永久避難硐室管理制度?一、總則1.目的為加強永久避難硐室的管理與維護，確保在突發(fā)緊急情況下，避難硐室能夠正常發(fā)揮作用，為井下人員提供安全可靠的避難場所，保障員工的生命安全，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本礦井下設置的永久避難硐室及其附屬設施的管理、使用、維護等相關活動。3.基本原則永久避難硐室的管理應遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，堅持定期檢查、維護保養(yǎng)、規(guī)范使用、確保應急的原則，保證避難硐室隨時處于良好的備用狀態(tài)。

二、管理職責1.通風部門負責永久避難硐室通風系統(tǒng)的日常檢查、維護和管理，確保通風系統(tǒng)正常運行，維持硐室內適宜的空氣質量和氣壓環(huán)境。定期監(jiān)測硐室內的氣體成分，包括氧氣、二氧化碳、一氧化碳、甲烷等，做好記錄并及時向相關部門匯報。負責對通風設施（如通風機、風門、風筒等）進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保通風設施完好。2.安全部門負責監(jiān)督永久避難硐室管理制度的執(zhí)行情況，對違反制度的行為進行糾正和處罰。組織對永久避難硐室的安全檢查，包括結構安全、防護設備性能、應急物資儲備等方面，對檢查出的安全隱患下達整改通知，并跟蹤整改情況。參與制定永久避難硐室應急預案，并定期組織演練，評估演練效果，提出改進意見。3.機電部門負責永久避難硐室內電氣設備及供電系統(tǒng)的管理和維護，確保設備正常運行，供電可靠。定期對電氣設備進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設備符合防爆、防潮、防塵等要求，防止電氣事故發(fā)生。負責對硐室內的照明系統(tǒng)、通信系統(tǒng)進行維護，保證照明充足、通信暢通。4.后勤部門負責永久避難硐室應急物資的采購、儲備和管理，按照規(guī)定標準配備足夠數(shù)量、種類齊全的應急物資，并建立物資臺賬。定期對應急物資進行檢查、盤點和更新，確保物資完好、有效，過期或損壞的物資及時更換。負責避難硐室的生活保障物資供應，如食品、飲用水等，確保物資質量安全，并定期進行更換。5.生產部門負責協(xié)調本部門相關工作，配合其他部門做好永久避難硐室的管理與維護。在日常生產過程中，注意保護永久避難硐室及其周邊設施，避免因生產活動造成損壞。對員工進行安全教育，提高員工對永久避難硐室的認知和正確使用能力。6.使用單位負責本單位員工在緊急情況下有序進入永久避難硐室避難，并配合相關部門做好避難硐室的管理工作。組織員工學習避難硐室的使用方法和應急注意事項，確保員工熟悉避難程序。對本單位員工在避難硐室內的行為進行監(jiān)督，維護避難秩序。

三、永久避難硐室建設與驗收1.建設要求永久避難硐室的選址應符合礦井整體規(guī)劃和安全要求，優(yōu)先選擇在地質條件穩(wěn)定、無斷層、無淋水、遠離采動影響區(qū)域的地方。硐室的結構應采用高強度、密封性好的建筑材料建造，能夠承受一定的圍巖壓力和外部沖擊，確保硐室的穩(wěn)定性和安全性。避難硐室應具備完善的通風系統(tǒng)、供氧系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境控制系統(tǒng)等，各系統(tǒng)應相互獨立又相互協(xié)調，滿足人員避難期間的基本生存需求。硐室內應設置足夠數(shù)量的固定床位、桌椅、食品儲存柜、飲用水供應裝置、衛(wèi)生設施等生活保障設施，為避難人員提供舒適的避難環(huán)境。避難硐室應設置明顯的標識牌，標明硐室的位置、功能、使用方法、應急聯(lián)系方式等信息。2.驗收標準永久避難硐室建設完成后，由建設單位組織相關部門和專家進行驗收。驗收內容包括硐室的結構安全、通風系統(tǒng)、供氧系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境控制系統(tǒng)、生活保障設施等方面。驗收應嚴格按照國家相關標準和行業(yè)規(guī)范進行，驗收合格后出具驗收報告。驗收報告應包括硐室建設情況、驗收內容、驗收結果等信息。對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，建設單位應及時組織整改，整改完成后重新進行驗收，直至驗收合格。

