1DB11/TXXXX—XXXX工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化技術(shù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化建設(shè)與改造的基本原則和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)開發(fā)區(qū)，工業(yè)開發(fā)區(qū)管理部門開展循環(huán)化管理工作可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB19218醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求GB21904化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21905提取類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21906中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21907生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21908混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50318城市排水工程規(guī)劃規(guī)范GB/T23331能源管理體系要求GB/T25973工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)導(dǎo)則GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則GB/T33567工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范GB/T50293城市電力規(guī)劃規(guī)范CJJ/T107生活垃圾填埋場無害化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)HJ274-2015國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)DB11/307水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/447煉油與石油化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/501大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/503危險(xiǎn)廢物焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/890城鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB11/1195固定污染源監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范DB11/T348建筑中水運(yùn)行管理規(guī)范DB11/T672再生水灌溉綠地技術(shù)規(guī)范DB11/T675清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系醫(yī)藥制造業(yè)DB11/T810重金屬污染土壤填埋場建設(shè)與運(yùn)行技術(shù)規(guī)范2DB11/TXXXX—XXXXDB11/T835生活垃圾填埋場惡臭污染控制技術(shù)規(guī)范DB11/T1156工業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)通則DB11/T1157清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系石油煉制業(yè)DB11/T1369低碳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則DB11/T1386建筑垃圾再生骨料能源消耗限額3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1工業(yè)開發(fā)區(qū)industrialdevelopmentzone規(guī)劃聚集工業(yè)企業(yè)和多種生產(chǎn)要素形成的分工協(xié)作生產(chǎn)區(qū)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各成員單位通過共同管理環(huán)境事宜和經(jīng)濟(jì)事宜獲取更大的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。3.2循環(huán)化circularization通過優(yōu)化空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破資源循環(huán)關(guān)鍵鏈接技術(shù)，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接，搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新組織形式和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源與能源的高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。3.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)circulareconomy在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。其中，減量化是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生；再利用是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用；資源化是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用。3.4循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈industrialchainforcirculareconomy工業(yè)開發(fā)區(qū)不同企業(yè)之間依據(jù)資源循環(huán)原則，以廢物(副產(chǎn)品)交換利用為基礎(chǔ)形成的鏈條式關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。3.5產(chǎn)出率resourceproductivity主要物質(zhì)或能源資源實(shí)物量的單位投入所產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)量，其內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)活動使用自然資源或能源的效率。3.6循環(huán)利用率resourcerecyclingrate3DB11/TXXXX—XXXX在對資源或能源的開采、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的各類廢棄物，經(jīng)回收處理后形成可再利用資源或能源的比例。4基本原則堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合、堅(jiān)持規(guī)范建設(shè)和廣泛參與的原則，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求開展工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化建設(shè)與改造。5技術(shù)要求5.1概述工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化建設(shè)、改造與發(fā)展應(yīng)緊密結(jié)合工業(yè)開發(fā)區(qū)的資源稟賦、環(huán)境狀況，根據(jù)工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、關(guān)聯(lián)性和節(jié)能減排潛力以及能量和物質(zhì)流動規(guī)律，優(yōu)化空間布局、高效利用資源、高效利用能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、綠色化基礎(chǔ)設(shè)施。