研究報(bào)告-1-海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目報(bào)告一、項(xiàng)目背景與意義1.項(xiàng)目提出的背景(1)隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加速，航空貨運(yùn)業(yè)作為國(guó)際貿(mào)易的重要支撐，其地位和作用日益凸顯。近年來(lái)，我國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，仍存在一定的差距。海南作為中國(guó)最南端的省份，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，具備發(fā)展國(guó)際貨運(yùn)航空的潛力。(2)海南自貿(mào)港建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略，為海南航空貨運(yùn)業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的提出，旨在充分發(fā)揮海南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建面向東南亞、連接全球的國(guó)際貨運(yùn)航空樞紐，推動(dòng)海南成為國(guó)際物流中心。同時(shí)，項(xiàng)目也將有助于優(yōu)化我國(guó)航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(3)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)，提升海南在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位。項(xiàng)目將依托海南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)航空資源，促進(jìn)航空貨運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，項(xiàng)目還將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。2.海南國(guó)際貨運(yùn)航空的重要性(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目對(duì)于提升海南自貿(mào)港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。通過(guò)構(gòu)建國(guó)際貨運(yùn)航空樞紐，海南可以吸引更多的國(guó)際貿(mào)易和投資，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，從而提升海南在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。同時(shí)，項(xiàng)目有助于推動(dòng)海南成為東南亞地區(qū)的物流中心，增強(qiáng)海南在國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)中的影響力。(2)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目有助于優(yōu)化我國(guó)航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，提高航空貨運(yùn)效率。項(xiàng)目將縮短海南與全球主要經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)輸距離，降低物流成本，提升我國(guó)航空貨運(yùn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，項(xiàng)目還將促進(jìn)海南與其他地區(qū)的航空合作，推動(dòng)航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和優(yōu)化。(3)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。項(xiàng)目將帶動(dòng)航空及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，增加地方財(cái)政收入。同時(shí)，項(xiàng)目還將促進(jìn)海南與世界的互聯(lián)互通，提升海南的國(guó)際形象和知名度，為海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。3.項(xiàng)目對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的推動(dòng)作用(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目是海南自貿(mào)港建設(shè)的重要組成部分，對(duì)推動(dòng)自貿(mào)港的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。項(xiàng)目將促進(jìn)海南航空貨運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為自貿(mào)港建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，項(xiàng)目有助于吸引更多國(guó)際航空企業(yè)和物流企業(yè)入駐海南，提升海南在國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)中的地位。(2)項(xiàng)目通過(guò)構(gòu)建國(guó)際貨運(yùn)航空樞紐，將有助于推動(dòng)海南自貿(mào)港的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海南可以借助航空貨運(yùn)的便利，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，拓展海外市場(chǎng)，提升海南在全球經(jīng)濟(jì)中的影響力。此外，項(xiàng)目還將促進(jìn)海南與其他自貿(mào)區(qū)的交流與合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。(3)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目有助于完善海南自貿(mào)港的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，提升海南的互聯(lián)互通水平。項(xiàng)目將帶動(dòng)海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化航空網(wǎng)絡(luò)布局，提高海南與國(guó)內(nèi)外各地的聯(lián)系效率。同時(shí)，項(xiàng)目還將推動(dòng)海南自貿(mào)港的金融、貿(mào)易、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為海南自貿(mào)港建設(shè)注入新的活力。二、項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目整體規(guī)劃(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目整體規(guī)劃以打造面向東南亞、連接全球的國(guó)際貨運(yùn)航空樞紐為目標(biāo)。項(xiàng)目將建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的航空貨運(yùn)樞紐，包括新建和擴(kuò)建航空貨運(yùn)設(shè)施，提升航空貨運(yùn)處理能力。