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文檔簡介
涉密文件信息資料保密管理制度?1.目的為加強公司涉密文件信息資料的保密管理,確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全,維護公司合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司各部門、各分支機構(gòu)以及全體員工在處理、存儲、傳輸、使用、銷毀涉密文件信息資料過程中的保密管理。3.定義涉密文件信息資料:指涉及國家秘密、公司商業(yè)秘密,一旦泄露會對國家安全、公司利益造成損害的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、音頻、視頻等各類信息載體。國家秘密:關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。公司商業(yè)秘密:不為公眾所知悉、能為公司帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。二、保密工作組織與職責1.保密委員會公司成立保密委員會,主任由公司主要負責人擔任,成員包括各部門負責人。保密委員會是公司保密工作的領(lǐng)導機構(gòu),負責審定公司保密工作方針、政策和制度,決策保密工作重大事項,監(jiān)督指導保密工作開展。定期召開保密工作會議,分析研究保密工作形勢,部署階段性保密工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。2.保密工作機構(gòu)設(shè)立保密工作辦公室,作為保密委員會的日常辦事機構(gòu),掛靠在公司綜合管理部門。保密工作辦公室負責公司保密工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和具體實施。配備專職保密工作人員,負責涉密文件信息資料的日常管理、保密教育、保密技術(shù)防范等工作。3.各部門職責產(chǎn)生部門:負責本部門涉密文件信息資料的產(chǎn)生、收集、整理、保管和清退等工作,明確專人負責保密管理,確保涉密文件信息資料的安全。使用部門:在使用涉密文件信息資料過程中,嚴格遵守保密規(guī)定,妥善保管,不得擅自復制、傳播、轉(zhuǎn)借,使用完畢后及時歸還。保管部門:負責涉密文件信息資料的集中存儲保管,建立健全保管制度,配備必要的安全保密設(shè)施,確保涉密文件信息資料存放安全。銷毀部門:按照規(guī)定程序?qū)σ训奖C芷谙藁蚴ケ4鎯r值的涉密文件信息資料進行銷毀處理,確保銷毀過程安全保密。三、涉密文件信息資料的定密與標識1.定密原則根據(jù)國家保密法律法規(guī)和公司實際情況,遵循"最小化、精準化、分級保護"原則,對涉及的事項進行定密。定密應(yīng)準確確定密級、保密期限和知悉范圍,確保國家秘密和公司商業(yè)秘密得到有效保護。2.定密程序承辦人擬定:承辦人在起草、辦理涉密文件信息資料過程中,根據(jù)內(nèi)容和工作需要,初步擬定密級、保密期限和知悉范圍,并注明定密依據(jù)。部門負責人審核:承辦部門負責人對承辦人擬定的定密內(nèi)容進行審核,提出審核意見。保密工作機構(gòu)審定:保密工作辦公室對各部門上報的定密事項進行審定,對不符合定密要求的,提出修改意見,退回承辦部門重新擬定。公司領(lǐng)導批準:經(jīng)保密工作辦公室審定后的定密事項,報公司領(lǐng)導批準后生效。3.密級變更與解密密級變更:因工作需要,原定密事項的密級、保密期限或知悉范圍需要變更的,承辦人應(yīng)及時提出變更申請,按照定密程序重新辦理。解密:涉密文件信息資料保密期限屆滿、保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密或公司商業(yè)秘密管理、公開后不會損害國家安全和利益以及公司合法權(quán)益的,承辦人應(yīng)及時提出解密申請,按照定密程序批準解密。4.標識涉密文件信息資料應(yīng)按照國家保密標準和公司規(guī)定進行標識。書面形式的涉密文件應(yīng)在封面(首頁)左上角加蓋"秘密""機密""絕密"印章,并標明保密期限;電子文檔應(yīng)在文件名前標注密級和保密期限。