項目防臺風暴雨應急預案?一、總則（一）編制目的為有效防御臺風、暴雨等自然災害，保障項目人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，確保項目建設順利進行，特制定本應急預案。

（二）適用范圍本預案適用于本項目建設過程中可能遭受的臺風、暴雨災害的預防和應急處置。

（三）工作原則1.以人為本，預防為主：把保障人員生命安全放在首位，強化預防、預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.統(tǒng)一領導，分級負責：在項目領導小組的統(tǒng)一領導下，各部門、各施工單位按照職責分工，負責本部門、本單位的防臺風暴雨工作，實行分級管理、分級響應。3.快速反應，協(xié)同應對：建立快速反應機制，加強部門之間、施工單位之間的協(xié)同配合，形成應急合力，有效應對臺風、暴雨災害。4.科學決策，依法應對：充分利用現(xiàn)代科技手段，科學分析、評估災害風險，制定科學合理的應對措施，依法依規(guī)開展應急處置工作。

二、組織機構及職責（一）應急指揮中心成立項目防臺風暴雨應急指揮中心（以下簡稱"應急指揮中心"），由項目經(jīng)理任總指揮，項目副經(jīng)理、技術負責人任副總指揮，成員包括各部門負責人、各施工單位負責人。應急指揮中心下設辦公室，辦公室設在項目綜合管理部，負責日常工作。

（二）職責1.應急指揮中心職責全面負責項目防臺風暴雨應急處置工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。制定和修訂項目防臺風暴雨應急預案。及時掌握臺風、暴雨動態(tài)，發(fā)布應急指令，組織實施應急處置措施。協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的重大問題。負責向上級主管部門報告應急處置情況。2.總指揮職責全面負責應急指揮中心的工作，是應急處置的第一責任人。下達應急處置指令，指揮應急救援隊伍開展救援工作。協(xié)調(diào)外部救援力量，保障應急處置工作順利進行。3.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急處置工作，負責分管領域的應急指揮和協(xié)調(diào)。組織制定應急處置方案，指導應急救援隊伍實施救援行動。及時向總指揮報告應急處置情況，提出決策建議。4.成員職責各部門負責人按照職責分工，負責本部門的應急處置工作，組織實施應急措施，保障人員和財產(chǎn)安全。各施工單位負責人負責本單位的應急處置工作，組織施工人員做好防范措施，及時疏散人員，確保施工安全。5.應急指揮中心辦公室職責負責應急指揮中心的日常工作，收集、整理、分析臺風、暴雨信息，及時向應急指揮中心報告。傳達應急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各成員單位開展應急處置工作。負責應急物資的儲備、管理和調(diào)配。組織開展應急演練，總結評估應急處置工作。負責編寫應急處置報告，向上級主管部門報送相關信息。

三、預防與預警（一）預防措施1.加強監(jiān)測：與氣象部門建立密切聯(lián)系，及時獲取臺風、暴雨預警信息，加強對施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域的氣象監(jiān)測。2.完善排水系統(tǒng)：定期檢查和清理項目區(qū)內(nèi)的排水管道、溝渠等排水設施，確保排水暢通。3.加固臨時設施：對施工現(xiàn)場的臨時建筑物、圍擋、腳手架等進行加固，確保其在臺風、暴雨天氣下的穩(wěn)定性。4.物資儲備：儲備必要的應急物資，如沙袋、雨衣、雨鞋、應急照明設備等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好可用。5.人員培訓：組織項目人員開展防臺風暴雨知識培訓，提高人員的防范意識和應急處置能力。6.應急預案修訂：根據(jù)項目實際情況和相關法律法規(guī)要求，及時修訂完善應急預案，確保預案的科學性、實用性和可操作性。