規(guī)劃中，機(jī)場(chǎng)將配備先進(jìn)的貨物處理系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和物流信息平臺(tái)，確保高效、安全的貨物運(yùn)輸。(2)項(xiàng)目規(guī)劃中，航線網(wǎng)絡(luò)將覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體，重點(diǎn)發(fā)展東南亞、歐洲、北美等地區(qū)的貨運(yùn)航線。通過(guò)優(yōu)化航線布局，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外貨物的高效流通，提升海南在國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，規(guī)劃還將考慮與國(guó)內(nèi)其他重要貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)的銜接，形成全國(guó)范圍內(nèi)的貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。(3)項(xiàng)目整體規(guī)劃包括建設(shè)周期、投資估算和運(yùn)營(yíng)管理等方面。建設(shè)周期將分為三個(gè)階段，第一階段為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括跑道、航站樓、貨物處理設(shè)施等；第二階段為航線網(wǎng)絡(luò)拓展，實(shí)現(xiàn)全球主要經(jīng)濟(jì)體的貨運(yùn)覆蓋；第三階段為運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)化，提升服務(wù)質(zhì)量，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。投資估算將綜合考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)成本等因素，確保項(xiàng)目投資合理。2.項(xiàng)目規(guī)模與投資估算(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的規(guī)模宏大，旨在打造一個(gè)具有國(guó)際影響力的航空貨運(yùn)樞紐。項(xiàng)目規(guī)劃占地面積約5000畝，包括新建和擴(kuò)建的航站樓、貨物處理中心、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等。預(yù)計(jì)項(xiàng)目將能夠處理每年超過(guò)100萬(wàn)噸的貨物吞吐量，成為東南亞地區(qū)最大的航空貨運(yùn)樞紐之一。(2)在投資估算方面，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為200億元人民幣。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約100億元，主要用于跑道、航站樓、貨物處理設(shè)施等硬件設(shè)施的建設(shè)；設(shè)備采購(gòu)?fù)顿Y約50億元，包括先進(jìn)貨物處理系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、航空貨運(yùn)車(chē)輛等；運(yùn)營(yíng)資金約50億元，用于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和日常管理。(3)投資估算考慮了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、匯率波動(dòng)、政策調(diào)整等因素，確保了投資估算的合理性和可行性。項(xiàng)目將通過(guò)多元化的融資渠道，包括政府投資、企業(yè)自籌、銀行貸款等，確保項(xiàng)目資金充足。同時(shí)，項(xiàng)目還將通過(guò)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理，提高資金使用效率，確保項(xiàng)目投資回報(bào)率符合預(yù)期。3.項(xiàng)目實(shí)施周期(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的實(shí)施周期分為三個(gè)階段，總工期預(yù)計(jì)為五年。第一階段為前期準(zhǔn)備階段，包括項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等，預(yù)計(jì)耗時(shí)一年。此階段將完成項(xiàng)目立項(xiàng)和審批工作，確保項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)政策和海南自貿(mào)港建設(shè)要求。(2)第二階段為建設(shè)階段，主要包括機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貨物處理中心建設(shè)、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等。預(yù)計(jì)工期為三年，這一階段將投入大量的人力、物力和財(cái)力，確保各項(xiàng)工程按計(jì)劃推進(jìn)。建設(shè)階段將嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。(3)第三階段為運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備及試運(yùn)營(yíng)階段，預(yù)計(jì)耗時(shí)一年。在此階段，將完成項(xiàng)目驗(yàn)收、人員培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)籌備等工作，確保項(xiàng)目順利投入運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)期間，將對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面評(píng)估，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，為項(xiàng)目的正式運(yùn)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、市場(chǎng)分析與競(jìng)爭(zhēng)力分析1.國(guó)內(nèi)外貨運(yùn)航空市場(chǎng)分析(1)全球貨運(yùn)航空市場(chǎng)近年來(lái)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是在全球貿(mào)易擴(kuò)張和電子商務(wù)的推動(dòng)下，貨運(yùn)航空需求持續(xù)上升。主要航空貨運(yùn)市場(chǎng)集中在北美、歐洲和亞洲，其中北美和歐洲市場(chǎng)因發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系和完善的物流網(wǎng)絡(luò)而占據(jù)領(lǐng)先地位。亞洲市場(chǎng)，尤其是中國(guó)、日本和韓國(guó)，隨著制造業(yè)的快速發(fā)展，貨運(yùn)航空需求增長(zhǎng)迅速。(2)國(guó)外貨運(yùn)航空市場(chǎng)方面，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）數(shù)據(jù)顯示，全球貨運(yùn)航空運(yùn)力在過(guò)去十年中增長(zhǎng)了約50%，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將繼續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。國(guó)際貨運(yùn)航空公司在全球范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)，形成了以大型航空公司為主導(dǎo)的市場(chǎng)格局，如聯(lián)邦快遞、UPS、DHL等。