PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生時(shí)，為保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事故，降低事故造成的損失，確保醫(yī)療服務(wù)的正常開(kāi)展而訂立的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。預(yù)案適用于以下網(wǎng)絡(luò)安全事故：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)受到黑客攻擊，導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露、竄改或系統(tǒng)癱瘓等；（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)受到病毒、惡意軟件等惡意程序的感染；（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)因硬件故障、軟件漏洞等原因?qū)е碌姆?wù)停止；（4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)受到內(nèi)部人員或外部人員惡意破壞；（5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)、詐騙等網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)；（6）其他影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行的事故。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)造成嚴(yán)重危害、影響范圍廣泛、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)造成重點(diǎn)影響的事故；（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)造成較大危害、影響范圍較大、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)造成較大影響的事故；（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)造成肯定危害、影響范圍較小、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)造成肯定影響的事故。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：（1）事故發(fā)生單位應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)；（2）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照事故級(jí)別和職責(zé)分工，快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；（3）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)搭配，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事故；（4）事故發(fā)生單位應(yīng)樂(lè)觀采取有效措施，掌控事故擴(kuò)大，降低損失；（5）應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)緊密關(guān)注事故進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部由以下單位（部門(mén)）構(gòu)成，并明確各自的應(yīng)急處理職責(zé)：（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作。其重要職責(zé)包含：確定事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；組織訂立和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施；指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處理；監(jiān)督檢查應(yīng)急響應(yīng)工作的執(zhí)行情況；審批應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的重點(diǎn)決策；向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故及應(yīng)急響應(yīng)情況。（2）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實(shí)應(yīng)急指揮部的工作部署。其重要職責(zé)包含：收集、整理和分析事故信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)；編制應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告；跟蹤檢查應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況；供應(yīng)應(yīng)急物資和技術(shù)支持。（3）應(yīng)急技術(shù)小組應(yīng)急技術(shù)小組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事故的技術(shù)分析和應(yīng)急處理。其重要職責(zé)包含：分析事故原因，供應(yīng)技術(shù)支持；評(píng)估事故影響，提出應(yīng)急響應(yīng)措施；開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)調(diào)查和處理；監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全情形，發(fā)現(xiàn)并報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)；參加應(yīng)急演練和技術(shù)培訓(xùn)。（4）應(yīng)急保障小組應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的物資、設(shè)備、人員等保障工作。其重要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)；確保應(yīng)急通訊設(shè)備、交通工具等正常運(yùn)行；協(xié)調(diào)應(yīng)急人員的工作和生活保障；供應(yīng)必需的后勤支持。（5）應(yīng)急宣傳小組應(yīng)急宣傳小組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。其重要職責(zé)包含：編制應(yīng)急信息發(fā)布料子；負(fù)責(zé)媒體聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布；引導(dǎo)輿論，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形象；及時(shí)向公眾發(fā)布事故及應(yīng)急響應(yīng)信息。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急響應(yīng)工作；副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作；成員：包含各部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、應(yīng)急管理人員等。（2）應(yīng)急指揮部辦公室主任：由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；副主任：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；成員：由各部門(mén)聯(lián)絡(luò)員、信息員等構(gòu)成。（3）應(yīng)急技術(shù)小組組長(zhǎng)：由網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)專家擔(dān)負(fù)；副組長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；成員：由網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員、信息系統(tǒng)管理員等構(gòu)成。（4）應(yīng)急保障小組組長(zhǎng)：由后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；副組長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；成員：由物資采購(gòu)人員、設(shè)備維護(hù)人員等構(gòu)成。（5）應(yīng)急宣傳小組組長(zhǎng)：由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；副組長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；成員：由新聞發(fā)言人、宣傳人員等構(gòu)成。各小組應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，訂立認(rèn)真的行動(dòng)任務(wù)和職責(zé)分工，確保在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中能夠高效、有序地開(kāi)展工作。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立特地的應(yīng)急值守電話，用于接收網(wǎng)絡(luò)安全事故報(bào)告和相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并確保24小時(shí)暢通。應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序任何發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故的人員應(yīng)立刻向應(yīng)急值守電話報(bào)告；應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后，應(yīng)快速記錄事故信息，并及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立刻評(píng)估事故情況，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）方式和責(zé)任人信息接收方式：電話、短信、電子郵件等；責(zé)任人：應(yīng)急值守人員及應(yīng)急指揮部成員。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息；報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、初步處理措施及下一步工作計(jì)劃；報(bào)告方式可通過(guò)電話、傳真、電子郵件等形式進(jìn)行。（2）報(bào)告內(nèi)容事故基本情況；事故影響范圍和程度；采取的應(yīng)急措施及效果；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。（3）時(shí)限和責(zé)任人時(shí)限：在事故發(fā)生后立刻報(bào)告，最遲不超出1小時(shí)；責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通報(bào)方法包含電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)公告等；通報(bào)內(nèi)容應(yīng)與向上級(jí)單位報(bào)告的內(nèi)容全都。