校區(qū)應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校區(qū)內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件，保障師生員工的生命安全和身體健康，維護(hù)校區(qū)正常的教學(xué)、科研和生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于校區(qū)內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

（三）工作原則1.以人為本，減少危害：始終把保障師生員工的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.居安思危，預(yù)防為主：高度重視安全工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在校區(qū)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，各部門(mén)、各單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.科學(xué)處置，依法規(guī)范：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)的應(yīng)急處置裝備和手段，依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、權(quán)威性和規(guī)范性。

二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立校區(qū)應(yīng)急指揮中心，由校區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在校區(qū)綜合管理部門(mén)。

應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)校區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.制定和修訂校區(qū)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。3.及時(shí)了解和掌握突發(fā)事件的情況，研究決策應(yīng)急處置措施。4.組織調(diào)配應(yīng)急資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。5.向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件的情況，協(xié)調(diào)外部救援力量。

（二）各應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，成立以下應(yīng)急工作小組：1.搶險(xiǎn)救援組：由保衛(wèi)部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)和單位人員參加，負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組：由校區(qū)醫(yī)務(wù)室牽頭，組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。3.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)校區(qū)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)校區(qū)秩序，防止發(fā)生哄搶、盜竊等違法犯罪行為。4.后勤保障組：由后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)，提供應(yīng)急物資、設(shè)備和生活保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。5.信息聯(lián)絡(luò)組：由校區(qū)辦公室負(fù)責(zé)，及時(shí)收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件的信息，與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位保持聯(lián)系，做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。6.善后處理組：由相關(guān)部門(mén)和單位組成，負(fù)責(zé)做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、理賠等。

各應(yīng)急工作小組的職責(zé)：1.搶險(xiǎn)救援組：迅速組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組：及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.治安保衛(wèi)組：加強(qiáng)校區(qū)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)校區(qū)秩序，防止發(fā)生哄搶、盜竊等違法犯罪行為。4.后勤保障組：提供應(yīng)急物資、設(shè)備和生活保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。5.信息聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)收集、匯總和上報(bào)突發(fā)事件的信息，與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位保持聯(lián)系，做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。6.善后處理組：做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、理賠等。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育：通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)師生員工的安全教育，提高師生員工的安全意識(shí)和自我防范能力。2.完善安全制度：建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保校區(qū)安全。3.排查安全隱患：定期組織開(kāi)展安全檢查，及時(shí)排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，確保安全。4.加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高校區(qū)的安全保障能力。5.做好應(yīng)急準(zhǔn)備：制定應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

（二）預(yù)警機(jī)制1.信息監(jiān)測(cè)與收集：建立健全突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)與收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、匯總和分析各類(lèi)突發(fā)事件信息。2.預(yù)警級(jí)別與發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一發(fā)布。3.預(yù)警響應(yīng)：發(fā)布預(yù)警信息后，各部門(mén)、各單位要立即采取相應(yīng)的預(yù)警措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報(bào)告1.報(bào)告程序：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)、本單位負(fù)責(zé)人，部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告校區(qū)應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心總指揮，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、已采取的措施等。

（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)程序：應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照各自職責(zé)，迅速開(kāi)展工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮：應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮應(yīng)趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、后勤保障等工作。

（三）應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害地震：立即組織師生員工疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，組織力量對(duì)受損建筑物、設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修，防止次生災(zāi)害的發(fā)生?；馂?zāi)：立即組織師生員工疏散到安全地帶，撥打火警電話119報(bào)警。組織力量進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。洪水：立即組織師生員工疏散到高處等安全地帶，關(guān)閉校區(qū)內(nèi)的電氣設(shè)備和門(mén)窗，防止洪水侵入。對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行排水、清淤等工作，盡快恢復(fù)校區(qū)正常秩序。2.事故災(zāi)難交通事故：立即組織搶救受傷人員，撥打急救電話120和報(bào)警電話122。設(shè)置警示標(biāo)志，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。建筑物坍塌：立即組織搶救被埋壓人員，撥打急救電話120和報(bào)警電話110。設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，組織力量對(duì)坍塌建筑物進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。特種設(shè)備事故：立即停止特種設(shè)備運(yùn)行，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警示標(biāo)志。組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。3.公共衛(wèi)生事件傳染病疫情：立即啟動(dòng)傳染病防控應(yīng)急預(yù)案，對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、報(bào)告和控制。加強(qiáng)校區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)、消毒等工作。對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，對(duì)患病人員進(jìn)行及時(shí)治療。食品安全事故：立即停止供應(yīng)可疑食品，封存剩余食品及原料。對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治，撥打急救電話120和報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門(mén)。協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。4.社會(huì)安全事件群體性事件：立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事件情況，做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏導(dǎo)工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，配合相關(guān)部門(mén)做好事件的調(diào)查和處理工作。暴力恐怖事件：立即啟動(dòng)反恐應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行反恐處置。疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止恐怖分子逃竄。配合公安部門(mén)進(jìn)行反恐作戰(zhàn)，打擊恐怖分子。

（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部評(píng)估，確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急指揮中心可宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、后期處置（一）善后處理1.做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、理賠等。2.對(duì)受災(zāi)師生員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和救助，幫助他們盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。3.對(duì)受損的建筑物、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)校區(qū)正常的教學(xué)、科研和生活秩序。

（二）調(diào)查與評(píng)估1.成立突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.將突發(fā)事件調(diào)查和評(píng)估結(jié)果及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、各部門(mén)、各單位之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)傳遞信息。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、后勤保障等應(yīng)急工作隊(duì)伍。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

（三）物資與裝備保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備，如搶險(xiǎn)救援器材、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品、食品、飲用水等。建立應(yīng)急物資和裝備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資和裝備完好有效。

（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等方面的開(kāi)支。應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由校區(qū)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

七、宣傳、培訓(xùn)與演練（一）宣傳教育通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)師生員工的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和自我防范能力。

（二）培訓(xùn)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等。培訓(xùn)對(duì)象包括應(yīng)急指揮中心成員、各應(yīng)急工作小組