這些公司通過(guò)全球化的網(wǎng)絡(luò)布局，提供廣泛的國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)。(3)國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航空市場(chǎng)方面，近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，貨運(yùn)航空需求大幅上升。中國(guó)民航局的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航空運(yùn)力在過(guò)去五年中增長(zhǎng)了約30%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主要由國(guó)有航空公司主導(dǎo)，如中國(guó)民航快運(yùn)、東方航空貨運(yùn)等。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)加劇，預(yù)計(jì)將有更多國(guó)內(nèi)外航空公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，推動(dòng)市場(chǎng)多元化發(fā)展。2.海南貨運(yùn)航空市場(chǎng)潛力分析(1)海南省作為中國(guó)最南端的省份，具有獨(dú)特的地理位置和豐富的旅游資源，這為海南貨運(yùn)航空市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的潛力。首先，海南自貿(mào)港政策的實(shí)施，吸引了大量的國(guó)際貿(mào)易和投資，對(duì)航空貨運(yùn)的需求不斷增長(zhǎng)。其次，海南的旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游相關(guān)商品的進(jìn)出口量持續(xù)增加，為貨運(yùn)航空提供了穩(wěn)定的客源和貨源。(2)海南貨運(yùn)航空市場(chǎng)潛力還體現(xiàn)在其與東南亞地區(qū)的緊密聯(lián)系上。海南地處東亞和東南亞的交匯點(diǎn)，擁有便捷的海陸空交通網(wǎng)絡(luò)，能夠有效地連接兩大經(jīng)濟(jì)體。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，海南在東南亞地區(qū)的物流地位不斷提升，為貨運(yùn)航空提供了廣闊的市場(chǎng)空間。此外，海南與東南亞國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，進(jìn)一步增加了貨運(yùn)航空的市場(chǎng)需求。(3)海南貨運(yùn)航空市場(chǎng)的潛力還在于其新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。海南自貿(mào)港政策鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)大量高端產(chǎn)品的進(jìn)出口，對(duì)航空貨運(yùn)的需求形成有力支撐。同時(shí)，海南自貿(mào)港的稅收優(yōu)惠和投資便利化政策，吸引了國(guó)內(nèi)外企業(yè)入駐，為貨運(yùn)航空市場(chǎng)提供了持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力。3.項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力分析(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目在競(jìng)爭(zhēng)力分析中展現(xiàn)出多方面的優(yōu)勢(shì)。首先，項(xiàng)目依托海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)，享受稅收優(yōu)惠和投資便利，這有助于降低運(yùn)營(yíng)成本，提升項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，項(xiàng)目地理位置優(yōu)越，位于東亞和東南亞交匯處，能夠有效連接兩大經(jīng)濟(jì)圈，提供便捷的物流服務(wù)。(2)項(xiàng)目在航線網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)劃中的航線將覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體，特別是對(duì)東南亞市場(chǎng)的深入覆蓋，能夠滿足區(qū)域內(nèi)的物流需求。此外，項(xiàng)目將引進(jìn)先進(jìn)的航空貨運(yùn)技術(shù)和設(shè)備，提高貨物處理效率，縮短運(yùn)輸時(shí)間，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。(3)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目在人才戰(zhàn)略和品牌建設(shè)上也具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目將吸引和培養(yǎng)一批高水平的航空管理和技術(shù)人才，確保運(yùn)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)性和高效性。同時(shí)，通過(guò)打造具有國(guó)際影響力的品牌形象，提升項(xiàng)目的市場(chǎng)認(rèn)知度和美譽(yù)度，進(jìn)一步鞏固其在貨運(yùn)航空市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四、技術(shù)方案與實(shí)施路徑1.機(jī)場(chǎng)設(shè)施與技術(shù)裝備(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的機(jī)場(chǎng)設(shè)施規(guī)劃將包括現(xiàn)代化的航站樓、貨物處理中心、停機(jī)坪、貨站以及輔助設(shè)施等。航站樓設(shè)計(jì)將兼顧功能性和舒適性，提供寬敞的候機(jī)空間和便捷的行李托運(yùn)服務(wù)。貨物處理中心將配備自動(dòng)化貨物分揀系統(tǒng)，提高貨物處理效率，確保貨物安全快速地完成裝卸和轉(zhuǎn)運(yùn)。(2)技術(shù)裝備方面，項(xiàng)目將引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的航空貨運(yùn)處理設(shè)備，如自動(dòng)化裝卸設(shè)備、貨物追蹤系統(tǒng)、溫控設(shè)備等。這些設(shè)備能夠滿足不同類(lèi)型貨物的運(yùn)輸需求，包括普通貨物、危險(xiǎn)品、鮮活產(chǎn)品等。同時(shí)，項(xiàng)目還將配備高效的能源管理系統(tǒng)，確保機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的綠色環(huán)保和能源效率。(3)機(jī)場(chǎng)設(shè)施與技術(shù)裝備的設(shè)計(jì)將充分考慮未來(lái)的發(fā)展需求，預(yù)留足夠的擴(kuò)展空間，以適應(yīng)航空貨運(yùn)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。此外，項(xiàng)目還將引入智能化的航空貨運(yùn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨物從接收、分揀、裝載到運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程信息化管理，提高運(yùn)營(yíng)效率和客戶滿意度。