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在確定事故影響范圍和程度后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息；通報(bào)對(duì)象包含但不限于：衛(wèi)生行政部門(mén)、公安部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門(mén)等。（3）責(zé)任人責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人和應(yīng)急宣傳小組負(fù)責(zé)人；應(yīng)急宣傳小組負(fù)責(zé)通過(guò)媒體和公眾渠道發(fā)布事故信息。5信息記錄與歸檔全部接報(bào)和報(bào)告的網(wǎng)絡(luò)安全事故信息應(yīng)認(rèn)真記錄，并按檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。記錄內(nèi)容包含但不限于：事故報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事故發(fā)生時(shí)間、地方、事故性質(zhì)、影響范圍、處理措施、責(zé)任人等。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)立刻組織應(yīng)急技術(shù)小組對(duì)事故信息進(jìn)行收集和初步評(píng)估；評(píng)估內(nèi)容包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性等。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策；若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)檢測(cè)和響應(yīng)功能，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)經(jīng)過(guò)充分測(cè)試和驗(yàn)證，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。2響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)響應(yīng)。以下是各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件：一級(jí)響應(yīng)：事故造成嚴(yán)重后果，影響范圍廣泛，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)造成極大影響；二級(jí)響應(yīng)：事故造成較大后果，影響范圍較大，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)造成較大影響；三級(jí)響應(yīng)：事故造成肯定后果，影響范圍較小，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)造成肯定影響。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)；預(yù)警響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故變動(dòng)。（2）科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，科學(xué)分析處理需求，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（3）避開(kāi)過(guò)度或不足響應(yīng)避開(kāi)因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或因過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍和不必需的恐慌。5響應(yīng)停止當(dāng)事故得到有效掌控，影響得到緩解，且不存在再次發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急指揮部可決議停止應(yīng)急響應(yīng)；停止響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)，分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后仿佛事件供應(yīng)參考。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立預(yù)警信息發(fā)布渠道，包含但不限于內(nèi)部公告、官方網(wǎng)站、社交媒體、短信平臺(tái)等。預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息可通過(guò)電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)公告等多種方式進(jìn)行發(fā)布。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)訂立預(yù)警信息模板，確保信息內(nèi)容規(guī)范、清楚。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含事故性質(zhì)、可能影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急措施建議等。預(yù)警信息還應(yīng)明確預(yù)警等級(jí)、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布單位及聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含技術(shù)支持隊(duì)伍、醫(yī)療救援隊(duì)伍、安全保衛(wèi)隊(duì)伍等。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，確保在預(yù)警啟動(dòng)時(shí)能夠快速響應(yīng)。（2）物資準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)提前儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、通訊設(shè)備、應(yīng)急電源等。物資儲(chǔ)備應(yīng)定期檢查，確保在預(yù)警啟動(dòng)時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥。（3）裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備應(yīng)保持良好狀態(tài)，包含網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急處理工具等。裝備使用和維護(hù)應(yīng)遵從相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（4）后勤準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。后勤保障方案應(yīng)考慮應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)時(shí)間和服務(wù)需求。（5）通信準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間的通信暢通，包含內(nèi)部通信和外部聯(lián)絡(luò)。通信設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保在預(yù)警啟動(dòng)時(shí)能夠正常使用。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事故得到有效掌控，潛在風(fēng)險(xiǎn)除去；事態(tài)發(fā)展穩(wěn)定，不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成威逼；應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以解除預(yù)警。（2）預(yù)警解除的要求預(yù)警解除信息應(yīng)通過(guò)相同的發(fā)布渠道和方式發(fā)布；解除預(yù)警信息應(yīng)包含解除原因、解除時(shí)間、解除單位及聯(lián)系方式。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策；應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)跟進(jìn)；各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組預(yù)警解除后的恢復(fù)和總結(jié)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)響應(yīng)，具體依據(jù)見(jiàn)第三部分“信息處理與研判”。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息，并按要求及時(shí)更新。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)那老蚬姲l(fā)布事故信息，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障工作：應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；確保搜救行動(dòng)安全有序。（3）醫(yī)療救治啟動(dòng)醫(yī)療救治預(yù)案，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；確保醫(yī)療資源充分，滿足救治需求。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故影響；實(shí)施必需的隔離和防護(hù)措施。（5）技術(shù)支持組織技術(shù)專家進(jìn)行事故分析，供應(yīng)技術(shù)支持；采取必需的技術(shù)措施，防止事故擴(kuò)大。（6）工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，恢復(fù)設(shè)施功能；確保搶險(xiǎn)工作安全、高效。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成污染；處理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)環(huán)境原狀。（8）人員防護(hù)全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)裝備；定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助；懇求幫助時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需的幫助資源。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)應(yīng)遵從統(tǒng)一的指揮體系；確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)全都。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；應(yīng)急指揮部應(yīng)明確外部救援力氣的任務(wù)和責(zé)任區(qū)域。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到徹底掌控，不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成威逼；應(yīng)急響應(yīng)工作已完成，恢復(fù)正常秩序。