ICS91.010.01CCSP09成都市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)發(fā)布IT/CDAS013-2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4工傷預(yù)防原則和目標(biāo) 25工傷預(yù)防管理體系 26危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí) 47隱患排查與治理 48工傷預(yù)防教育培訓(xùn) 89事故預(yù)防與控制 910工傷事故應(yīng)急與處置、調(diào)查 11監(jiān)督與改進(jìn) T/CDAS013-2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由成都市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：成都市龍泉驛區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、成都市龍泉驛區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、成都易訓(xùn)企業(yè)管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：石偉軍、楊新國、黃博濤、李鴻猷、潘振興、劉晨、楊耀杰、曹玉鑫。1T/CDAS013-2024工傷預(yù)防管理規(guī)范建筑施工企業(yè)本文件規(guī)定了工傷預(yù)防管理規(guī)范的原則與目標(biāo)、體系、危害因素與危險(xiǎn)源辨識(shí)、排查與隱患、教育培訓(xùn)、事故預(yù)防與控制、工傷預(yù)防事故調(diào)查、應(yīng)急與處置、監(jiān)督與改進(jìn)要求等。本文件適用于建筑施工企業(yè)的工傷預(yù)防管理。其他建筑企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T13861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GB2893安全色GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T6441企業(yè)職工傷亡事故分類GB6442企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB5768.3道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分：道路交通標(biāo)線3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1危險(xiǎn)和有害因素hazardousandharmfulfactors可對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。3.2工傷work-relatedinjury職工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病。[來源：GB/T31596.5-2015，2.1]3.3工傷預(yù)防work-relatedinjuryprevention避免與降低工傷風(fēng)險(xiǎn)所采取的宣傳和培訓(xùn)等手段和措施。[來源：GB/T31596.5-2015，4.3]3.4危險(xiǎn)因素Riskfactors2T/CDAS013-2024可能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。4工傷預(yù)防原則和目標(biāo)4.1原則4.1.1人民至上、生命至上。4.1.2安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。4.1.3工傷預(yù)防工作規(guī)范化。4.1.4注重實(shí)際、持續(xù)改進(jìn)。改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，提升人員工傷預(yù)防意識(shí)和能力，從源頭上減少和避免工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)最大限度地減少工傷風(fēng)險(xiǎn)，確保員工的身心健康和安全得到保障。5工傷預(yù)防管理體系5.1工傷預(yù)防監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1.1建筑施工企業(yè)應(yīng)建立工傷預(yù)防管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員應(yīng)包括人力資源部門、生產(chǎn)管理部門、安全管理部門主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人以及員工代表。5.1.2建筑施工企業(yè)可結(jié)合安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置工傷預(yù)防管理部門，或按照其每100人配備2人管理人員（及以上比例、不少于1人）配備專職或兼職工傷預(yù)防監(jiān)督管理人員。5.1.3建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑施工（工作）需要，科學(xué)合理設(shè)置工傷預(yù)防班組，成員應(yīng)包括項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和作業(yè)人員等。5.1.4工傷預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)全面負(fù)責(zé)工傷預(yù)防工作，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)：a)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；b)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；c)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；d)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；e)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；f)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；g)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。5.1.5工傷預(yù)防管理部門的主要職責(zé)：a)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；b)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；c)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；d)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；e)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；f)制止和糾正違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；g)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施；h)專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的設(shè)置。