（二）預警發(fā)布與響應1.預警級別及發(fā)布藍色預警：預計未來24小時內(nèi)將受臺風影響，平均風力可達6級以上，或者陣風7級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力為6～7級，或者陣風7～8級并可能持續(xù)。由氣象部門發(fā)布藍色預警信號，應急指揮中心辦公室及時收集、整理預警信息，并報告應急指揮中心。黃色預警：預計未來12小時內(nèi)將受臺風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力為8～9級，或者陣風9～10級并可能持續(xù)。由氣象部門發(fā)布黃色預警信號，應急指揮中心辦公室立即報告應急指揮中心，應急指揮中心啟動Ⅲ級應急響應。橙色預警：預計未來6小時內(nèi)將受臺風影響，平均風力可達10級以上，或者陣風11級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力為10～11級，或者陣風11～12級并可能持續(xù)。由氣象部門發(fā)布橙色預警信號，應急指揮中心辦公室迅速報告應急指揮中心，應急指揮中心啟動Ⅱ級應急響應。紅色預警：預計未來6小時內(nèi)將受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者陣風13級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力為12級以上，或者陣風13級以上并可能持續(xù)。由氣象部門發(fā)布紅色預警信號，應急指揮中心辦公室立即報告應急指揮中心，應急指揮中心啟動Ⅰ級應急響應。2.預警響應藍色預警響應應急指揮中心辦公室加強與氣象部門的溝通，密切關注臺風動態(tài)，及時收集、整理相關信息，并向各部門、各施工單位傳達。各部門、各施工單位加強對施工現(xiàn)場的巡查，重點檢查臨時設施、排水系統(tǒng)等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通知項目人員做好防范準備，如關好門窗、妥善保管貴重物品等。黃色預警響應應急指揮中心啟動Ⅲ級應急響應，總指揮主持召開應急會議，部署防范措施，明確各部門、各施工單位的職責。各部門、各施工單位停止露天高處作業(yè)，對施工現(xiàn)場的機械設備、臨時設施等進行加固，確保安全。組織施工人員對低洼易澇區(qū)域進行排水，設置警示標志，防止人員誤入。檢查應急物資儲備情況，確保物資充足、完好。橙色預警響應應急指揮中心啟動Ⅱ級應急響應，總指揮全面指揮應急處置工作，副總指揮協(xié)助總指揮開展工作，各成員單位按照職責分工迅速行動。停止所有室外作業(yè)，疏散施工現(xiàn)場及周邊人員至安全區(qū)域，確保人員生命安全。對項目區(qū)內(nèi)的重要設施、設備采取防護措施，如關閉電源、水源等，防止發(fā)生事故。加強對項目區(qū)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。與周邊單位和居民保持聯(lián)系，通報項目的應急處置情況，做好協(xié)調(diào)工作。紅色預警響應應急指揮中心啟動Ⅰ級應急響應，總指揮坐鎮(zhèn)指揮，全面協(xié)調(diào)各方力量，確保應急處置工作有序進行。進一步加強人員疏散工作，確保所有人員全部撤離到安全地帶，對撤離情況進行逐一核實。對項目區(qū)進行全面檢查，確保各項防范措施落實到位，防止發(fā)生次生災害。及時向上級主管部門報告應急處置情況，請求支援。做好應急處置的記錄和總結工作，為后續(xù)工作提供參考。

四、應急處置（一）響應分級根據(jù)臺風、暴雨災害的嚴重程度和影響范圍，應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。Ⅰ級響應為最高級別，Ⅳ級響應為最低級別。具體響應級別及啟動條件按照本預案"預警發(fā)布與響應"部分執(zhí)行。

