火山噴發(fā)應急處理一、總則（一）適用范圍本應急預案適用于火山噴發(fā)事件發(fā)生時，對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及四周區(qū)域可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的情況。本預案旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速、有效地應對火山噴發(fā)事件，降低事故危害，保護人員生命安全和資產(chǎn)安全。（二）響應分級1基本原則（1）防備為主，防抗結(jié)合：充分做好火山噴發(fā)前的防備工作，加強監(jiān)測預警，提高應對本領。（2）分級響應，協(xié)同作戰(zhàn)：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，進行分級響應，各級響應單位應緊密搭配，形成合力。（3）快速反應，高效處理：在火山噴發(fā)事件發(fā)生時，各級響應單位應快速行動，采取有效措施，確保人員生命安全和資產(chǎn)安全。2響應分級（1）一級響應：火山噴發(fā)事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及四周區(qū)域造成嚴重危害，可能導致重點人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染。（2）二級響應：火山噴發(fā)事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及四周區(qū)域造成較大危害，可能導致人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染。（3）三級響應：火山噴發(fā)事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及四周區(qū)域造成一般危害，可能導致人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染。（4）四級響應：火山噴發(fā)事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及四周區(qū)域造成細小危害，可能導致資產(chǎn)損失和環(huán)境污染。各級響應的具體措施和要求，詳見本預案后續(xù)章節(jié)。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本應急預案采用綜合協(xié)調(diào)、分級響應、屬地管理的應急組織形式。生產(chǎn)經(jīng)營單位成立火山噴發(fā)應急指揮部，負責火山噴發(fā)事件的應急處理工作。2構成單位（部門）及職責（1）火山噴發(fā)應急指揮部指揮長：生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人，負責應急處理工作的全面領導。副指揮長：生產(chǎn)經(jīng)營單位分管領導，幫助指揮長工作，負責應急處理工作的具體執(zhí)行。成員：涉及應急處理的相關部門負責人，包含安全環(huán)保部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門、設備管理部門等。（2）火山噴發(fā)應急辦公室負責應急處理工作的綜合協(xié)調(diào)、信息收集、報告、發(fā)布和輿論引導。成員：由安全環(huán)保部門、信息部門、宣傳部門等構成。（3）現(xiàn)場處理組負責現(xiàn)場救援、人員疏散、物資保障等工作。成員：由生產(chǎn)部門、安全部門、消防部門、醫(yī)療救助部門等構成。（4）技術支持組負責火山噴發(fā)事件的監(jiān)測、預警、風險評估和應急處理的技術支持。成員：由地質(zhì)專家、氣象專家、環(huán)境監(jiān)測專家等構成。（5）醫(yī)療救助組負責傷員的救治、醫(yī)療救助物資的調(diào)配和醫(yī)療保障。成員：由醫(yī)院、急救中心、衛(wèi)生部門等構成。（6）交通保障組負責應急物資、人員疏散和救援車輛的交通保障。成員：由交通管理部門、運輸企業(yè)等構成。（7）物資保障組負責應急物資的儲備、調(diào)配和發(fā)放。成員：由物資管理部門、后勤保障部門等構成。（8）通信聯(lián)絡組負責應急處理工作的通信聯(lián)絡、信息傳輸和保密工作。成員：由信息部門、通信保障部門等構成。（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務1火山噴發(fā)應急指揮部構成：指揮長、副指揮長、各構成單位（部門）負責人。職責分工：指揮長負責應急處理工作的決策和指揮；副指揮長幫助指揮長工作，負責具體執(zhí)行；各構成單位（部門）負責人負責本部門應急處理工作的落實。行動任務：及時掌握火山噴發(fā)情況，啟動應急預案，協(xié)調(diào)各部門開展應急處理工作。2火山噴發(fā)應急辦公室構成：安全環(huán)保部門、信息部門、宣傳部門等。職責分工：安全環(huán)保部門負責應急信息的收集和上報；信息部門負責應急處理工作的通信聯(lián)絡和信息傳輸；宣傳部門負責輿論引導和信息發(fā)布。行動任務：及時收集和上報火山噴發(fā)信息，確保信息暢通；發(fā)布應急處理工作相關信息，引導輿論。3現(xiàn)場處理組構成：生產(chǎn)部門、安全部門、消防部門、醫(yī)療救助部門等。職責分工：生產(chǎn)部門負責現(xiàn)場救援和人員疏散；安全部門負責現(xiàn)場安全監(jiān)管；消防部門負責火災撲救；醫(yī)療救助部門負責傷員救治。行動任務：快速開呈現(xiàn)場救援，確保人員安全疏散，防止次生禍害發(fā)生。4其他工作小組依照各自職責分工，各工作小組應快速行動，依照預案要求完成各自的任務，確保應急處理工作高效有序進行。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：[電話號碼]2負責人：[姓名]，[職務]，[聯(lián)系電話]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場報告等。