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文檔簡(jiǎn)介

工程項(xiàng)目建設(shè)廉政制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政建設(shè),規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)各方行為,確保工程建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際,制定本廉政制度。

(二)適用范圍本制度適用于參與本工程項(xiàng)目建設(shè)的所有單位和個(gè)人,包括項(xiàng)目業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商以及其他與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的單位和人員。

(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.廉潔自律原則工程項(xiàng)目建設(shè)各方人員應(yīng)自覺遵守廉潔自律規(guī)定,抵制各種不正之風(fēng)。3.公開透明原則工程項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)決策、程序、結(jié)果等應(yīng)保持公開透明,接受各方監(jiān)督。4.責(zé)任追究原則對(duì)違反廉政制度的行為,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

二、廉政責(zé)任(一)項(xiàng)目業(yè)主廉政責(zé)任1.建立健全工程項(xiàng)目建設(shè)廉政管理體系,制定廉政制度和相關(guān)規(guī)定,并組織實(shí)施。2.加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的廉政監(jiān)督,定期開展廉政檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.不得向參與工程項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人索要或接受回扣、禮金、有價(jià)證券、貴重物品等財(cái)物。4.不得利用職務(wù)之便為參與工程項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益,不得干預(yù)正常的工程建設(shè)管理活動(dòng)。5.不得接受參與工程項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人安排的高消費(fèi)娛樂、旅游等活動(dòng)。6.對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政情況進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告,接受上級(jí)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。

(二)勘察設(shè)計(jì)單位廉政責(zé)任1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確保勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。2.不得向項(xiàng)目業(yè)主或其他相關(guān)單位和個(gè)人行賄或提供回扣等不正當(dāng)利益。3.不得在勘察設(shè)計(jì)過程中弄虛作假,故意抬高或壓低工程造價(jià)。4.不得與施工單位、監(jiān)理單位等串通,損害項(xiàng)目業(yè)主利益。5.按照合同約定履行勘察設(shè)計(jì)職責(zé),不得擅自轉(zhuǎn)包或分包勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。6.配合項(xiàng)目業(yè)主做好廉政建設(shè)工作,接受項(xiàng)目業(yè)主的廉政監(jiān)督。

(三)施工單位廉政責(zé)任1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量和施工安全。2.不得向項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人行賄或提供回扣等不正當(dāng)利益。3.不得在工程招投標(biāo)、合同簽訂、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益。4.不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程,不得擅自變更工程設(shè)計(jì)。5.嚴(yán)格按照合同約定采購材料設(shè)備,不得指定供應(yīng)商或收受供應(yīng)商的回扣等不正當(dāng)利益。6.加強(qiáng)對(duì)施工人員的廉政教育,防止發(fā)生違法違紀(jì)行為。7.配合項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理單位做好廉政建設(shè)工作,接受項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理單位的廉政監(jiān)督。

(四)監(jiān)理單位廉政責(zé)任1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。2.不得向項(xiàng)目業(yè)主、施工單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人行賄或提供回扣等不正當(dāng)利益。3.不得與施工單位串通,損害項(xiàng)目業(yè)主利益,不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.不得在工程監(jiān)理過程中弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益。5.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的廉政教育,防止發(fā)生違法違紀(jì)行為。6.配合項(xiàng)目業(yè)主做好廉政建設(shè)工作,接受項(xiàng)目業(yè)主的廉政監(jiān)督。

(五)材料設(shè)備供應(yīng)商廉政責(zé)任1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和市場(chǎng)交易規(guī)則,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。2.不得向項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人行賄或提供回扣等不正當(dāng)利益。3.確保提供的材料設(shè)備質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,不得提供假冒偽劣產(chǎn)品。4.不得在材料設(shè)備采購、供應(yīng)過程中弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益。5.配合項(xiàng)目業(yè)主和相關(guān)單位做好廉政建設(shè)工作,接受項(xiàng)目業(yè)主和相關(guān)單位的廉政監(jiān)督。

三、廉政教育(一)教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育組織學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),特別是與工程項(xiàng)目建設(shè)廉政相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)。2.廉潔自律教育開展廉潔自律教育,引導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)各方人員樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,自覺抵制腐敗行為。3.職業(yè)道德教育加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高工程項(xiàng)目建設(shè)各方人員的職業(yè)道德水平,做到敬業(yè)、誠(chéng)信、守法。

(二)教育方式1.集中培訓(xùn)定期組織工程項(xiàng)目建設(shè)各方人員參加廉政培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者或紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行授課。2.專題講座針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,舉辦專題講座,進(jìn)行廉政教育。3.案例分析通過剖析典型腐敗案例,開展警示教育,使工程項(xiàng)目建設(shè)各方人員吸取教訓(xùn),引以為戒。4.宣傳教育利用內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站等多種形式,宣傳廉政制度和廉政文化,營(yíng)造良好的廉政氛圍。

四、廉政監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.項(xiàng)目業(yè)主成立廉政監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的廉政監(jiān)督。2.施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)建立健全內(nèi)部廉政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本單位人員的廉政監(jiān)督。3.工程項(xiàng)目建設(shè)各方應(yīng)定期向項(xiàng)目業(yè)主報(bào)告廉政建設(shè)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門的廉政監(jiān)督檢查,積極配合上級(jí)主管部門的工作。2.主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。3.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。

五、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.工程項(xiàng)目建設(shè)各方應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別。2.重點(diǎn)識(shí)別工程招投標(biāo)、合同簽訂、工程變更、工程結(jié)算、材料設(shè)備采購等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等因素。

(三)防控措施1.針對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的防控措施。2.防控措施應(yīng)包括完善制度、規(guī)范流程、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化教育等方面。3.定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整和完善防控措施。

六、廉政合同(一)簽訂要求1.工程項(xiàng)目建設(shè)各方在簽訂工程建設(shè)合同的同時(shí),應(yīng)簽訂廉政合同。2.廉政合同應(yīng)明確雙方的廉政責(zé)任、廉政要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。

(二)合同履行1.工程項(xiàng)目建設(shè)各方應(yīng)嚴(yán)格履行廉政合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。2.對(duì)違反廉政合同的行為,應(yīng)按照合同約定追究違約責(zé)任。

七、責(zé)任追究(一)責(zé)任追究情形1.違反本廉政制度規(guī)定,存在行賄受賄、索賄受賄、收受回扣等不正當(dāng)利益行為的。2.在工程項(xiàng)目建設(shè)中弄虛作假,騙取工程款項(xiàng)或謀取其他不正當(dāng)利益的。3.違反工程建設(shè)程序,擅自變更工程設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)包或分包工程等,損害項(xiàng)目業(yè)主利益的。4.其他違反廉政制度規(guī)定,給工程項(xiàng)目建設(shè)造成不良影響或損失的行為。

(二)責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為,給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。2.誡勉談話對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)行為,進(jìn)行誡勉談話,要求作出書面檢討,并提出整改措施。3.組織處理對(duì)違規(guī)行為涉及的單位和人員,視情節(jié)輕重,給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等組織處理。4.黨紀(jì)政紀(jì)處分對(duì)違規(guī)行為涉及的黨員干部,按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。5.法律追究對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(三)責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后,由項(xiàng)目業(yè)主或相關(guān)部門進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)。2.經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,認(rèn)定存在違規(guī)行為的,按照規(guī)定的責(zé)任追究方式和程序

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