一、技術(shù)方案第一節(jié)、造價(jià)啟動(dòng)過(guò)程1、一般原則造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的操作規(guī)程必須符合《中華人民共和國(guó)審計(jì)署6號(hào)令》及現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)“公正、公平和誠(chéng)實(shí)、信用”的原則。2、一般程序造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目操作可由項(xiàng)目啟動(dòng)（準(zhǔn)備）、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目控制、項(xiàng)目收尾五個(gè)管理工作程序組成。其主要工作程序如下：1）為取得造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目而開(kāi)展的各項(xiàng)工作，包括業(yè)務(wù)跟蹤、獲取業(yè)務(wù)信息、接受委托人邀請(qǐng)、答復(fù)有關(guān)咨詢(xún)事宜。2）簽訂（接收）咨詢(xún)業(yè)務(wù)合同，明確咨詢(xún)業(yè)務(wù)標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)。3）接收并收集咨詢(xún)業(yè)務(wù)所需的資料，了解工程概況，踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)。4）制定造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施工作方案。對(duì)于全過(guò)程造價(jià)控制項(xiàng)目組建項(xiàng)目經(jīng)理部和制訂項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。5）依據(jù)批準(zhǔn)的咨詢(xún)實(shí)施工作方案和項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)開(kāi)展咨詢(xún)業(yè)務(wù)工作。6）形成咨詢(xún)初步成果，征詢(xún)有關(guān)各方的意見(jiàn)。7）召開(kāi)咨詢(xún)成果審定會(huì)議，簽批確定咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件。8）咨詢(xún)成果文件交付與工作交接。9）咨詢(xún)成果文件及資料的整理與歸檔。10）咨詢(xún)成果的信息化處理，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析。11）咨詢(xún)服務(wù)總結(jié)。2、造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段1、簽訂造價(jià)咨詢(xún)合同協(xié)助市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部簽訂造價(jià)合同，合同中要明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。2、制訂造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施方案由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的造價(jià)咨詢(xún)實(shí)施方案一般包括如下內(nèi)容：造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)工程概況、業(yè)務(wù)要求、編制依據(jù)、原則、咨詢(xún)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)成果、咨詢(xún)計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)分工、咨詢(xún)質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。該咨詢(xún)實(shí)施方案經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審核和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。3、咨詢(xún)資料的收集整理（1）根據(jù)合同明確標(biāo)的內(nèi)容，按照“委托人提供的資料清單表”進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，并作好簽收交接工作。提供的資料應(yīng)符合下述要求：A、資料的真實(shí)性，委托人對(duì)所提供的資料真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；B、資料的充分性，委托人按公司要求提供的項(xiàng)目資料應(yīng)滿(mǎn)足造價(jià)咨詢(xún)計(jì)量、確定的需要，資料要完整和充分；C、委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實(shí)可靠。（2）造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作人員在項(xiàng)目經(jīng)理的安排下，收集、整理開(kāi)展咨詢(xún)工作所必需的其它資料。3、擬投入本項(xiàng)目主要設(shè)備清單序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)規(guī)格數(shù)量備注1數(shù)碼照相機(jī)索尼1無(wú)2數(shù)碼攝像機(jī)松下1無(wú)3電腦三星1無(wú)4對(duì)講機(jī)摩托羅拉4無(wú)5計(jì)算器卡西歐5無(wú)6打印機(jī)佳能1無(wú)7汽車(chē)大眾1無(wú)8電話傳真機(jī)TCL1無(wú)9文件柜紅旗2無(wú)10辦公桌椅紅旗12無(wú)11飲水機(jī)安吉爾1無(wú)12移動(dòng)電話三星人手1部無(wú)第二節(jié)、造價(jià)規(guī)劃過(guò)程一、內(nèi)部計(jì)劃造價(jià)咨詢(xún)作業(yè)流程1、準(zhǔn)備階段(一)接收任務(wù)1、由公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理將“編制工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)聯(lián)系單””及“委托方提供資料清單”交造價(jià)咨詢(xún)部信息資料工程師簽收，并移交造價(jià)咨詢(xún)部門(mén)經(jīng)理。2、由造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理下達(dá)“工作任務(wù)書(shū)”,并報(bào)分管副總經(jīng)理。(二)聯(lián)系業(yè)主屬招標(biāo)代理的項(xiàng)目，由招標(biāo)代理部項(xiàng)目經(jīng)理組織造價(jià)咨詢(xún)部項(xiàng)目經(jīng)理一同聯(lián)系業(yè)主了解明確相關(guān)事宜；其他類(lèi)的項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員一同聯(lián)系業(yè)主了解明確相關(guān)事宜。1、造價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理與業(yè)主約定聯(lián)系方式。2、需確定的主要事項(xiàng)：◎工程概況◎工程招標(biāo)和分包范圍◎工程量清單及控制價(jià)、預(yù)結(jié)算編制依據(jù)及相關(guān)的資料◎工程材料、施工、質(zhì)量等特殊要求,施工方案的有關(guān)內(nèi)容，◎措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、預(yù)留金等費(fèi)用項(xiàng)目部分的要求或依據(jù)◎現(xiàn)場(chǎng)踏勘及圖紙答疑◎明確完成時(shí)間◎其他需明確的情況3、完成時(shí)間：與業(yè)主約定聯(lián)系在下達(dá)工作任務(wù)后的一個(gè)工作日內(nèi)。其余事項(xiàng)應(yīng)在上門(mén)聯(lián)系的當(dāng)日完成。2、實(shí)施階段（一）、編制：根據(jù)下達(dá)的工作任務(wù)書(shū)各專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)施工圖、收集的有關(guān)資質(zhì)和依據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料開(kāi)始編制，完成本專(zhuān)業(yè)具體定性、定量分析計(jì)算，對(duì)自己完成任務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）、校核：由本專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員互相校核，并對(duì)校核成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。寫(xiě)出本專(zhuān)業(yè)成果報(bào)告書(shū)，并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理完成工程項(xiàng)目成果報(bào)告，為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第一審核人。校核的內(nèi)容包括：1、校核編制使用的各種資料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、可靠。校核編制引用的數(shù)據(jù)、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合咨詢(xún)業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。2、校核人員在校審記錄上列出校核出的問(wèn)題，交咨詢(xún)成果編制人員修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫(xiě)下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交項(xiàng)目經(jīng)理審核。（三）、審核：由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件進(jìn)行全面審核。為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第二審核人和項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人。審核內(nèi)容包括：1、審核咨詢(xún)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、依據(jù)、方法是否符合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定和咨詢(xún)合同的要求。2、審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式、方式和軟件使用是否正確。3、審核關(guān)鍵性計(jì)算結(jié)果。重點(diǎn)審核咨詢(xún)成果的內(nèi)容是否齊全，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確4、審核計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理、各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢(xún)成果說(shuō)明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確通順，內(nèi)容是否完整。5、提交給委托方的最終咨詢(xún)成果文件，必須按規(guī)定格式、要求進(jìn)行簽署、蓋章。6、審核人員在校審記錄上列出審核的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審后形成工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果報(bào)告。7.上述造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)屬于招標(biāo)代理的項(xiàng)目，編制的造價(jià)咨詢(xún)成果文件還應(yīng)報(bào)業(yè)主審查確認(rèn)。8、屬于公司代建項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)還應(yīng)交建管部造價(jià)管理負(fù)責(zé)人審核。9、有關(guān)方同意或答成一致后，開(kāi)始整理、匯總上機(jī)，提交項(xiàng)目經(jīng)理審核.（四）、審查：指造價(jià)部門(mén)經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件的全面審查。為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第三審核人。審查內(nèi)容包括：除審查項(xiàng)目經(jīng)理審核的內(nèi)容外，還包括下列內(nèi)容：1、審查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性和有無(wú)違反本公司制度、規(guī)定的行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為，及時(shí)提出處理意見(jiàn)；2、組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目組與委托方（或公司有關(guān)部門(mén)）的工作關(guān)系；3、在校審記錄表上列出審查的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫(xiě)審核表，然后提交總工辦副總工程師/分管副總經(jīng)理審批。（五）審批：指公司總工辦副總工程師/分管副總經(jīng)理對(duì)審查完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件的審查批準(zhǔn)，審查包括下列內(nèi)容：1、對(duì)審核完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量的全面審查，包括咨詢(xún)業(yè)務(wù)執(zhí)行法律、法規(guī)的合法性和咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件完整性的審查，監(jiān)督和督促過(guò)程中公司制度的執(zhí)行、落實(shí)。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋有關(guān)人員進(jìn)行修正.2、對(duì)合格的咨詢(xún)成果文件及時(shí)批準(zhǔn)。3、對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題要及時(shí)處理或提出處理意見(jiàn)。4、在完成上述流程后經(jīng)審核確認(rèn)后按規(guī)定格式、要求進(jìn)行打印、裝訂,并經(jīng)簽字、蓋章形成正式的工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件。所有的正式工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件須由總工辦副總工程師/分管副總經(jīng)理審批簽發(fā)。（咨詢(xún)成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任）。3、造價(jià)合同變更處理1、造價(jià)咨詢(xún)合同變更處理主要根據(jù)造價(jià)合同中止、新增造價(jià)工作內(nèi)容、重復(fù)計(jì)算、工程量（預(yù)控價(jià)）超過(guò)30％等合同變更。2、由項(xiàng)目經(jīng)理書(shū)面提出變更原因、解決方案及收費(fèi)補(bǔ)償辦法報(bào)造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理，造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理提出處理意見(jiàn)后報(bào)分管副總經(jīng)理，并送總經(jīng)辦合同專(zhuān)員、市場(chǎng)總監(jiān)和財(cái)務(wù)總監(jiān)溝通協(xié)調(diào)處理方案。3、由造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理會(huì)同市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部責(zé)任人與業(yè)主進(jìn)行溝通談判。大客戶(hù)項(xiàng)目由分管副總經(jīng)理會(huì)同市場(chǎng)總監(jiān)與業(yè)主進(jìn)行溝通談判。4、合同變更后，由信息資料工程師建立合同變更臺(tái)帳，并報(bào)總經(jīng)辦合同專(zhuān)員備案。4、收尾階段1、各專(zhuān)業(yè)人員在“工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件”形成后要及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，形成工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，逐步建立公司的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。2、在造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)完成后由參與的各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各自使用、形成的資料進(jìn)行認(rèn)真清理、分類(lèi)并整理，然后收齊所有圖紙、資料統(tǒng)一交造價(jià)咨詢(xún)部信息資料工程師并辦理交接手續(xù)，具體辦法按照公司的“工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)檔案管理辦法”執(zhí)行。