2接收責任人：應急辦公室指定專人負責接收和記錄事故信息。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責任人1通報程序：接收事故信息后，立刻向應急指揮部報告。應急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否啟動應急預案。啟動應急預案后，向各應急小組負責人通報，并告知具體行動指令。2通報方式：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場會議等。3責任人：應急辦公室負責人及各應急小組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部在啟動應急預案后，立刻向上級主管部門和上級單位報告。報告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、應急處理措施等。報告時限：事故發(fā)生后[具體時限]，如遇特殊情況可適當延長。2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因及簡要經(jīng)過。事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞情況。已采取的應急處理措施及效果。需要上級主管部門和上級單位供應的支持與幫助。3責任人：應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法：通過電話、短信、電子郵件、書面報告等方式向相關部門或單位通報。必需時，可召開新聞發(fā)布會或情況說明會，向公眾通報事故信息。2通報程序：應急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否需要向外部通報。由應急辦公室負責訂立通報內(nèi)容，經(jīng)應急指揮部批準后實施。3責任人：應急辦公室負責人負責訂立通報內(nèi)容。應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長負責批準通報內(nèi)容。應急辦公室指定專人負責實施通報工作。（六）信息報告的保密要求1事故信息報告應嚴格保密，未經(jīng)批準不得對外泄露。2對泄露事故信息的行為，將依法追究相關責任人的法律責任。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急指揮部應快速收集火山噴發(fā)事件的相關信息，包含噴發(fā)強度、影響范圍、可能造成的危害等。技術支持組對收集到的信息進行評估，分析火山噴發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領導小組作出響應啟動的決策。若事故信息實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領導小組應宣布啟動相應的應急響應級別。3響應啟動方式通過應急辦公室發(fā)布啟動命令，通知各應急小組進入應急狀態(tài)。通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信、電話等方式，確保全部相關人員知曉響應啟動信息。（二）響應啟動的條件1事故性質(zhì)：火山噴發(fā)事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位及四周區(qū)域構成嚴重威逼。2嚴重程度：火山噴發(fā)事件可能導致重點人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。3影響范圍：火山噴發(fā)事件的影響范圍超降生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控本領。4可控性：火山噴發(fā)事件處于不行控或難以猜測的狀態(tài)。（三）預警啟動的決策1若未實現(xiàn)響應啟動條件，但火山噴發(fā)事件存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，應急指揮部應做好以下工作：加強監(jiān)測預警，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。做好應急準備，包含人員、物資、設備的準備。通知相關單位和人員做好防范措施。（四）響應級別的調(diào)整1響應啟動后，應急指揮部應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)變動，應急指揮部應及時調(diào)整響應級別，確保響應措施與實際情況相適應。3避開響應不足或過度響應，確保資源的最優(yōu)配置。（五）信息處理與研判的要求1信息真實性：確保全部收集和報告的信息真實可靠。2信息時效性：及時收集、分析和報告信息，為決策供應依據(jù)。3信息保密性：對涉及敏感信息的內(nèi)容進行保密處理。4信息共享：各應急小組間應共享信息，確保信息暢通。五、預警（一）預警啟動1預警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過單位內(nèi)部廣播、短信平臺等渠道發(fā)布預警信息。公共信息平臺：通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、社交媒體等公共信息平臺發(fā)布預警信息。新聞媒體：與新聞媒體合作，通過電視、廣播、報紙等渠道發(fā)布預警信息。2預警信息發(fā)布方式緊急通知：對可能受到火山噴發(fā)影響的人員，通過緊急通知的方式告知預警信息。公眾廣播：在公共場合通過廣播系統(tǒng)播放預警信息。信息發(fā)布平臺：在官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺上發(fā)布預警信息。3預警信息發(fā)布內(nèi)容火山噴發(fā)預警等級：依據(jù)火山噴發(fā)監(jiān)測結(jié)果，發(fā)布相應的預警等級。估計影響范圍：告知火山噴發(fā)可能影響的區(qū)域范圍。應急措施建議：供應個人防護、疏散路線、避亂場合等應急措施建議。