5.1.6施工項(xiàng)目工傷預(yù)防班組的主要職責(zé)：a)認(rèn)真貫徹勞動(dòng)保護(hù)方針、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度及本企業(yè)和施工項(xiàng)目的安全工作指令、決定等，對(duì)本班組員工的生產(chǎn)安全和人身健康負(fù)責(zé)；3T/CDAS013-2024b)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、勞動(dòng)環(huán)境和員工的身體、精神狀況安排工作，做到班前布置、班后檢查；c)指導(dǎo)本班組員工正確使用機(jī)器設(shè)備、電氣設(shè)備、工夾具、原材料、安全裝置、個(gè)人防護(hù)用品等。保證機(jī)器設(shè)備處于良好狀態(tài)，合理放置成品、半成品、材料及廢物，保持通道暢通、場(chǎng)地整潔。消除一切不安全因素和事故隱患；d)檢查員工執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況；e)督促班組安全員認(rèn)真組織每周的安全活動(dòng)，做好對(duì)新員工、調(diào)換工種和復(fù)工人員的安全生產(chǎn)知識(shí)教育；f)班組發(fā)生傷亡事故時(shí)，班組長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告，并積極組織搶救和保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；g)積極組織開展“人人身邊無隱患活動(dòng)”，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)，認(rèn)真履行“安全否決權(quán)”；h)指導(dǎo)并支持班組安全員的工作；i)對(duì)各種安全生產(chǎn)檔案資料的管理應(yīng)做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。5.2制度體系建設(shè)5.2.1制定工傷預(yù)防方案，確定建筑工地的工傷預(yù)防方案，包括安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和危險(xiǎn)源辨識(shí)。5.2.2制定工傷預(yù)防安全教育與培訓(xùn)制度，規(guī)定建筑施工從業(yè)人員參與必要的安全培訓(xùn)，確保了解工地的安全規(guī)定和預(yù)防措施。5.2.3制定工傷預(yù)防定期檢查和評(píng)估制度，設(shè)定工傷預(yù)防的檢查計(jì)劃，定期對(duì)建筑工地進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。5.2.4制定工傷預(yù)防個(gè)人防護(hù)制度，明確建筑施工從業(yè)人員在不同工作環(huán)境下應(yīng)使用的個(gè)人防護(hù)裝備，確保其及時(shí)獲取和正確佩戴。5.2.5制定工傷預(yù)防職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防控制度，保護(hù)職工的安全健康。5.2.6制定工傷預(yù)防安全責(zé)任制度，明確每一位建筑施工從業(yè)人員在工地上應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。5.2.7建立工傷預(yù)防安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)安全行為，懲戒違規(guī)操作，形成壓力和激勵(lì)共同推動(dòng)工地安全。5.2.8制定工傷預(yù)防事故報(bào)告與記錄制度，規(guī)定工傷事故的報(bào)告程序，確保事故信息迅速傳達(dá)，并建立詳細(xì)的事故記錄。5.2.9制定緊急救援和事故應(yīng)急處理制度或方案，提高工傷事故發(fā)生后的處理效率。5.3全員參與管理5.3.1應(yīng)建立健全工傷預(yù)防責(zé)任制，明確各級(jí)部門和從業(yè)人員的工傷預(yù)防工作職責(zé)，并對(duì)職責(zé)的適宜性、履行情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督考核。5.3.2應(yīng)為全員參與工傷預(yù)防工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策，營造自下而上、自上而下全員重視工傷預(yù)防工作的良好氛圍，不斷改進(jìn)和提升工傷預(yù)防管理水平。5.3.3實(shí)施安全生產(chǎn)教育，讓每一位建筑施工從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人防護(hù)在工地安全中的重要性。5.4相關(guān)方管理5.4.1建筑施工企業(yè)應(yīng)建立分包(供)方的安全管理制度，對(duì)其資質(zhì)、資格、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全管理人員配備、作業(yè)過程、安全生產(chǎn)績(jī)效、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及清退等進(jìn)行管理。4T/CDAS013-20245.4.2建設(shè)工程實(shí)行總承包的，由總承包單位對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的分包(供)方進(jìn)行統(tǒng)一管理，并與分包(供)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。5.5檔案管理5.5.1應(yīng)建立規(guī)章制度及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)管理制度，明確文件的編制、評(píng)審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。5.5.2制定的規(guī)章制度及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、地方、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且層次清晰，控制有效。5.5.3應(yīng)建立健全主要工傷預(yù)防管理過程與結(jié)果的記錄，并建立和保存有關(guān)記錄的電子檔案，支持查詢和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢查。6危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí)6.1職工傷亡危險(xiǎn)和有害因素6.1.1建筑施工企業(yè)應(yīng)按照GB/T13861的要求對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程中的所有場(chǎng)所中的環(huán)境、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施和人的作業(yè)行為，以及在操作、工作、作業(yè)方法與過程中的危險(xiǎn)因素，按照人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷等方面因素進(jìn)行危害因素辨識(shí)分析。6.1.2企業(yè)應(yīng)制定工作、管理與保障標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)、責(zé)任、規(guī)范和要求，組織全員進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)全過程的危害因素辨識(shí)和評(píng)估。