3、完成時(shí)間：在正式“工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件”完成后3日內(nèi)完成。二、外部合同造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目流程1、準(zhǔn)備階段（一）接收任務(wù)1、由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部/總經(jīng)辦合同專(zhuān)員/招標(biāo)代理部等部門(mén)將工程造價(jià)咨詢(xún)合同或/和“工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)聯(lián)系單”及委托工程造價(jià)咨詢(xún)應(yīng)提交的資料表移交造價(jià)咨詢(xún)部信息資料工程師，信息資料工程師辦理簽收并建立臺(tái)帳，并將項(xiàng)目情況通報(bào)造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理。2、由造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理給項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)工作任務(wù)并報(bào)分管副總經(jīng)理。3、直接對(duì)外簽訂的咨詢(xún)合同，由部門(mén)經(jīng)理指定的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)按照委托工程造價(jià)咨詢(xún)應(yīng)提交的資料表收齊資料。（二）項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)系業(yè)主了解明確相關(guān)事宜1、項(xiàng)目經(jīng)理與業(yè)主約定聯(lián)系方式。2、主要需確定的相關(guān)事項(xiàng)：◎工程概況◎工程招標(biāo)和分包范圍◎工程量清單及控制價(jià)的相關(guān)事宜或預(yù)結(jié)算編制依據(jù)及收集相關(guān)的資料（具體的資料詳“編制工程結(jié)算、造價(jià)司法鑒定提交資料表”）◎工程材料、施工、質(zhì)量等特殊要求,施工方案的有關(guān)內(nèi)容◎措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、預(yù)留金等費(fèi)用項(xiàng)目部分的要求或依據(jù)◎現(xiàn)場(chǎng)踏勘及圖紙答疑◎其他需明確的情況3、完成時(shí)間：與業(yè)主約定上門(mén)時(shí)間在下達(dá)工作任務(wù)后的一個(gè)工作日內(nèi)。其余事項(xiàng)應(yīng)在上門(mén)聯(lián)系當(dāng)日完成。2、實(shí)施階段（一）編制：根據(jù)下達(dá)的工作任務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目組各專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)施工圖、收集的有關(guān)資料和依據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料開(kāi)始編制，負(fù)責(zé)完成本專(zhuān)業(yè)具體定性、定量分析計(jì)算，對(duì)自己完成任務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)填寫(xiě)工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目組工作分配表，對(duì)項(xiàng)目組成員工作進(jìn)行考核記錄，項(xiàng)目組應(yīng)填寫(xiě)工程造價(jià)咨詢(xún)工作記錄表。（二）復(fù)核：由本專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員互相校核，并對(duì)校核成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。寫(xiě)出本專(zhuān)業(yè)成果報(bào)告書(shū)，并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理完成工程項(xiàng)目成果報(bào)告。為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第一質(zhì)量審核人。校核的內(nèi)容包括：1、校核編制使用的各種資料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、可靠。校核編制引用的數(shù)據(jù)、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合咨詢(xún)業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。2、校核人員在校審記錄上列出校核出的問(wèn)題，交咨詢(xún)成果編制人員修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫(xiě)下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行全面復(fù)查。3、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)編制校核復(fù)核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織填寫(xiě)工程造價(jià)咨詢(xún)文件質(zhì)量控制記錄表（三）、審核：由部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件進(jìn)行全面審核。為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第二審核人。審核內(nèi)容包括：1、審核咨詢(xún)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、依據(jù)、方法是否符合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定和咨詢(xún)合同的要求。2、審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式、方式和軟件使用是否正確。3、審核關(guān)鍵性計(jì)算結(jié)果。重點(diǎn)審核咨詢(xún)成果的內(nèi)容是否齊全，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確4、審核計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理、各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢(xún)成果說(shuō)明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確通順，內(nèi)容是否完整。5、提交給委托方的最終咨詢(xún)成果文件，必須按規(guī)定格式、要求進(jìn)行簽署、蓋章。6、審核人員在校審記錄上列出審核的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審后形成工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果報(bào)告。7、上述造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)屬于招標(biāo)代理的項(xiàng)目，編制的造價(jià)咨詢(xún)成果文件還應(yīng)報(bào)業(yè)主審查確認(rèn)。8、屬于公司代建項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)還應(yīng)交建管部造價(jià)負(fù)責(zé)人審核。9、有關(guān)方同意或答成一致后，開(kāi)始整理、匯總上機(jī)，提交項(xiàng)目經(jīng)理審核.（四）、審查：指造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件的全面審查。為造價(jià)業(yè)務(wù)工作的第三審核人。審查內(nèi)容包括：除審查項(xiàng)目經(jīng)理審核的內(nèi)容外，還包括下列內(nèi)容：1、審查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性和有無(wú)違反本公司制度、規(guī)定的行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為，及時(shí)提出處理意見(jiàn)；2、組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目組與委托方（或公司有關(guān)部門(mén)）的工作關(guān)系；3、在校審記錄表上列出審查的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫(xiě)審核表，然后提交分管副總審批。所有的正式工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件須由分管副總經(jīng)理審批簽發(fā)，大客戶(hù)的項(xiàng)目須由總經(jīng)理審批簽發(fā)。（五）審批：指公司總工辦副總工程師/分管副總經(jīng)理對(duì)審查完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件的審查批準(zhǔn)，審查包括下列內(nèi)容：1、對(duì)審核完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量的全面審查，包括咨詢(xún)業(yè)務(wù)執(zhí)行法律、法規(guī)的合法性和咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件完整性的審查，監(jiān)督和督促過(guò)程中公司制度的執(zhí)行、落實(shí)，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋有關(guān)人員進(jìn)行修正。2、對(duì)合格的咨詢(xún)成果文件及時(shí)批準(zhǔn)。3、對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題要及時(shí)處理或提出處理意見(jiàn)。4、在完成上述流程后經(jīng)審核確認(rèn)后按規(guī)定格式、要求進(jìn)行打印、裝訂,并經(jīng)簽字、蓋章形成正式的工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件。（咨詢(xún)成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任）。3、造價(jià)合同變更處理1、造價(jià)咨詢(xún)合同變更處理主要根據(jù)造價(jià)合同中止、新增造價(jià)工作內(nèi)容、重復(fù)計(jì)算、工程量（預(yù)控價(jià)）超過(guò)30％等合同變更。2、由項(xiàng)目經(jīng)理書(shū)面提出變更原因、解決方案及收費(fèi)補(bǔ)償辦法，報(bào)造價(jià)部經(jīng)理、造價(jià)部經(jīng)理提出處理意見(jiàn)后報(bào)分管副總，并送計(jì)總經(jīng)辦合同專(zhuān)員、市場(chǎng)部總監(jiān)和財(cái)務(wù)部溝通協(xié)調(diào)處理方案。3、由造價(jià)部經(jīng)理會(huì)同市場(chǎng)部責(zé)任人與業(yè)主進(jìn)行溝通談判。大客戶(hù)項(xiàng)目由分管副總會(huì)同市場(chǎng)總監(jiān)與業(yè)主進(jìn)行溝通談判。4、收尾階段1、各專(zhuān)業(yè)人員在“工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件”形成后要及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，形成工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，逐步建立公司的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。2、在造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)完成后由參與的各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各自使用、形成的資料進(jìn)行認(rèn)真清理、分類(lèi)并整理，然后收齊所有圖紙、資料統(tǒng)一交造價(jià)部信息資料工程師并辦理交接手續(xù)。具體辦法按照公司的“工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)檔案管理制度”執(zhí)行。3、完成時(shí)間：在正式“工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件”形成后3日內(nèi)完成。第三節(jié)、造價(jià)執(zhí)行過(guò)程一、造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目實(shí)施階段1、收集和熟悉有關(guān)咨詢(xún)依據(jù)。（1）造價(jià)咨詢(xún)合同委托的要求。（2）有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料。（3）有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國(guó)家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2、造價(jià)咨詢(xún)成果文件的編制、校對(duì)（1）確保咨詢(xún)成果文件的真實(shí)性和科學(xué)性。咨詢(xún)業(yè)務(wù)人員在具備充分咨詢(xún)依據(jù)的基礎(chǔ)上，按客觀情況實(shí)事求是地進(jìn)行編制、分析，確保項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（2）項(xiàng)目成果文件內(nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政府主管部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定與要求，項(xiàng)目齊全、指標(biāo)正確、計(jì)算可行、結(jié)論可靠、格式合規(guī)。（3）有關(guān)業(yè)務(wù)人員要依按照各自職責(zé)和審核程序，以及公司的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)相關(guān)工作規(guī)程認(rèn)真工作，確保造價(jià)咨詢(xún)成果文件的質(zhì)量。3、工程項(xiàng)目不同階段的造價(jià)咨詢(xún)成果文件的質(zhì)量要求（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算等造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量要求。A、對(duì)不同建議方案進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化，具有準(zhǔn)確的分析與評(píng)價(jià)資料，確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行。B、工程概算與預(yù)算（含工程量清單）編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無(wú)漏項(xiàng)；概算與預(yù)算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確，選用的價(jià)格信息符合市場(chǎng)實(shí)際，計(jì)算無(wú)錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理，計(jì)價(jià)正確。C、概算與預(yù)算的咨詢(xún)成果文件內(nèi)容與組成完整，應(yīng)包括編制說(shuō)明、總概（預(yù)）算書(shū)。綜合概（預(yù)）算書(shū)、單位工程概（預(yù)）算書(shū)及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料與設(shè)備表；依據(jù)齊備，附表齊全，深度符合規(guī)定要求。D、咨詢(xún)成果文件的各項(xiàng)計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)校審簽署后整理齊全，歸檔保存。（2）項(xiàng)目招標(biāo)階段造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量要求A、招標(biāo)階段的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作應(yīng)確保在獨(dú)立、公正、科學(xué)、保密的狀態(tài)下開(kāi)展。B、所完成的工程量清單應(yīng)內(nèi)容完整、分類(lèi)合理、特征描述準(zhǔn)確、內(nèi)容清晰明了、計(jì)算正確、清單表式齊備、格式符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。C、建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底（或控制價(jià)）應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致，計(jì)價(jià)應(yīng)考慮到項(xiàng)目的特殊條件及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等要求。D、所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計(jì)算書(shū)不外印發(fā)，經(jīng)過(guò)校審簽署后整理齊全，歸檔保存。（3）項(xiàng)目施工階段造價(jià)咨詢(xún)的成果文件質(zhì)量要求（此款不適用于公司項(xiàng)目管理或監(jiān)理工程項(xiàng)目的投資控制）。