預警連續(xù)時間：告知預警信息的有效期限。（二）響應準備1隊伍準備組織應急隊伍，包含救援隊伍、醫(yī)療救助隊伍、交通保障隊伍等。對應急隊伍進行培訓和演練，提高應對火山噴發(fā)事件的本領。2物資準備準備應急物資，如急救包、食品、飲用水、帳篷、照明設備等。確保物資儲備充分，能夠滿足應急響應需求。3裝備準備準備應急救援裝備，如救援車輛、通訊設備、防護裝備等。確保裝備完好，能夠立刻投入使用。4后勤準備做好應急后勤保障，包含人員留宿、餐飲、交通等。確保應急期間的后勤供應。5通信準備確保應急通訊系統(tǒng)暢通，包含固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等。訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1預警解除的基本條件火山噴發(fā)監(jiān)測結(jié)果顯示，噴發(fā)強度降低，影響范圍縮小，風險降低。應急指揮部依據(jù)專家評估，認為可以解除預警。2預警解除的要求通過相同的發(fā)布渠道和方式，發(fā)布預警解除信息。向受影響的人員告知預警解除，并解除相應的應急措施。3責任人預警解除的決策由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出。應急辦公室負責發(fā)布預警解除信息，并協(xié)調(diào)各部門做好后續(xù)工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據(jù)火山噴發(fā)事件的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應不同的應急響應措施。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，研究訂立應急處理方案，明確各部門職責。信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應急指揮部協(xié)調(diào)各方資源，確保應急處理工作順利進行。信息公開：通過官方渠道向社會公眾發(fā)布相關信息，確保信息透亮。后勤及財力保障：后勤保障組負責應急期間的后勤供應和財力支持。通信保障：通信聯(lián)絡組確保應急通訊系統(tǒng)的暢通。（二）應急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設立警戒區(qū)域，限制人員進入。通過廣播、短信等渠道發(fā)布疏散指令，引導受威逼人員撤離。2人員搜救救援隊伍開呈現(xiàn)場搜救工作，找尋被困或受傷人員。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助組對受傷人員進行現(xiàn)場救治，并將重傷員送往醫(yī)院。4現(xiàn)場監(jiān)測技術支持組對火山噴發(fā)現(xiàn)場進行監(jiān)測，評估風險和變動趨勢。5技術支持為救援工作供應必需的技術支持，如地質(zhì)、氣象、環(huán)境監(jiān)測等。6工程搶險對可能發(fā)生次生禍害的區(qū)域進行工程搶險，如堵塞河道、加固邊坡等。7環(huán)境保護采取環(huán)境保護措施，減少火山噴發(fā)對環(huán)境的影響。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需佩戴相應的防護裝備，如防塵口罩、防護服等。（三）應急幫助1懇求幫助的程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部應立刻向外部（救援）力氣懇求幫助。懇求幫助時應明確所需幫助的類型、數(shù)量和時間要求。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。訂立聯(lián)動預案，明確各部門的職責和協(xié)作方式。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援工作的有序進行。應急指揮部對外部救援力氣進行統(tǒng)一指揮，必需時可設立現(xiàn)場指揮中心。（四）響應停止1響應停止的基本條件火山噴發(fā)事件得到有效掌控，風險得到解除。受影響區(qū)域恢復正常秩序，人員安全得到保障。2響應停止的要求應急指揮部發(fā)布響應停止命令，通知各部門恢復正常工作。對應急處理工作進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓。3責任人響應停止的決策由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出。應急辦公室負責發(fā)布響應停止命令，并協(xié)調(diào)各部門做好后續(xù)工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物監(jiān)測對火山噴發(fā)產(chǎn)生的污染物進行監(jiān)測，包含空氣、水、土壤等。定期向相關部門報告監(jiān)測結(jié)果，確保污染物濃度在安全標準范圍內(nèi)。2污染物清除依據(jù)污染物類型和分布，采取相應的清除措施，如灑水降塵、清理沉積物等。使用環(huán)保料子和設備，確保清除過程不對環(huán)境造成二次污染。3污染物處理對收集到的污染物進行妥當處理，如焚燒、填埋、固化等。處理過程需符合國家環(huán)保法規(guī)和標準。（二）生產(chǎn)秩序恢復1生產(chǎn)設施檢查對受火山噴發(fā)影響的生產(chǎn)設施進行全面檢查，確保其安全運行。對損壞的設施進行維護和修理或更換，確保生產(chǎn)設備完好。2生產(chǎn)計劃調(diào)整依據(jù)實際情況調(diào)整生產(chǎn)計劃，合理布置生產(chǎn)任務。優(yōu)先恢復對生產(chǎn)經(jīng)營影響較大的關鍵環(huán)節(jié)和設施。3生產(chǎn)秩序重修漸漸恢復生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。加強生產(chǎn)過程的管理，防止事故再次發(fā)生。