6.1.3企業(yè)可采取分級(jí)管理的方法對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的危害因素進(jìn)行辨識(shí)。6.2職業(yè)病危險(xiǎn)因素6.2.1建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行辨識(shí)，并形成統(tǒng)計(jì)清單。6.2.2職業(yè)病的危害因素包括但不限于以下：a)生產(chǎn)性粉塵：矽塵、煤塵、石墨塵、炭黑塵、石棉塵、滑石塵、水泥塵、云母塵、陶瓷塵、鋁塵、電焊煙塵、鑄造粉塵、其他粉塵；b)放射性物質(zhì)（電離輻射）：電離輻射(X射線、r射線）等；c)物理因素：高溫作業(yè)危害、高氣壓、低氣壓、局部振動(dòng)、激光、生產(chǎn)性噪聲、紫外線等；d)生物因素：炭疽桿菌、森林腦菌、布氏桿菌；e)化學(xué)物質(zhì)類：鉛及其化合物、重金屬及其化合物、砷及其化合物、苯、甲苯、甲醇、甲醛、硫酸、硝酸、鹽酸、氮氧化物等；f)有害氣體：氯氣、二氧化硫、光氣、氨、一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、焦?fàn)t煙氣g)焊接作業(yè)產(chǎn)生的金屬煙霧危害；h)不良作業(yè)條件：壓迫及摩擦、重體力勞動(dòng)、易外傷燙傷。注：職業(yè)病的危害因素也可參考《職業(yè)病危害因素分類目錄》(國衛(wèi)疾控發(fā)2015年92號(hào))進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。7隱患排查與治理7.1總體要求7.1.1建筑施工企業(yè)對(duì)隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人。5T/CDAS013-20247.1.2危險(xiǎn)源與危害因素清單和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單應(yīng)作為企業(yè)進(jìn)行隱患排查的主要依據(jù)。7.1.3隱患排查應(yīng)采用定期排查與日常排查相結(jié)合、專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合的方法。7.1.4排查出的隱患應(yīng)由相關(guān)責(zé)任部門或責(zé)任人落實(shí)整改。7.2排查類型7.2.1定期安全生產(chǎn)檢查定期檢查一般是通過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來實(shí)現(xiàn)的。如次/年、次/季、次/月、次/周等。檢查周期根據(jù)各單位實(shí)際情況確定定期檢查的面廣、有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。7.2.2經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性檢查則是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來實(shí)現(xiàn)的，在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除，保證施工正常進(jìn)行。7.2.3季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查由各級(jí)生產(chǎn)單位根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查，如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒：夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。應(yīng)對(duì)節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)）前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。7.2.4專業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查專業(yè)（項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查是對(duì)某個(gè)專項(xiàng)問題或在施工中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性檢查。對(duì)危險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)，則屬專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。專業(yè)（項(xiàng)）檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問題，研究整改對(duì)策，及時(shí)消除隱患，進(jìn)行技術(shù)改造。7.2.5綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由主管部門對(duì)下屬各企業(yè)或生產(chǎn)單位進(jìn)行的全面綜合性檢查，必要時(shí)可組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)。7.2.6不定期的職工代表巡視安全生產(chǎn)檢查由建筑施工企業(yè)或工會(huì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的職工代表進(jìn)行巡視安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)檢查國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況：查單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況；工人安全生產(chǎn)權(quán)利的執(zhí)行情況：查事故原因、隱患整改情況：并對(duì)責(zé)任者提出處理意見。此類檢查可進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)利的維護(hù)。7.3排查實(shí)施7.3.1確定項(xiàng)目建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)和有害因素清單和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單編制隱患排查項(xiàng)目清單，見表1。6T/CDAS013-2024表1隱患排查項(xiàng)目清單1234567.3.1.1實(shí)施隱患排查前，建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)排查類型、組織級(jí)別、排查人員、排查周期和季節(jié)特點(diǎn)等，在排查項(xiàng)目清單中選擇具有針對(duì)性的排查項(xiàng)目，作為隱患排查的內(nèi)容。7.3.2制定計(jì)劃要求、范圍、組織級(jí)別和人員等。7.3.3記錄結(jié)果每次隱患排查活動(dòng)結(jié)束應(yīng)在隱患排查清單上詳細(xì)記錄排查結(jié)果。7.3.4隱患治理7.3.4.1建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患實(shí)行分級(jí)治理。主要包括公司級(jí)治理、部門治理、班組和崗位治理。7.3.4.2隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。