交通管理與控制——交通行政管理哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）交通工程系第三章交通行政管理§3.1

駕駛?cè)斯芾怼?.2

車輛管理及車輛檢驗§3.3

交通業(yè)務(wù)管理§3.1

駕駛?cè)斯芾硇滦抻喌摹稒C動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》于2007年4月1日施行

機動車駕駛?cè)斯芾碇贫锐{駛執(zhí)照制度其核心是利用駕駛員執(zhí)照的考取和管理的方法，控制駕駛員的素質(zhì)和技術(shù)水平，以保證駕駛安全。駕駛?cè)擞浄峙c審驗制度公安機關(guān)通過駕駛員記分管理和審驗，定期地對駕駛員的遵章守法、安全駕駛情況進行審查和評價。駕駛?cè)私y(tǒng)計制度公安交通管理部門按照駕駛證種類、準(zhǔn)駕車型、年齡、駕齡、性別等指標(biāo)，定期統(tǒng)計各類駕駛員的保有量及注銷駕駛證的數(shù)量，并按照規(guī)定的格式或數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，逐級上報。

機動車駕駛?cè)说墓芾碇饕ǎ厚{駛證管理駕駛?cè)私逃芾眈{駛?cè)笋{車管理機動車駕駛?cè)斯芾頇C動車駕駛證

一是證明持證人已達到駕駛某種機動車的技術(shù)水平，即駕駛證是駕駛車輛的技術(shù)憑證；二是證明持證人擁有駕駛某種車輛通行道路的權(quán)利，即駕駛證是駕駛車輛通行道路的權(quán)利憑證；三是證明持證人具有適應(yīng)駕駛機動車的生理和心理素質(zhì)，即駕駛證是持證人的健康憑證。駕駛證所證明的駕駛資格有三項機動車駕駛證駕駛證除確認(rèn)駕駛?cè)擞旭{車資格外，還有下列作用:(1)駕駛證是駕駛?cè)笋{車條件和技術(shù)能力的證件。(2)駕駛證作為駕駛違章記錄之用。新《交法》實施后，公安部存有全國駕駛?cè)说挠涗?，全國公安交管部門駕駛?cè)讼到y(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，可隨時查詢異地駕駛?cè)说那闆r。(3)駕駛證作為對嚴(yán)重違章駕駛?cè)说挠浄帧⒖圩C、吊證處分之用，以免這類危險駕駛?cè)死^續(xù)駕車。準(zhǔn)駕車型代號準(zhǔn)駕的車輛準(zhǔn)予駕駛的其他準(zhǔn)駕車型大型客車A1大型載客汽車A3、B1、B2、C1、C2、C3、C4、M牽引車A2重型、中型全掛、半掛汽車列車B1、B2、C1、C2、C3、C4、M城市公交車A3核載10人以上的城市公共汽車C1、C2、C3、C4中型客車B1中型載客汽車（含核載10人以上、19人以下的城市公共汽車）C1、C2、C3、C4、M大型貨車B2重型、中型載貨汽車；大、重、中型專項作業(yè)車小型汽車C1小型、微型載客汽車以及輕型、微型載貨汽車、輕、小、微型專項作業(yè)車C2、C3、C4小型自動擋汽車C2小型、微型自動擋載客汽車以及輕型、微型自動擋載貨汽車低速載貨汽車C3低速載貨汽車（原四輪農(nóng)用運輸車）C4三輪汽車C4三輪汽車（原三輪農(nóng)用運輸車）普通三輪摩托車D發(fā)動機排量大于50ml或者最大設(shè)計車速大于50km/h的三輪摩托車E、F普通二輪摩托車E發(fā)動機排量大于50ml或者最大設(shè)計車速大于50km/h的二輪摩托車F輕便摩托車F發(fā)動機排量小于等于50ml，最大設(shè)計車速小于等于50km/h的摩托車輪式自行機械車M輪式自行機械車無軌電車N無軌電車有軌電車P有軌電車機動車駕駛證有效期和準(zhǔn)駕年齡限定機動車駕駛證有效期分為六年、十年和長期三種；年齡在60周歲以上的，不得駕駛大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車和有軌電車；年齡在70周歲以上的，不得駕駛低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車和輪式自行機械車。機動車駕駛證的申領(lǐng)《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對于機動車駕駛證的申領(lǐng)作出了規(guī)定：1、機動車駕駛證的申請申領(lǐng)機動車駕駛證的人，按照相關(guān)規(guī)定向車輛管理所提出申請。對初次申請機動車駕駛證；申請增加準(zhǔn)駕車型；持軍隊、武裝警察部隊機動車駕駛證的人申請機動車駕駛證；持境外機動車駕駛證的人申請機動車駕駛證；持境外機動車駕駛證的外國駐華使館、領(lǐng)館人員及國際組織駐華代表機構(gòu)人員申請機動車駕駛證的各類情況作出了規(guī)定。2、申領(lǐng)機動車駕駛證的年齡條件a.申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車準(zhǔn)駕車型的，18-70周歲；b.申請低速載貨汽車、三輪汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車或者輪式自行機械車準(zhǔn)駕車型的，18-60周歲；c.申請城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準(zhǔn)駕車型的，21-50周歲；d.申請牽引車準(zhǔn)駕車型的，24-50周歲；e.申請大型客車準(zhǔn)駕車型的，26-50周歲。另外，還有身體條件，如身高、視力、辨色力、聽力、上肢、下肢、軀干、頸部（無運動功能障礙）。殘疾人能否駕車？！3、不得申請駕駛證情形a.有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的；b.吸食、注射毒品、長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的；c.吊銷機動車駕駛證未滿二年的；d.造成交通事故后逃逸被吊銷機動車駕駛證的；e.駕駛許可依法被撤銷未滿三年的；f.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。機動車駕駛證的核發(fā)科目一：道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識科目二：場地駕駛技能科目三：道路駕駛技能考試科目按順序依次進行，每一科目合格后再進行后一科目的考試。初次申請機動車駕駛證或者申請增加準(zhǔn)駕車型的,科目一考試合格后，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)核發(fā)駕駛技能準(zhǔn)考證明。駕駛技能準(zhǔn)考證明的有效期為二年。申請人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)完成科目二和科目三考試。一般規(guī)定約考規(guī)定持其他機動車駕駛證的申請和考試規(guī)定每個科目考試一次，可以補考一次。補考仍不合格的，本科目考試終止。申請人可以重新申請考試，但科目二、科目三的考試日期應(yīng)當(dāng)在二十日后預(yù)約?？荚嚨挠嘘P(guān)規(guī)定駕駛證核發(fā)