A、工程款使用計(jì)劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)上編制，其內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式相一致，在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。B、工程進(jìn)度款的審核與確定報(bào)告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求，所套用的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度相一致，中期付款報(bào)告的簽發(fā)程序及時(shí)間應(yīng)符合施工合同要求。C、工程變更與工程現(xiàn)場(chǎng)簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計(jì)變更手續(xù)和現(xiàn)場(chǎng)手續(xù)齊全，程序合規(guī)。內(nèi)容與實(shí)際情況應(yīng)相符，所選用的計(jì)價(jià)方式合理并符合有關(guān)合同的約定，工程變更的數(shù)量（包括核增與核減）應(yīng)考慮全面。工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師簽發(fā)，工程款使用計(jì)劃書(shū)、工程進(jìn)度款審核報(bào)告（或付款證書(shū)）應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。D、所有涉及工程量計(jì)算及計(jì)價(jià)的計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過(guò)校、審簽署后整理齊全，歸檔保存。（4）項(xiàng)目竣工結(jié)算及項(xiàng)目后評(píng)估階段造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量要求。A、編制的造價(jià)咨詢(xún)成果文件應(yīng)滿(mǎn)足依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實(shí)性和科學(xué)性。B、項(xiàng)目竣工結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工及現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)工程量計(jì)算與計(jì)價(jià)、相關(guān)費(fèi)用的核定、設(shè)計(jì)變更、工程簽證的手續(xù)符合性及實(shí)際竣工項(xiàng)目的一致性進(jìn)行審核，確保計(jì)算無(wú)誤、計(jì)價(jià)正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚、附表齊全。C、咨詢(xún)成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政府主管部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定與要求。D、所有涉及工程量計(jì)量及計(jì)價(jià)的計(jì)算書(shū)不對(duì)外印發(fā)，經(jīng)過(guò)校審簽署后整理齊全，歸檔保存。（5）其它相關(guān)咨詢(xún)業(yè)務(wù)造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量要求A、其它相關(guān)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的主要工作包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的編寫(xiě)、工程造價(jià)的相關(guān)信息咨詢(xún)、工程造價(jià)的簽定等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價(jià)工程師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)向委托人提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的咨詢(xún)成果。B、咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)參照前述規(guī)程原則，依據(jù)委托的內(nèi)容與要求由項(xiàng)目?jī)?nèi)在咨詢(xún)實(shí)施方案中制訂切合實(shí)際要求的業(yè)務(wù)操作規(guī)程，并提供真實(shí)、正確、科學(xué)的咨詢(xún)成果文件。二、質(zhì)量問(wèn)題處理1、出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)作好書(shū)面記錄，并向造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理提出書(shū)面報(bào)告（工程造價(jià)咨詢(xún)成果質(zhì)量問(wèn)題反饋登記表），說(shuō)明出現(xiàn)原因、責(zé)任人和處理建議。如出現(xiàn)問(wèn)題信息是由造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理發(fā)現(xiàn)，此報(bào)告由造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理在兩個(gè)工作日內(nèi)責(zé)成項(xiàng)目經(jīng)理提出，也可由造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理直接提出報(bào)告。2、造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理收到報(bào)告或提出報(bào)告后兩個(gè)工作日內(nèi)，將工程造價(jià)咨詢(xún)質(zhì)量問(wèn)題處理報(bào)告提出處理意見(jiàn)送公司總工辦副總工程師/分管副總經(jīng)理審批，大客戶(hù)項(xiàng)目還須送公司總經(jīng)理審批。第四節(jié)、造價(jià)控制過(guò)程1、成果文件質(zhì)量控制程序和工作內(nèi)容三級(jí)質(zhì)量審核制度即對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)實(shí)行項(xiàng)目組內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員和項(xiàng)目經(jīng)理校核及復(fù)核、部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和部門(mén)經(jīng)理審查、公司審批的三級(jí)質(zhì)量審核制度，復(fù)審并填寫(xiě)工程造價(jià)咨詢(xún)文件質(zhì)量控制記錄表。1、復(fù)核：是指在公司從事造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)編制人員的自校和相同專(zhuān)業(yè)人員之間的互校以及項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行的復(fù)查。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織校核和復(fù)核工作，監(jiān)督檢查編制、校核、復(fù)核工作質(zhì)量。并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。校核（指相同專(zhuān)業(yè)的互校）的主要內(nèi)容：（1）校核編制使用的各種資料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、可靠。校核編制引用的數(shù)據(jù)、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合咨詢(xún)業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。（2）校核人員在校審記錄上列出校核出的問(wèn)題，交咨詢(xún)成果編制人員修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫(xiě)下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)查。2、審核：指造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件的全面審核。審核的主要內(nèi)容：（1）審核該項(xiàng)目咨詢(xún)業(yè)務(wù)計(jì)算的內(nèi)容、依據(jù)和方法是否符合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定和咨詢(xún)合同的要求；審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式、方式和軟件使用等是否正確；工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和底稿的完整性、定額計(jì)價(jià)的合規(guī)性、材料價(jià)格來(lái)源的合理性和造價(jià)是否全面完整；（2）審核咨詢(xún)成果的內(nèi)容是否完整，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確；審核計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理、各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢(xún)成果說(shuō)明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確、通順，內(nèi)容是否完整。（3）審核人員在校審記錄上列出審核的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫(xiě)工程造價(jià)咨詢(xún)文件質(zhì)量控制記錄表，然后提交部門(mén)經(jīng)理審查。3、審查：指造價(jià)部門(mén)經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件的全面審查。除審查項(xiàng)目經(jīng)理審核的內(nèi)容外，還包括下列內(nèi)容：（1）審查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性和有無(wú)違反本公司制度、規(guī)定的行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為，及時(shí)提出處理意見(jiàn)；（2）組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目組與委托方（或公司有關(guān)部門(mén)）的工作關(guān)系；（3）在校審記錄表上列出審查的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫(xiě)審核表，然后提交分管副總審批。4、審批：指公司總工辦副總工程師/分管副總經(jīng)理對(duì)審查完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件的審查批準(zhǔn)，審查包括下列內(nèi)容：（1）對(duì)審核完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量的全面審查，包括咨詢(xún)業(yè)務(wù)執(zhí)行法律、法規(guī)的合法性和咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件完整性的審查，監(jiān)督和督促過(guò)程中公司制度的執(zhí)行、落實(shí)。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋有關(guān)人員進(jìn)行修正.（2）對(duì)合格的咨詢(xún)成果文件及時(shí)批準(zhǔn)。（3）對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題要及時(shí)處理或提出處理意見(jiàn)。5、咨詢(xún)成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。6、提交給委托方的最終咨詢(xún)成果文件，必須按規(guī)定格式、要求進(jìn)行簽署、蓋章，在委托方按合同要求完善有關(guān)費(fèi)用手續(xù)后（指簽定造價(jià)咨詢(xún)合同的項(xiàng)目），方可正式提交委托方。2、工程造價(jià)咨詢(xún)質(zhì)量控制制度為確保公司造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和三級(jí)質(zhì)量審核制度。A、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制（1）項(xiàng)目經(jīng)理的定義項(xiàng)目經(jīng)理是指我公司造價(jià)部中有良好職業(yè)道德、較高的專(zhuān)業(yè)水平和較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與能力的，有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的，能獨(dú)立組織完成項(xiàng)目任務(wù),由部門(mén)經(jīng)理確定的完成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。為代表公司履行項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)合同的第一責(zé)任人，對(duì)本工程項(xiàng)目咨詢(xún)文件成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理需具備的基本條件A、是在本公司執(zhí)業(yè)的中國(guó)（四川?。┳?cè)造價(jià)工程師。具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能、分析解決問(wèn)題的能力、組織指揮能力和協(xié)調(diào)能力，能獨(dú)立組織和承辦各類(lèi)業(yè)務(wù)。B、具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。自執(zhí)業(yè)以來(lái)，從未受過(guò)任何一級(jí)組織的行政處分，未給本公司造成過(guò)重大損失和嚴(yán)重不良影響。具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。（3）項(xiàng)目經(jīng)理組織完成項(xiàng)目任務(wù)的工作程序公司在接到任務(wù)后，由部門(mén)經(jīng)理向項(xiàng)目經(jīng)理分配項(xiàng)目；項(xiàng)目經(jīng)理在接受分配的任務(wù)后按以下程序開(kāi)展工作。A、了解情況：接到任務(wù)后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即著手，充分了解完成任務(wù)對(duì)象及項(xiàng)目情況。B、制訂計(jì)劃：根據(jù)了解的情況，迅速制訂出周密、嚴(yán)謹(jǐn)、全面的項(xiàng)目實(shí)施方案。C、組織人員：按照項(xiàng)目實(shí)施方案計(jì)劃，組織人員班子，并報(bào)部門(mén)經(jīng)理批準(zhǔn)。D、分配工作：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)獲批準(zhǔn)的人員班子進(jìn)行分工，要求項(xiàng)目組成員對(duì)分工情況以書(shū)面形式加以確認(rèn)，記錄在案?jìng)洳?。E、編制復(fù)核：具體組織實(shí)施編制、復(fù)核工作底稿；同時(shí)分析項(xiàng)目的工作重點(diǎn)和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，主持召開(kāi)編前工作會(huì)、事中研討會(huì)和編后總結(jié)會(huì)，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄。會(huì)議記錄應(yīng)與計(jì)算底稿并入項(xiàng)目工作檔案歸檔保存。F、出具報(bào)告：項(xiàng)目執(zhí)行完畢，項(xiàng)目經(jīng)理組織出具報(bào)告，并在出具的報(bào)告書(shū)上簽字蓋章。G、檔案歸檔：由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)將該項(xiàng)目的工作底稿按照國(guó)家相關(guān)要求整理、歸檔。2、造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目三級(jí)質(zhì)量審核制度三級(jí)質(zhì)量審核制度即項(xiàng)目組復(fù)核、部門(mén)審核、公司審批制度。3、合同變更管理1、造價(jià)合同變更管理是指造價(jià)合同在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)合同中止、重復(fù)計(jì)算、新增工程內(nèi)容等工作。2、在出現(xiàn)造價(jià)合同變更時(shí)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理在預(yù)計(jì)出現(xiàn)變更情況兩個(gè)工作日內(nèi)，向造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理提出書(shū)面報(bào)告，造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理須在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)分管副總經(jīng)理。3、分管副總經(jīng)理召集造價(jià)咨詢(xún)部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、總經(jīng)辦合同專(zhuān)員、財(cái)務(wù)成本部相關(guān)人員研究確定合同變更內(nèi)容，并落實(shí)簽訂變更合同。