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傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度?1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除傳染病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本信息報(bào)告制度。2.適用范圍本制度適用于各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及采供血機(jī)構(gòu)等在傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、管理等工作。3.基本原則傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的原則,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。二、職責(zé)分工1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作,指定專人負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)、報(bào)告等工作。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,對(duì)就診的傳染病患者或疑似患者,按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行診斷、登記,并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。做好門診日志、住院病歷等相關(guān)資料的登記和保存工作,以備查詢和統(tǒng)計(jì)分析。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、報(bào)告等工作。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息進(jìn)行審核、匯總、分析,并及時(shí)反饋相關(guān)信息。組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣檢測(cè)等工作,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情防控和處置工作。3.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作的監(jiān)督管理。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)信息報(bào)告工作進(jìn)行檢查、評(píng)估,對(duì)存在問(wèn)題的單位及時(shí)督促整改。根據(jù)疫情和事件的發(fā)展情況,及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并通報(bào)相關(guān)部門。三、報(bào)告內(nèi)容1.傳染病報(bào)告內(nèi)容基本信息:患者姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等。發(fā)病情況:發(fā)病日期、診斷日期、發(fā)病地點(diǎn)等。診斷信息:疾病名稱、診斷依據(jù)、病情進(jìn)展等。病例分類:疑似病例、臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室確診病例等。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告內(nèi)容事件基本情況:事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及范圍等。事件性質(zhì):事件類型(如傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等)。發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要癥狀及體征等。已采取的措施及事件的發(fā)展趨勢(shì)等。四、報(bào)告程序與方式1.報(bào)告程序醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病患者或疑似患者后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫傳染病報(bào)告卡,并向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到報(bào)告卡后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核,對(duì)審核無(wú)誤的信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并反饋給報(bào)告單位。對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告??h級(jí)衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.報(bào)告方式傳染病疫情報(bào)告實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、電話報(bào)告、傳真報(bào)告等方式進(jìn)行。報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事件相關(guān)信息錄入中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng),并以紙質(zhì)報(bào)告的形式報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。五、報(bào)告時(shí)限1.甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的患者或疑似患者城鎮(zhèn)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。2.其他乙類傳染病患者、疑似患者和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者城鎮(zhèn)應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。農(nóng)村應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。3.丙類傳染病患者應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)完成進(jìn)程報(bào)告,事件結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)案報(bào)告。六、信息審核與訂正1.信息審核疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的傳染病信息后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告信息,應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告后的1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告卡填寫是否完整、準(zhǔn)確,信息邏輯是否合理等。2.信息訂正發(fā)現(xiàn)報(bào)告信息有誤或不完整時(shí),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知報(bào)告單位進(jìn)行訂正。報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后的24小時(shí)內(nèi)完成訂正,并重新提交審核。訂正信息時(shí),應(yīng)當(dāng)在原報(bào)告卡上進(jìn)行修改,并注明訂正日期和訂正原因。七、資料管理與保存1.資料管理各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料管理制度,指定專人負(fù)責(zé)資料的收集、整理、歸檔等工作。信息資料應(yīng)當(dāng)分類存放,便于查詢和使用。2.資料保存?zhèn)魅静?bào)告卡、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)報(bào)告等資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保存期限進(jìn)行保存。紙質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止丟失、損壞;電子資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備份,確保數(shù)據(jù)安全。八、培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作的培訓(xùn),提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、報(bào)告制度、報(bào)告流程、信息系統(tǒng)操作等。2.考核衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的信息報(bào)告工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入單位和個(gè)人的績(jī)效考核內(nèi)容??己藘?nèi)容包括報(bào)告及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性等方面。九、監(jiān)督與處罰1.監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查報(bào)告制度的執(zhí)行情況、信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性等。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息報(bào)告工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.處罰措施對(duì)違反本制度,瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的單位和個(gè)人,衛(wèi)生行政部門將依法給予警告、罰款等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷執(zhí)業(yè)許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
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