鐵路護路制度匯編?一、總則（一）目的為加強鐵路護路工作，保障鐵路運輸安全暢通，維護鐵路沿線社會治安穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和鐵路部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度匯編。

（二）適用范圍本制度匯編適用于本地區(qū)鐵路沿線涉及鐵路護路工作的各相關(guān)部門、單位及個人。

（三）基本原則1.預防為主原則。通過加強宣傳教育、隱患排查等措施，預防鐵路安全事故和涉路違法犯罪行為的發(fā)生。2.綜合治理原則。充分發(fā)揮政府、鐵路部門、社會組織和群眾的力量，共同參與鐵路護路工作。3.依法管理原則。嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度開展鐵路護路工作，確保執(zhí)法公正、規(guī)范。

二、組織領(lǐng)導（一）成立鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導小組1.組成人員由地方政府分管領(lǐng)導擔任組長，鐵路部門相關(guān)負責人、公安部門負責人及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人為成員。2.職責分工組長職責：全面領(lǐng)導鐵路護路聯(lián)防工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鐵路部門成員職責：負責提供鐵路技術(shù)指導，協(xié)助開展涉路安全隱患排查和整治工作。公安部門成員職責：依法打擊涉路違法犯罪活動，維護鐵路沿線治安秩序。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成員職責：組織開展本轄區(qū)內(nèi)的鐵路護路宣傳教育、隱患排查等工作，配合相關(guān)部門做好鐵路護路各項工作。

（二）設(shè)立鐵路護路聯(lián)防辦公室1.辦公地點及人員辦公室設(shè)在鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，配備專職工作人員。2.職責負責鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導小組的日常工作，制定工作計劃、方案并組織實施。協(xié)調(diào)鐵路部門、公安部門及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的工作關(guān)系，及時傳達上級有關(guān)鐵路護路工作的指示精神。收集、整理、上報鐵路護路工作信息，分析研究鐵路護路工作形勢，提出工作建議。組織開展鐵路護路宣傳教育活動，提高沿線群眾的愛路護路意識。

三、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.鐵路安全法律法規(guī)，如《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等。2.鐵路安全常識，包括嚴禁在鐵路線路上行走、坐臥，禁止向鐵路線路拋擲物品等。3.愛路護路典型事跡和案例，引導群眾樹立正確的愛路護路觀念。

（二）宣傳方式1.集中宣傳每年定期組織開展鐵路護路集中宣傳活動，如在鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集市、學校、社區(qū)等地設(shè)立宣傳點，發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、擺放展板等。邀請鐵路部門工作人員、公安民警進行現(xiàn)場講解，向群眾普及鐵路護路知識。2.日常宣傳利用沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的廣播、宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地，定期播放鐵路護路宣傳內(nèi)容。組織鐵路護路宣傳小分隊深入沿線村莊、學校，開展形式多樣的宣傳活動，如舉辦知識講座、文藝演出等。3.媒體宣傳充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，廣泛宣傳鐵路護路工作動態(tài)和成效，曝光涉路違法行為，營造良好的輿論氛圍。

（三）宣傳對象1.鐵路沿線居民，重點是中小學生、放牧人員、廢舊金屬收購從業(yè)人員等。2.鐵路沿線廠礦企業(yè)職工。3.過往鐵路沿線的行人、旅客。

四、隱患排查與整治（一）隱患排查1.排查主體鐵路部門負責對鐵路線路設(shè)施設(shè)備進行日常巡查和隱患排查；公安部門負責對鐵路沿線治安隱患進行排查；沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責組織對本轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路護路的各類隱患進行排查。2.排查內(nèi)容鐵路線路安全隱患，如線路兩側(cè)防護柵欄損壞、鐵路橋梁隧道病害等。鐵路沿線治安隱患，如鐵路周邊存在的易燃易爆物品存放點、涉路矛盾糾紛等。影響鐵路運輸安全的其他隱患，如鐵路沿線亂搭亂建、違規(guī)施工等。3.排查周期鐵路部門、公安部門及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要定期開展隱患排查工作，一般每月進行一次全面排查，特殊時期要加密排查頻次。