審核、證件記載、證件簽注、核發(fā)機動車駕駛證記分：根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門對違反道路交通管理法律、法規(guī)、規(guī)章的機動車駕駛?cè)?，在予以糾正、處罰的同時，根據(jù)其交通違法行為和交通事故后果，記錄相應(yīng)的分值，并對累積記分達到規(guī)定分值的機動車駕駛?cè)耍M行道路交通安全法律、法規(guī)與相關(guān)知識教育，并重新考試。審驗：審驗是公安機關(guān)車輛管理部門對機動車駕駛?cè)硕ㄆ谶M行的能否繼續(xù)保持駕駛資格的審查。記分和審驗

駕駛?cè)私逃芾韺︸{駛員安全教育的形式主要有：定期的安全學(xué)習(xí)活動日制度；舉辦各種類型的輪訓(xùn)班；開展各種類型的競賽活動；對駕駛?cè)诉M行再培訓(xùn)、再教育。安全教育的主要內(nèi)容：技術(shù)教育法制教育道德教育駕駛?cè)笋{車管理《道路交通安全法》規(guī)定：飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過渡疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。飲酒駕車的標(biāo)準(zhǔn)飲酒檢驗駕駛?cè)笋{車管理如違反道路通行規(guī)定的，對駕駛?cè)颂幘婊蛘叨陨隙僭韵铝P款。對飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。

挪威（1936）：酒后駕車：BAC=0.5mg/ml交通事故與BAC的關(guān)系BAC每增加0.2，死亡事故增加近2倍BAC在0.5-0.9之間，死亡事故是BAC為0時的9倍世界衛(wèi)生組織調(diào)研表明，全世界每年的交通事故傷亡中，其中25%和BAC有關(guān)。駕駛?cè)笋{車管理駕駛?cè)笋{車管理§3.2

車輛管理及車輛檢驗“車輛”，是指機動車和非機動車。車輛牌證管理牌：機動車號牌

證：機動車行駛證、機動車登記證書車輛牌證管理機動車號牌的作用通過機動車檢驗，對機動車安全設(shè)施及行駛性能合格的驗認(rèn)一種對車輛進行編號定名的措施是驗明違章機動車的依據(jù)車輛牌證管理機動車號牌的作用是事故后的一種偵緝線索。是來路不明機動車的關(guān)卡。是查獲逃漏報廢機動車的關(guān)卡。車輛牌證管理機動車號牌的種類按使用性質(zhì)分：正式號牌、臨時號牌、臨時專用號牌、試車號牌、教練車號牌、補牌證。按車主分：私人用車、公家用車按管理范圍分：民用車輛號牌、公安專用車輛號牌、軍車號牌、武警車輛號牌、外事號牌（領(lǐng)事館、大使館及其它）。按車型分：大型汽車號牌、小型汽車號牌、掛車號牌，二輪和三輪摩托車號牌、輕便摩托車號牌以及拖拉機（含專用機械、電瓶車）號牌、低速汽車號牌。號牌的式樣與編碼92式號牌的式樣符合中華人民共和國安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA36-92的要求。機動車號牌的式樣如圖。京A·00236漢字部分：表示省、自治區(qū)、直轄市的簡稱英文字母部分：表示發(fā)牌機關(guān)代號數(shù)字部分：表示機動車的注冊登記編號號牌的式樣與編碼2007年11日1日起，公安部頒布實施新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的《中華人民共和國機動車號牌》(GA36-2007)取消外籍車黑色牌照中型車改領(lǐng)大型車號牌臨牌細(xì)化成四種號牌養(yǎng)路、過路費收費標(biāo)準(zhǔn)不變號牌制作技術(shù)進一步防偽修改部分號牌式樣

