建設(shè)單位質(zhì)量管理制度?一、總則1.目的本質(zhì)量管理制度旨在規(guī)范建設(shè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量管理行為，確保工程項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及合同要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，為工程項(xiàng)目的順利交付和長期穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。2.適用范圍本制度適用于建設(shè)單位負(fù)責(zé)的所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收及交付使用的全過程質(zhì)量管理活動(dòng)。3.依據(jù)文件本制度依據(jù)國家和地方有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范以及與工程項(xiàng)目相關(guān)的各類合同文件制定。

二、質(zhì)量管理職責(zé)1.建設(shè)單位質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)成立以建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和決策工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。負(fù)責(zé)審定質(zhì)量管理規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃；協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中的重大問題；監(jiān)督檢查質(zhì)量管理工作的落實(shí)情況。2.建設(shè)單位各部門質(zhì)量管理職責(zé)項(xiàng)目前期部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期調(diào)研、可行性研究等工作，確保項(xiàng)目的建設(shè)必要性和可行性論證充分，為項(xiàng)目質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。在項(xiàng)目策劃階段，明確項(xiàng)目的質(zhì)量定位和質(zhì)量目標(biāo)，將其納入項(xiàng)目整體規(guī)劃。工程管理部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的組織、協(xié)調(diào)和管理工作，確保工程建設(shè)按照計(jì)劃有序進(jìn)行。審查施工單位、監(jiān)理單位等參建單位的資質(zhì)和人員資格，確保其具備承擔(dān)工程項(xiàng)目的能力。組織圖紙會(huì)審、技術(shù)交底等工作，協(xié)調(diào)解決施工過程中的技術(shù)問題，確保工程施工符合設(shè)計(jì)要求。定期對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題，對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理。設(shè)計(jì)管理部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位的選擇和管理，簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和責(zé)任。組織對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的意見和建議，確保設(shè)計(jì)文件符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及項(xiàng)目功能要求。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與施工單位之間的溝通與配合，及時(shí)解決設(shè)計(jì)變更問題，保證工程順利進(jìn)行。造價(jià)管理部門在項(xiàng)目前期階段，參與投資估算編制，為合理確定項(xiàng)目質(zhì)量成本提供依據(jù)。在工程實(shí)施過程中，審核工程計(jì)量和費(fèi)用支付，確保質(zhì)量費(fèi)用的合理使用，對(duì)因質(zhì)量問題導(dǎo)致的費(fèi)用增加進(jìn)行嚴(yán)格控制。物資采購部門負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目所需物資、設(shè)備的采購管理工作，確保采購的物資、設(shè)備符合質(zhì)量要求。建立物資、設(shè)備供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，選擇合格的供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收要求。組織物資、設(shè)備的到貨驗(yàn)收，對(duì)不合格物資、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行處理，防止其用于工程建設(shè)。

三、項(xiàng)目前期質(zhì)量管理1.項(xiàng)目策劃與質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定在項(xiàng)目策劃階段，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、使用功能、市場需求等因素，確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量，并具有可實(shí)現(xiàn)性和可追溯性。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包括工程實(shí)體質(zhì)量目標(biāo)（如結(jié)構(gòu)安全、使用功能等）和工程質(zhì)量控制資料目標(biāo)（如施工圖紙、施工記錄、檢測報(bào)告等）。2.可行性研究與質(zhì)量論證委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行全面論證。在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)包含對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施建議，確保項(xiàng)目質(zhì)量在前期得到充分考慮。3.勘察設(shè)計(jì)管理選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的勘察設(shè)計(jì)單位，簽訂勘察設(shè)計(jì)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。向勘察設(shè)計(jì)單位提供項(xiàng)目相關(guān)資料，提出質(zhì)量要求，確?？辈煸O(shè)計(jì)工作滿足項(xiàng)目需求。組織對(duì)勘察報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)與勘察設(shè)計(jì)單位溝通，要求其進(jìn)行修改完善。

四、工程招標(biāo)與合同質(zhì)量管理1.招標(biāo)文件編制與質(zhì)量要求在招標(biāo)文件中明確工程項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收要求、質(zhì)量保證金等內(nèi)容，將質(zhì)量要求作為評(píng)標(biāo)重要因素之一。要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中制定質(zhì)量保證措施，承諾確保工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.合同簽訂與質(zhì)量條款約定與施工單位、監(jiān)理單位等參建單位簽訂的合同中，應(yīng)明確質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收程序、質(zhì)量違約責(zé)任等質(zhì)量條款。合同條款應(yīng)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，具有可操作性和可約束性。3.合同執(zhí)行與質(zhì)量監(jiān)督定期檢查參建單位合同執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查質(zhì)量條款的落實(shí)情況。對(duì)未按照合同約定履行質(zhì)量責(zé)任的單位，按照合同約定追究其違約責(zé)任，督促其整改落實(shí)，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