（二）應急處置措施1.人員安全保障在臺風、暴雨來臨前，及時組織人員疏散至安全區(qū)域，確保人員生命安全。疏散地點應選擇地勢較高、堅固可靠的建筑物內(nèi)，如附近的學校、酒店等。對疏散人員進行登記和管理，確保每一名人員都能得到妥善安置。提供必要的食品、飲用水、醫(yī)療救助等保障。在疏散過程中，安排專人負責引導，保持隊伍秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。對受傷人員及時進行救治，傷情嚴重的立即送往附近醫(yī)院進行治療，并及時通知其家屬。2.施工現(xiàn)場安全停止露天高處作業(yè)、電氣焊作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)，對施工現(xiàn)場的機械設備、腳手架、模板等進行加固或拆除，防止發(fā)生倒塌、墜落等事故。檢查施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止積水造成設備損壞和人員傷亡。對低洼易澇區(qū)域提前采取排水措施，如設置排水泵等。關閉施工現(xiàn)場的配電箱、配電柜，切斷電源，防止觸電事故發(fā)生。對電氣設備進行防護，避免雨水浸泡。對施工現(xiàn)場的臨時建筑物進行檢查，加固門窗、屋頂?shù)炔课?，防止被風吹倒或損壞。安排專人對施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保施工現(xiàn)場安全。3.物資設備保護對項目區(qū)內(nèi)的重要物資、設備進行轉移或遮蓋防護，如鋼材、水泥、機械設備等，防止被雨水浸泡、損壞。對易燃易爆物品進行妥善保管，確保其儲存和使用安全。設置明顯的警示標志，加強巡查，防止發(fā)生火災、爆炸等事故。對項目區(qū)內(nèi)的通訊設備、監(jiān)控設備等進行檢查和維護，確保其正常運行，以便及時掌握現(xiàn)場情況。4.次生災害防范密切關注臺風、暴雨天氣可能引發(fā)的次生災害，如山體滑坡、泥石流、洪水等。對項目區(qū)及周邊的地質情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施進行處理。在易發(fā)生山體滑坡、泥石流的區(qū)域設置警示標志，加強監(jiān)測，及時疏散周邊人員。對項目區(qū)內(nèi)的排水管道、溝渠等進行檢查，防止因堵塞導致洪水倒灌。對可能受洪水影響的區(qū)域提前采取防范措施，如修筑圍堰、設置擋水板等。5.恢復與重建臺風、暴雨過后，及時組織人員對項目區(qū)進行全面檢查，評估損失情況。對受損的建筑物、設施設備、道路等進行修復和重建。清理項目區(qū)內(nèi)的積水、淤泥、雜物等，恢復施工現(xiàn)場的正常秩序。對被洪水浸泡的區(qū)域進行消毒處理，防止發(fā)生疫情。對因災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和上報，按照相關規(guī)定進行理賠和救助工作?？偨Y經(jīng)驗教訓，對應急預案進行修訂和完善，提高項目的防災減災能力。

（三）應急結束當臺風、暴雨災害得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應急處置工作基本完成，由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。應急結束后，各部門、各施工單位按照職責分工，做好后續(xù)的恢復和重建工作。

五、后期處置（一）善后處理1.對受災人員進行妥善安置，提供必要的生活救助和醫(yī)療救助，確保受災人員的基本生活需求。2.對受損的建筑物、設施設備、道路等進行修復或重建，盡快恢復項目的正常運行。3.對因災害造成的生態(tài)環(huán)境破壞進行修復，減少對周邊環(huán)境的影響。

（二）保險理賠及時收集整理災害損失情況，協(xié)助項目人員向保險公司報案，提供相關證明材料，配合保險公司做好保險理賠工作。

（三）調(diào)查與總結1.組織相關部門和人員對臺風、暴雨災害事件進行調(diào)查，分析災害發(fā)生的原因、過程和損失情況，總結經(jīng)驗教訓。2.根據(jù)調(diào)查結果，對應急預案進行修訂和完善，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.將災害事件的調(diào)查和總結情況向上級主管部門報告。

六、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信保障體系，確保應急指揮中心與各部門、各施工單位之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如對講機、手機等，并保持設備完好。加強與氣象部門、周邊單位和居民的溝通聯(lián)系，及時獲取和傳遞臺風、暴雨信息。

（二）應急隊伍保障成立應急救援隊伍，由各部門、各施工單位的人員組成，明確應急救援隊伍的職責和任務。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援隊伍的應急處置能力。

（三）物資裝備保障儲備充足的應急物資，如沙袋、雨衣、雨鞋、應急照明設備、排水泵、食品、飲用水、藥品等，并建立物資管理制度，定期進行檢查和維護，確保物資完好可用。配備必要的應急裝備，如消防車、救護車、起重機等，并定期進行調(diào)試和保養(yǎng)，確保應急裝備性能良好。

（四）經(jīng)費保障設立應急專項經(jīng)費，用于應急物資儲備、應急隊伍培訓、應急演練、應急處置等方面的支出。應急專項經(jīng)費專款專用，不得挪作他用。

七、培訓與演練（一）培訓1.制定培訓計劃，定期組織項目人員開展防臺風暴雨知識培訓，培訓內(nèi)容包括臺風、暴雨的危害、預警信號識別、應急處置措施等。2.邀請氣象專家、應急救援專家進行授課，提高培訓的專業(yè)性和實用性。3.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻等多種形式，確保培訓效果。

（二）演練1.制定演練方案，定期組織開展應急演練，演練內(nèi)容包括人員疏散、搶