工會(huì)困難職工幫扶管理制度?一、總則1.目的為切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，幫助困難職工解決生活、工作等方面的實(shí)際困難，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。2.幫扶原則精準(zhǔn)幫扶原則：深入了解困難職工實(shí)際情況，精準(zhǔn)識(shí)別困難對(duì)象，確保幫扶措施有的放矢。及時(shí)有效原則：對(duì)困難職工的求助迅速響應(yīng)，及時(shí)給予幫扶，使困難職工得到及時(shí)救助。公開(kāi)公正原則：幫扶過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)透明，接受職工群眾監(jiān)督，確保公平公正。長(zhǎng)效關(guān)懷原則：建立長(zhǎng)期幫扶機(jī)制，不僅解決困難職工當(dāng)前困難，還要關(guān)注其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，給予持續(xù)關(guān)懷。3.適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)因各種原因?qū)е律罾щy或面臨特殊困難的職工。

二、幫扶對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)職工家庭人均收入經(jīng)核算低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且生活難以維持基本生活需求的，可認(rèn)定為困難職工。2.因患重大疾病、慢性病導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重職工本人或家庭成員患有重大疾?。ㄈ绨┌Y、心臟病、尿毒癥等）、慢性?。ㄈ缣悄虿　⒏哐獕?、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等需長(zhǎng)期治療且費(fèi)用較高的疾病），經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后，個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額較大，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的。3.遭受突發(fā)事件或意外事故致貧職工家庭因自然災(zāi)害（如地震、洪水、火災(zāi)等）、意外事故（如交通事故、工傷事故、突發(fā)疾病等）造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境的。4.子女教育困難職工家庭子女接受高中（含中專、職高、技校）以上教育，因?qū)W費(fèi)、書本費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用過(guò)高，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響子女正常學(xué)業(yè)的。5.其他特殊困難情況職工因其他特殊原因，如家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力失業(yè)且無(wú)再就業(yè)能力、家庭成員殘疾或長(zhǎng)期患病生活不能自理等，導(dǎo)致家庭生活困難的。

三、幫扶對(duì)象申報(bào)與審核程序1.申報(bào)符合幫扶條件的職工向所在基層工會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《工會(huì)困難職工幫扶申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，包括家庭收入證明、疾病診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用清單、意外事故證明、子女教育費(fèi)用證明等?；鶎庸?huì)對(duì)職工提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核，核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性。2.初審基層工會(huì)成立初審小組，對(duì)申報(bào)職工的情況進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，了解其家庭實(shí)際生活狀況、困難原因及程度等。初審小組根據(jù)調(diào)查情況，對(duì)申報(bào)職工是否符合幫扶條件進(jìn)行初審評(píng)估，并在《工會(huì)困難職工幫扶申請(qǐng)表》上簽署初審意見(jiàn)。初審?fù)ㄟ^(guò)的困難職工名單在基層工會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，將申報(bào)材料及初審意見(jiàn)上報(bào)上級(jí)工會(huì)。3.審核上級(jí)工會(huì)收到基層工會(huì)上報(bào)的困難職工申報(bào)材料后，組織人員進(jìn)行審核。審核可采取實(shí)地抽查、電話核實(shí)等方式，對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。審核通過(guò)的困難職工名單在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，確定為幫扶對(duì)象，并建立困難職工檔案。

四、幫扶內(nèi)容與方式1.生活救助對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的困難職工，給予定期生活救助，救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和企業(yè)幫扶能力確定，以幫助其維持基本生活。在傳統(tǒng)節(jié)日期間，為困難職工發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)金或慰問(wèn)品，送去工會(huì)組織的關(guān)懷和溫暖。2.醫(yī)療救助對(duì)因患重大疾病、慢性病導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重的困難職工，在醫(yī)保報(bào)銷后，根據(jù)其個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用情況，給予一定比例的醫(yī)療救助。為困難職工辦理職工醫(yī)療互助保障，提高其醫(yī)療保障水平，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。協(xié)調(diào)企業(yè)行政或相關(guān)部門，為困難職工提供必要的醫(yī)療幫助，如聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院、安排專家會(huì)診等。3.子女教育救助對(duì)子女教育困難的職工家庭，根據(jù)子女就讀學(xué)校及費(fèi)用情況，給予一次性教育救助，幫助其解決子女上學(xué)難問(wèn)題。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立"金秋助學(xué)"專項(xiàng)基金，對(duì)困難職工子女考上大學(xué)的給予學(xué)費(fèi)資助，并提供勤工儉學(xué)等實(shí)踐機(jī)會(huì)。4.就業(yè)幫扶收集企業(yè)內(nèi)部及社會(huì)上適合困難職工的就業(yè)崗位信息，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，優(yōu)先為困難職工提供就業(yè)機(jī)會(huì)。組織困難職工參加就業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的困難職工，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款貼息等服務(wù)，鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。5.應(yīng)急救助對(duì)遭受突發(fā)事件或意外事故致貧的困難職工，及時(shí)給予應(yīng)急救助，幫助其緩解臨時(shí)生活困難，渡過(guò)難關(guān)。協(xié)調(diào)企業(yè)行政、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)等多方力量，為困難職工提供必要的物資援助和精神支持。