通過(guò)這些先進(jìn)的設(shè)施和技術(shù)裝備，海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目將具備強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃將圍繞海南自貿(mào)港的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建以海南為中心，輻射東南亞、連接全球的貨運(yùn)航空網(wǎng)絡(luò)。初期規(guī)劃將重點(diǎn)發(fā)展東南亞航線，覆蓋泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū)，以充分利用海南與東南亞的地理優(yōu)勢(shì)。(2)隨著項(xiàng)目的發(fā)展，航線網(wǎng)絡(luò)將逐步拓展至歐洲、北美等主要經(jīng)濟(jì)體。歐洲航線將包括德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的關(guān)鍵城市，北美航線則將覆蓋美國(guó)和加拿大主要城市。這些航線的設(shè)立將有助于提升海南在國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)中的地位，同時(shí)也為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供更廣闊的物流選擇。(3)航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃還將考慮與國(guó)內(nèi)主要貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)的連接，形成覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)布局。國(guó)內(nèi)航線將優(yōu)先考慮與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的連接，如長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)，以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。通過(guò)這樣的航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目將能夠?yàn)槿蚩蛻籼峁┮徽臼健⒏咝У呢涍\(yùn)服務(wù)。3.運(yùn)營(yíng)管理方案(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理方案將采用現(xiàn)代化、精細(xì)化的管理模式，以確保高效、安全、環(huán)保的運(yùn)營(yíng)。方案中，將建立一套完善的管理體系，包括質(zhì)量管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)管理、人力資源管理等方面。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操作流程，提升運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量。(2)在人力資源管理方面，項(xiàng)目將打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)行業(yè)精英，確保團(tuán)隊(duì)具備豐富的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。同時(shí)，建立人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。此外，項(xiàng)目還將注重員工的職業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。(3)在服務(wù)質(zhì)量方面，項(xiàng)目將設(shè)立客戶服務(wù)中心，提供24小時(shí)在線服務(wù)，確?？蛻裟軌螂S時(shí)獲取相關(guān)信息和幫助。同時(shí)，項(xiàng)目將引入先進(jìn)的貨運(yùn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貨物全程追蹤和實(shí)時(shí)信息反饋，提升客戶滿意度。此外，項(xiàng)目還將通過(guò)優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)、縮短運(yùn)輸時(shí)間、降低物流成本等措施，為客戶提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的貨運(yùn)服務(wù)。五、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析1.經(jīng)濟(jì)效益分析(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析顯示，項(xiàng)目投產(chǎn)后將帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)計(jì)項(xiàng)目每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約30億元人民幣，其中貨運(yùn)收入約25億元人民幣，其他業(yè)務(wù)收入約5億元人民幣。營(yíng)業(yè)收入將隨著航線網(wǎng)絡(luò)的拓展和市場(chǎng)份額的增加而持續(xù)增長(zhǎng)。(2)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)約10億元人民幣，凈利潤(rùn)率約為33%。這一盈利能力得益于項(xiàng)目在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、成本控制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，項(xiàng)目還將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(3)從長(zhǎng)期來(lái)看，海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)巨大的投資回報(bào)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)在五年內(nèi)收回投資，此后將持續(xù)產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流?？紤]到項(xiàng)目對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的推動(dòng)作用，以及項(xiàng)目對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的綜合影響，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析表明，其具有極高的投資價(jià)值和市場(chǎng)前景。2.社會(huì)效益分析(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的社會(huì)效益分析顯示，項(xiàng)目將顯著提升海南自貿(mào)港的對(duì)外開(kāi)放水平。通過(guò)構(gòu)建國(guó)際貨運(yùn)航空樞紐，項(xiàng)目將促進(jìn)海南與全球市場(chǎng)的緊密聯(lián)系，吸引更多外資進(jìn)入，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。此外，項(xiàng)目還將提升海南在國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)中的地位，增強(qiáng)國(guó)際影響力。