對知悉范圍有限的涉密文件信息資料,應(yīng)在文件上注明知悉人員名單或范圍。四、涉密文件信息資料的制作與收發(fā)1.制作涉密文件信息資料應(yīng)在符合保密要求的場所制作,嚴禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機及其他非保密設(shè)備上制作。制作過程中產(chǎn)生的草稿、廢頁、廢料等,應(yīng)按照保密規(guī)定及時銷毀,嚴禁隨意丟棄。2.收發(fā)建立涉密文件信息資料收發(fā)登記制度,對收發(fā)的涉密文件信息資料進行詳細登記,包括文件編號、密級、標題、份數(shù)、收發(fā)時間、收發(fā)人員等。收發(fā)涉密文件信息資料應(yīng)通過機要渠道傳遞,嚴禁通過普通郵政、快遞等非保密方式傳遞。接收涉密文件信息資料時,應(yīng)認真核對數(shù)量、編號、密級等,確認無誤后簽字接收。對上級機關(guān)下發(fā)的涉密文件信息資料,應(yīng)及時登記、編號,按照規(guī)定范圍傳達和傳閱,并妥善保管。五、涉密文件信息資料的傳閱與使用1.傳閱嚴格控制涉密文件信息資料的傳閱范圍,按照批準的知悉范圍組織傳閱。傳閱涉密文件信息資料應(yīng)使用專用文件夾,不得隨意橫傳、傳閱給無關(guān)人員。傳閱過程中,傳閱人員應(yīng)及時閱讀,不得積壓,閱后及時歸還,不得擅自留存。對急辦的涉密文件信息資料,應(yīng)優(yōu)先處理,確保不延誤工作。2.使用使用涉密文件信息資料應(yīng)在符合保密要求的場所進行,不得在公共場所或未采取保密措施的場所使用。嚴禁擅自復制、摘錄、引用、匯編涉密文件信息資料,確因工作需要復制的,應(yīng)經(jīng)原發(fā)文機關(guān)或公司保密工作機構(gòu)批準,并按照規(guī)定進行標識和管理。對涉及多個部門的涉密文件信息資料,應(yīng)按照主辦部門的要求進行使用和管理,其他部門如需使用,應(yīng)經(jīng)主辦部門同意。六、涉密文件信息資料的存儲與保管1.存儲場所設(shè)立專門的涉密文件信息資料存儲場所,如保密檔案室、保密資料柜等,并配備必要的安全保密設(shè)施,如防盜報警裝置、監(jiān)控設(shè)備、防潮防火設(shè)備等。存儲場所應(yīng)保持清潔、干燥、通風良好,嚴禁無關(guān)人員進入。2.存儲方式涉密文件信息資料應(yīng)分類存放,按照密級、年度、保管期限等進行排列編號,便于查找和管理。電子涉密文件信息資料應(yīng)存儲在專用的涉密計算機或移動存儲介質(zhì)中,并進行加密處理,存儲介質(zhì)應(yīng)標明密級、編號、使用部門等信息。3.保管制度建立健全涉密文件信息資料保管制度,明確保管人員職責,定期對涉密文件信息資料進行清查、核對,確保賬物相符。對保管期限已滿或失去保存價值的涉密文件信息資料,應(yīng)及時清理,按照規(guī)定程序進行銷毀。因工作需要借閱涉密文件信息資料的,應(yīng)履行借閱審批手續(xù),注明借閱時間、歸還時間、借閱用途等,借閱人員應(yīng)妥善保管,按時歸還。七、涉密文件信息資料的傳輸與交換1.傳輸涉密文件信息資料的傳輸應(yīng)采用加密傳輸方式,通過公司內(nèi)部涉密網(wǎng)絡(luò)或?qū)S眉用茉O(shè)備進行傳輸,嚴禁通過互聯(lián)網(wǎng)、普通電話、移動存儲介質(zhì)等非保密渠道傳輸。在傳輸涉密文件信息資料前,應(yīng)檢查傳輸設(shè)備的安全性,確保傳輸過程中不發(fā)生泄密事件。2.交換因工作需要與外部單位交換涉密文件信息資料的,應(yīng)按照國家保密規(guī)定和公司相關(guān)制度,辦理審批手續(xù),采取安全保密的交換方式,如專人遞送、機要交換等。在交換過程中,應(yīng)明確雙方的保密責任,對交換的涉密文件信息資料進行登記和簽收,確保交換過程安全可控。八、涉密文件信息資料的銷毀1.銷毀范圍對已到保密期限、解密或失去保存價值的涉密文件信息資料,應(yīng)及時進行銷毀。因工作失誤、不再使用等原因形成的多余涉密文件信息資料,也應(yīng)按照規(guī)定進行銷毀。2.銷毀程序編制銷毀清單:由承辦部門或保管部門對擬銷毀的涉密文件信息資料進行清理、登記,編制銷毀清單,注明文件編號、密級、標題、份數(shù)、銷毀時間等。