危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目施工過程中危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控及應(yīng)急處置。3.工作原則堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，強(qiáng)化紅線意識，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)過程監(jiān)控，快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍1.深基坑工程（1）開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。（2）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2.模板工程及支撐體系（1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（3）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。3.起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（2）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（3）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。4.腳手架工程（1）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（2）附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）懸挑式腳手架工程。（4）吊籃腳手架工程。（5）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（6）新型及異型腳手架工程。5.拆除、爆破工程（1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（2）采用爆破拆除的工程。6.其他（1）建筑幕墻安裝工程。（2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（3）人工挖孔樁工程。（4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（5）預(yù)應(yīng)力工程。（6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

三、監(jiān)控措施1.施工前監(jiān)控（1）專項(xiàng)施工方案編制與審核施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，施工單位還應(yīng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。（2）技術(shù)交底施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行技術(shù)交底，施工管理人員、作業(yè)班組長應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，確保作業(yè)人員熟悉施工工藝、安全技術(shù)要求和應(yīng)急處置措施。（3）人員資格審查對從事危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工的特種作業(yè)人員，應(yīng)審查其資格證書是否有效，確保其具備相應(yīng)的操作技能和安全知識。2.施工過程監(jiān)控（1）現(xiàn)場巡查項(xiàng)目管理人員應(yīng)定期對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況、施工人員的操作行為等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。（2）關(guān)鍵工序旁站對于深基坑開挖、高大模板支撐體系混凝土澆筑等關(guān)鍵工序，應(yīng)安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工過程符合安全要求。（3）監(jiān)測監(jiān)控對于深基坑工程、高大模板支撐體系等，應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，進(jìn)行變形監(jiān)測、應(yīng)力監(jiān)測等，及時(shí)掌握工程的安全狀況。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)整理分析，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警值時(shí)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施。（4）設(shè)備設(shè)施檢查定期對起重吊裝設(shè)備、腳手架、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全性能良好。設(shè)備設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，檢驗(yàn)檢測合格后方可投入使用。3.季節(jié)性監(jiān)控（1）雨季施工監(jiān)控在雨季施工時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對深基坑工程的排水措施、腳手架基礎(chǔ)的穩(wěn)固情況、起重吊裝設(shè)備的防風(fēng)防雨措施等進(jìn)行監(jiān)控，確保施工安全。（2）高溫季節(jié)施工監(jiān)控高溫季節(jié)施工時(shí)，應(yīng)合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段露天作業(yè)，為作業(yè)人員提供必要的防暑降溫用品，防止中暑事故發(fā)生。（3）冬季施工監(jiān)控冬季施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對混凝土工程、土方工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等的保溫、防寒、防滑措施的監(jiān)控，確保施工質(zhì)量和安全。

四、應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急救援指揮中心成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等為副組長，各部門負(fù)責(zé)人和施工班組長為成員的應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。（2）職責(zé)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況等。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。2.預(yù)防與預(yù)警（1）預(yù)防措施加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。（2）預(yù)警行動當(dāng)監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示工程出現(xiàn)異常情況或施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故征兆時(shí)，應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信號，啟動應(yīng)急預(yù)案。預(yù)警信號應(yīng)包括預(yù)警級別、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警發(fā)布時(shí)間等。（3）信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向可能受到事故影響的單位和人員發(fā)出預(yù)警信息。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅲ級（較大事故）和Ⅳ級（一般事故）四個(gè)級別。（2）響應(yīng)程序接到事故報(bào)告后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。（3）處置措施深基坑坍塌事故迅速組織搶險(xiǎn)救援組對被埋壓人員進(jìn)行搶救，清理基坑周邊的障礙物，防止二次坍塌。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。后勤保障組提供搶險(xiǎn)救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。治安保衛(wèi)組維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。模板支撐體系坍塌事故立即停止混凝土澆筑等作業(yè)，組織搶險(xiǎn)救援組對被埋壓人員進(jìn)行搶救，拆除部分模板支撐體系，創(chuàng)造救援條件。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。后勤保障組提供搶險(xiǎn)救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。治安保衛(wèi)組維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。起重吊裝事故立即停止起重吊裝作業(yè)，組織搶險(xiǎn)救援組對受傷人員進(jìn)行搶救，對起重設(shè)備進(jìn)行檢查，采取措施防止設(shè)備進(jìn)一步損壞。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。后勤保障組提供搶險(xiǎn)救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。治安保衛(wèi)組維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。腳手架坍塌事故迅速組織搶險(xiǎn)救援組對被埋壓人員進(jìn)行搶救，檢查腳手架坍塌原因，采取措施防止其他部位腳手架坍塌。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院治療。后勤保障組提供搶險(xiǎn)救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。治安保衛(wèi)組維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.后期處置（1）善后處理對事故傷亡人員進(jìn)行妥善安置和撫恤，對事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估和賠償。（2）事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等，提出處理意見和防范措施。（3）恢復(fù)重建根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行整改和修復(fù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。同時(shí)，應(yīng)總結(jié)事故教訓(xùn)，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，防止類似事故再次發(fā)生。5.應(yīng)急保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的救援設(shè)備和器材。（2）物資裝備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、起重機(jī)、挖掘機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。（3）通信與信息保障建立健全應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急工作小組、事故現(xiàn)場之間的通信暢通。同時(shí)，應(yīng)建立應(yīng)急救援信息平臺，及時(shí)收集、整理和發(fā)布應(yīng)急救援信息。（4）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援物資、設(shè)備的購置、維護(hù)和保養(yǎng)，應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練，事故搶險(xiǎn)救援和賠償?shù)荣M(fèi)用支出。6.培訓(xùn)與演練（1）培訓(xùn)定期組織施工人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括事故預(yù)防、應(yīng)急處置、自救互救等知識，提高施工人員的應(yīng)急救援意識和能力。（2）演練每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故等常見事故的應(yīng)急處置。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)