4、造價(jià)咨詢(xún)部與財(cái)務(wù)部接口工作流程：A、收取對(duì)外造價(jià)費(fèi)的流程：造價(jià)咨詢(xún)部信息資料工程師根據(jù)獨(dú)立造價(jià)合同約定收費(fèi)時(shí)間及支付比例，填寫(xiě)《造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)收費(fèi)發(fā)票開(kāi)據(jù)申請(qǐng)》，交財(cái)務(wù)成本部開(kāi)據(jù)發(fā)票并蓋上公司賬號(hào)，到合同約定的業(yè)主處收取造價(jià)費(fèi)。B、新項(xiàng)目造價(jià)編制人員的確認(rèn)流程：新項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)，造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理合理安排造價(jià)編制工作，相關(guān)人員完成后按月填寫(xiě)《造價(jià)完成工程情況統(tǒng)計(jì)表》（表上應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明所完成項(xiàng)目具體名稱(chēng)，工作內(nèi)容及時(shí)間），報(bào)造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理審核確認(rèn)，作為計(jì)算提成的基礎(chǔ)資料與提成資料一并上交到財(cái)務(wù)成本部。C、提成流程：（1）提成資料準(zhǔn)備流程：造價(jià)咨詢(xún)部新項(xiàng)目完成人員每個(gè)月根據(jù)財(cái)務(wù)到賬情況準(zhǔn)備提成所需資料按公司提成制度初步計(jì)算后填寫(xiě)《工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)績(jī)考核表》在五個(gè)工作日內(nèi)交到財(cái)務(wù)成本部，經(jīng)審核其內(nèi)容填寫(xiě)完整準(zhǔn)確后方予以接收。（2）提成確認(rèn)流程：財(cái)務(wù)成本部將批準(zhǔn)后的提成數(shù)據(jù)反饋到造價(jià)咨詢(xún)部信息資料工程師，由造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理將提成金額予以分配到參與項(xiàng)目工作的每個(gè)人員，并將分配表交到財(cái)務(wù)成本部，根據(jù)此填寫(xiě)各相關(guān)人員提成領(lǐng)款單，由領(lǐng)款人、財(cái)務(wù)總監(jiān)簽字后付款。第五節(jié)、造價(jià)收尾過(guò)程1、造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目收尾階段A、確定造價(jià)咨詢(xún)成果文件的完備性（1）造價(jià)咨詢(xún)成果文件均應(yīng)以書(shū)面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定程序和要求進(jìn)行編印、簽署、裝訂并按合同協(xié)議完善有關(guān)費(fèi)用手續(xù)后方可交付。所交付的咨詢(xún)成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿(mǎn)足咨詢(xún)合同的規(guī)定和現(xiàn)行的規(guī)范、規(guī)定要求。（2）在造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的收尾階段，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確定所交付的咨詢(xún)成果文件已滿(mǎn)足咨詢(xún)合同的范圍，且所有咨詢(xún)成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。B、咨詢(xún)資料的整理與歸檔在造價(jià)咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)完成后由參與的各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各自使用、形成的資料進(jìn)行認(rèn)真清理、分類(lèi)，并于項(xiàng)目完成后3個(gè)工作日整理、歸檔。具體辦理按照公司的“工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)檔案管理制度”執(zhí)行。C、咨詢(xún)成果的數(shù)據(jù)庫(kù)建立項(xiàng)目經(jīng)理在咨詢(xún)業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)對(duì)咨詢(xún)成果進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)與分析，并形成電子文檔與上述有關(guān)資料一并交部門(mén)信息資料工程師存檔，各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也要分析建立完成工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)體系。2、造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)事后審核管理1、工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)事后審核辦法指招標(biāo)工程項(xiàng)目由于時(shí)間太短，工程量清單編制審核、不能按本辦法的流程正常進(jìn)行，在交出工程量清單文件后再行審核的制度，以確保工程量清單的質(zhì)量。2、工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)事后審核由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施，落實(shí)的時(shí)間應(yīng)在交出工程量清單文件后立即進(jìn)行。3、若經(jīng)過(guò)事后審核發(fā)現(xiàn)了原清單文件有誤并須修改，則由項(xiàng)目經(jīng)理提出處理意見(jiàn)，經(jīng)造價(jià)咨詢(xún)部經(jīng)理簽署意見(jiàn)后，報(bào)總工辦副總工程師/分管副總經(jīng)理審批、執(zhí)行。3、工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)檔案管理為加強(qiáng)公司業(yè)務(wù)工作的全面質(zhì)量管理，確保完成業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性和時(shí)效性，根據(jù)國(guó)家《檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的特殊性和公司的實(shí)際情況，特制定本管理制度。A、造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)檔案管理分為正在工作期間由造價(jià)咨詢(xún)部管理、工作結(jié)束后統(tǒng)一交公司檔案室管理的方式。B、造價(jià)咨詢(xún)部設(shè)信息資料工程師負(fù)責(zé)資料檔案的收集、整理、歸檔和工作情況統(tǒng)計(jì)工作。C、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）在造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目完成后，須即時(shí)將各專(zhuān)業(yè)計(jì)算、使用、形成的資料和歸檔范圍要求進(jìn)行認(rèn)真整理分類(lèi)，在項(xiàng)目完成后三個(gè)工作日內(nèi)，負(fù)責(zé)將資料按歸檔要求移交造價(jià)咨詢(xún)部信息資料工程師。D、造價(jià)咨詢(xún)部信息資料工程師在項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)月，須將本月已完成項(xiàng)目資料按公司規(guī)定整理好后，移交公司檔案室（含電子文檔）。E、造價(jià)咨詢(xún)檔案按工程招標(biāo)、工程造價(jià)咨詢(xún)、工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、其它項(xiàng)目五類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)保管。F、歸檔范圍（1）造價(jià)咨詢(xún)合同及發(fā)生的相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。（2）設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料、會(huì)議記錄、往來(lái)文件、補(bǔ)遺書(shū)、影象資料等。（3）工程量清單和預(yù)算控制價(jià)、審核、審計(jì)成果文件等。（4）工程量計(jì)算書(shū)、重要材料（設(shè)備）價(jià)格市場(chǎng)調(diào)查表（業(yè)主要求的）原始資料。（5）公司內(nèi)部任命分配及校對(duì)、審核、審批資料。（6）項(xiàng)目所有中間咨詢(xún)成果與最終成果文件,工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（7）其它須歸檔的資料。（8）上述資料的電子文檔。G、已歸檔的造價(jià)業(yè)務(wù)檔案及電子文檔，因本公司內(nèi)部人員工作需要借閱，須經(jīng)部門(mén)經(jīng)理同意,報(bào)分管副總經(jīng)理審批。H、其它單位或個(gè)人借閱歸檔文件，由公司總經(jīng)理審批。I、已完成任務(wù)項(xiàng)目保管期為10年，10年后可銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀須經(jīng)分管副總經(jīng)理/總經(jīng)理批準(zhǔn)。J、項(xiàng)目經(jīng)理或信息資料工程師未按公司規(guī)定歸檔范圍和歸檔要求歸檔，每次處以50元罰款。嚴(yán)重的取消提成獎(jiǎng)勵(lì)。二、審核工程預(yù)算實(shí)施方案第一節(jié)審核質(zhì)量控制及保證措施總目標(biāo)一般原則：造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的操作規(guī)程必須符合《中華人民共和國(guó)審計(jì)署6號(hào)令》及現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)“公正、公平和誠(chéng)實(shí)、信用”的原則。2、審核控制手段2.1組織手段明確內(nèi)部人員職責(zé)分工，落實(shí)控制責(zé)任和控制程序，制定有關(guān)規(guī)章制度，保證工程預(yù)算審核的順利實(shí)施。2.2技術(shù)手段了解和掌握新工藝、新材料、對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，提出各種方案、建議、合理節(jié)約建設(shè)方的投資資金。2.3經(jīng)濟(jì)控制手段建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，制定一系列保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，如提出各種方案、建議的獎(jiǎng)勵(lì)等。2.4合同管理手段嚴(yán)格執(zhí)行和完成合同規(guī)定的一切內(nèi)容，階段性檢查合同履行的情況，對(duì)偏離合同的行為應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。3、內(nèi)部管理制度為使得審核工程預(yù)算保質(zhì)保量順理完成，我公司擬在造價(jià)部統(tǒng)一管理指揮該項(xiàng)工作的前提下，建立該工程項(xiàng)目的造價(jià)審查項(xiàng)目組的兩級(jí)管理體系，實(shí)行以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師分工把關(guān)的三級(jí)管理體系。3.1校核：是指在公司從事造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)編制人員的自校和相同專(zhuān)業(yè)人員之間的互校.校核的主要內(nèi)容：1、校核編制使用的各種資料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、可靠。校核編制引用的數(shù)據(jù)、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合咨詢(xún)業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。2、校核人員在校審記錄上列出校核出的問(wèn)題，交咨詢(xún)成果編制人員修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫(xiě)下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交項(xiàng)目經(jīng)理審核。3.2審核：指造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件的全面審核。審核的主要內(nèi)容：1、審核該項(xiàng)目咨詢(xún)業(yè)務(wù)計(jì)算的內(nèi)容、依據(jù)和方法是否符合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定和咨詢(xún)合同的要求；審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算方式、軟件使用等是否正確；工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和底稿的完整性、定額計(jì)價(jià)的合規(guī)性、材料價(jià)格來(lái)源的合理性和造價(jià)是否全面和完整；2、審核咨詢(xún)成果的內(nèi)容是否完整，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確；審核計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理、各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢(xún)成果說(shuō)明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確、通順，內(nèi)容是否完整。3、審核人員在校審記錄上列出審核的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫(xiě)審核表，然后提交部門(mén)經(jīng)理審查。3.3審查：指造價(jià)部門(mén)經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件的全面審查。除審查項(xiàng)目經(jīng)理審核的內(nèi)容外，還包括下列內(nèi)容：1、審查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性和有無(wú)違反本公司制度、規(guī)定的行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為，及時(shí)提出處理意見(jiàn)；2、組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目組與委托方（或公司有關(guān)部門(mén)）的工作關(guān)系；3、在校審記錄表上列出審查的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫(xiě)審核表，然后提交分管副總審批；3.4審批：指公司分管副總對(duì)審查完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件的審查批準(zhǔn)，大客戶(hù)的項(xiàng)目由總經(jīng)理審批。審查包括下列內(nèi)容：1、對(duì)審核完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量的全面審查，包括咨詢(xún)業(yè)務(wù)執(zhí)行法律、法規(guī)的合法性和咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件完整性的審查，監(jiān)督和督促過(guò)程中公司制度的執(zhí)行、落實(shí)。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋有關(guān)人員進(jìn)行修正。2、對(duì)合格的咨詢(xún)成果文件及時(shí)批準(zhǔn)。3、對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題要及時(shí)處理或提出處理意見(jiàn)。4、審核質(zhì)量控制管理圖：四川四川恒鑫公司公司造價(jià)部項(xiàng)目造價(jià)組市政造價(jià)工程師安裝造價(jià)工程師土建造價(jià)工程師裝飾造價(jià)工程師其它專(zhuān)業(yè)工程師5、工程預(yù)算審核主要人員職責(zé)（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)管理體系的建立和執(zhí)行。2）負(fù)責(zé)工程咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的質(zhì)量控制。3）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制。4）負(fù)責(zé)處理重大技術(shù)問(wèn)題。5）保證項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）項(xiàng)目造價(jià)專(zhuān)業(yè)工程師職責(zé)1）審核編制的工程預(yù)算。2）審核編制的工程材料、建筑構(gòu)、配件及其它物資的價(jià)格核定。3）嚴(yán)格執(zhí)行工程量計(jì)量程序。4）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對(duì)設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在此基礎(chǔ)上核簽《工程變更費(fèi)用申請(qǐng)書(shū)》。6、審核質(zhì)量控制流程為保證各階段控制工作順利進(jìn)行，須嚴(yán)格執(zhí)行各階段流程，使竣工結(jié)算工作流程化、規(guī)范化、進(jìn)度化。6.1設(shè)計(jì)變更審核流程6.2工程量清單和預(yù)算價(jià)審核流程第二節(jié)審核具體方案標(biāo)底審查的方法全面審核法

