建筑公司應(yīng)急響應(yīng)方案?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)建筑施工過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障施工人員的生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本應(yīng)急響應(yīng)方案。

（二）適用范圍本方案適用于本建筑公司所承接的各類建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊、中毒窒息等事故。

（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全隱患排查治理，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)目部按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。同時(shí)，各部門、各單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急處置合力。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常工作。

應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.制定決策制定和修訂公司應(yīng)急響應(yīng)方案，審核重大應(yīng)急決策和措施。3.指揮調(diào)度指揮和調(diào)度應(yīng)急救援力量和資源，下達(dá)應(yīng)急處置指令。4.信息發(fā)布及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告突發(fā)事件情況，發(fā)布應(yīng)急處置信息。5.總結(jié)評(píng)估組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。

（二）應(yīng)急救援工作小組1.搶險(xiǎn)救援組由工程技術(shù)人員和各項(xiàng)目部搶險(xiǎn)救援人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組由物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部等部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金的保障供應(yīng)，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由公司保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)警力組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故現(xiàn)場(chǎng)受到破壞和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。5.事故調(diào)查組由安全管理部、技術(shù)質(zhì)量部等部門人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。

（三）各工作小組職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)迅速組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，搶救受傷人員。采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，消除事故隱患。及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。2.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。做好醫(yī)療救護(hù)記錄，配合事故調(diào)查組做好相關(guān)調(diào)查工作。3.后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理。保障應(yīng)急救援所需的資金供應(yīng)，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援過(guò)程中的后勤保障問(wèn)題。4.治安保衛(wèi)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故現(xiàn)場(chǎng)受到破壞。協(xié)助搶險(xiǎn)救援組疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，確保人員安全。5.事故調(diào)查組職責(zé)對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查分析。查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，提交應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管部門。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全管理建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保施工安全。2.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)定期組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。4.完善應(yīng)急預(yù)案制定和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握周邊環(huán)境變化情況，共同做好應(yīng)急防范工作。

（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立健全預(yù)警信息收集渠道，及時(shí)收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，包括氣象信息、地質(zhì)災(zāi)害信息、安全檢查信息、群眾舉報(bào)信息等。2.預(yù)警信息分析對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷突發(fā)事件發(fā)生的可能性和危害程度，確定預(yù)警級(jí)別。3.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取防范措施。預(yù)警信息可通過(guò)電話、短信、微信公眾號(hào)、施工現(xiàn)場(chǎng)廣播等方式發(fā)布。4.預(yù)警行動(dòng)接到預(yù)警信息后，各部門、各單位要立即采取相應(yīng)的防范措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保施工安全。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)（重大事件）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（較大事件）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（一般事件）。

1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告，并按照規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織應(yīng)急救援力量和資源趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援力量和資源到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮中心指定的現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)應(yīng)迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.應(yīng)急處置各應(yīng)急救援工作小組按照各自職責(zé)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組要迅速搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)組要及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組要保障應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金的供應(yīng)；治安保衛(wèi)組要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。5.擴(kuò)大應(yīng)急如果突發(fā)事件的危害程度超出公司應(yīng)急處置能力，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援，并按照上級(jí)部門的要求開(kāi)展應(yīng)急處置工作。6.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，事故現(xiàn)場(chǎng)得到妥善處理，受傷人員得到救治，事故原因已經(jīng)查明，應(yīng)急處置工作已經(jīng)結(jié)束時(shí)，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。

（三）響應(yīng)措施1.搶險(xiǎn)救援措施迅速組織搶險(xiǎn)救援人員，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，確保人員安全。采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，消除事故隱患。如發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即組織滅火，疏散人員，撥打"119"報(bào)警電話。如發(fā)生坍塌事故，應(yīng)立即停止作業(yè)，組織搶險(xiǎn)救援人員清理坍塌物，搶救被埋壓人員。如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即切斷電源，使用絕緣工具將觸電者與電源分離，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。如發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)立即停止作業(yè)，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。如發(fā)生物體打擊事故，應(yīng)立即停止作業(yè)，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。2.醫(yī)療救護(hù)措施在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。做好醫(yī)療救護(hù)記錄，配合事故調(diào)查組做好相關(guān)調(diào)查工作。3.后勤保障措施保障應(yīng)急救援物資、設(shè)備的供應(yīng)，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。提供應(yīng)急救援所需的資金，確保應(yīng)急救援工作的正常開(kāi)展。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援過(guò)程中的后勤保障問(wèn)題。4.治安保衛(wèi)措施負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故現(xiàn)場(chǎng)受到破壞。協(xié)助搶險(xiǎn)救援組疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，確保人員安全。

五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后處理做好傷亡人員的善后處理工作，包括傷亡人員的家屬安撫、賠償、撫恤等工作。2.事故現(xiàn)場(chǎng)清理組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常施工秩序。3.環(huán)境污染處理對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行處理，采取有效措施防止污染擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，協(xié)助受傷人員和財(cái)產(chǎn)損失單位進(jìn)行保險(xiǎn)理賠工作。

（三）調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。2.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作。

六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍公司組建以工程技術(shù)人員、安全管理人員、搶險(xiǎn)救援人員、醫(yī)療救護(hù)人員等為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)與專業(yè)救援隊(duì)伍的合作與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、專業(yè)救援隊(duì)伍建立合作關(guān)系，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)得到專業(yè)救援隊(duì)伍的支持和幫助。

（二）應(yīng)急物資保障1.儲(chǔ)備應(yīng)急物資建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好有效。2.配備應(yīng)急物資各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)和實(shí)際需要，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用。

（三）應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金公司設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、更新，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練，應(yīng)急救援工作的開(kāi)展等。2.保障應(yīng)急資金的使用應(yīng)急專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)調(diào)配應(yīng)急資金，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

（四）通信與信息保障1.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、各項(xiàng)目部之間的通信暢通。應(yīng)急通信方式包括電話、短信、微信公眾號(hào)、對(duì)講機(jī)等。2.及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息通過(guò)公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，包括事件發(fā)生情況、應(yīng)急救援進(jìn)展情況、安全提示等，確保施工人員和社會(huì)公眾及時(shí)了解應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.組織培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式。

（二）演練方案1.制定演練方案安全管理部應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練參與人員等。2.組織演練實(shí)施按照演練方案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練工作。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練、高處墜落事故應(yīng)急演練、物體打擊事故應(yīng)急演練等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

八、附則（一