(2)項(xiàng)目實(shí)施將帶動(dòng)海南相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如航空制造、物流倉(cāng)儲(chǔ)、信息技術(shù)等，從而創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)后，將直接和間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人，有助于緩解海南地區(qū)的就業(yè)壓力，提高居民生活水平。(3)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目還將促進(jìn)海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目將推動(dòng)海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升城市整體功能。同時(shí)，項(xiàng)目將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過(guò)引入環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，降低運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境污染。這些社會(huì)效益將有助于構(gòu)建和諧宜居的海南自貿(mào)港，提升海南的整體形象。3.風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貿(mào)易保護(hù)主義等因素對(duì)航空貨運(yùn)市場(chǎng)的影響；政策風(fēng)險(xiǎn)則涉及國(guó)家政策調(diào)整、稅收政策變化等；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)包括自然災(zāi)害、航空事故、設(shè)備故障等。(2)為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目將密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，靈活調(diào)整航線網(wǎng)絡(luò)和貨運(yùn)產(chǎn)品，提高市場(chǎng)適應(yīng)能力。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)際航空企業(yè)的合作，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)。政策風(fēng)險(xiǎn)方面，項(xiàng)目將積極參與政策研究，確保項(xiàng)目政策環(huán)境的穩(wěn)定性。運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)則通過(guò)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和人員培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(3)具體的應(yīng)對(duì)措施包括：制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件；建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；優(yōu)化成本控制，提高運(yùn)營(yíng)效率；加強(qiáng)與國(guó)際航空保險(xiǎn)公司的合作，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)這些措施，海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目將能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目的穩(wěn)健發(fā)展。六、政策環(huán)境與法律法規(guī)1.國(guó)家及地方相關(guān)政策分析(1)國(guó)家層面，中國(guó)政府高度重視海南自貿(mào)港建設(shè)，出臺(tái)了一系列支持政策。其中包括《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，明確提出要建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自由貿(mào)易港，并在稅收、投資、貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)确矫娼o予海南特別的政策支持。這些政策為海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目提供了良好的政策環(huán)境。(2)地方層面，海南省政府對(duì)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目給予了大力支持。海南省政府制定了一系列具體措施，包括簡(jiǎn)化審批流程、提供稅收優(yōu)惠、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，以吸引更多的航空企業(yè)和物流企業(yè)入駐海南，推動(dòng)海南貨運(yùn)航空業(yè)的發(fā)展。地方政策的支持為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有力保障。(3)國(guó)家及地方相關(guān)政策還涉及國(guó)際航空運(yùn)輸管理、貨物進(jìn)出口政策、航空安全監(jiān)管等方面。這些政策對(duì)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展具有重要影響。項(xiàng)目將嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方的相關(guān)法律法規(guī)，確保項(xiàng)目合規(guī)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)積極利用政策紅利，提升項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.相關(guān)法律法規(guī)解讀(1)在法律法規(guī)解讀方面，海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目需重點(diǎn)關(guān)注《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》?！睹裼煤娇辗ā芬?guī)定了航空運(yùn)輸?shù)幕驹瓌t、航空運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)立與運(yùn)營(yíng)、航空運(yùn)輸安全管理等內(nèi)容，對(duì)于項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理具有重要意義。而《海關(guān)法》則涉及貨物進(jìn)出口的監(jiān)管、關(guān)稅征收、海關(guān)行政處罰等方面，對(duì)于項(xiàng)目涉及的貨運(yùn)業(yè)務(wù)至關(guān)重要。(2)此外，項(xiàng)目還需遵守《中華人民共和國(guó)航空安全保衛(wèi)條例》和《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法律法規(guī)，確保航空安全。這些法律法規(guī)對(duì)航空安全保衛(wèi)、恐怖主義防范、機(jī)場(chǎng)安全檢查等方面做了詳細(xì)規(guī)定，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行，以保障旅客和貨物的安全。(3)海南自貿(mào)港的特殊地位也使得項(xiàng)目需要關(guān)注《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中涉及的相關(guān)法律法規(guī)。