（二）隱患整治1.建立隱患臺賬對排查出的隱患要逐一登記，建立詳細的隱患臺賬，明確隱患內(nèi)容、責任單位、責任人、整治措施和整改期限。2.分類整治對于鐵路部門能夠自行整治的線路設(shè)施設(shè)備隱患，由鐵路部門及時組織整改。對于涉及鐵路沿線治安、環(huán)境等方面的隱患，由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，協(xié)調(diào)鐵路部門、公安部門及相關(guān)單位進行聯(lián)合整治。對于重大安全隱患，要及時上報地方政府和上級鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導小組，采取掛牌督辦等方式，確保隱患得到徹底整治。3.整治效果評估隱患整治完成后，要對整治效果進行評估，確保隱患得到有效消除，鐵路運輸安全得到保障。對整治不到位的，要責令相關(guān)責任單位繼續(xù)整改，直至達到要求。

五、治安防控（一）治安巡邏1.巡邏隊伍組建鐵路公安部門成立專門的鐵路治安巡邏隊，負責鐵路沿線重點區(qū)段的巡邏防控工作。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織成立義務(wù)護路巡邏隊，配合鐵路公安部門開展巡邏工作。發(fā)動鐵路沿線村莊、社區(qū)的治安積極分子參與巡邏，形成群防群治的工作格局。2.巡邏時間與范圍鐵路治安巡邏隊實行24小時不間斷巡邏，重點加強鐵路沿線夜間及節(jié)假日等重點時段的巡邏。義務(wù)護路巡邏隊和治安積極分子的巡邏范圍為本轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線區(qū)域，確保對鐵路沿線治安情況進行有效管控。3.巡邏職責及時發(fā)現(xiàn)和制止涉路違法犯罪行為，維護鐵路沿線治安秩序。檢查鐵路線路設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并協(xié)助處理。收集鐵路沿線治安信息，及時反饋給相關(guān)部門。

（二）涉路違法犯罪打擊1.打擊重點嚴厲打擊盜竊鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施設(shè)備、拆盜鐵路通信信號設(shè)備等涉路違法犯罪行為；依法懲處阻礙鐵路建設(shè)施工、擾亂鐵路運輸秩序等違法行為。2.工作機制鐵路公安部門與地方公安部門建立聯(lián)動機制，加強信息共享和協(xié)作配合，形成打擊涉路違法犯罪的合力。對涉路重大案件實行掛牌督辦，集中優(yōu)勢警力，快偵快破，依法嚴懲犯罪分子。3.線索收集發(fā)動群眾舉報涉路違法犯罪線索，設(shè)立舉報獎勵制度，對提供有效線索并協(xié)助破案的人員給予獎勵。鐵路部門、公安部門在日常工作中注意收集涉路違法犯罪線索，加強對重點人員、重點場所的排查管控。

六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預案制定1.鐵路部門、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)單位要結(jié)合實際，制定完善鐵路護路應(yīng)急預案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預案要定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。

（二）應(yīng)急處置流程1.信息報告發(fā)生涉路突發(fā)事件后，現(xiàn)場人員要立即向鐵路部門、公安部門及當?shù)卣畧蟾?，報告?nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況等。鐵路部門、公安部門及當?shù)卣拥綀蟾婧螅杆俸藢嵡闆r，并按照規(guī)定及時向上級報告。2.應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急處置組織機構(gòu)迅速集結(jié)，各成員單位按照職責分工開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置鐵路部門負責組織搶修受損的鐵路設(shè)施設(shè)備，盡快恢復鐵路運輸秩序。公安部門負責維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾，控制事態(tài)發(fā)展，依法打擊違法犯罪行為。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)單位配合做好應(yīng)急救援、后勤保障等工作，妥善安置受災群眾。4.后期處置對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。做好受災群眾的救助、補償和恢復重建工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

七、考核獎懲（一）考核機制1.鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導小組制定鐵路護路工作考核辦法，對鐵路部門、公安部門及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的鐵路護路工作進行考核。2.考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導、宣傳教育、隱患排查與整治、治安防控、應(yīng)急處置等方面工作的落實情況。3.考核方式采取平時檢查與年終考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合。

（二）獎勵措施1.對在鐵路護路工作中成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等，以激發(fā)各部門和廣大干部群眾參與鐵路護路工作的積極性和主動性。

（三）懲罰措施