四、日常管理1.人員出入管理永久避難硐室應實行專人專管，未經允許，任何人員不得擅自進入。確因工作需要進入的，必須經安全部門批準，并做好登記記錄。進入避難硐室的人員應遵守硐室內的各項規(guī)定，嚴禁攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品進入。避難硐室管理人員應定期對硐室內的設備、設施、物資等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。2.衛(wèi)生管理避難硐室應保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒，防止細菌、病毒滋生。衛(wèi)生設施應定期檢查和維護，確保正常使用。生活污水應通過專用管道排出硐室，嚴禁隨意排放。食品儲存柜應定期清理，防止食品變質。飲用水應定期檢測，確保水質符合衛(wèi)生標準。3.設備設施管理通風部門應每天對通風系統(tǒng)進行檢查，確保通風機正常運行，通風設施完好，通風量符合要求。機電部門應定期對電氣設備、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等進行檢查和維護，確保設備正常運行，供電可靠，照明充足，通信暢通。安全部門應定期對避難硐室的防護設備、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等進行檢查，確保設備性能良好，監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。后勤部門應定期對應急物資進行檢查、盤點和更新，確保物資完好、有效，過期或損壞的物資及時更換。設備設施的維護保養(yǎng)應做好記錄，記錄內容包括設備名稱、維護保養(yǎng)時間、維護保養(yǎng)內容、維護保養(yǎng)人員等信息。4.環(huán)境監(jiān)測管理通風部門應每天對永久避難硐室內的氣體成分進行監(jiān)測，包括氧氣、二氧化碳、一氧化碳、甲烷等，監(jiān)測結果應及時記錄并向相關部門匯報。當硐室內氣體成分出現(xiàn)異常時，應立即啟動應急預案，采取相應的措施進行處理，確保人員安全。環(huán)境監(jiān)測設備應定期進行校準和維護，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。

五、維護保養(yǎng)1.維護保養(yǎng)計劃通風部門、機電部門、后勤部門等應根據(jù)各自職責，制定永久避難硐室設備設施的維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內容、周期、責任人等信息。維護保養(yǎng)計劃應結合設備設施的運行狀況、使用年限、相關標準和規(guī)范等因素進行制定，確保維護保養(yǎng)工作的科學性和合理性。2.維護保養(yǎng)實施各部門應按照維護保養(yǎng)計劃組織實施維護保養(yǎng)工作，確保維護保養(yǎng)工作按時、按質、按量完成。在維護保養(yǎng)過程中，如發(fā)現(xiàn)設備設施存在安全隱患或故障，應及時進行維修或更換，確保設備設施正常運行。維護保養(yǎng)工作完成后，應做好記錄，記錄內容包括維護保養(yǎng)時間、維護保養(yǎng)內容、維修更換情況、維護保養(yǎng)人員等信息。3.定期檢修每年應組織對永久避難硐室進行一次全面的定期檢修，檢修內容包括硐室結構安全、通風系統(tǒng)、供氧系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境控制系統(tǒng)、生活保障設施等方面。定期檢修應由專業(yè)技術人員進行，檢修完成后應出具檢修報告，對檢修情況進行總結分析，提出改進意見和建議。

六、應急管理1.應急預案制定安全部門應組織制定永久避難硐室應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容。應急預案應根據(jù)礦井實際情況和可能發(fā)生的災害類型進行制定，確保預案的針對性和可操作性。應急預案應定期進行修訂和完善，根據(jù)演練情況、實際發(fā)生的事故等因素，對應急預案進行補充、修改，使其更加科學合理。2.應急演練每年應組織不少于一次的永久避難硐室應急演練，演練內容包括人員緊急疏散、避難硐室啟動、設備設施操作、應急物資使用、應急救援等方面。應急演練應模擬真實的緊急情況，檢驗和提高員工的應急反應能力和避難硐室的實際運行效果。演練結束后，應及時對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應急預案和管理制度進行完善。3.應急響應當井下發(fā)生緊急情況時，應立即啟動永久避難硐室應急預案，組織井下人員按照預定的疏散路線有序進入避難硐室避難。避難硐室管理人員應迅速開啟通風系統(tǒng)、供氧系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等設備設施，確保硐室內環(huán)境安全可靠。各部門應按照應急預案的職責分工，迅速開展應急救援工作，及時向上級部門報告事故情況，爭取外部救援力量的支持。在避難期間，應密切關注硐室內外的情況，及時向避難人員通報信息，做好心理安撫工作，確保人員情緒穩(wěn)定。當事故得到控制，外部救援力量到達后，應按照救援指揮的要求，組織人員有序撤離避難硐室。

七、培訓與教育1.培訓計劃生產部門應制定永久避難硐室培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等信息。培訓內容應包括永久避難硐室的作用、使用方法、應急注意事項、設備設施操作技能、自救互救知識等方面。培訓對象應包括井下全體員工，新員工入職后應及時進行培訓。2.培訓實施按照培訓計劃組織實施培訓工作，培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。培訓教師應具備豐富的專業(yè)知識和實踐經驗，能夠熟練掌握永久避難硐室的相關知識和技能。在培訓過程中，應注重員工的實際操作能力培養(yǎng)，通過模擬演練等方式，讓員工熟悉避難硐室的使用流程和應急處置措施。3.培訓考核培訓結束后，應對員工進行考核，考核內容包括理論知識和實際操作技能?？己撕细竦膯T工方可上崗作業(yè)，對考核不合格的員工應進行補考或重新培訓，直至考核合格。建立員工培訓檔案，記錄員工的培訓情況、考核成績等信息，作為員工晉升、評優(yōu)等的重要依據(jù)。

八、獎懲制度1.獎勵制度對在永久避難硐室管理、維護、應急處置等工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等，具