審批:銷毀清單經(jīng)部門負責人審核后,報保密工作辦公室審批。銷毀實施:經(jīng)批準后,由保密工作辦公室指定專人負責銷毀工作,銷毀方式可采用粉碎、焚燒等符合保密要求的方式,確保涉密文件信息資料無法恢復。監(jiān)銷:銷毀過程中,應(yīng)安排專人進行監(jiān)銷,監(jiān)銷人員應(yīng)對銷毀過程進行全程監(jiān)督,確保銷毀徹底、安全。記錄存檔:銷毀工作完成后,監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清單上簽字確認,并將銷毀記錄存檔,以備查考。九、保密監(jiān)督與檢查1.監(jiān)督檢查機構(gòu)公司保密委員會負責組織開展保密監(jiān)督檢查工作,保密工作辦公室具體實施日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容保密制度執(zhí)行情況,包括定密、標識、制作、收發(fā)、傳閱、使用、存儲、保管、傳輸、交換、銷毀等環(huán)節(jié)的保密措施落實情況。保密設(shè)施設(shè)備配備和運行情況,如涉密計算機、移動存儲介質(zhì)、保密檔案室、保密資料柜等的管理和使用情況。員工保密意識和保密行為,包括保密教育培訓情況、員工遵守保密規(guī)定情況等。3.檢查方式定期檢查:保密工作辦公室定期對各部門的保密工作進行檢查,每年不少于[X]次。不定期抽查:根據(jù)工作需要,保密工作辦公室對重點部門、重點崗位的保密工作進行不定期抽查。專項檢查:針對特定時期、特定事項或存在的突出問題,開展專項保密檢查。4.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,保密工作辦公室應(yīng)及時下達整改通知書,責令責任部門限期整改。責任部門應(yīng)針對問題制定整改措施,明確整改責任人,按時完成整改任務(wù),并將整改情況書面報告保密工作辦公室。保密工作辦公室對整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底解決。十、保密教育與培訓1.教育對象全體員工,重點是涉及國家秘密和公司商業(yè)秘密的崗位人員。2.教育內(nèi)容國家保密法律法規(guī)和公司保密制度,增強員工的保密法律意識和制度意識。保密知識和技能,如涉密文件信息資料的管理方法、保密技術(shù)防范措施、信息安全知識等。典型泄密案例分析,通過案例警示教育員工,吸取教訓,提高保密警惕性。3.培訓方式定期組織保密專題培訓,邀請保密專家或公司內(nèi)部保密管理人員進行授課,每年不少于[X]次。開展日常保密教育,通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、郵件等形式,宣傳保密知識和信息。針對新入職員工、崗位變動員工等開展專項保密培訓,確保員工在上崗前掌握必要的保密知識和技能。十一、獎勵與處罰1.獎勵對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、獎金獎勵、晉升晉級等。符合下列條件之一的,給予獎勵:嚴格遵守保密制度,在涉密文件信息資料管理等工作中成績顯著,未發(fā)生任何泄密事件的。及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告泄密行為,避免公司利益遭受重大損失的。積極參與保密技術(shù)研究和創(chuàng)新,為提高公司保密水平做出突出貢獻的。2.處罰對違反保密制度的部門和個人,公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括批評教育、責令整改、扣發(fā)獎金、行政處分、解除勞動合同等。有下列行為之一的,給予批評教育或責令整改,情節(jié)嚴重的,給予扣發(fā)獎金、行政處分:未按規(guī)定定密、標識涉密文件信息資料的。擅自復制、傳播、轉(zhuǎn)借涉密文件信息資料的。在非保密場所處理涉密文件信息資料的。未履行涉密文件信息資料保管、借閱等手續(xù)的。有下列行為之一的,給予
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