我公司對(duì)審核業(yè)務(wù)進(jìn)行全面審核。全面審核法是指按照設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合現(xiàn)行定額，對(duì)標(biāo)底中各個(gè)分部分項(xiàng)工程的單價(jià)、工程量逐一細(xì)審的辦法。在進(jìn)行全面審核的同時(shí)，公司內(nèi)部也同時(shí)進(jìn)行其他內(nèi)部審核方法，包括：

（1）、“篩選”審查法

建筑工程雖面積、高度、長(zhǎng)度不同，但其同類(lèi)工程單位建筑面積或其他指標(biāo)變化卻不大。將工程加以匯集、優(yōu)選，找出其單位建筑面積工程量、單價(jià)、用工三大類(lèi)單方基本指標(biāo)，并注明指標(biāo)的適用范圍。這些指標(biāo)用來(lái)篩分標(biāo)底相對(duì)應(yīng)的工程量、價(jià)格、用工，對(duì)不符合條件的應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)審查。這種方法優(yōu)點(diǎn)是便于掌握、審查速度快，便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。運(yùn)用這方法的關(guān)鍵是平時(shí)要注意各種型工程造價(jià)指標(biāo)的收集，擬審查標(biāo)底的工程結(jié)構(gòu)特征要與已建工程或已結(jié)算工程結(jié)構(gòu)指標(biāo)的關(guān)系對(duì)應(yīng)，只有是同類(lèi)型工程指標(biāo)才可套用。這就要求我們平時(shí)注意工程造價(jià)資料的積累，特別是自己做過(guò)的工程，要做到每做完一個(gè)工程都要做相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、常見(jiàn)主要材料消耗量指標(biāo)、主要工程量指標(biāo)。除此之外還要多注意查閱省、市造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的資料，這樣我們積累的工程造價(jià)“數(shù)據(jù)庫(kù)”會(huì)越來(lái)越多，參考數(shù)據(jù)隨處可查，用時(shí)可信手拈來(lái)。

