應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案_第1頁(yè)
應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案_第2頁(yè)
應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案_第3頁(yè)
應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案_第4頁(yè)
應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案_第5頁(yè)
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PAGEPAGE1應(yīng)急公共衛(wèi)生事件應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí),為確保人員生命安全、資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)、有效地開展應(yīng)急運(yùn)輸工作。預(yù)案適用于以下公共衛(wèi)生事件:(1)傳染病疫情;(2)群體性不明原因疾病;(3)重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒;(4)其他可能造成重點(diǎn)影響的公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)一級(jí)響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件發(fā)生,造成或可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)造成嚴(yán)重威逼的情況。一級(jí)響應(yīng)的基本原則:立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部;組織開展救援行動(dòng),確保人員生命安全;采取有效措施,防止疫情擴(kuò)散和擴(kuò)散;加強(qiáng)信息發(fā)布,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件發(fā)生,造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)造成肯定威逼的情況。二級(jí)響應(yīng)的基本原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部;組織開展救援行動(dòng),確保人員生命安全;采取有效措施,掌控疫情擴(kuò)散和擴(kuò)散;加強(qiáng)信息發(fā)布,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于公共衛(wèi)生事件發(fā)生,造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會(huì)影響,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)造成細(xì)小威逼的情況。三級(jí)響應(yīng)的基本原則:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部;組織開展救援行動(dòng),確保人員生命安全;采取必需措施,掌控疫情擴(kuò)散和擴(kuò)散;加強(qiáng)信息發(fā)布,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各級(jí)響應(yīng)的具體措施和操作流程應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真規(guī)定。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)的形式,由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的最高決策和指揮。副指揮長(zhǎng):由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助指揮長(zhǎng)開展工作。成員:包含相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、醫(yī)護(hù)人員等。(2)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。主任:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。成員:包含應(yīng)急信息員、物資保障員、聯(lián)絡(luò)員等。(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。指揮長(zhǎng):由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的決策和指揮。成員:包含醫(yī)療救助組、物資保障組、交通疏導(dǎo)組、信息聯(lián)絡(luò)組等。2各部門職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;指揮和協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急處理信息的收集、分析和上報(bào);組織應(yīng)急資源調(diào)配;引導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急工作的實(shí)施。(2)應(yīng)急辦公室職責(zé)協(xié)調(diào)各工作小組開展應(yīng)急處理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配;負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布;負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作的具體實(shí)施;指揮醫(yī)療救助組進(jìn)行傷員救治;指揮物資保障組進(jìn)行應(yīng)急物資的供應(yīng);指揮交通疏導(dǎo)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交通管理;指揮信息聯(lián)絡(luò)組進(jìn)行應(yīng)急信息傳遞。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)醫(yī)療救助組構(gòu)成:由醫(yī)護(hù)人員、防疫人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傷員救治、疫情監(jiān)測(cè)、防疫引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,對(duì)疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行防疫引導(dǎo)。(2)物資保障組構(gòu)成:由后勤保障人員、物資管理員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng),保障應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。(3)交通疏導(dǎo)組構(gòu)成:由安保人員、交通管理人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管理,確保救援車輛和人員安全通行。行動(dòng)任務(wù):對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通進(jìn)行疏導(dǎo),確保救援工作順利進(jìn)行。(4)信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成:由信息員、聯(lián)絡(luò)員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、傳遞和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)收集和傳遞應(yīng)急信息,確保信息暢通。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通,確保及時(shí)接收事故信息。電話號(hào)碼及責(zé)任人如下:應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人:[姓名],職務(wù):[職務(wù)],聯(lián)系方式:[移動(dòng)電話號(hào)碼]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序接到事故信息后,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并依照以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):1通知應(yīng)急指揮部成員;2通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人;3通知相關(guān)工作小組組長(zhǎng);4通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。(2)通報(bào)方式和責(zé)任人通報(bào)方式:電話、短信、電子郵件等。責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施內(nèi)部通報(bào)。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程接到事故信息后,應(yīng)在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息,報(bào)告流程如下:1應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息;2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息;3應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況、影響范圍、已采取的措施等。(3)報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限:[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)。責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法通報(bào)方法:電話、傳真、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)等。(2)通報(bào)程序通報(bào)程序如下:1應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息;2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息;3應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人向相關(guān)部門或單位通報(bào)。