五、施工過程質(zhì)量管理1.施工單位質(zhì)量管理體系審查工程開工前，要求施工單位報(bào)送質(zhì)量管理體系文件，審查其質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理人員配備、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)備等是否滿足工程項(xiàng)目質(zhì)量管理要求。對(duì)不符合要求的，要求施工單位進(jìn)行整改完善。2.施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案審查審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查其質(zhì)量保證措施、施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃是否合理，是否符合工程實(shí)際和質(zhì)量要求。對(duì)存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié)，要求施工單位制定針對(duì)性的質(zhì)量控制措施。3.工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制要求施工單位對(duì)進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測，提供質(zhì)量證明文件。建設(shè)單位按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢或平行檢驗(yàn)，對(duì)不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，嚴(yán)禁用于工程建設(shè)。建立工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備臺(tái)賬，記錄其品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、來源、檢驗(yàn)檢測情況等信息，確保質(zhì)量可追溯。4.施工過程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定對(duì)施工過程進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，建設(shè)單位定期對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行抽查。檢查內(nèi)容包括施工質(zhì)量、施工工藝、質(zhì)量資料等方面。對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵工序等進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，不得進(jìn)行下一道工序施工。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要求施工單位立即整改，整改合格后方可進(jìn)入下一道工序。5.質(zhì)量問題處理建立質(zhì)量問題臺(tái)賬，對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)一般質(zhì)量問題，要求施工單位分析原因，制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改；對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量問題，組織相關(guān)單位進(jìn)行專題研究，制定處理方案，跟蹤整改情況，確保質(zhì)量問題得到徹底解決。6.工程變更管理嚴(yán)格控制工程變更，確需變更的，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。變更申請(qǐng)應(yīng)說明變更原因、變更內(nèi)容、對(duì)質(zhì)量和進(jìn)度的影響等。對(duì)涉及工程質(zhì)量的變更，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行論證，確保變更后的工程質(zhì)量不低于原設(shè)計(jì)要求。

六、監(jiān)理單位質(zhì)量管理1.監(jiān)理單位資質(zhì)與人員審查審查監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營范圍等是否符合工程項(xiàng)目要求，檢查監(jiān)理人員的資格證書、崗位證書等是否齊全有效，確保監(jiān)理單位具備相應(yīng)的監(jiān)理能力。2.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則審查要求監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，審查其是否符合工程特點(diǎn)和質(zhì)量要求，是否明確了質(zhì)量控制目標(biāo)、控制要點(diǎn)和控制措施。對(duì)不符合要求的，要求監(jiān)理單位進(jìn)行修改完善。3.監(jiān)理工作監(jiān)督檢查定期檢查監(jiān)理單位的工作情況，包括監(jiān)理人員到崗情況、監(jiān)理工作記錄、質(zhì)量驗(yàn)收情況等。監(jiān)督監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)監(jiān)理不力的行為進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的，按照合同約定追究其責(zé)任。

七、竣工驗(yàn)收質(zhì)量管理1.竣工驗(yàn)收組織工程項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。成立竣工驗(yàn)收小組，明確各成員職責(zé)，制定竣工驗(yàn)收方案，確?？⒐を?yàn)收工作有序進(jìn)行。2.竣工驗(yàn)收條件審查在竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程項(xiàng)目是否滿足以下條件進(jìn)行審查：完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書。3.竣工驗(yàn)收程序施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位組織相關(guān)單位對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目，各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。4.工程質(zhì)量保修管理工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位與施工單位簽訂工程質(zhì)量保修書，明確保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容。在保修期限內(nèi)，建設(shè)單位督促施工單位履行保修義務(wù)，對(duì)因質(zhì)量問題造成的損失，按照合同約定要求施工單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

八、質(zhì)量信息管理1.質(zhì)量信息收集建立質(zhì)量信息收集渠道，收集工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類質(zhì)量信息，包括施工質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量問題處理情況、質(zhì)量投訴等。2.質(zhì)量信息分析與處理定期對(duì)收集到的質(zhì)量信息進(jìn)行分析，找出質(zhì)量問題的規(guī)律和趨勢(shì)，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施。對(duì)質(zhì)量信息中反映出的普遍性、傾向性問題，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行研究解決，防止問題再次發(fā)生。3.質(zhì)量信息歸檔與利用對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行分類整理，建立質(zhì)量信息檔案，妥善保存。質(zhì)量信息檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，便于查詢和利用。質(zhì)量信息可作為工程項(xiàng)目質(zhì)量追溯、質(zhì)量決策、質(zhì)量改進(jìn)等工作的重要依據(jù)。

九、質(zhì)量培訓(xùn)與考核1.質(zhì)量培訓(xùn)計(jì)劃制定質(zhì)量培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容包括質(zhì)量管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量管理知識(shí)和技能等。2.培訓(xùn)實(shí)施組織開展質(zhì)量培訓(xùn)工作，可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、專家講座、現(xiàn)場觀摩等多種方式。確保培訓(xùn)效果，使參建單位人員熟悉質(zhì)量管理要求，提高質(zhì)量管理水平。3.質(zhì)量考核建立質(zhì)量考核制度，對(duì)參建單位和人員的質(zhì)量管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括質(zhì)量管理體系運(yùn)