（2）、重點(diǎn)審查

重點(diǎn)審查法就是抓住標(biāo)底中的重點(diǎn)進(jìn)行審查方法。重點(diǎn)一般是工程量或單價(jià)較高的項(xiàng)目、定額或單價(jià)的套用、各項(xiàng)費(fèi)用（計(jì)取基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）的計(jì)取等。這一方法的優(yōu)點(diǎn)是突出重點(diǎn)、審查時(shí)間短。

1）審查定額或單價(jià)的套用。審查時(shí)，標(biāo)底中有單價(jià)換算時(shí)應(yīng)注意標(biāo)底某一項(xiàng)目換算是否符合定額規(guī)定、換算是否正確，特別注意標(biāo)底中經(jīng)換算后單價(jià)與原定額單價(jià)相差較大的子目，關(guān)鍵要注意圖紙中施工說(shuō)明，施工說(shuō)明一般在圖紙的首頁(yè)，要注意設(shè)計(jì)中墻體、地面、樓面、天棚、外墻裝飾的建筑做法，參照定額及其關(guān)于換算方面的規(guī)定，審查其單位是否換算到位、正確，設(shè)計(jì)要求中未做的項(xiàng)目如定額工作內(nèi)容已包括，要將其刪去，設(shè)計(jì)要求中較定額工作內(nèi)容增加的，要將相應(yīng)內(nèi)容加上。

2）審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)取基礎(chǔ)。

審查費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)取基礎(chǔ)各地不同，具體審查時(shí)應(yīng)注意是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)定和定額要求，一般各地預(yù)算定額或地區(qū)單位估價(jià)表都配套有相應(yīng)的費(fèi)用定額。

（3）、易錯(cuò)項(xiàng)目審查法

1）易錯(cuò)項(xiàng)目審查

一些造價(jià)工作者經(jīng)常在某些工程量計(jì)算上容易出錯(cuò)，特別是一部分剛搞造價(jià)工作的新手而言更是如此。這些易錯(cuò)地方如同建筑工程中某些質(zhì)量通病一樣具有代表性，因此，我們?nèi)绻涝谟?jì)算時(shí)哪些部位容易出錯(cuò)，則在審查工程量時(shí)有針對(duì)性地審查，這樣能起到事半功倍的效果。

2）重項(xiàng)、漏項(xiàng)的審查。

衡量一個(gè)標(biāo)底或預(yù)算的編制質(zhì)量，最基本的一條是項(xiàng)目計(jì)算要求不重不漏，這了是我們?cè)靸r(jià)工作者的基本功之一。計(jì)算的重項(xiàng)、漏項(xiàng)也是很多同行常犯的毛病，因此注意重項(xiàng)、漏項(xiàng)的審查也是提高審查質(zhì)量、加快審查速度的有效途徑之一。二、標(biāo)底審查的注意事項(xiàng)

1、重視審核報(bào)告編寫(xiě)

審核報(bào)告是標(biāo)底審查單位向委托方（招標(biāo)人）出具表達(dá)咨詢(xún)結(jié)果的技術(shù)文件，屬于工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告的一種。審核報(bào)告一般應(yīng)包括：項(xiàng)目概況、審核依據(jù)、審核說(shuō)明、審核結(jié)論等。審核報(bào)告要求做到實(shí)事求是、簡(jiǎn)明扼要、內(nèi)容完整、條理清楚、合乎文法。其中重點(diǎn)是審核說(shuō)明的編寫(xiě)。

2、標(biāo)底是否考慮了擬建工程的其他因素

（1）標(biāo)底必須適應(yīng)招標(biāo)人的工期、質(zhì)量要求

在審查時(shí)如發(fā)現(xiàn)目標(biāo)工期小于定額工期，那么承包人肯定會(huì)提高工程成本，在審查時(shí)注意取費(fèi)中是否考慮這一因素。常見(jiàn)做法是增加趕工措施費(fèi)。

（2）標(biāo)底必須綜合考慮工程所處的自然地理?xiàng)l件

由于工程的單件性，不同的工程處于不同的地點(diǎn)，有不同的地質(zhì)、水文條件，地上有不同的已有設(shè)施，有不同的地形、環(huán)境、交通條件等，在建設(shè)實(shí)施中這些情況均會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生實(shí)際影響，標(biāo)底中必須實(shí)事求是地進(jìn)行預(yù)計(jì)并計(jì)入。我們?cè)趯彶闀r(shí)對(duì)此也要注意。所有審核結(jié)果再經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理全面檢查，確保無(wú)錯(cuò)漏。

三、竣工結(jié)算實(shí)施方案第一節(jié)竣工結(jié)算審核質(zhì)量控制及保證措施竣工結(jié)算審核質(zhì)量控制的總目標(biāo)一般原則：造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的操作規(guī)程必須符合《中華人民共和國(guó)審計(jì)署6號(hào)令》及現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)“公正、公平和誠(chéng)實(shí)、信用”的原則?？刂颇繕?biāo)：根據(jù)有效竣工結(jié)算資料，最大限度滿(mǎn)足工程結(jié)算金額在批準(zhǔn)的額度內(nèi)。2、竣工結(jié)算審核控制手段2.1組織手段明確內(nèi)部人員職責(zé)分工，落實(shí)控制責(zé)任和控制程序，制定有關(guān)規(guī)章制度，保證竣工結(jié)算審核的順利實(shí)施。2.2技術(shù)手段了解和掌握新工藝、新材料、對(duì)工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，對(duì)設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。2.3經(jīng)濟(jì)控制手段建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，隨時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用比較分析，進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，制定一系列保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，如提出各種方案、建議、對(duì)節(jié)約資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。2.4合同管理手段嚴(yán)格執(zhí)行和完成合同規(guī)定的一切內(nèi)容，階段性檢查合同履行的情況，對(duì)偏離合同的行為應(yīng)及時(shí)采取措施糾正。3、竣工結(jié)算審核內(nèi)部管理制度為使得工程竣工結(jié)算保質(zhì)保量順理完成，我公司擬在造價(jià)部統(tǒng)一管理指揮該項(xiàng)工作的前提下，建立該工程項(xiàng)目的造價(jià)審查項(xiàng)目組的兩級(jí)管理體系，實(shí)行以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師分工把關(guān)的三級(jí)管理體系。3.1校核：是指在公司從事造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)編制人員的自校和相同專(zhuān)業(yè)人員之間的互校.校核的主要內(nèi)容：1、校核編制使用的各種資料和依據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確合法,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)算方式、內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、可靠。校核編制引用的數(shù)據(jù)、計(jì)算方式、計(jì)算數(shù)量、計(jì)算程序、應(yīng)符合咨詢(xún)業(yè)務(wù)原則和有關(guān)規(guī)定。校核的內(nèi)容、深度和方法應(yīng)以確保校核的質(zhì)量需要為準(zhǔn)。2、校核人員在校審記錄上列出校核出的問(wèn)題，交咨詢(xún)成果編制人員修改，然后進(jìn)行復(fù)核，并寫(xiě)下復(fù)核記錄，復(fù)核后方可簽署并提交項(xiàng)目經(jīng)理審核。3.2審核：指造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件的全面審核。審核的主要內(nèi)容：1、審核該項(xiàng)目咨詢(xún)業(yè)務(wù)計(jì)算的內(nèi)容、依據(jù)和方法是否符合有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定和咨詢(xún)合同的要求；審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算方式、方式和軟件使用等是否正確；工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和底稿的完整性、定額計(jì)價(jià)的合規(guī)性、材料價(jià)格來(lái)源的合理性和造價(jià)是否全面和完整；2、審核咨詢(xún)成果的內(nèi)容是否完整，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確；審核計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理、各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢(xún)成果說(shuō)明是否規(guī)范，論述是否準(zhǔn)確、通順，內(nèi)容是否完整。3、審核人員在校審記錄上列出審核的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫(xiě)審核表，然后提交部門(mén)經(jīng)理審查。3.3審查：指造價(jià)部門(mén)經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)咨詢(xún)成果文件的全面審查。除審查項(xiàng)目經(jīng)理審核的內(nèi)容外，還包括下列內(nèi)容：1、審查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性和有無(wú)違反本公司制度、規(guī)定的行為。發(fā)現(xiàn)有上述行為，及時(shí)提出處理意見(jiàn)；2、組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目組與委托方（或公司有關(guān)部門(mén)）的工作關(guān)系；3、在校審記錄表上列出審查的問(wèn)題，交編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審并填寫(xiě)審核表，然后提交分管副總審批；3.4審批：指公司分管副總對(duì)審查完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件的審查批準(zhǔn)，大客戶(hù)的項(xiàng)目由總經(jīng)理審批。審查包括下列內(nèi)容：1、對(duì)審核完成的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量的全面審查，包括咨詢(xún)業(yè)務(wù)執(zhí)行法律、法規(guī)的合法性和咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果文件完整性的審查，監(jiān)督和督促過(guò)程中公司制度的執(zhí)行、落實(shí)。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋有關(guān)人員進(jìn)行修正。2、對(duì)合格的咨詢(xún)成果文件及時(shí)批準(zhǔn)。3、對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題要及時(shí)處理或提出處理意見(jiàn)。4、竣工結(jié)算審核質(zhì)量控制管理圖：四川四川恒鑫公司公司造價(jià)部項(xiàng)目造價(jià)組市政造價(jià)工程師安裝造價(jià)工程師土建造價(jià)工程師裝飾造價(jià)工程師其它專(zhuān)業(yè)工程師5、竣工結(jié)算審核主要人員職責(zé)（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)管理體系的建立和執(zhí)行。2）負(fù)責(zé)工程咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的質(zhì)量控制。3）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制。4）負(fù)責(zé)處理重大技術(shù)問(wèn)題。5）保證項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）項(xiàng)目造價(jià)專(zhuān)業(yè)工程師職責(zé)1）審核施工單位編制的竣工結(jié)算。2）審核施工單位編制的工程材料、建筑構(gòu)、配件及其它物資的價(jià)格核定。3）嚴(yán)格執(zhí)行工程量計(jì)量程序。4）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對(duì)設(shè)計(jì)變更要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在此基礎(chǔ)上核簽《工程變更費(fèi)用申請(qǐng)書(shū)》。6、竣工結(jié)算審核質(zhì)量控制流程為保證各階段控制工作順利進(jìn)行，須嚴(yán)格執(zhí)行各階段流程，使竣工結(jié)算工作流程化、規(guī)范化、進(jìn)度化。6.1設(shè)計(jì)變更審核流程6.2工程量清單和預(yù)算價(jià)審核流程第二節(jié)竣工結(jié)算審核辦理方案2.1施工過(guò)程配合工作2.1.1施工配合工作主要內(nèi)容：主要包括施工合同有關(guān)結(jié)算的合理化建議，施工階段簽證和索賠的指導(dǎo)和咨詢(xún)，竣工結(jié)算資料的收集整理合理化建議，根據(jù)業(yè)主需要提供材料信息價(jià)格，分包管理的合理化建議等工作。2.4.2.有針對(duì)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘是為了更清楚了解現(xiàn)場(chǎng)施工情況。作為竣工結(jié)算辦理單位可以在工程施工階段定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。2.4.2.1基礎(chǔ)施工完畢后為一次踏勘。中標(biāo)后我公司將安排本項(xiàng)目組咨詢(xún)?nèi)藛T進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并做好相關(guān)記錄。2.4.2.2主體完成后為二次踏勘。2.4.2.3項(xiàng)目總體完工后再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。2.4.2.4竣工結(jié)算審核階段與建設(shè)、監(jiān)理、施工一起有針對(duì)性的多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘。2.4.2.5在工程施工階段出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更或特殊方案實(shí)施時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，如流沙、地下水處理等。2.2施工過(guò)程中合理化建議竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的重中之重，但竣工結(jié)算審核不是一個(gè)單一的過(guò)程，事實(shí)表明，竣工結(jié)算審核的質(zhì)量與前期管理有密不可分的關(guān)系。作為竣工結(jié)算審核咨詢(xún)單位在施工過(guò)程中對(duì)業(yè)主有預(yù)見(jiàn)性的提出合理化建議將對(duì)結(jié)算的順理辦理起到重要作用。在此，我公司在以下幾方面提出工程實(shí)施過(guò)程的造價(jià)控制建議，以利于今后的結(jié)算審核辦理：2.2.1本甲供材料采購(gòu)合理化建議對(duì)于甲供材料計(jì)劃方案，可采用買(mǎi)賣(mài)合同較合理，采購(gòu)大宗等，可根據(jù)物資的性質(zhì)分一個(gè)合同包或幾個(gè)合同包同時(shí)招標(biāo)。劃分采購(gòu)招標(biāo)的原則是，有利于吸引較多的投標(biāo)人參加競(jìng)爭(zhēng)以達(dá)到降低貨物價(jià)格，保證供貨時(shí)間和質(zhì)量。其主要考慮因素：（1）有利于投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，（2）工程進(jìn)度與供貨時(shí)間的關(guān)系，（3）市場(chǎng)供應(yīng)情況，（4）資金計(jì)劃。還有一種方式，根據(jù)設(shè)計(jì)中所需材料，直接與供貨商簽定合同的材料單價(jià)應(yīng)按批發(fā)價(jià)定。這樣比市場(chǎng)價(jià)要稍低些，同時(shí)保證了產(chǎn)品質(zhì)量。2.2.2總包與分包管理合理化建議所謂的建設(shè)工程的分包，是指工程總承包人、勘察承包人、設(shè)計(jì)承包人、施工承包人承包建設(shè)工程后，將其承包的某一部分工程或某幾部分工程，再發(fā)包給其他承包人，與其簽訂承包合同項(xiàng)目下的分包合同（本工程為施工承包人）。施工承包人在分包合同中即成為分包合同的發(fā)包人。施工承包人分包建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）施工承包人只能將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包人；（二）為防止施工承包人擅自將應(yīng)當(dāng)由自己完成的工程分包出去或者將工程分包給發(fā)包人所不信任的第三人，分包工程發(fā)包必須經(jīng)過(guò)發(fā)包人的同意。