(3)通報(bào)責(zé)任人責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人。5信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故信息,確保信息的全都性和準(zhǔn)確性。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、應(yīng)急處理進(jìn)展、已采取的措施、影響范圍等。信息發(fā)布時(shí)限:依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)需要確定。6信息保密未經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事故信息。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,應(yīng)嚴(yán)格保密。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡情況、影響范圍等。信息收集后,應(yīng)立刻進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的嚴(yán)重程度和可能的影響。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若系統(tǒng)設(shè)有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(4)預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事故信息顯示有發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備,以及信息的收集和發(fā)布。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事故變動(dòng)情況。(2)科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)科學(xué)分析處理需求,評(píng)估當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別是否適合。(3)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別如發(fā)現(xiàn)當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別不足以應(yīng)對(duì)事故或事故已得到有效掌控,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)確保調(diào)整決策的透亮性和公正性。(4)避開過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)避開因恐慌或不確定性導(dǎo)致過(guò)度響應(yīng),確保資源得到合理利用。3信息發(fā)布與溝通(1)信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。信息發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí),避開誤導(dǎo)公眾。(2)內(nèi)部溝通應(yīng)急辦公室應(yīng)確保內(nèi)部溝通渠道暢通,及時(shí)將相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員。(3)公眾溝通應(yīng)急辦公室應(yīng)訂立公眾溝通策略,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體等渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。4信息公開與保密(1)信息公開應(yīng)急指揮部應(yīng)依照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求,公開事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。(2)信息保密對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,并采取必需措施防止信息泄露。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布:1應(yīng)急辦公室內(nèi)部通訊系統(tǒng);2應(yīng)急指揮部的官方網(wǎng)站;3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部廣播和電子顯示屏;4與政府相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊網(wǎng)絡(luò)。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含:1短信通知;2電子郵件;3預(yù)警通告;4新聞發(fā)布會(huì)。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:1預(yù)警級(jí)別;2預(yù)警原因;3可能的影響范圍;4防備措施和建議;5應(yīng)急辦公室聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍處于待命狀態(tài),包含醫(yī)療救助隊(duì)、物資保障隊(duì)、交通疏導(dǎo)隊(duì)等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練。(2)物資準(zhǔn)備確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充分,包含醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、消毒劑、交通工具等。訂立物資調(diào)配計(jì)劃,確保物資的快速分發(fā)。(3)裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài)。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期檢查和更新。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障,包含食宿、交通、通訊等。準(zhǔn)備應(yīng)急通訊設(shè)備,確保信息暢通。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通,包含電話、無(wú)線電、衛(wèi)星通訊等。訂立通信保障方案,確保應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作的順利進(jìn)行。3預(yù)警解除(1)解除基本條件預(yù)警解除的基本條件包含:1事態(tài)得到有效掌控;2不安全已除去;3防備措施已得到落實(shí)。(2)解除要求預(yù)警解除要求:1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況作出預(yù)警解除決策;2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知;3各應(yīng)急隊(duì)伍和部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人:1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策;2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除通知的發(fā)布;3各應(yīng)急隊(duì)伍和部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作恢復(fù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見預(yù)案附件。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,分析事故情況,部署應(yīng)急處理工作。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急處理工作順利開展。信息公開:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。后勤及財(cái)力保障工作:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作的后勤和財(cái)力需求。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,掌控人員出入。對(duì)受威逼區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。(2)人員搜救組織搜救隊(duì)伍,開展人員搜救工作。優(yōu)先搜救受傷和被困人員。(3)醫(yī)療救治醫(yī)療救助組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并將傷員送往指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。確保醫(yī)療救治的及時(shí)性和有效性。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保居民安全。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含專家咨詢、設(shè)備幫助等。(6)工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。采取有效措施,防止事故擴(kuò)大。(7)環(huán)境保護(hù)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境保護(hù),防止污染擴(kuò)散。(8)人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備。定期對(duì)人員進(jìn)行檢查,確保防護(hù)措施到位。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助程序。懇求幫助時(shí),應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間、地方等信息。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間和地方,做好迎接準(zhǔn)備。(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的協(xié)調(diào)和調(diào)度。4響應(yīng)停止(1)停止基本條件事態(tài)得到有效掌控;事故原因得到查明;受影響區(qū)域恢復(fù)正常;應(yīng)急指揮部決議停止響應(yīng)。(2)停止要求應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止通知;各應(yīng)急隊(duì)伍和部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。