這些法規(guī)可能涉及稅收政策、貿(mào)易便利化、投資自由化等方面，對(duì)于項(xiàng)目的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，確保項(xiàng)目合規(guī)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)充分利用政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。3.政策對(duì)項(xiàng)目的影響(1)國(guó)家及地方政策的支持對(duì)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目產(chǎn)生了積極影響。首先，稅收優(yōu)惠政策降低了項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本，提高了項(xiàng)目的盈利能力。這些政策包括關(guān)稅減免、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等，為項(xiàng)目提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。(2)政策還促進(jìn)了項(xiàng)目的市場(chǎng)拓展。例如，自貿(mào)港的建設(shè)吸引了大量國(guó)內(nèi)外企業(yè)入駐，增加了對(duì)航空貨運(yùn)的需求。同時(shí)，政策支持下的航線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，使得項(xiàng)目能夠更好地連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(3)此外，政策對(duì)項(xiàng)目的人才引進(jìn)和培養(yǎng)也產(chǎn)生了積極影響。政府提供的人才支持政策吸引了大量航空、物流、信息技術(shù)等領(lǐng)域的人才，為項(xiàng)目提供了專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)。這些人才資源的聚集，有助于項(xiàng)目在技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升等方面取得突破。七、項(xiàng)目組織管理與保障措施1.項(xiàng)目組織架構(gòu)(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)旨在確保高效、協(xié)調(diào)的運(yùn)營(yíng)管理。項(xiàng)目組織架構(gòu)將設(shè)立董事會(huì)作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定公司戰(zhàn)略、重大決策和監(jiān)督執(zhí)行。董事會(huì)下設(shè)執(zhí)行委員會(huì)，負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)督。(2)執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)多個(gè)部門(mén)，包括總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部、人力資源部、運(yùn)營(yíng)部、市場(chǎng)部、安全質(zhì)量部等?？偨?jīng)理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理、成本控制和財(cái)務(wù)報(bào)告。人力資源部負(fù)責(zé)招聘、培訓(xùn)和管理公司員工。(3)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)航線規(guī)劃、貨物處理、運(yùn)輸調(diào)度等工作，確保貨物安全、高效地運(yùn)輸。市場(chǎng)部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷(xiāo)推廣、客戶關(guān)系管理等，提升項(xiàng)目市場(chǎng)知名度和客戶滿意度。安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施安全質(zhì)量管理體系，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全可靠。各部門(mén)之間相互協(xié)作，共同推動(dòng)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目將組建一支專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。團(tuán)隊(duì)成員將包括具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的航空管理專(zhuān)家、物流專(zhuān)家、金融專(zhuān)家和IT專(zhuān)家等。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)將負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、進(jìn)度控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和資源協(xié)調(diào)。(2)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的核心成員將由具備高級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)的總經(jīng)理和副總經(jīng)理組成，他們將在戰(zhàn)略規(guī)劃、決策制定和資源整合方面發(fā)揮關(guān)鍵作用?？偨?jīng)理將負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的日常運(yùn)營(yíng)和管理，而副總經(jīng)理則協(xié)助總經(jīng)理處理日常事務(wù)，并負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域的管理工作。(3)團(tuán)隊(duì)成員還將包括項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目協(xié)調(diào)員等，他們分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的具體環(huán)節(jié)。項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，確保項(xiàng)目按照預(yù)定計(jì)劃推進(jìn)。項(xiàng)目經(jīng)理則負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的具體任務(wù)分配和協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。項(xiàng)目協(xié)調(diào)員則負(fù)責(zé)跨部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目資源的有效利用。這支管理團(tuán)隊(duì)將憑借其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的成功提供有力保障。3.保障措施與應(yīng)急預(yù)案(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目將建立一套完善的保障措施，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和運(yùn)營(yíng)。