2.2.2.1配合內(nèi)容及工作范圍：總包配合服務(wù)是指承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包管理及其服務(wù)和材料采購(gòu)所發(fā)生的工作內(nèi)容。如提供腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工用水電及其管線、倉(cāng)儲(chǔ)等內(nèi)容。其費(fèi)用的計(jì)取一般以中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。發(fā)包人要求承包人配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行工程分包管理,當(dāng)材料采購(gòu)內(nèi)容及工程量同招標(biāo)文件的要求發(fā)生變化時(shí)允許調(diào)整，其具體調(diào)整方法應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確。施工配合費(fèi)主要是指在施工過(guò)程中總包為分包提供配合而發(fā)生的費(fèi)用。無(wú)論是甲方指定分包商或總包經(jīng)甲方同意的分包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，都要與總包方簽訂合同或協(xié)議，以及經(jīng)濟(jì)條款，特別是甲方指定的分包商與甲方直接簽定的合同的分包單位，一定要按規(guī)定與總包方簽定協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)責(zé)任、配合內(nèi)容等，同時(shí)要明確總包管理費(fèi)、配合費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)水電費(fèi)、臨設(shè)費(fèi)等幾項(xiàng)主要費(fèi)用。2.2.2.2關(guān)于總承包服務(wù)費(fèi)、配合費(fèi)的處理：1、根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定總承包服務(wù)費(fèi)（詳下表）總承包服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用名稱(chēng)費(fèi)用內(nèi)容計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率(%)說(shuō)明總承包服務(wù)費(fèi)配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行工程分包的費(fèi)用招標(biāo)人分包工程的造價(jià)1－3招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中列明分包工程的估算造價(jià)及需投標(biāo)人配合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。編制標(biāo)底、預(yù)算控制價(jià)時(shí)費(fèi)率按上限計(jì)列，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件確定的需投標(biāo)人配合協(xié)調(diào)的內(nèi)容自主確定。凡在招標(biāo)文件中未列入分包的工程，在施工過(guò)程中，招標(biāo)人又將專(zhuān)業(yè)工程分包的，投標(biāo)人按該費(fèi)率的上限計(jì)取總承包服務(wù)費(fèi)。2、施工配合費(fèi)要視具體的配合內(nèi)容而定，可以按固定總價(jià)包干。如果分包單位不需要總包單位配合的則發(fā)包方無(wú)需承擔(dān)總包方的配合費(fèi)2.2.3暫定材料品牌（價(jià)格）和新增材料品牌（價(jià)格）確定方案2.2.3.1暫定材料品牌（價(jià)格）或和新增材料品牌（價(jià)格）的確定因新材料和新技術(shù)采用、施工圖設(shè)計(jì)局限、材料基準(zhǔn)價(jià)格調(diào)查不詳?shù)仍?，招?biāo)工程量清單中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)暫定材料品牌的情況；同時(shí)在施工過(guò)程中因設(shè)計(jì)變更也可能出現(xiàn)新增材料品種的情況。對(duì)清單中的暫定材料品牌，和施工中出現(xiàn)的新增材料，其結(jié)算價(jià)格我們將分不同情況，采取不同的方法予以確認(rèn)。2.2.3.2對(duì)由業(yè)主采購(gòu)供應(yīng)的暫定材料品牌和新增材料品牌價(jià)格的確定方法(1)造價(jià)工程師首先了解掌握材料的基本情況，包括品種、規(guī)格、性能指標(biāo)、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地、包裝、運(yùn)輸方式等；(2)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格初步調(diào)查，分析材料供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)性；(3)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的材料，業(yè)主可采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的方式，確定供應(yīng)商和材料價(jià)格；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)的材料協(xié)助業(yè)主采用市場(chǎng)詢(xún)價(jià)的方式或競(jìng)爭(zhēng)性談判的方法確定價(jià)格。2.2.3.3對(duì)由施工單位采購(gòu)供應(yīng)的暫定材料品牌和新增材料品牌價(jià)格的確定方法(1)施工單位提出暫定材料品牌和新增材料品牌價(jià)格確認(rèn)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括材料品種、規(guī)格、性能指標(biāo)、生產(chǎn)廠家，申請(qǐng)確認(rèn)價(jià)格及價(jià)格依據(jù)；(2)接受承包商價(jià)格確認(rèn)申請(qǐng)后，造價(jià)工程師首先了解掌握材料的基本情況，進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格初步調(diào)查；(3)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的情況，確定目標(biāo)供應(yīng)商數(shù)名，對(duì)目標(biāo)供應(yīng)商采用市場(chǎng)詢(xún)價(jià)的方式或競(jìng)爭(zhēng)性談判的方法確認(rèn)價(jià)格；(4)將確認(rèn)價(jià)格通知承包商，承包商認(rèn)同該價(jià)格的，及時(shí)辦理材料價(jià)格認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單；對(duì)承包商不認(rèn)同該價(jià)格的，通過(guò)簽定補(bǔ)充協(xié)議的辦法，將這些材料改為業(yè)主供應(yīng)。2.2.3.4對(duì)超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)材料(設(shè)備)進(jìn)行調(diào)價(jià)根據(jù)《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)管理試行辦法》第二十二條規(guī)定，可調(diào)材料(設(shè)備)價(jià)格承包方承擔(dān)材料(設(shè)備)基準(zhǔn)價(jià)±10%或總材料(設(shè)備)價(jià)值±5%以?xún)?nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，采用何種風(fēng)險(xiǎn)方式應(yīng)由雙方在合同中約定，如果施工中實(shí)際價(jià)格發(fā)生了變化，應(yīng)按文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。1、超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)材料(設(shè)備)進(jìn)行調(diào)價(jià)的責(zé)任劃分超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的材料(設(shè)備)包括建設(shè)單位和施工單位供應(yīng)的可調(diào)材料(設(shè)備)，其中施工單位供應(yīng)的可調(diào)材料(設(shè)備)的價(jià)格必須是在采購(gòu)前合同約定的時(shí)間范圍內(nèi)提出，并得到建設(shè)單位確認(rèn)的材料(設(shè)備)價(jià)格，才能進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，否則，視為施工單位供應(yīng)的這部分材料(設(shè)備)未超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)范圍，造價(jià)工程師必須堅(jiān)持該責(zé)任劃分原則對(duì)超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)材料(設(shè)備)進(jìn)行調(diào)價(jià)。2、調(diào)整辦法具體調(diào)整程序方法如下：1）將可調(diào)材料(設(shè)備)品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在施工單位使用該材料(設(shè)備)前，造價(jià)工程師應(yīng)通知業(yè)主進(jìn)行價(jià)格市場(chǎng)公開(kāi)詢(xún)價(jià)、招標(biāo)采購(gòu)；2）將業(yè)主確認(rèn)的材料(設(shè)備)價(jià)格告之承包商，承包商同意的材料雙方在認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單上簽字確認(rèn)，對(duì)提不出合理理由，又拒不簽字確認(rèn)的材料價(jià)格，視為默認(rèn)；對(duì)提出合理價(jià)格理由的材料，由建設(shè)、施工、造價(jià)咨詢(xún)單位共同調(diào)查重新確認(rèn)；3）當(dāng)全部可調(diào)材料(設(shè)備)價(jià)格得到認(rèn)定后，計(jì)算實(shí)際價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)格差異弧度，對(duì)價(jià)格差異±10%以上的可調(diào)材料(設(shè)備)或總材料價(jià)超出±5%時(shí)的可調(diào)材料(設(shè)備)，對(duì)超過(guò)部分進(jìn)行材料價(jià)調(diào)整，增減造價(jià)列入合同造價(jià)；4）調(diào)整預(yù)算控制價(jià)：因材料(設(shè)備)價(jià)格變化增減的工程造價(jià)，應(yīng)及時(shí)核算，列入工程預(yù)算總價(jià)，以利于動(dòng)態(tài)反映工程實(shí)際投資狀況。2.2.4新增項(xiàng)目或變更項(xiàng)目如何計(jì)價(jià)的合理化建議一般來(lái)講，設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目或稱(chēng)工作均應(yīng)認(rèn)定為本合同內(nèi)項(xiàng)目，否則該變更費(fèi)用就不應(yīng)在本合同內(nèi)呈報(bào)。在此前提下計(jì)價(jià)方法參考如下：因設(shè)計(jì)變更或增加工程內(nèi)容，可能在工程中出現(xiàn)部分與原清單相似項(xiàng)目或新增項(xiàng)目，即原清單報(bào)價(jià)無(wú)綜合單價(jià)的項(xiàng)目，造價(jià)工程師需按照招標(biāo)文件及合同約定的變更價(jià)款確定原則，對(duì)這些項(xiàng)目的綜合單價(jià)須及時(shí)確定。2.2.4.1新增項(xiàng)目綜合單價(jià)確定原則造價(jià)工程師新增項(xiàng)目綜合單價(jià)確認(rèn)，必須堅(jiān)持以下原則；1、遵守招標(biāo)文件及合同約定；2、遵循《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定；3、要有有效的原始證據(jù)和定額依據(jù)，4、采用科學(xué)合理的計(jì)算辦法；5、結(jié)果須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位復(fù)核后方能生效。2.2.4.2確認(rèn)方法根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，新增項(xiàng)目綜合單價(jià)確認(rèn)方法如下：合同中已有適用于新增項(xiàng)目的單價(jià)，按合同已有的單價(jià)執(zhí)行；合同中只有類(lèi)似于新增項(xiàng)目的單價(jià)，參照合同類(lèi)似單價(jià)執(zhí)行；合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于新增項(xiàng)目的單價(jià)，由承包人或發(fā)包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)雙方確認(rèn)后執(zhí)行，不能達(dá)成一致的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)或按合同爭(zhēng)議解決程序確認(rèn)。2.2.5設(shè)計(jì)變更、簽證的審核合理化建議2.2.5.1設(shè)計(jì)變更、簽證的審核程序設(shè)計(jì)變更、簽證的造價(jià)審核確認(rèn)，造價(jià)工程師必須按以下“設(shè)計(jì)變更及簽證的審核程序”進(jìn)行：1、承包人在工程設(shè)計(jì)變更及簽證發(fā)生后間將相關(guān)資料移交業(yè)主后，按要求報(bào)送工程量計(jì)算書(shū)；2、監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行確認(rèn)；3、項(xiàng)目管理公司及業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)變更及簽證進(jìn)行確認(rèn)。2.2.5.2設(shè)計(jì)變更、簽證的審核基本原則造價(jià)工程師進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、簽證的審核，應(yīng)遵循以下原則；1、應(yīng)盡可能減少設(shè)計(jì)變更和簽證發(fā)生：在施工圖論證和圖紙會(huì)審階段，將設(shè)計(jì)中的問(wèn)題盡可能處理完畢，施工中減少變更和簽證發(fā)生，使造價(jià)得到有效控制，施工得以順利進(jìn)行；2、設(shè)計(jì)變更的決策應(yīng)由業(yè)主有效控制；3、堅(jiān)持先評(píng)估、后實(shí)施原則；4、實(shí)施結(jié)果應(yīng)以文字形式形成有效證據(jù)；5、確認(rèn)時(shí)間及程序嚴(yán)格按《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》執(zhí)行；6、審核應(yīng)遵守招標(biāo)文件及合同約定，采用科學(xué)合理的計(jì)算辦法和合法的定額依據(jù)；7、審核結(jié)果須經(jīng)過(guò)建設(shè)單位同意方能生效。2.2.6設(shè)計(jì)變更、簽證費(fèi)用的承擔(dān)責(zé)任劃分合理化建議發(fā)生設(shè)計(jì)變更、簽證，造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任劃分，剔除以下不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的費(fèi)用：2.2.6.1施工質(zhì)量事故造成的變更、簽證費(fèi)用（由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的一切費(fèi)用）；2.2.6.2為方便施工單位施工發(fā)生的變更、簽證費(fèi)用（由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的一切費(fèi)用）；2.2.6.3未在合同約定時(shí)間內(nèi)提出增加費(fèi)用確認(rèn)通知的變更、簽證費(fèi)用（由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的一切費(fèi)用）；2.6.2.4其他應(yīng)由承包商承擔(dān)的變更、簽證費(fèi)用（由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的一切費(fèi)用）。2.2.7由業(yè)主承擔(dān)的設(shè)計(jì)變更、簽證費(fèi)用的確認(rèn)方法2.2.7.1原施工合同范圍內(nèi)的變更工程、簽證費(fèi)用的確定2.2.7.2若在工程量清單中已有適用于設(shè)計(jì)變更、簽證工程的價(jià)格，變更、簽證工程的單價(jià)可按投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)中相應(yīng)的單價(jià)作為結(jié)算單價(jià)，以認(rèn)可的變更、簽證工程量計(jì)算變更、簽證工程的結(jié)算造價(jià)。2.2.7.3若工程量清單中有類(lèi)似于設(shè)計(jì)變更、簽證工程的價(jià)格，變更、簽證工程的單價(jià)參照合同類(lèi)似價(jià)格執(zhí)行，按實(shí)際完成變更工程量確定變更工程結(jié)算造價(jià)。2.2.7.4若工程量清單中沒(méi)有適用或類(lèi)似于設(shè)計(jì)變更、簽證的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)雙方協(xié)商確認(rèn)后執(zhí)行，不能達(dá)成一致的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)或按合同爭(zhēng)議解決程序確認(rèn)，按實(shí)際完成變更工程量確定變更、簽證工程結(jié)算造價(jià)。2.2.8原合同范圍以外的變更工程簽證費(fèi)用的確定2.2.8.1原合問(wèn)范圍以外的變更工程項(xiàng)目，其性質(zhì)和內(nèi)容如果與原工程合同性質(zhì)、內(nèi)容完全相同，則工程變更結(jié)算單價(jià)可以采用原合同單價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)中的相應(yīng)單價(jià)，確定變更工程結(jié)算單價(jià)，按承包商實(shí)際完成變更工程量確定變更工程結(jié)算價(jià)值。2.2.8.2原合同范圍以外的變更項(xiàng)目，其性質(zhì)和內(nèi)容如果與原工程承包合同性質(zhì)、內(nèi)容完全不同，則應(yīng)由業(yè)主與承包商另簽新的合同文件，重新協(xié)商確定變更工程的合同價(jià)值，按新增工程結(jié)算價(jià)值處理。造價(jià)工程師按實(shí)際變更工程量和新合同單價(jià)確定變更工程的結(jié)算價(jià)值。2.2.9合理設(shè)置預(yù)留金以及預(yù)留金使用建議2.2.9.1合理設(shè)置預(yù)留金預(yù)留金主要考慮可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額，此處提出的工程量變更主要指工程量清單漏項(xiàng)、有誤引起工程量的增加和施工中的設(shè)計(jì)變更引起標(biāo)準(zhǔn)提高或工程量的增加等。一般視工程大小和設(shè)計(jì)圖紙的完整性來(lái)合理設(shè)置預(yù)留金金額或比例，通常設(shè)置預(yù)留金的比例為工程預(yù)算控制價(jià)的5％～10％。2.2.9.2預(yù)留金使用預(yù)留金既然是作為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額，所以在發(fā)生變更時(shí)其合理使用應(yīng)有完善的方案。預(yù)留金應(yīng)在變更得以確認(rèn)且變更費(fèi)用經(jīng)計(jì)算、審查、審批后方能使用2.2.10月進(jìn)度款的控制支付建議由于本工程龐大，工程各階段資金使用安排總計(jì)劃，年、季、月使用計(jì)劃安排顯得尤為重要，可采用以下方式進(jìn)行管理：2.2.10.1根據(jù)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和其它各種工程資料，編制出項(xiàng)目資金使用總計(jì)劃。2.2.10.2按工程開(kāi)展的先后順序，編制出項(xiàng)目年度、季度和月資金使用計(jì)劃。2.2.10.3按承包合同和承包人工作進(jìn)度編制季、月工程費(fèi)用實(shí)際開(kāi)支季、月計(jì)劃表，報(bào)業(yè)主審批，支付給承包人。2.3竣工結(jié)算審核的前期準(zhǔn)備工作2.3.1在項(xiàng)目竣工完成后，業(yè)主項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員應(yīng)立即啟動(dòng)項(xiàng)目竣工決算工作，保證在合同規(guī)定的時(shí)間和要求向雇主遞交工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。2.3.2編制竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)下列資料:(1)合同；(2)合同價(jià)格單；(3)有效的設(shè)計(jì)變更通知單,技術(shù)核定單，經(jīng)濟(jì)簽證、技術(shù)簽證等；(4）施工單位有效送審結(jié)算書(shū)，含電子文檔。(4)工程預(yù)算定額、取費(fèi)定額及調(diào)價(jià)規(guī)定；(5)項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)資料（含竣工圖，有效施工組織設(shè)計(jì)、方案等）；(6)機(jī)械竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；(7)其他有關(guān)資料。2.3.3組織召開(kāi)竣工結(jié)算多方協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行工作交底，為竣工結(jié)算審核辦理奠定基礎(chǔ)。2.4竣工結(jié)算審核實(shí)施階段工作2.4.1總體部署和原則2.4.1.1公司項(xiàng)目經(jīng)理部做好竣工結(jié)算基礎(chǔ)工作，指定專(zhuān)人對(duì)竣工結(jié)算書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行檢查。32.4.1.2在編制竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料時(shí)，應(yīng)遵循下列原則:(1)以單位工程或合同約定的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，應(yīng)對(duì)原報(bào)價(jià)單的主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和核對(duì)。(2)發(fā)現(xiàn)有漏算、多算或計(jì)算誤差的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。(3)多個(gè)單位工程構(gòu)成的項(xiàng)目，應(yīng)將各單位工程竣工結(jié)算書(shū)匯總，編制單項(xiàng)工程竣工綜合結(jié)算書(shū)。(4)多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成的項(xiàng)目，應(yīng)將各單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書(shū)匯總編制項(xiàng)目總結(jié)算書(shū)，并撰寫(xiě)編制說(shuō)明。2.4.1.3項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料，應(yīng)按規(guī)定報(bào)承包商職能部門(mén)審定，加蓋專(zhuān)用章，在項(xiàng)目性能考核驗(yàn)收合格后，在規(guī)定的期限內(nèi)遞交雇主審查。合同規(guī)定需要會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查的，應(yīng)在送雇主審查前完成。2.4.1.4工程竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料遞交給雇主后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按照“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”規(guī)定，督促雇主及時(shí)辦理認(rèn)定手續(xù)并簽發(fā)項(xiàng)目竣工證書(shū)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將雇主同意的結(jié)算資料送交承包商財(cái)務(wù)部門(mén)，進(jìn)行工程價(jià)款的最終結(jié)算和收款，對(duì)于延期付款的項(xiàng)目由承包商財(cái)務(wù)部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收款工作。2.4.1.5工程竣工結(jié)算后，承包商職能部門(mén)應(yīng)將工程竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料納入工程竣工資料，及時(shí)歸檔保存。2.4.2工程結(jié)算審核實(shí)施建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問(wèn)題。審計(jì)的主要內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和結(jié)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好了審前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審計(jì)方法、技巧，那么審計(jì)工程結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。

