安全文明施工管理制度甲方對(duì)施工單位監(jiān)理單位的管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，保護(hù)周邊環(huán)境，確保工程順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于甲方所開發(fā)項(xiàng)目中參與施工的各施工單位以及承擔(dān)監(jiān)理工作的監(jiān)理單位。3.管理原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；以人為本、文明施工、保護(hù)環(huán)境。堅(jiān)持甲方統(tǒng)一管理、各方各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)安全文明施工管理工作的原則。

二、甲方職責(zé)1.建立管理體系甲方設(shè)立專門的安全文明施工管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全文明施工管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查。制定安全文明施工管理目標(biāo)和計(jì)劃，并將其納入項(xiàng)目總體管理目標(biāo)和計(jì)劃中，明確各階段的工作重點(diǎn)和要求。2.提供基礎(chǔ)資料向施工單位和監(jiān)理單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.組織協(xié)調(diào)工作組織施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)單位召開安全文明施工協(xié)調(diào)會(huì)議，定期通報(bào)安全文明施工管理情況，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的安全文明施工問題。協(xié)調(diào)施工單位與周邊單位及居民的關(guān)系，及時(shí)處理因施工引起的糾紛和投訴，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。4.監(jiān)督檢查與考核定期或不定期對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的安全文明施工管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。建立安全文明施工考核機(jī)制，對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的安全文明施工管理工作進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果與工程款支付、合同續(xù)簽等掛鉤。

三、施工單位安全文明施工管理職責(zé)1.建立管理機(jī)構(gòu)與制度施工單位應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理工作。制定完善的安全文明施工管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)甲方和監(jiān)理單位備案。2.人員培訓(xùn)教育對(duì)所有施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全文明施工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。對(duì)新入場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)安全管理按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，確保施工人員和周邊人員的安全。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，做到定人、定時(shí)、定措施。落實(shí)高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度，確保作業(yè)安全。4.文明施工管理施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，材料堆放區(qū)、加工區(qū)等應(yīng)進(jìn)行平整和硬化。做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作，采取有效措施控制揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。合理安排施工順序，減少夜間施工，確需夜間施工的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并采取降噪措施。5.安全文明施工投入按照國家和地方有關(guān)規(guī)定及合同約定，足額提取安全文明施工費(fèi)用，并?？顚Ｓ?，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、文明施工措施等所需費(fèi)用的支出。6.事故報(bào)告與處理發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向甲方和相關(guān)部門報(bào)告。按照"四不放過"原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，制定防范措施，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、監(jiān)理單位安全文明施工管理職責(zé)1.建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)與制度監(jiān)理單位應(yīng)組建安全文明施工監(jiān)理小組，配備專業(yè)的安全文明施工監(jiān)理人員，明確監(jiān)理人員的職責(zé)分工。制定安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的流程、方法和措施，并報(bào)甲方備案。2.審查與監(jiān)督審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)施工單位的安全文明施工管理制度、人員資質(zhì)、安全文明施工投入等進(jìn)行審查，確保施工單位具備安全文明施工條件。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全文明施工監(jiān)理檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。3.安全隱患處理對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即要求施工單位停止施工，并向甲方報(bào)告。監(jiān)督施工單位對(duì)安全隱患的整改情況，對(duì)整改不力的施工單位，應(yīng)及時(shí)向甲方提出處理建議。4.安全文明施工協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)施工單位與其他參建單位之間的安全文明施工關(guān)系，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的安全文明施工矛盾和問題。定期向甲方報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)報(bào)告，并提出改進(jìn)建議。5.參與事故調(diào)查參與施工安全事故的調(diào)查處理工作，協(xié)助甲方分析事故原因，提出處理意見和防范措施建議。

五、安全文明施工管理措施1.安全教育培訓(xùn)措施甲方定期組織施工單位和監(jiān)理單位的安全管理人員參加安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行安全知識(shí)講座，提高安全管理水平。施工單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度和施工特點(diǎn)，分階段、分層次對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)施工單位的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查和記錄。2.安全檢查與隱患排查治理措施甲方建立安全檢查制度，定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，同時(shí)不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理資料、安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等。施工單位應(yīng)每日進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，每周進(jìn)行一次全面的安全檢查，每月進(jìn)行一次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)檢查和排查出的安全隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位立即停止施工，進(jìn)行整改。3.文明施工管理措施甲方制定文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位的文明施工情況進(jìn)行量化考核。施工單位應(yīng)按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理、施工秩序管理和企業(yè)文化宣傳。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專門的垃圾堆放點(diǎn)，定期清理外運(yùn)。施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀、過濾后達(dá)標(biāo)排放。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位落實(shí)文明施工措施，對(duì)不文明施工行為及時(shí)制止并要求整改。4.安全文明施工費(fèi)用管理措施甲方建立安全文明施工費(fèi)用管理制度，對(duì)安全文明施工費(fèi)用的提取、使用、監(jiān)督等作出明確規(guī)定。施工單位應(yīng)按照規(guī)定足額提取安全文明施工費(fèi)用，并專款專用。施工單位應(yīng)編制安全文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)甲方和監(jiān)理單位審核。費(fèi)用使用情況應(yīng)定期向甲方和監(jiān)理單位報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位的安全文明施工費(fèi)用使用計(jì)劃和費(fèi)用使用情況，確保費(fèi)用合理使用。5.應(yīng)急管理措施甲方、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等各類事故。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員急救等。發(fā)生安全事故后，各方應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展救援工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。

六、安全文明施工獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)制度在安全文明施工管理工作中表現(xiàn)突出的施工單位和監(jiān)理單位，甲方給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對(duì)在安全文明施工技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，甲方給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰制度對(duì)違反安全文明施工管理制度的施工單位和監(jiān)理單位，甲方視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓等處罰。施工單位發(fā)生一般安全事故的，扣除相應(yīng)比例的安全文明施工費(fèi)用，并給予一定金額的罰款；發(fā)生較大及以上安全事故的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。監(jiān)理單位因監(jiān)理不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的，甲方將扣除監(jiān)理費(fèi)用，并要求監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其監(jiān)理資格。

七、附則1.本管