PAGE7安丘市2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省和濰坊市地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求，切實(shí)做好我市2022年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，編制本方案。一、2021年我市地質(zhì)災(zāi)害防治基本情況(一)基本情況。截至2021年12月31日,全市共有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)11處，其中，崩塌1處、滑坡3處、采空塌陷7處。按照規(guī)模等級(jí)劃分,中型1處、小型10處。(二)災(zāi)害發(fā)生情況。2021年度,全市因連續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情2起，發(fā)生在石埠子鎮(zhèn)柳河峪村的1起崩塌和1起滑坡,均為小型規(guī)模災(zāi)害,未造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。二、我市地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)育類型、分布范圍及影響對(duì)象（一）地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)育類型根據(jù)我市轄域內(nèi)地形地貌特征、地質(zhì)構(gòu)造及地層分布特征，綜合考慮環(huán)境地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件及人類工程活動(dòng)等多方面因素，確定我市地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)育的主要類型是自然降水等因素誘發(fā)的山體滑坡、人類工程活動(dòng)誘發(fā)的突發(fā)性地面塌陷和露天礦坑邊坡崩塌等。（二）地質(zhì)災(zāi)害隱患分布范圍及影響對(duì)象1.山體滑坡。主要分布在市境西南部的低山丘陵區(qū)，預(yù)測(cè)石埠子鎮(zhèn)孟家旺村和柳河峪村兩側(cè)山體、輝渠鎮(zhèn)前崮山溝村附近山體，在強(qiáng)降水或持續(xù)降水的氣象環(huán)境條件下，存在滑坡的危險(xiǎn)性，威脅周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.地面塌陷和地裂縫。主要發(fā)生在地下開(kāi)采礦山特別是已閉坑的地下開(kāi)采礦山范圍內(nèi)，隱患區(qū)主要分布在大盛鎮(zhèn)原白石嶺鉛鋅礦采空區(qū)、大汶河旅游發(fā)展中心原擔(dān)山鉛鋅礦采空區(qū)、景芝鎮(zhèn)原臨浯重晶石礦等地下采空區(qū)以及金冢子、景芝兩鎮(zhèn)廢舊重晶石地下采礦采空區(qū)，威脅區(qū)域內(nèi)進(jìn)行野外生產(chǎn)活動(dòng)的人員、牲畜安全，存在破壞土地隱患。3.露天礦山邊坡崩塌或滑落。主要分布在輝渠、石埠子、柘山等鎮(zhèn)的石灰石、白云巖、石英砂巖等采石類礦區(qū)內(nèi)，威脅附近生產(chǎn)作業(yè)的人畜安全。三、隱患區(qū)（點(diǎn)）調(diào)查和已發(fā)生的災(zāi)害原因分析（一）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查1.地面塌陷。原安丘擔(dān)山鉛鋅礦，由于礦脈圍巖堅(jiān)硬，巷道深，頂板巖石堅(jiān)硬，閉坑三十多年來(lái)沒(méi)有塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，近期內(nèi)出現(xiàn)地面塌陷的可能性小。原白石嶺鉛鋅礦2號(hào)礦脈17—18勘探線間已造成50×10=500平方米的地面塌陷，深度達(dá)30米，致使白石嶺鉛鋅礦+150米水平巷道，17—18勘探線之間50米內(nèi)全部塌陷堵塞（部分已回填治理）；9—17勘探線間400×10=4000平方米范圍內(nèi)為塌陷隱患區(qū)。原臨浯重晶石礦已造成塌陷面積200平方米，塌陷深度20米（部分已回填治理）；周邊2000平方米為塌陷隱患區(qū)。景芝鎮(zhèn)小市留村西北500米處因當(dāng)?shù)卮迕竦叵麻_(kāi)采重晶石，已造成塌陷面積2250平方米，塌陷深度60米，地面已變形，周邊3800平方米為塌陷隱患面積。2.山體巖土體滑坡。石埠子鎮(zhèn)孟家旺村、柳河峪村兩側(cè)山體歷史上曾發(fā)生小型滑坡災(zāi)害，滑坡巖土體摧毀民房數(shù)間，也曾出現(xiàn)過(guò)幾百米長(zhǎng)、1米多寬的巖土體裂縫和“醉漢林”，需高度警惕。輝渠鎮(zhèn)前崮山溝村附近，地形切割較強(qiáng)烈，山體巖石結(jié)構(gòu)較松散，存在滑坡隱患。3.露天采礦邊坡崩塌。露天采礦坑邊沿崩塌滑落及小型山石崩落等雖存在隱患區(qū)，但這些礦坑都遠(yuǎn)離村莊和公共設(shè)施，均屬小型地質(zhì)災(zāi)害隱患。（二）已發(fā)生的災(zāi)害原因分析原安丘白石嶺鉛鋅礦塌陷原因是上世紀(jì)七十至八十年代，大盛鎮(zhèn)楊家溝村和白石嶺村村民在白石嶺鉛鋅礦2號(hào)礦脈9—18線上部450×10=4500平方米范圍內(nèi)亂采深采重晶石、螢石礦，嚴(yán)重破壞了巷道頂板及所留礦脈體，9—18線450米巷道報(bào)廢，巷道17—18線之間頂板塌落，對(duì)9—17線之間頂板及所留礦脈體破壞嚴(yán)重，有嚴(yán)重塌陷隱患。原臨浯重晶石礦地面塌陷的主要原因是礦脈圍巖為砂頁(yè)巖或頁(yè)巖，硬度小，采礦設(shè)計(jì)不規(guī)范，頂板礦脈體留礦厚度較小。景芝鎮(zhèn)小市留村西北地面塌陷的主要原因是礦脈圍巖為砂頁(yè)巖或頁(yè)巖，硬度小，當(dāng)?shù)卮迕癫傻V時(shí)頂板礦脈體留礦厚度較小。露天采礦邊坡崩塌隱患主要是由于這些礦坑為歷史遺留舊礦坑，當(dāng)時(shí)缺乏采礦設(shè)計(jì)和規(guī)劃，采礦邊坡角太陡，剝采比例失調(diào)，忽視安全生產(chǎn)等因素造成的。