這些保障措施包括但不限于：建立健全的財(cái)務(wù)管理體系，確保資金安全；制定嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障航空安全；實(shí)施環(huán)保措施，減少運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響；加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)意識(shí)。(2)應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目保障措施的重要組成部分。項(xiàng)目將針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、航空事故、設(shè)備故障等，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案將包括預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等內(nèi)容。通過(guò)定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取措施。(3)項(xiàng)目還將建立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)在緊急情況下的工作。應(yīng)急指揮中心將實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況，一旦發(fā)生緊急情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保事故得到及時(shí)處理。此外，項(xiàng)目還將與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)建立良好的溝通機(jī)制，以便在緊急情況下獲得必要的支持和協(xié)助。八、項(xiàng)目融資與投資回報(bào)分析1.融資方案(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的融資方案將采用多元化的融資渠道，以確保項(xiàng)目資金的充足和穩(wěn)定。首先，將爭(zhēng)取政府資金支持，包括財(cái)政補(bǔ)貼和項(xiàng)目貸款貼息，以降低項(xiàng)目初期資金壓力。其次，將通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、股票等方式，吸引社會(huì)資本投資，拓寬融資渠道。(2)在銀行貸款方面，項(xiàng)目將積極與國(guó)內(nèi)主要商業(yè)銀行合作，爭(zhēng)取長(zhǎng)期低息貸款。同時(shí)，考慮引入政策性銀行的支持，以優(yōu)惠的貸款條件滿足項(xiàng)目資金需求。此外，項(xiàng)目還將探索與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的合作，引入外債資金，以優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。(3)融資方案還將包括項(xiàng)目收益權(quán)和資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新融資方式。通過(guò)將項(xiàng)目未來(lái)收益權(quán)進(jìn)行證券化，可以提前鎖定收益，降低融資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目將優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為資產(chǎn)證券化提供良好的條件，進(jìn)一步拓寬融資渠道，降低融資成本。通過(guò)這些融資措施，確保項(xiàng)目在資金方面的充足和合理配置。2.投資回報(bào)分析(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目的投資回報(bào)分析預(yù)計(jì)將展現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，項(xiàng)目投產(chǎn)后前五年內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)盈利，預(yù)計(jì)年復(fù)合增長(zhǎng)率可達(dá)15%以上。投資回報(bào)期預(yù)計(jì)在五年內(nèi)完成，這意味著投資者將在較短的時(shí)間內(nèi)獲得較高的回報(bào)。(2)投資回報(bào)分析還將考慮項(xiàng)目的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的深入和航空貨運(yùn)市場(chǎng)的擴(kuò)大，項(xiàng)目的盈利能力預(yù)計(jì)將持續(xù)提升。預(yù)計(jì)在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的成熟期，凈利潤(rùn)率可達(dá)到20%以上，為投資者帶來(lái)穩(wěn)定的現(xiàn)金流和長(zhǎng)期回報(bào)。(3)投資回報(bào)分析還將綜合考慮項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素。通過(guò)多元化的融資渠道和精細(xì)化的運(yùn)營(yíng)管理，項(xiàng)目將有效控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目還將通過(guò)政策支持和市場(chǎng)拓展，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)，海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目預(yù)計(jì)將為投資者提供具有吸引力的投資回報(bào)。3.融資風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策(1)海南國(guó)際貨運(yùn)航空項(xiàng)目在融資過(guò)程中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可能由全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、貿(mào)易政策變化等因素引起，導(dǎo)致項(xiàng)目收益不穩(wěn)定。利率風(fēng)險(xiǎn)則涉及融資成本的變化，可能影響項(xiàng)目的盈利能力。信用風(fēng)險(xiǎn)則與借款人和投資者信用狀況有關(guān)。(2)為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目將建立靈活的融資策略，通過(guò)多元化融資渠道分散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目將密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整航線網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)策略，以適應(yīng)市場(chǎng)變化。利率風(fēng)險(xiǎn)方面，項(xiàng)目將考慮固定利率和浮動(dòng)利率的結(jié)合，以降低利率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)則通過(guò)嚴(yán)格的信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理措施來(lái)控制。(3)具體的對(duì)策包括：與多家金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，降低對(duì)單一融資渠道的依賴；通過(guò)金融衍生品工具對(duì)沖匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)；建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和意外損失。此外，項(xiàng)目還將