2.4.2.1做好審前的準(zhǔn)備工作

（1）收集工程相關(guān)的文件資料。施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程結(jié)算編制的指導(dǎo)性文件，在進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)工作之前，必須對(duì)其進(jìn)行收集整理，并進(jìn)行詳細(xì)地了解。

（2）熟悉竣工圖紙。竣工圖是審計(jì)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。

（3）了解結(jié)算包括的范圍。根據(jù)結(jié)算編制說(shuō)明，了解結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。

（4）弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。

2.4.2.2工程合同是控制工程結(jié)算的總綱

一項(xiàng)工程管理是否到位，效果好壞，很大程度取決于工程合同管理水平。有些工程合同管理混亂，既無(wú)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，又無(wú)合同管理臺(tái)賬，極易引起糾紛和出現(xiàn)管理漏洞。工程合同常見(jiàn)的問(wèn)題主要有：合同工程內(nèi)容涵蓋面不夠；合同的主要經(jīng)濟(jì)條款不準(zhǔn)確；事后補(bǔ)簽合同，有失客觀真實(shí)；有些分包工程管理跟不上，只管干活搶進(jìn)度，不能及時(shí)簽定合同，但已經(jīng)形成了合同事實(shí)，某些敏感的經(jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談，非常被動(dòng)，經(jīng)濟(jì)上遭受損失，雙方極易引起扯皮和發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，有的出現(xiàn)工程款超付現(xiàn)象，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

2.4.2.3工程量核對(duì)是分包工程結(jié)算審核的重點(diǎn)

1、工程量是組成工程造價(jià)的基本要素，工程造價(jià)準(zhǔn)確程度主要取決于工程量計(jì)算的精度。工程結(jié)算造價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確，首要的是工程量計(jì)算的精度。工程量的審計(jì)辦法，根據(jù)需要和具備的工作條件，可采用全面審查法，即按圖紙及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按預(yù)、結(jié)算編制的程序和項(xiàng)目要求逐項(xiàng)逐條計(jì)算、匯總，然后與分包結(jié)算的工程量相比較。適用于工程結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單、規(guī)模較大、造價(jià)較高的項(xiàng)目，如防腐、保溫工程等。重點(diǎn)抽查法，根據(jù)需要選擇單位工程中具有舉足輕重的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)算，可大大節(jié)省審計(jì)工作時(shí)間。具體采用的方法，要視具體情況，該繁的不能怕繁，能夠簡(jiǎn)化的才能簡(jiǎn)化，要靈活運(yùn)用。如果各方面條件允許，還是應(yīng)當(dāng)盡量選擇全面審查法。在進(jìn)行工程量計(jì)算前應(yīng)仔細(xì)閱讀工程合同，搞清工程范圍和內(nèi)容，具備工程施工圖紙、工程技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等技術(shù)資料，索要分包工程結(jié)算工程量計(jì)算清單，配套的預(yù)算定額及估價(jià)表，主材價(jià)格表，配套的費(fèi)用定額；所提供的施工圖紙及技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)是最高版次的。

2、要把技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單的客觀真實(shí)性作為審計(jì)的重點(diǎn)。要擠干結(jié)算中的水分，防止工程造價(jià)虛增，確實(shí)降低工程成本，各種變更單證、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證費(fèi)用的計(jì)算顯得格外重要。尤其是在一些設(shè)計(jì)深度不夠、規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項(xiàng)目施工中，設(shè)計(jì)變更十分頻繁；現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的概率大大增加，各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證不可避免。這樣，勢(shì)必增加工程費(fèi)用支出，提高工程造價(jià)。1）各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)完備。其簽字審批程序必須經(jīng)施工技術(shù)員、施工隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門(mén)公章。2）對(duì)于影響較大的變更費(fèi)用必須有設(shè)計(jì)部門(mén)的變更為依據(jù)，同時(shí)還要進(jìn)一步查對(duì)施工驗(yàn)收記錄，實(shí)地勘察設(shè)計(jì)變更的部位，以此判別設(shè)計(jì)變更的真?zhèn)巍?.4.2.4符合性審核是分包工程結(jié)算審核的主要切入點(diǎn)

所謂符合性，即符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、法律規(guī)定，符合工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定，符合預(yù)、結(jié)算編制管理的規(guī)定。符合《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。本工程采用清單計(jì)價(jià)辦法，因此應(yīng)符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定及四川省的相關(guān)配套文件的規(guī)定。合同的訂立要合規(guī)合法，不得違反國(guó)家政策和法律規(guī)定，包括合同約定的工程內(nèi)容、合同價(jià)款、承包方式，工程造價(jià)計(jì)算規(guī)定采用的定額，主材價(jià)格計(jì)算辦法，工程價(jià)款支付辦法，物資供應(yīng)方式等。2.4.3工程款結(jié)算嚴(yán)格按程序進(jìn)行，具體程序如下：工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收承包單位提交竣工結(jié)算資料承包單位、建設(shè)管理、監(jiān)理三方協(xié)調(diào)建設(shè)管理單位與業(yè)主協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算《工程款支付證書(shū)》建設(shè)管理單位確認(rèn)建設(shè)單位審核建設(shè)管理單位審計(jì)業(yè)主批準(zhǔn)銀行支付2.4.4如何避免業(yè)主、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)單位和施工單位產(chǎn)生的爭(zhēng)議2.4.4.1建設(shè)工程造價(jià)竣工結(jié)算審核是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，要做好這一工作業(yè)主、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)單位、施工單位必須明確各自的職責(zé)，只有責(zé)任明確了，程序清楚了，才能避免業(yè)主、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)單位之間產(chǎn)生爭(zhēng)議。2.4.4.2工程竣工結(jié)算階段由業(yè)主單位和監(jiān)理單位收集竣工結(jié)算資料，對(duì)施工單位的竣工資料予以確認(rèn)，組織協(xié)調(diào)竣工結(jié)算的辦理。造價(jià)咨詢(xún)單位按照相關(guān)法規(guī)、合同、圖紙、資料等進(jìn)行結(jié)算審核。。2.4.4.3業(yè)主、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)單位和施工單位本著實(shí)事求是的原則、遵照科學(xué)的程序和方法、明確了各自的職責(zé)就能避免業(yè)主、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢(xún)單位在竣工結(jié)算審核中產(chǎn)生爭(zhēng)議。2.5竣工結(jié)算審核中爭(zhēng)議的解決在竣工結(jié)算的辦理過(guò)程中難免發(fā)生施工方和咨詢(xún)單位的意見(jiàn)不一致，從而產(chǎn)生爭(zhēng)議，為避免爭(zhēng)議的發(fā)生各方應(yīng)本著實(shí)事求是公平公正的原則進(jìn)行結(jié)算工作，一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議可采取下列辦法解決：2.5.1由建設(shè)、監(jiān)理進(jìn)行協(xié)調(diào)，按照施工合同實(shí)施。2.5.2對(duì)定額和文件上的內(nèi)容雙方意見(jiàn)不一致，可到造價(jià)總站進(jìn)行咨詢(xún)。2.6竣工結(jié)算審核周期承諾2.6.1工程竣工驗(yàn)收合格及施工單位提供完整竣工資料后40個(gè)有效日歷天數(shù)內(nèi)編制完成竣工結(jié)算報(bào)告；若每超過(guò)1天，則扣造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)的1%作為違約金；2.6.5.2竣工結(jié)算完后10個(gè)日歷天數(shù)內(nèi)，歸納整理造價(jià)咨詢(xún)資料并移交業(yè)主，提交工程造價(jià)咨詢(xún)工作報(bào)告。2.7竣工結(jié)算人員組織承諾：2.8.1施工階段配合竣工結(jié)算人員安排：安排項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、土建造價(jià)工程師、安裝造價(jià)工程師各一名進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。2.8.2由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排專(zhuān)人每月一次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)，并及時(shí)幫助業(yè)主解決工程實(shí)施中的其他工程造價(jià)方面疑問(wèn)。2.8.3我公司將嚴(yán)格按照本投標(biāo)文件中提供人員名單辦理該項(xiàng)目的竣工結(jié)算審核工程，并安排其他技術(shù)人員予以配合。四、項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制方案我公司具有甲級(jí)造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)，我們將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和造價(jià)的成熟經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)地組成造價(jià)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)和人員，以一流的管理水平、一流的工作效率、一流的服務(wù)質(zhì)量，組織好全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技能和法規(guī)經(jīng)驗(yàn)協(xié)助貴單位，確保該工程造價(jià)工作順利圓滿(mǎn)完成。第一節(jié)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制方案設(shè)計(jì)文件階段就是指工程設(shè)計(jì)階段（它分為初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)兩個(gè)階段），工程設(shè)計(jì)就是指對(duì)建設(shè)工程實(shí)施的計(jì)劃和安排，決定建設(shè)工程的輪廓與功能，從我國(guó)的建設(shè)程序看，工程設(shè)計(jì)階段在整個(gè)工程建設(shè)中起到承上啟下的作用，一個(gè)工程將來(lái)能否達(dá)到既安全，又滿(mǎn)足功能要求，能否取得最佳經(jīng)濟(jì)效益，在設(shè)計(jì)階段就己經(jīng)定型了。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域一提“設(shè)計(jì)”，則自然想到技術(shù)設(shè)計(jì)，是設(shè)計(jì)人員的責(zé)任；一提造價(jià)控制，那自然是概預(yù)算人員的職責(zé)。多年以來(lái)的實(shí)踐表明，單憑概預(yù)章人員，單純地從財(cái)務(wù)角度審核費(fèi)用開(kāi)支，是難以有效地控制造價(jià)的。通常我們只重視施工階段的造價(jià)控制，而忽略其它階段的造價(jià)控制，是很片面的。工程項(xiàng)目的投資控制與管理，應(yīng)當(dāng)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，在設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性為88％，而施工開(kāi)始后節(jié)約投資的可能性?xún)H為12%。很顯然，工程投資的控制關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程總投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。一、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)失控的原因（一）初步設(shè)計(jì)階段造成的工程造價(jià)失控1、主要表現(xiàn)在前期可行性研究不夠深入，沒(méi)有做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作就倉(cāng)促上馬，使實(shí)施的某些技術(shù)方案缺乏科學(xué)論證，設(shè)計(jì)變更多，漏項(xiàng)嚴(yán)重，使頂目開(kāi)工前工程造價(jià)控制就失控。2、主要表現(xiàn)在多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目的投資估算受項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的約束，各地方各部門(mén)為了爭(zhēng)項(xiàng)目，在可行性研究階段缺乏事實(shí)求是，人為地壓低投資估算直至本地區(qū)和部門(mén)的批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)，或者故意漏項(xiàng)少算，形成擬建項(xiàng)目所需投資少的假象，誘使主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，即所謂“釣魚(yú)”工程，從而給整個(gè)項(xiàng)目投資控制留下先天性隱患。3、表現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目投資估算和概算失準(zhǔn)、丟失．漏項(xiàng)，忽略動(dòng)態(tài)因素，如價(jià)格、利息、外匯風(fēng)險(xiǎn)等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于這些原因增加投資使投資超概算平均為6％，造成建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)超支嚴(yán)重。（二）技術(shù)設(shè)計(jì)階段造成工程造價(jià)失控1、對(duì)于技術(shù)設(shè)計(jì)我國(guó)現(xiàn)階段缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)管制度及相關(guān)的職能監(jiān)