7.3.4.3建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。無法立即整改的隱患，治理前要研究制定防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止隱患發(fā)展為工傷事故。7.3.4.4隱患治理主要包括以下流程：a)通報(bào)隱患信息。隱患排查結(jié)束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理建議等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)方式根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確b)下發(fā)隱患整改通知。對(duì)于不能立即整改的，由隱患排查組織部門下達(dá)隱患整改通知單，見表2。隱患整改通知單內(nèi)容應(yīng)包含隱患描述、隱患等級(jí)、建議整改措施、整改單位和主要責(zé)任人、治理期限等內(nèi)容；c)實(shí)施隱患治理。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析，制定可靠的治理措施和應(yīng)急措施；d)治理情況反饋。隱患存在單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將治理完成情況，反饋至隱患整改通知下發(fā)部門，未能及時(shí)整改完成的應(yīng)說明原因與整改通知下發(fā)部門協(xié)同解決；e)驗(yàn)收。隱患排查組織部門應(yīng)對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收，留存整改前后影像資料。7T/CDAS013-2024表2隱患整改通知單7.4隱患治理a)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行治理；b)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患；c)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施重大隱患治理方案，治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求、應(yīng)急預(yù)案等；d)在隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施；e)隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。7.5驗(yàn)收與評(píng)估隱患治理完成后，建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收。重大隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。8T/CDAS013-20248工傷預(yù)防教育培訓(xùn)8.1總體要求8.1.1建筑施工企業(yè)應(yīng)每年按培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)全員實(shí)施有效的工傷預(yù)防教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、工傷保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策、重要領(lǐng)導(dǎo)講話及風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)，提高職工工傷防控意識(shí)和技能。8.1.2建筑施工企業(yè)工傷預(yù)防培訓(xùn)應(yīng)采用理論與實(shí)踐結(jié)合的方式開展，可采用影音視頻、圖標(biāo)圖解、典型案例、身邊工傷事件等易于接受、感染力強(qiáng)的形式，宣傳職業(yè)病防治、安全生產(chǎn)、交通事故防范、心腦血管疾病防治等方面的知識(shí)，不斷增強(qiáng)員工的工傷預(yù)防意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。8.1.3建筑施工企業(yè)應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。8.1.4建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核并做好培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)考核不合格的暫停上崗，并接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，確保所有在崗員工掌握必要的工傷預(yù)防知識(shí)和安全操作技能。8.2工傷預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)8.2.1應(yīng)對(duì)工傷預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和相關(guān)成員進(jìn)行不少于4個(gè)學(xué)時(shí)的工傷預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)力培8.2.2培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：a)工傷預(yù)防法律法規(guī)（工傷保險(xiǎn)）；b)建筑業(yè)典型事故、重大事故結(jié)合及法律法規(guī)；c)建筑業(yè)高發(fā)崗位（生產(chǎn)運(yùn)輸工人、建筑工人、木工、鋼筋工）、高發(fā)事故類型（高處墜落、物體打擊、滑倒摔倒、機(jī)械傷害）的治理措施；d)建筑業(yè)工傷預(yù)防管理手段及方法；e)建筑業(yè)安全管理工具；f)安全生產(chǎn)的重要論述、專題片；g)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟(jì)賬、健康賬、生命賬、家庭賬、社會(huì)賬。8.3管理人員培訓(xùn)8.3.1應(yīng)對(duì)工傷預(yù)防管理人員進(jìn)行8～16學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。8.3.2培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：a)高處墜落事故預(yù)防培訓(xùn)；b)建筑業(yè)工傷預(yù)防實(shí)操培訓(xùn)；c)工傷保險(xiǎn)政策及其他法律法規(guī)；d)“高發(fā)崗位+事故類型”治理措施；e)不同事故類型的事故預(yù)防綜合性培訓(xùn)。8.4班組長(zhǎng)/崗位培訓(xùn)8.4.1應(yīng)對(duì)班組長(zhǎng)/崗位進(jìn)行不少于8個(gè)學(xué)時(shí)的工傷預(yù)防培訓(xùn)。8.4.2培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：a)工傷預(yù)防基礎(chǔ)知識(shí)：工傷預(yù)防的基礎(chǔ)定義、重要性、國家法律法規(guī)要求；工傷保險(xiǎn)的意義、背景，工傷相關(guān)政策；b)工傷案例提取：工傷事故案例提取的關(guān)鍵要點(diǎn)；行業(yè)、企業(yè)的典型工傷事故案例；c)工傷事故分析：工傷事故調(diào)查相關(guān)要求，證據(jù)收集要點(diǎn)；事故原因的分析方法；整改事故根因的方法及措施；對(duì)發(fā)生的工傷事故進(jìn)行調(diào)查分析方法；生產(chǎn)安全類工傷事故預(yù)防；9T/CDAS013-2024d)企業(yè)級(jí)工傷事故預(yù)防策略：了解企業(yè)如何進(jìn)行工傷預(yù)防安全承諾；掌握企業(yè)工傷預(yù)防計(jì)劃的制定要求；e)班組/崗位及工傷事故預(yù)防策略：班組/崗位高發(fā)工傷事故類型；班組/崗位工傷事故案例；班組/崗位工傷事故預(yù)防要點(diǎn)；如何召開安全班組安全活動(dòng)；持續(xù)開展生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作；f)職業(yè)病防治：職業(yè)健康及職業(yè)病的基礎(chǔ)知識(shí)；企業(yè)主要的職業(yè)危害因素及防治措施；個(gè)體防護(hù)裝備的分類、選用和管理要求；g)突發(fā)疾病預(yù)防：突發(fā)疾病基礎(chǔ)知識(shí)；常見突發(fā)疾病應(yīng)急救護(hù)技能；h)上下班交通事故預(yù)防：通用防御性駕駛技術(shù)；惡劣環(huán)境下防御性駕駛技術(shù)。