七、后期處理1污染物處理(1)污染調(diào)查與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行污染物調(diào)查和評(píng)估,確定污染類型、范圍和程度。收集相關(guān)數(shù)據(jù),為后續(xù)處理供應(yīng)依據(jù)。(2)污染物清除與處理訂立污染物清除和處理方案,采用適合的方法和技術(shù)。組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物清除,確保清除工作安全、高效。(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)對(duì)處理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保污染物濃度符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。訂立環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)受影響區(qū)域的環(huán)境情形。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)恢復(fù)生產(chǎn)前的評(píng)估對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查,評(píng)估其恢復(fù)生產(chǎn)的條件。分析事故對(duì)生產(chǎn)的影響,訂立恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃。(2)恢復(fù)生產(chǎn)依照恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。確保恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的安全、質(zhì)量和效率。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),訂立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)掌控措施。3人員安排(1)安排需求調(diào)查調(diào)查受事故影響的人員安排需求,包含生活、醫(yī)療、心理等方面。收集人員安排的相關(guān)信息,為安排工作供應(yīng)依據(jù)。(2)安排計(jì)劃與實(shí)施訂立人員安排計(jì)劃,明確安排方式、地方、期限等。組織實(shí)施人員安排工作,確保受影響人員的基本生活需求得到滿足。(3)心理疏導(dǎo)與關(guān)愛對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),供應(yīng)心理關(guān)愛和支持。與專業(yè)心理機(jī)構(gòu)合作,開展心理幫助工作。(4)彌補(bǔ)與救助依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行彌補(bǔ)和救助。確保彌補(bǔ)和救助工作的公正、透亮。4信息跟蹤與反饋(1)信息收集與整理收集事故后期處理的相關(guān)信息,包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等。對(duì)信息進(jìn)行整理和分析,為后續(xù)工作供應(yīng)參考。(2)反饋與改進(jìn)及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門反饋后期處理情況。依據(jù)反饋看法,不絕改進(jìn)后期處理工作,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。5責(zé)任追究(1)事故調(diào)查對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(2)責(zé)任追究程序訂立責(zé)任追究程序,明確責(zé)任追究的具體步驟和方法。確保責(zé)任追究工作的公正、公開、公平。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式]。應(yīng)急辦公室:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式]。醫(yī)療救助組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式]。物資保障組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式]。交通疏導(dǎo)組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式]。信息聯(lián)絡(luò)組:[電話號(hào)碼],[負(fù)責(zé)人姓名],[負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式]。(2)通信方法使用電話、短信、電子郵件、衛(wèi)星通訊等多種通信手段。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。(3)備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用移動(dòng)通信設(shè)備、衛(wèi)星電話等。確保備用方案的有效性和可操作性。(4)保障責(zé)任人各部門的負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家:聘請(qǐng)公共衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)、環(huán)境、交通等方面的專家,供應(yīng)專業(yè)咨詢和引導(dǎo)。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含醫(yī)療救助、物資保障、交通疏導(dǎo)等人員。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與周邊單位或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,形成應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。(2)人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備類型:醫(yī)療救助物資、防護(hù)用品、消毒劑、應(yīng)急食品、飲用水、交通工具等。數(shù)量:依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需求確定。性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急處理要求。存放位置:指定特地的物資倉(cāng)庫(kù),明確存放位置和標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸及使用條件:訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保安全、高效。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期檢查、更新和增補(bǔ)物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。(2)臺(tái)賬管理建立物資和裝備臺(tái)賬,認(rèn)真記錄其類型、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核和更新,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障(1)能源需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急工作對(duì)能源的需求,包含電力、燃料等。確定關(guān)鍵能源設(shè)施的保護(hù)措施,防止能源供應(yīng)停止。(2)能源供應(yīng)保障訂立能源供應(yīng)保障計(jì)劃,確保應(yīng)急工作所需的能源供應(yīng)。與能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。(3)能源使用管理對(duì)應(yīng)急工作中的能源使用進(jìn)行管理,提高能源使用效率。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求,訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可行性。(2)經(jīng)費(fèi)籌措通過(guò)內(nèi)部資金籌措和外部幫助等多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。確保經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。3交通運(yùn)輸保障(1)交通需求分析分析應(yīng)急工作對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨?,包含人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)?。確定交通保障的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和優(yōu)先通道。(2)交通保障措施與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。建立應(yīng)急交通指揮中心,實(shí)時(shí)監(jiān)控交通情形,調(diào)整交通路線。4治安保障(1)治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估應(yīng)急工作中的治安風(fēng)險(xiǎn),包含人員安全、資產(chǎn)安全等。訂立治安保障措施,防備犯罪和暴力事件。(2)治安保障實(shí)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏,維護(hù)秩序。與公安部門協(xié)調(diào),確保治安保障的及時(shí)響應(yīng)。5技術(shù)保障(1)技術(shù)需求分析分析應(yīng)急工作中所需的技術(shù)支持,包含監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估等。確定技術(shù)保障的關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)。(2)技術(shù)保障措施確保關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng)的正常運(yùn)行。與技術(shù)供應(yīng)商和科研機(jī)構(gòu)合作,供應(yīng)必需的技術(shù)支持。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估應(yīng)急工作中的醫(yī)療資源需求,包含醫(yī)療設(shè)施、藥品、醫(yī)護(hù)人員等。確定醫(yī)療資源的調(diào)配

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