號牌的式樣與編碼各地可視情況有11種車牌序號組合方式可供車主選擇如：1.每一位都是數(shù)字，如“京A·00001—京A·99999”；2.第一位是字母；3.第一位和第二位是字母，其余是數(shù)字；4.第二位是字母，其余是數(shù)字；5.第三位是字母，其余是數(shù)字；6.第四位是字母，其余是數(shù)字；7.第五位是字母，其余是數(shù)字；8.第一位和第五位是字母，其余是數(shù)字；9.第四位和第五位是字母，其余是數(shù)字；10.第一位和第三位是字母，其余是數(shù)字；11.第二位和第三位是字母，其余是數(shù)字。機動車登記機動車登記是指公安車輛管理機關(guān)依法對我國民用機動車輛的車主、住址、電話、單位代碼、居民身份證、車輛類型、廠牌型號以及車輛技術(shù)參數(shù)和車輛變更、轉(zhuǎn)移、抵押、注銷等情況所實行的記錄手續(xù)。機動車登記的作用：有利于車輛管理機關(guān)掌握車輛的技術(shù)狀況、變動情況有利于車輛管理機關(guān)掌握車輛的靜態(tài)分布，車輛丟失便于查找車主有利于公民動產(chǎn)權(quán)利實行登記公示。機動車登記種類注冊登記：新車或外地轉(zhuǎn)入的車輛固定車主后，持申領(lǐng)者證明、車輛證明、車輛來歷證明或原車輛檔案等到本地車輛管理機關(guān)申領(lǐng)車輛號牌和行車執(zhí)照的手續(xù)。變更登記：業(yè)務(wù)流程為審驗機動車所有人提交的《機動車變更登記申請表》、機動車所有人的身份證明、機動車登記證書、行駛證、來歷憑證、安檢證明；確認(rèn)機動車，核對發(fā)動機號碼；與全國被盜搶機動車信息系統(tǒng)比對，符合規(guī)定的，受理變更登記申請，收存相關(guān)資料，辦理變更登記業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)移登記：已辦理了初次登記的機動車，在通過交易、繼承、贈予、協(xié)議抵償債務(wù)、行政執(zhí)法部門依法沒收并拍賣、人民法院裁定、判決等形成所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移登記。抵押登記：已經(jīng)登記的機動車，其所有人需將機動車作為抵押物的，所有人和抵押權(quán)人必須向車輛管理機關(guān)申請辦理抵押登記；抵押結(jié)束時，應(yīng)申請注銷抵押登記。注銷登記：機動車因報廢、失竊或因質(zhì)量問題退回制造廠更換等原因，到公安車輛管理機關(guān)辦理登記手續(xù)叫注銷登記。根據(jù)2001年調(diào)整后的《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。機動車報廢管理機動車報廢管理

(1)9座(含9座)以下非營運載客汽車(包括轎車、含越野型)使用15年。達到報廢標(biāo)準(zhǔn)后要求繼續(xù)使用的。不需要審批，經(jīng)檢驗合格后可延長使用年限，每年定期檢驗2次，超過20年的，從第21年起每年定期檢驗4次。

(2)旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車使用10年。達到報廢標(biāo)準(zhǔn)后要求繼續(xù)使用的按現(xiàn)行規(guī)定程序辦理，但可延長使用年限最長不超過lO年。延緩報廢使用的旅游載客汽車每年定期檢驗4次；延緩報廢使用的9座以上非營運載客汽車每年定期檢驗2次，超過15年的，從第16年起每年定期檢驗4次。

(3)營運大客車的使用年限調(diào)整為10年，達到報廢標(biāo)準(zhǔn)后要求繼續(xù)使用的按現(xiàn)行規(guī)定程序辦理。延緩報廢使用不超過4年：延長使用期間每年定期檢驗4次。機動車安全技術(shù)檢驗是機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)根據(jù)車輛管理法律法規(guī)的要求，為了判定機動車是否符合國家機動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)規(guī)定的要求，對機動車的唯一性、安全性和使用情況所進行的全面檢驗。檢驗依據(jù)：《中華人民共和國道路交通安全法》《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258-2004）《機動車安全檢驗項