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布響應(yīng)停止，并通過(guò)適當(dāng)渠道向公眾通報(bào)；各應(yīng)急小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和設(shè)備恢復(fù)工作。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策；各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組響應(yīng)停止后的工作總結(jié)和報(bào)告。七、后期處理1污染物處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)清理應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)清理，確保污染物得到有效處理；清理過(guò)程中應(yīng)遵從環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，避開(kāi)二次污染。（2）污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度；依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的污染整治措施。（3）污染物處理依照環(huán)保要求，對(duì)污染物進(jìn)行妥當(dāng)處理，包含無(wú)害化處理、資源化利用等；處理過(guò)程應(yīng)記錄認(rèn)真，確?？勺匪?。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）信息系統(tǒng)恢復(fù)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損信息系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，確保盡快恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)；恢復(fù)過(guò)程中應(yīng)確保數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露。（2）業(yè)務(wù)流程恢復(fù)評(píng)估事故對(duì)業(yè)務(wù)流程的影響，訂立恢復(fù)計(jì)劃；漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)，確?；颊叩玫郊皶r(shí)治療。（3）物資供應(yīng)恢復(fù)確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，必需時(shí)從外部采購(gòu)；優(yōu)化物資管理流程，提高供應(yīng)效率。3人員安排（1）受傷人員安排對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，依據(jù)傷情嚴(yán)重程度，布置住院或轉(zhuǎn)院治療；關(guān)注受傷人員的心理情形，供應(yīng)必需的心理疏導(dǎo)。（2）受影響員工安排對(duì)因事故受影響的員工進(jìn)行安排，包含供應(yīng)臨時(shí)工作、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等；關(guān)注員工的心理健康，供應(yīng)必需的心理支持。（3）信息溝通及時(shí)向員工、患者和公眾通報(bào)事故處理進(jìn)展和恢復(fù)情況；建立有效的溝通渠道，收集反饋看法，及時(shí)調(diào)整處理措施。4調(diào)查與評(píng)估（1）事故調(diào)查組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；調(diào)查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，并提出防備措施。（2）應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)的依據(jù)。（3）改進(jìn)措施依據(jù)事故調(diào)查和應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估結(jié)果，訂立改進(jìn)措施；對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)對(duì)仿佛事故的本領(lǐng)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員及各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人應(yīng)明確各自的通信聯(lián)系方式，包含電話、移動(dòng)電話、電子郵件等；應(yīng)急指揮部應(yīng)建立應(yīng)急通信錄，確保在緊急情況下能夠快速聯(lián)系相關(guān)人員。（2）通信方法應(yīng)急通信應(yīng)優(yōu)先使用有線通信，如電話、網(wǎng)絡(luò)等；在有線通信無(wú)法使用時(shí)，應(yīng)啟用無(wú)線通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。（3）備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案，如使用移動(dòng)通信設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)等；確保備用通信方案的有效性和可靠性。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障的總體協(xié)調(diào)；各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組通信與信息保障的具體實(shí)施。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，包含網(wǎng)絡(luò)安全專家、信息系統(tǒng)管理員、醫(yī)療救援人員等；應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)包含專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。（2）專家應(yīng)急指揮部應(yīng)邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的專家參加應(yīng)急響應(yīng)，供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議；專家名單及聯(lián)系方式應(yīng)納入應(yīng)急通信錄。（3）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員構(gòu)成，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)；隊(duì)伍成員名單及聯(lián)系方式應(yīng)明確記錄。（4）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助；協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包含服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間、費(fèi)用等。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)工具、防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急電源、通訊設(shè)備等；物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等應(yīng)認(rèn)真記錄。（2）運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在易于取用、安全的地方；使用前應(yīng)檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。（3）更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期檢查、更新和增補(bǔ)，確保其有效性和適用性；更新和增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用頻率和性能要求確定。（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)；管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)納入應(yīng)急通信錄。（5）臺(tái)賬建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄物資和裝備的出入庫(kù)情況、使用情況等；賬臺(tái)應(yīng)定期更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備有穩(wěn)定的能源供應(yīng)；訂立應(yīng)急能源供應(yīng)預(yù)案，包含備用電源、能源轉(zhuǎn)換設(shè)備等；定期檢查和維護(hù)能源供應(yīng)系統(tǒng)，確保在緊急情況下能夠快速切換至備用能源。2經(jīng)費(fèi)保障預(yù)留應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、事故調(diào)查等；確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，并定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的運(yùn)輸通道暢通，必需時(shí)協(xié)調(diào)交通管理部門(mén)；訂立應(yīng)急交通運(yùn)輸預(yù)案，包含應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)度、路線規(guī)劃等。4治安保障加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安管理，確保應(yīng)急響應(yīng)工作不受干擾；與本地公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，共同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。5技術(shù)保障確保網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持；與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)公司建立合作關(guān)系，供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持。6醫(yī)療保障確保應(yīng)急響應(yīng)人員的人身安全，必需時(shí)供應(yīng)醫(yī)療救治；建立應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)人員得到及時(shí)救治。7后勤保障供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的辦公設(shè)施、生活用品等后勤支持；確保應(yīng)急響應(yīng)人員的生活和工作條件得到保障。8公眾溝通保障訂立公眾溝通預(yù)案，確保在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中及時(shí)向公眾發(fā)布信息；通過(guò)多種渠道，如官方網(wǎng)站、