依據(jù)工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，考核評價(jià)工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化建設(shè)績效和管理,分析存在的問題，并以問題為導(dǎo)向進(jìn)一步完善工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化建5.2空間布局優(yōu)化5.2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈a)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施空間布局應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和循環(huán)鏈接效應(yīng)；b)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)的廢物(副產(chǎn)品)能夠在最短距離內(nèi)被其他企業(yè)作為原材料使用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間首尾相連，物料閉路循環(huán)，原料投入和廢物排放的減量化、再利用、資源化、無害化，形成資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。5.2.2土地節(jié)約集約化高效利用除工業(yè)流程或安全生產(chǎn)有特殊要求的項(xiàng)目外，工業(yè)開發(fā)區(qū)的建筑密度、用地容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積比例、綠地率、綠化覆蓋率宜符合附錄A的規(guī)范指標(biāo)要求，做到土地的節(jié)約集約化高效利用。5.2.3工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)結(jié)合國家和地方的產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)保政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)及管理制度；b)鼓勵(lì)工業(yè)開發(fā)區(qū)開展補(bǔ)鏈招商、綠色招商，培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級和淘汰落后產(chǎn)能等，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。5.3資源高效利用5.3.1清潔生產(chǎn)a)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)采用清潔的生產(chǎn)工藝和高效的生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)參照GB/T25973和DB11/T1156的規(guī)定使用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝；b)應(yīng)對工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)應(yīng)達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)以上，并通過ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證；4DB11/TXXXX—XXXXc)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)宜根據(jù)自身情況收取其他企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)物、生產(chǎn)廢物作為生產(chǎn)原料，工業(yè)固體廢物綜合利用率應(yīng)符合附錄A的規(guī)范指標(biāo)要求。5.3.2水資源的循環(huán)利用a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)建立供熱冷凝水回用系統(tǒng)，將各企業(yè)的冷凝水匯集到回收池后重復(fù)處理利用；b)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)建設(shè)中水回用設(shè)施，采取物理、化學(xué)、生物等技術(shù)對企業(yè)排出多種可回用廢水進(jìn)行處理，處理后的中水應(yīng)符合DB11/T672和DB11/T348的規(guī)定；c)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)發(fā)展企業(yè)間串聯(lián)用水系統(tǒng)，開展廢水再生利用，推進(jìn)水資源循環(huán)利用；d)工業(yè)開發(fā)區(qū)水資源產(chǎn)出率、工業(yè)用水重復(fù)利用率、單位工業(yè)增加值新鮮水耗應(yīng)符合附錄A的規(guī)范指標(biāo)要求。5.3.3溶媒處理與利用a)工業(yè)開發(fā)區(qū)有機(jī)溶媒回收處理應(yīng)建有專門回收利用設(shè)施，通過吸附截留、濃縮累積、冷凝等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對其回收利用，減少污染物的排放；b）工業(yè)開發(fā)區(qū)溶媒回收率應(yīng)符合附錄A的規(guī)范指標(biāo)要求，殘余物（如藥渣）處理應(yīng)建有專門回收利用設(shè)施，殘余物無毒化處理后用于循環(huán)使用。5.4能源高效利用5.4.1能源高效利用機(jī)制體制創(chuàng)新a）鼓勵(lì)工業(yè)開發(fā)區(qū)開展高效利用能源機(jī)制體制創(chuàng)新，開展能源使用智能化管理；b）鼓勵(lì)工業(yè)開發(fā)區(qū)采取合同能源管理、碳交易、用能權(quán)交易、綠證交易等方式推動能源高效利用。5.4.2能源高效利用和回收a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)建設(shè)集中供電系統(tǒng)和燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)，建設(shè)和完善熱網(wǎng)工程，實(shí)行集中供熱，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用項(xiàng)目，采用能源梯級利用模式回收剩余能源，余熱回收指標(biāo)應(yīng)符合附錄A的規(guī)范指標(biāo)要求；b)工業(yè)開發(fā)區(qū)能源產(chǎn)出率和單位生產(chǎn)總值能耗應(yīng)符合附錄A的規(guī)范指標(biāo)要求，能源運(yùn)行應(yīng)符合GB/T23331規(guī)定的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)。5.4.3提高使用清潔能源、新能源比例a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)開發(fā)能源的清潔高效利用和回收技術(shù)，推進(jìn)清潔能源替代改造，選擇清潔燃料作為供生產(chǎn)和生活使用的能源；b)鼓勵(lì)工業(yè)開發(fā)區(qū)開展太陽能熱能利用、地?zé)釤岜?、光伏發(fā)電和生物質(zhì)利用，提高新能源利用比例。5.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)5.5.1固體廢物治理a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)建設(shè)固體廢物資源回收站和轉(zhuǎn)運(yùn)站，固體廢物貯存、處置場應(yīng)參照GB18599的規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)工業(yè)固體廢物、垃圾、污泥等處理應(yīng)達(dá)到資源化、無害化處理要求；b)工業(yè)開發(fā)區(qū)生活垃圾填埋應(yīng)參照DB11/T835的規(guī)定執(zhí)行；c)工業(yè)開發(fā)區(qū)建筑垃圾資源化處理能源消耗應(yīng)符合DB11/T1386的規(guī)定；d)工業(yè)開發(fā)區(qū)重金屬污染土壤填埋應(yīng)參照DB11/T810的規(guī)定執(zhí)行；5DB11/TXXXX—XXXXe)工業(yè)開發(fā)區(qū)醫(yī)療廢物燃燒爐技術(shù)要求應(yīng)符合GB19218的規(guī)定。