石埠子鎮(zhèn)孟家旺村、柳河峪村兩側(cè)山體滑坡主要原因是山體較陡，巖土體結(jié)構(gòu)較松散，加之當(dāng)?shù)卮迕衽谏襟w坡角建房造地，破壞山體坡角基巖。四、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施（一）防治重點(diǎn)確定原安丘白石嶺鉛鋅礦區(qū)、原臨浯重晶石礦采空區(qū)、景芝鎮(zhèn)小市留村重晶石礦采空區(qū)、景芝鎮(zhèn)和金冢子鎮(zhèn)等歷史遺留的重晶石礦采空區(qū)，為地面塌陷重點(diǎn)防范區(qū)；石埠子鎮(zhèn)孟家旺村和柳河峪村兩側(cè)山體、輝渠鎮(zhèn)前崮山溝村附近山體，為山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)；石埠子鎮(zhèn)、輝渠鎮(zhèn)、郚山鎮(zhèn)、柘山鎮(zhèn)等低山丘陵區(qū)露天采石礦山較多，確定為礦坑邊坡崩塌的重點(diǎn)防治區(qū)。（二）應(yīng)對(duì)措施1.地面塌陷①加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、適當(dāng)避讓。在采空區(qū)邊界設(shè)立警示標(biāo)志、防護(hù)網(wǎng)等措施。②采用放頂、回填、恢復(fù)植被等工程措施。2.山體滑坡①監(jiān)測(cè)、避讓，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，雨（雪）天派人監(jiān)測(cè)，如遇特大暴雨（雪）或持續(xù)降雨（雪），及時(shí)做好群測(cè)群防工作。②植樹(shù)護(hù)坡，開(kāi)挖導(dǎo)流明渠，疏排地表水。3.礦坑邊坡崩塌①人工清除危石、孤石、傘石。②對(duì)危險(xiǎn)處進(jìn)行護(hù)坡，采用水泥漿噴涂等加固陡壁。五、地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施(一)落實(shí)防治主體責(zé)任因自然因素、歷史遺留等原因形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患,地方政府是防治責(zé)任主體,采取監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、搬遷避讓及對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)編制應(yīng)急預(yù)案等措施進(jìn)行防治；對(duì)工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等人為活動(dòng)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患,按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則,督促相關(guān)責(zé)任人落實(shí)防治責(zé)任。(二)加強(qiáng)部門(mén)責(zé)任落實(shí)和聯(lián)動(dòng)協(xié)作1.組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案并指導(dǎo)實(shí)施,組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、隱患排查,指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害治理等工作,做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐,監(jiān)測(cè)地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。(市自然資源和規(guī)劃局牽頭)2.按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則，將本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入年度預(yù)算。（市財(cái)政局牽頭）3.加強(qiáng)中小學(xué)周邊、公路等沿線施工運(yùn)行可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查、排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、治理工作。(市教體局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局配合)4.加大房屋建筑基礎(chǔ)施工等可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的排查、治理力度。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局配合)5.加強(qiáng)水庫(kù)大壩工程建設(shè)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、治理工作。(市水利局牽頭)6.做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援等相關(guān)應(yīng)急處置工作。(市應(yīng)急局牽頭,相關(guān)職能部門(mén)、屬地鎮(zhèn)政府配合)7.分析研判氣象信息,及時(shí)制作預(yù)警產(chǎn)品,聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急局、市氣象局牽頭)（三）積極落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范基本措施1.加強(qiáng)宣傳教育工作，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等宣傳活動(dòng)，提高群眾的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)意識(shí)，做到群防群治。2.組織地質(zhì)災(zāi)害汛前、汛中、汛后巡查排查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。3.組織填寫(xiě)