五、幫扶資金管理1.資金來(lái)源企業(yè)行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例作為困難職工幫扶專項(xiàng)資金。上級(jí)工會(huì)下?lián)艿睦щy職工幫扶資金。社會(huì)各界捐贈(zèng)的幫扶資金。工會(huì)開(kāi)展的各類fundraising活動(dòng)籌集的資金。2.資金使用幫扶資金主要用于生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助、就業(yè)幫扶、應(yīng)急救助等幫扶項(xiàng)目，確保?？顚Ｓ谩?yán)格按照規(guī)定的幫扶標(biāo)準(zhǔn)和審批程序使用資金，不得擅自擴(kuò)大資金使用范圍或提高救助標(biāo)準(zhǔn)。建立幫扶資金使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每筆資金的使用情況，包括幫扶對(duì)象姓名、幫扶項(xiàng)目、金額、審批人等信息，做到賬目清晰、手續(xù)完備。3.資金監(jiān)督成立幫扶資金監(jiān)督小組，由工會(huì)干部、職工代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)幫扶資金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對(duì)幫扶資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。幫扶資金的使用情況定期向職工群眾公開(kāi)，接受職工監(jiān)督，確保資金使用透明度。

六、幫扶工作組織與實(shí)施1.組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)成立困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工會(huì)主席擔(dān)任組長(zhǎng)，副主席擔(dān)任副組長(zhǎng)，各基層工會(huì)主席為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)困難職工幫扶工作，研究解決幫扶工作中的重大問(wèn)題。明確各成員的職責(zé)分工，確保幫扶工作有序開(kāi)展。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立困難職工幫扶中心（或幫扶工作站），作為具體負(fù)責(zé)困難職工幫扶工作的辦事機(jī)構(gòu)。幫扶中心配備專職工作人員，負(fù)責(zé)幫扶對(duì)象的接待、申請(qǐng)受理、審核審批、幫扶實(shí)施、檔案管理等工作。建立健全幫扶中心工作制度，規(guī)范工作流程，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。3.協(xié)同合作加強(qiáng)與企業(yè)行政部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取行政支持，共同做好困難職工幫扶工作。企業(yè)行政在制定涉及職工利益的政策時(shí)，要充分考慮困難職工的實(shí)際情況，給予適當(dāng)傾斜。與社會(huì)慈善組織、民政部門、人社部門、醫(yī)保部門等相關(guān)單位建立合作關(guān)系，整合資源，形成幫扶合力。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和援助，拓寬幫扶渠道，提高幫扶成效。

七、幫扶工作跟蹤與反饋1.幫扶跟蹤對(duì)已幫扶的困難職工建立跟蹤服務(wù)檔案，定期了解其生活、工作狀況及幫扶措施的落實(shí)效果。幫扶工作人員定期與幫扶對(duì)象進(jìn)行溝通交流，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際需求，根據(jù)變化情況調(diào)整幫扶措施。2.效果評(píng)估每年對(duì)困難職工幫扶工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析幫扶工作取得的成效、存在的問(wèn)題及原因。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等方式，收集幫扶對(duì)象及職工群眾對(duì)幫扶工作的意見(jiàn)和建議，為改進(jìn)幫扶工作提供依據(jù)。3.反饋調(diào)整根據(jù)幫扶跟蹤和效果評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整幫扶工作策略和措施，不斷完善幫扶工作機(jī)制。將幫扶工作情況向企