9事故預(yù)防與控制9.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理9.1.1項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制9.1.1.1建筑施工企業(yè)應(yīng)全面辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全及消防設(shè)施與器材，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。按規(guī)定實(shí)施建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。9.1.1.2建筑施工企業(yè)宜采用現(xiàn)代化科技安全防范技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)方案與防范，例如：安全防彈監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)等。9.1.1.3施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定實(shí)施日檢、周檢、月檢等定期檢查，對(duì)存在的隱患，應(yīng)及時(shí)整改消除，并進(jìn)行分析和控制。9.1.1.4建筑施工企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)安排項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員、專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全管理。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)施作業(yè)許可管理的，嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實(shí)行閉環(huán)管理。9.1.1.5在作業(yè)前，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的上崗資格進(jìn)行檢查，特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并應(yīng)在作業(yè)過程中安排管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，督促作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程，落實(shí)安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施。9.1.1.6兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí)，不同作業(yè)隊(duì)伍相互之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和采取的有效措施，并指定專人進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)。9.1.2作業(yè)行為管理9.1.2.1建筑施工企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的管理，規(guī)范從業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)行為，提高從業(yè)人員安全作業(yè)意識(shí)和技術(shù)水平，控制作業(yè)行為安全風(fēng)險(xiǎn)。9.1.2.2從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，拒絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。9.1.2.3建筑施工企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，并符合相關(guān)規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝備與用品，并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢查個(gè)體防護(hù)裝備與用品。9.1.2.4建筑施工企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動(dòng)管理制度，按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。從業(yè)人員應(yīng)熟悉本崗位的安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、防護(hù)用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。建筑施工企業(yè)應(yīng)開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。T/CDAS013-20249.1.3警示標(biāo)志9.1.3.1建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2893、GB2894、GB5768.3及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、有限空間、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。9.1.3.2建筑施工企業(yè)應(yīng)在有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位設(shè)置安全告知卡，告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)有害因素的種類、危害后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容；在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志；在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、渠、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、危害后果及應(yīng)急措施等。9.2設(shè)備設(shè)施9.2.1建筑施工企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。9.2.2建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)證和驗(yàn)收，并對(duì)運(yùn)行過程及維修保養(yǎng)等階段進(jìn)行規(guī)范化管理。