（三）人員安排1受影響人員安排對因火山噴發(fā)受到影響的員工進行安排，包含供應臨時住處、生活必需品等。協(xié)調(diào)相關部門，為受影響人員供應心理疏導和就業(yè)幫助。2員工培訓對受影響員工進行安全教育和技能培訓，提高其安全意識和操作技能。對新入職員工進行必需的火山噴發(fā)應急培訓。3保險理賠幫助受影響員工辦理保險理賠手續(xù)，保障其合法權益。對企業(yè)資產(chǎn)損失進行評估，及時向保險公司報案。（四）總結(jié)評估1事件總結(jié)對火山噴發(fā)事件進行總結(jié)，分析事件原因、應急處理過程和效果。形成事件總結(jié)報告，為今后仿佛事件的應急處理供應參考。2經(jīng)驗教訓分析應急處理過程中的不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。對應急預案進行修訂和完善，提高應急處理本領。3責任追究對在應急處理過程中失職、瀆職的個人或單位，依法依規(guī)追究責任。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[職務]應急辦公室：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[職務]各應急小組負責人：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[職務]外部救援力氣：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[職務]2通信方法使用固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等通信工具。利用內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺、電子郵件等信息化手段。3備用方案在重要通信線路停止的情況下，啟用備用通信線路和設備。訂立應急通信保障預案，確保信息傳遞的連續(xù)性和可靠性。4保障責任人通信聯(lián)絡組負責人負責通信保障工作的整體協(xié)調(diào)和管理。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含地質(zhì)、氣象、環(huán)境、醫(yī)療等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構成，定期進行培訓和演練。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應。2隊伍管理應急指揮部負責應急隊伍的統(tǒng)籌管理和調(diào)度。定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型應急物資：食品、飲用水、急救包、帳篷、照明設備等。應急裝備：救援車輛、通訊設備、防護裝備、監(jiān)測設備等。2物資裝備數(shù)量、性能、存放位置物資裝備清單應認真記錄數(shù)量、性能參數(shù)和存放位置。確保物資裝備符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。3運輸及使用條件訂立物資裝備的運輸方案，確保運輸安全及時。明確物資裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補時限定期對物資裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實際情況，及時更新和增補物資裝備。5管理責任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責任人負責物資裝備的采購、保管、使用和更新。聯(lián)系方式：[電話號碼]，[聯(lián)系人]，[職務]6賬冊管理建立物資裝備臺賬，記錄物資裝備的出入庫、使用、維護等信息。定期對臺賬進行審核，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源供應管理確保應急期間必需的能源供應，如電力、燃氣等。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。2能源調(diào)配依據(jù)應急需求，合理調(diào)配能源資源，確保重點區(qū)域的能源供應。建立能源儲備機制，應對突發(fā)能源短缺。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預算訂立應急經(jīng)費預算，確保應急工作有充分的資金支持。經(jīng)費來源包含企業(yè)自籌、政府撥款、社會捐贈等。2經(jīng)費管理建立嚴格的經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的合理性和透亮度。（三）交通運輸保障1交通管制在應急期間，依據(jù)需要實施交通管制，確保救援車輛通行。優(yōu)先保障應急救援、醫(yī)療救助等特種車輛的通行。2交通協(xié)調(diào)與交通運輸部門協(xié)調(diào)，確保應急物資和人員的運輸需求得到滿足。（四）治安保障1治安維護加強應急現(xiàn)場的治安管理，防止偷竊、破壞等行為。與公安部門合作，確保應急期間的社會治平穩(wěn)定。2安全巡邏布置安全巡邏人員，對重點區(qū)域進行巡邏，防止安全事故發(fā)生。（五）技術保障1技術支持供應必需的技術支持，如地質(zhì)監(jiān)測、氣象預告、環(huán)境監(jiān)測等。確保技術設備完好，能夠滿足應急處理需求。2技術更新定期對技術設備進行更新和維護，提高技術保障本領。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保應急現(xiàn)場的醫(yī)療資源充分，包含醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械等。與醫(yī)療機構建立合作關系，確保傷員得到及時救治。2醫(yī)療救助開呈現(xiàn)場急救，對傷員進行初步處理，并及時送往醫(yī)院。（七）后勤保障1生活保障供應應急人員的生活必需品，如食品、飲用水、留宿等。確保應急人員的生活條件符合基本要求。2清潔衛(wèi)生加