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河北省普通高考突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案下行版?(一)編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置河北省普通高考期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障高考工作安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行,維護(hù)考生的合法權(quán)益,特制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。(三)適用范圍本預(yù)案適用于河北省普通高考考試實(shí)施過程中發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。(四)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障考生和考試工作人員的生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在河北省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防為主,快速反應(yīng):強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要迅速反應(yīng),及時(shí)有效處置。4.科學(xué)應(yīng)對(duì),依法處置:充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)備,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科學(xué)性和時(shí)效性。嚴(yán)格依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作,維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立河北省普通高考突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由河北省教育廳廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在河北省教育考試院,負(fù)責(zé)日常工作。(二)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮河北省普通高考突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。研究決定應(yīng)急處置工作的重大決策和部署。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和要求,協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置工作。收集、匯總、分析突發(fā)事件的相關(guān)信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門和其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。組織制定和修訂本預(yù)案,指導(dǎo)各地制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估等工作。3.成員單位職責(zé)教育行政部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)高考突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)學(xué)校做好考生和考試工作人員的安全教育和培訓(xùn)。招生考試機(jī)構(gòu):具體負(fù)責(zé)高考考試實(shí)施過程中的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,制定考試期間的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作方案,組織實(shí)施應(yīng)急演練。公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)高考考點(diǎn)及周邊的治安秩序,保障考試安全,依法查處各類涉考違法犯罪行為。交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)保障高考期間考生和考試工作人員的交通出行,做好運(yùn)輸工具的調(diào)配和交通安全管理工作。衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)做好高考期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。保密部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督高考試卷的保密工作,確保試卷安全。宣傳部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好高考宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),做好高考突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):各地教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要高度重視高考安全工作,建立健全工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.完善應(yīng)急預(yù)案:各地要結(jié)合實(shí)際,制定完善高考突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé),定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。3.強(qiáng)化安全保密:加強(qiáng)對(duì)高考試卷的保密管理,嚴(yán)格落實(shí)保密制度,確保試卷安全。加強(qiáng)考點(diǎn)及周邊的安全保衛(wèi)工作,完善安全設(shè)施,排查安全隱患。4.做好考生服務(wù):加強(qiáng)對(duì)考生的誠(chéng)信教育和心理輔導(dǎo),做好考試期間的生活服務(wù)保障工作,為考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。5.加強(qiáng)宣傳教育:通過多種渠道,廣泛宣傳高考政策和考試紀(jì)律,提高考生和家長(zhǎng)的知曉率,營(yíng)造良好的考試氛圍。(二)監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.監(jiān)測(cè)各地招生考試機(jī)構(gòu)要建立健全高考突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)考試期間考點(diǎn)及周邊的信息收集和分析,及時(shí)掌握可能影響考試安全的各種情況。加強(qiáng)與公安、交通、衛(wèi)生健康等部門的信息溝通與協(xié)作,建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取相關(guān)信息。2.預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)信息,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。當(dāng)達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。四、應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件報(bào)告1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向考點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告??键c(diǎn)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣猩荚嚈C(jī)構(gòu)和教育行政部門報(bào)告。2.各地招生考試機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,并在30分鐘內(nèi)將事件的初步情況報(bào)告河北省教育考試院。河北省教育考試院接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)事件發(fā)展情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)信息。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)各方力量,采取有效措施進(jìn)行處置。各地各部門按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持召開會(huì)議,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處置,加強(qiáng)對(duì)事件的指揮和協(xié)調(diào)。各地各部門要密切配合,按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失。3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持召開會(huì)議,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。各地各部門要根據(jù)事件情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,確??荚嚬ぷ鞑皇苤卮笥绊?。4.Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí),由當(dāng)?shù)卣猩荚嚈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。組織實(shí)施應(yīng)急處置工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和河北省教育考試院報(bào)告情況。相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作,盡快恢復(fù)考試秩序。(三)應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害事件如遇地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,考點(diǎn)要立即組織考生和考試工作人員疏散到安全地帶,確保人員生命安全。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求支援。組織力量對(duì)考點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查和修復(fù),盡快恢復(fù)考試條件。根據(jù)災(zāi)情對(duì)考試時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,報(bào)經(jīng)河北省教育考試院批準(zhǔn)后,及時(shí)向考生和社會(huì)公布。2.事故災(zāi)難事件發(fā)生火災(zāi)、電力故障等事故災(zāi)難時(shí),考點(diǎn)要迅速組織人員滅火、搶修,保障考生和考試工作人員的安全。及時(shí)撥打119、120等急救電話,請(qǐng)求支援。對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,并妥善安置疏散的考生。采取臨時(shí)措施,如啟用備用考場(chǎng)、調(diào)整考試時(shí)間等,確??荚図樌M(jìn)行。3.公共衛(wèi)生事件如發(fā)生傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件,考點(diǎn)要立即啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,對(duì)考點(diǎn)進(jìn)行消毒處理,加強(qiáng)對(duì)考生和考試工作人員的健康監(jiān)測(cè)。對(duì)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員進(jìn)行隔離觀察,并及時(shí)送往指定醫(yī)院進(jìn)行診治。根據(jù)衛(wèi)生部門的建議,采取相應(yīng)的防控措施,如調(diào)整考試安排、限制人員流動(dòng)等,防止疫情擴(kuò)散。4.社會(huì)安全事件發(fā)生涉考違法犯罪行為、群體性事件等社會(huì)安全事件時(shí),公安部門要迅速出警,依法予以處置,維護(hù)考點(diǎn)及周邊的秩序。對(duì)涉案人員進(jìn)行調(diào)查處理,保障考生和考試工作人員的人身安全和考試秩序。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況,做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。(四)應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,經(jīng)評(píng)估認(rèn)為滿足應(yīng)急結(jié)束條件的,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置(一)善后處理1.對(duì)在突發(fā)事件中受傷的考生和考試工作人員進(jìn)行救治和慰問,做好家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的考點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)和考試秩序。3.對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致考試無法正常進(jìn)行的考生,按照相關(guān)規(guī)定做好補(bǔ)考等后續(xù)工作。(二)調(diào)查與評(píng)估1.突發(fā)事件處置結(jié)束后,由河北省教育廳牽頭,組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過和損失情況,認(rèn)定事件責(zé)任。2.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案。(三)信息發(fā)布1.按照"及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面"的原則,由河北省教育廳統(tǒng)一發(fā)布高考突發(fā)事件的相關(guān)信息。2.信息發(fā)布內(nèi)容包括事件的基本情況、應(yīng)急處置措施、調(diào)查結(jié)果、后續(xù)工作安排等,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、保障措施(一)通信與信息保障建立健全高考應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急處置期間通信暢通。各地招生考試機(jī)構(gòu)要配備必要的通信設(shè)備,保持與上級(jí)主管部門、相關(guān)部門和考點(diǎn)的聯(lián)系。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障各地要組建高考突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍,包括公安、消防、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)葘I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。(三)物資與經(jīng)費(fèi)保障各地要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、消毒藥品、食品和飲用水等,確保應(yīng)急處置工作的需要。同時(shí),要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于高考突發(fā)事件的應(yīng)急處
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