5.5.2污水處理a)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)設(shè)立污水處理廠，污水處理廠建設(shè)應(yīng)參照GB50318的規(guī)定執(zhí)行；b)工業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠處理后的高濃度污水回流至污水處理廠進(jìn)一步處理，其余污水輸送至污水再生設(shè)施，污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合DB11/890和DB11/307的規(guī)定；e)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)建立水質(zhì)監(jiān)測站，水質(zhì)監(jiān)測站應(yīng)安裝化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，水質(zhì)監(jiān)測站位置選取應(yīng)參照DB11/1195的規(guī)定執(zhí)行；f)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)生的污水先進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到污水處理廠的接管標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理廠；c)工業(yè)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)的廢水處理應(yīng)采用廢水水質(zhì)凈化技術(shù)，污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB21904、GB21905、GB21906、GB21907和GB21908的規(guī)定。5.5.3廢氣治理a)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)應(yīng)建立廢氣治理系統(tǒng)，廢氣排放應(yīng)符合GB14554和DB11/501的規(guī)定；b)工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)建立空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站位置選取應(yīng)參照DB11/1195的規(guī)定執(zhí)行；c)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的溫室氣體排放應(yīng)符合GB/T32150的規(guī)定；d)工業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)危險(xiǎn)廢物焚燒的大氣污染物排放應(yīng)符合DB11/503的規(guī)定；e)工業(yè)開發(fā)區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)建立泄漏檢測修復(fù)制度（LDAR其大氣污染排放應(yīng)符合DB11/447的規(guī)定。5.6基礎(chǔ)設(shè)施綠色化a）鼓勵(lì)工業(yè)開發(fā)區(qū)運(yùn)輸、供水、供電、照明、通訊、建筑和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化改造，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、集成優(yōu)化，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率；b）工業(yè)開發(fā)區(qū)供電系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)應(yīng)參照GB/T50293的規(guī)定執(zhí)行，燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)應(yīng)參照GB50028的規(guī)定執(zhí)行；c）工業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)采用高效、節(jié)能等綠色照明產(chǎn)品，區(qū)內(nèi)的照明系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)參照GB50034的規(guī)定執(zhí)行。5.7管理規(guī)范化信息化鼓勵(lì)工業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)施規(guī)范化信息管理措施，建設(shè)具有集對外宣傳、電子政務(wù)和電子商務(wù)等功能為一體的門戶網(wǎng)站和具有入駐企業(yè)信息、物流信息、環(huán)境信息等管理功能的信息管理系統(tǒng)。5.8循環(huán)化評價(jià)根據(jù)附錄A的規(guī)范指標(biāo)要求,定期對工業(yè)開發(fā)區(qū)開展循環(huán)化評價(jià)，識別存在的問題，進(jìn)一步完善工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化建設(shè)。6DB11/TXXXX—XXXXA（規(guī)范性附錄）工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化技術(shù)規(guī)范指標(biāo)A.1工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化技術(shù)規(guī)范指標(biāo)工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化技術(shù)規(guī)范指標(biāo)見表A.1。表A.1工業(yè)開發(fā)區(qū)循環(huán)化技術(shù)規(guī)范指標(biāo)匯總表1%2—3%4%5—6—7 8—9—7DB11/TXXXX—XXXX區(qū)區(qū)區(qū)—HJ274-2015——————HJ274-2015—— GB21904、GB21905、GB21906、—DB11/501、DB11/501、DB11/501、DB11/503、DB11/501、DB11/503、 和8DB11/TXXXX—XXXX區(qū)區(qū)20—和21 22—23 24—25 9DB11/TXXXX—XXXXA.2部分指標(biāo)解釋及計(jì)算方法A.2.1建筑密度指建筑物基底面積總和與總用地面積的百分率，見式：工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積 建筑密度=建筑物基地面積總和×100%(A1)工業(yè)開發(fā)區(qū)總用地面積 A.2.2容積率指地上總建筑面積與總用地面積的比率，見式：容積率=工積............................................................(A.2)A.2.3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重指行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占用土地面積（或分?jǐn)偼恋孛娣e）占總用地面積的比例，見式：行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重=行政辦公、用土地面積×100%............(A.3)A.2.4綠地率指綠化用地總面積與總用地面積的百分率，見式：綠地率=工積×100%......................................................(A.4)A.2.5綠化覆蓋率指綠化覆蓋面積與總用地面積的百分率，見式：綠化覆蓋率=工業(yè)面積×100%...................................................(A.5)A.2.6工業(yè)固體廢物綜合利用率指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（包括綜合利用往年貯存量）的百分率，見式：工業(yè)固體廢物綜合利用率=工業(yè)固體年貯存量×100%.......................(A.6)A.2.7水資源產(chǎn)出率指消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值，見式：水資源產(chǎn)出率=園區(qū)新(價(jià))×100%......................A.2.8工業(yè)用水重復(fù)利用率指工業(yè)重復(fù)用水量占用水總量的百分率，見式：工業(yè)用水重復(fù)利用率=m()3)×100%...DB1