園林防汛應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除園林災(zāi)害，保障園林設(shè)施安全，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)園林綠地、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等遭受暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力。4.科學(xué)處置，降低損失：充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)制定應(yīng)急處置措施，最大限度地降低災(zāi)害損失。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立園林防汛應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"指揮中心"），由園林管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各相關(guān)科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)園林防汛應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)；組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)掌握?qǐng)@林防汛動(dòng)態(tài)，決策重大應(yīng)急處置事項(xiàng)。2.副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的防汛應(yīng)急工作；組織實(shí)施應(yīng)急處置措施；及時(shí)向總指揮報(bào)告工作進(jìn)展情況。3.成員職責(zé)：按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的防汛應(yīng)急工作；參與制定應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)應(yīng)急處置措施；及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。4.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的指令；收集、匯總、上報(bào)防汛信息；協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展工作；做好應(yīng)急物資、設(shè)備的管理和調(diào)配；組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.完善排水系統(tǒng)：定期檢查和維護(hù)園林綠地內(nèi)的排水管道、溝渠等設(shè)施，確保排水暢通。2.加固設(shè)施設(shè)備：對(duì)園林中的亭臺(tái)樓閣、雕塑、圍墻等設(shè)施進(jìn)行檢查和加固，防止因雨水沖刷、大風(fēng)等造成損壞。3.修剪樹(shù)木：提前對(duì)高大樹(shù)木進(jìn)行修剪，去除枯枝、病枝，防止在惡劣天氣下倒伏傷人。4.儲(chǔ)備物資：儲(chǔ)備足夠的防汛物資，如沙袋、抽水泵、照明設(shè)備等，并確保物資完好、隨時(shí)可用。5.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：建立健全園林防汛監(jiān)測(cè)體系，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)天氣、水位、設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并報(bào)告。

（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息和園林實(shí)際情況，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布：氣象部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息后，指揮中心辦公室及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給各成員單位，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。3.預(yù)警行動(dòng)：各成員單位接到預(yù)警信息后，按照職責(zé)分工迅速采取相應(yīng)的預(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)級(jí)別根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

（二）響應(yīng)程序1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：指揮中心辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后，立即向指揮中心副總指揮報(bào)告，并啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。副總指揮組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解災(zāi)情，指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各成員單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：指揮中心辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后，立即向指揮中心總指揮報(bào)告，并啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?？傊笓]組織召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。副總指揮帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。各成員單位按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：指揮中心辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后，立即向指揮中心總指揮報(bào)告，并啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?？傊笓]向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情，請(qǐng)求支援。指揮中心組織各成員單位召開(kāi)緊急會(huì)議，進(jìn)一步研究部署應(yīng)急處置工作。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，總指揮任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，副總指揮任副指揮長(zhǎng)，全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。各成員單位按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，加大應(yīng)急處置力度，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：指揮中心辦公室接到災(zāi)情報(bào)告后，立即向指揮中心總指揮報(bào)告，并啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?？傊笓]向當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告災(zāi)情，請(qǐng)求啟動(dòng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，實(shí)施統(tǒng)一指揮。指揮中心組織各成員單位召開(kāi)緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，園林管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。各成員單位按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，全力以赴開(kāi)展應(yīng)急處置工作，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。

（三）應(yīng)急處置措施1.排水排澇：及時(shí)啟動(dòng)排水設(shè)施，組織人員對(duì)積水區(qū)域進(jìn)行排水，確保園林綠地內(nèi)無(wú)大面積積水。2.設(shè)施搶險(xiǎn)：對(duì)受損的園林設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)，設(shè)置警示標(biāo)志，確保人員安全。3.樹(shù)木扶正：對(duì)倒伏的樹(shù)木進(jìn)行扶正、支撐，對(duì)折斷的樹(shù)枝進(jìn)行清理。4.人員疏散：在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒線，疏散游客和周邊群眾，確保人員安全。5.物資保障：及時(shí)調(diào)配防汛物資，保障應(yīng)急處置工作的需要。

（四）響應(yīng)終止當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，園林設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行，人員安全得到保障后，由指揮中心總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

五、后期處置（一）善后處理1.設(shè)施修復(fù)：對(duì)受損的園林設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù)，確保設(shè)施安全和正常使用。2.樹(shù)木養(yǎng)護(hù)：對(duì)受災(zāi)樹(shù)木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，促進(jìn)樹(shù)木生長(zhǎng)。3.環(huán)境清理：及時(shí)清理園林綠地內(nèi)的垃圾、雜物等，恢復(fù)園林景觀。

（二）調(diào)查評(píng)估1.災(zāi)情調(diào)查：對(duì)災(zāi)害發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。2.評(píng)估總結(jié)：對(duì)防汛應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

（三）恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，逐步恢復(fù)園林設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全園林防汛通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮中心與各成員單位、現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間通信暢通。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建園林防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

（三）物資裝備保障儲(chǔ)備充足的防汛物資和裝備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資裝備完好、隨時(shí)可用。

（四）經(jīng)費(fèi)保障安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備購(gòu)置、搶險(xiǎn)救援、人員培訓(xùn)等工作。

七、宣傳、培訓(xùn)與演練（一）宣傳教育通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳園林防汛知識(shí)，提高公眾的防汛意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（二）培訓(xùn)定期組織防汛知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員和搶險(xiǎn)救援人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急