9.2.3建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。9.2.4建筑施工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、租賃、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng)、維修、改造、拆除和報(bào)廢均應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。9.2.5建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、規(guī)模、環(huán)境等，配備設(shè)備設(shè)施檢測(cè)器具，并保證檢測(cè)器具的檢測(cè)性能符合要求。9.2.6建筑施工企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，制定設(shè)備設(shè)施檢維修計(jì)劃，定期檢維修。9.2.7建筑施工企業(yè)大型特種設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案，檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。9.3人員管理9.3.1建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的上崗資格、身體健康狀況條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢查，做到特種作業(yè)人員持證上崗。9.3.2建筑施工企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)防護(hù)的需求配置和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并確保從業(yè)人員正確使用和穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。9.3.3作業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)與防范措施、防護(hù)用品使用及應(yīng)急處置措施。9.4環(huán)境條件建筑施工企業(yè)應(yīng)提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求和安全作業(yè)的環(huán)境作業(yè)條件，包括但不限于以下a)應(yīng)事先分析和控制建筑施工生產(chǎn)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；b)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定置化管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔；c)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道，并確保安全通道暢通；10工傷事故應(yīng)急與處置、調(diào)查10.1事故管理T/CDAS013-2024事故管理包括但不限于以下內(nèi)容：a)制定事故管控目標(biāo)，并確保各類事故的實(shí)際發(fā)生數(shù)量應(yīng)低于其年度計(jì)劃中的控制指標(biāo)值；b)應(yīng)對(duì)各類事故及時(shí)報(bào)告(最遲不超過一小時(shí)),發(fā)生事故后應(yīng)按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則進(jìn)行調(diào)查和處理；c)事故調(diào)查應(yīng)符合相關(guān)的國家或地方法律、法規(guī)和GB/T6441和GB6442的相關(guān)規(guī)定，確保查明事故的原因，調(diào)查報(bào)告應(yīng)提出事故的處理意見和防范措施的建議；d)應(yīng)定期對(duì)事故、事件的發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，尋找事故以及事件發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)，采取相應(yīng)的對(duì)策和預(yù)防措施；e)應(yīng)對(duì)所有相關(guān)文件和資料進(jìn)行整理，并歸檔保存。按照相關(guān)要求申報(bào)工傷保險(xiǎn)、工傷認(rèn)定、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)。10.2工傷事故應(yīng)急與處置、調(diào)查工傷事故應(yīng)急處置與調(diào)查，包括但不限于以下內(nèi)容：a)立即向主管部門(領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告，事故單位即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；b)疏散事故現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員；c)實(shí)施警戒治安，避免無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；d)事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員，傷者傷勢(shì)較嚴(yán)重應(yīng)報(bào)告120救護(hù)，及時(shí)送醫(yī)院救治；e)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖；f)及時(shí)報(bào)告有關(guān)救援部門。g)協(xié)助有關(guān)部門做好適度調(diào)查，查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，明確事故責(zé)任人。10.3工傷事故保險(xiǎn)處理作業(yè)工程中發(fā)生的工傷事故，應(yīng)按規(guī)定做好報(bào)告、登記、調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)等管理工作。及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)部門申報(bào)，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)部門確認(rèn)后，企業(yè)持職工工傷確認(rèn)表到社會(huì)保險(xiǎn)部門領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)金。11監(jiān)督與改進(jìn)11.1監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)應(yīng)適時(shí)和定期對(duì)工傷預(yù)防工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或每年應(yīng)組織不少于1次的綜合評(píng)審，并保存監(jiān)督檢查和評(píng)審記錄。監(jiān)督檢查和評(píng)審內(nèi)容包括但不限于：a)工傷預(yù)防管理體系建立和實(shí)施的情況；b)危害和有害因素辨識(shí)的情況；c)隱患排查與處理情況：d)危險(xiǎn)作業(yè)情況；e)對(duì)已發(fā)生事故整改措施執(zhí)行情況和效果；f)工傷預(yù)防日常工作情況；g)設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、安全防護(hù)用品的正常工作情況；h)工傷預(yù)防管理目標(biāo)完成情況。11.2不符合和糾正