校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作方案?一、整治背景校園食品安全關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，雖然校園及周邊食品安全狀況總體穩(wěn)定向好，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，如個(gè)別學(xué)校食堂食品安全管理制度落實(shí)不到位、食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任不明確、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境有待改善等。為進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊食品安全監(jiān)管，保障師生飲食安全，特制定本專項(xiàng)整治工作方案。

二、整治目標(biāo)通過(guò)開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，切實(shí)落實(shí)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)秩序，提升校園及周邊食品安全保障水平，確保廣大師生飲食安全。

三、整治范圍和對(duì)象1.整治范圍：校園內(nèi)的學(xué)校食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)店；校園周邊200米范圍內(nèi)的食品銷售店、餐飲服務(wù)單位、食品攤販等。2.整治對(duì)象：上述范圍內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體。

四、整治內(nèi)容1.學(xué)校食堂食品安全管理制度落實(shí)情況：檢查學(xué)校是否建立健全食品安全管理制度，包括食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品留樣、餐具清洗消毒保潔、食品安全自查等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況：查看學(xué)校食堂是否取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員是否持有有效健康證明，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。食品加工制作過(guò)程：檢查食品加工制作過(guò)程是否符合食品安全操作規(guī)范，食品原料采購(gòu)是否新鮮、合格，加工過(guò)程是否生熟分開、燒熟煮透，食品添加劑使用是否規(guī)范等。食品貯存情況：檢查食品貯存條件是否符合要求，食品與非食品、原料與成品是否分開存放，是否存在過(guò)期、變質(zhì)食品等。環(huán)境衛(wèi)生狀況：查看食堂內(nèi)外環(huán)境是否整潔，衛(wèi)生設(shè)施是否齊全并正常運(yùn)行，是否存在交叉污染等問(wèn)題。2.校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)店經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況：檢查是否取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，是否亮證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員健康證明是否有效。食品質(zhì)量情況：查看經(jīng)營(yíng)的食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在銷售"三無(wú)"食品、假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范情況：檢查食品進(jìn)貨渠道是否正規(guī)，索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄是否完整，是否存在虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。3.校園周邊食品銷售店經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況：同校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)店檢查要求，重點(diǎn)檢查是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。食品質(zhì)量情況：加大對(duì)校園周邊銷售的零食、飲料、乳制品等食品的抽檢力度，嚴(yán)查不合格食品。查看是否存在銷售"五毛食品"（價(jià)格為0.5元左右的調(diào)味面制品、豆制品、肉制品、水產(chǎn)制品、膨化食品等小食品），此類食品往往存在高油高鹽高糖、營(yíng)養(yǎng)成分低等問(wèn)題，且部分產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范情況：檢查食品進(jìn)貨渠道、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度落實(shí)情況，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。4.校園周邊餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況：檢查是否取得食品經(jīng)營(yíng)許可證或餐飲服務(wù)許可證，從業(yè)人員健康證明是否有效，是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。食品安全管理制度落實(shí)情況：查看是否建立并落實(shí)食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品留樣、餐具清洗消毒保潔等制度。食品加工制作過(guò)程：檢查食品加工制作是否符合食品安全操作規(guī)范，食品原料采購(gòu)是否新鮮、合格，加工過(guò)程是否生熟分開、燒熟煮透，食品添加劑使用是否規(guī)范等。環(huán)境衛(wèi)生狀況：檢查餐飲服務(wù)單位內(nèi)外環(huán)境是否整潔，衛(wèi)生設(shè)施是否齊全并正常運(yùn)行，是否存在交叉污染等問(wèn)題。5.校園周邊食品攤販經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況：檢查是否在劃定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，是否辦理食品攤販登記卡，從業(yè)人員是否持有有效健康證明。食品質(zhì)量情況：查看經(jīng)營(yíng)的食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，是否存在銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品等問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范情況：檢查食品原料來(lái)源是否正規(guī)，是否存在露天制作、無(wú)防塵防蠅防鼠設(shè)施等問(wèn)題，確保食品加工制作過(guò)程衛(wèi)生安全。

五、整治步驟本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從[開始日期]至[結(jié)束日期]，分為三個(gè)階段進(jìn)行：1.動(dòng)員部署階段（[動(dòng)員部署開始日期][動(dòng)員部署結(jié)束日期]）成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，制定具體實(shí)施方案。召開動(dòng)員會(huì)議，部署專項(xiàng)整治工作任務(wù)，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的整治氛圍。2.集中整治階段（[集中整治開始日期][集中整治結(jié)束日期]）組織執(zhí)法人員對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面排查，建立監(jiān)管檔案，詳細(xì)記錄檢查情況。對(duì)排查出的食品安全問(wèn)題和隱患，下達(dá)責(zé)令整改通知書，督促經(jīng)營(yíng)主體限期整改；對(duì)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位的抽檢監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。3.總結(jié)驗(yàn)收階段（[總結(jié)驗(yàn)收開始日期][總結(jié)驗(yàn)收結(jié)束日期]）各相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)工作成效顯著的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

六、工作措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康、城市管理等部門組成的校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查加大執(zhí)法檢查力度，采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等方式，對(duì)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全方位、多層次的監(jiān)督檢查。充分運(yùn)用信息化監(jiān)管手段，如食品安全追溯系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等，提高監(jiān)管效能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問(wèn)題。建立健全監(jiān)督檢查記錄制度，對(duì)每次檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。3.嚴(yán)格執(zhí)法辦案對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為，依法從嚴(yán)從重查處，絕不姑息遷就。加強(qiáng)部門間的案件移送和信息共享，形成打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。定期公布典型案例，發(fā)揮警示作用，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。4.加強(qiáng)宣傳教育開展食品安全宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)舉辦食品安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)等形式，向廣大師生普及食品安全知識(shí)，提高師生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的宣傳教育，組織開展食品安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其食品安全責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作成效，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。5.建立長(zhǎng)效機(jī)制各相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善食品安全監(jiān)管制度和措施。建立健全校園及周邊食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查，鞏固專項(xiàng)整治成果，防止問(wèn)題反彈。

七、部門職責(zé)分工1.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)和食品經(jīng)營(yíng)許可管理，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食品銷售店、餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品、"三無(wú)"食品等違法違規(guī)行為，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。組織開展食品安全抽檢監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊食品攤販的監(jiān)管，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。2.教育部門督促學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的管理和指導(dǎo)，將食品安全工作納入學(xué)校日常管理和績(jī)效考核內(nèi)容。組織開展學(xué)校食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。配合相關(guān)部門做好校園及周邊食品安全整治工作，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管等部門通報(bào)學(xué)校食品安全情況。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校做好飲用水衛(wèi)生管理和傳染病防控工作。協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門開展食品安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)技術(shù)支持。4.城市管理部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊食品攤販的管理，依法取締未經(jīng)許可在校園周邊劃定區(qū)域外經(jīng)營(yíng)的食品攤販，維護(hù)校園周邊市容環(huán)境秩序。配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展校園及周邊食品安全整治工作，對(duì)妨礙執(zhí)法等行為依法進(jìn)行處理。

八、工作要求1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，確保整治工作取得實(shí)效。2.嚴(yán)格執(zhí)法，確保安全執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對(duì)食品安全違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅查處，絕不手軟，確保師生飲食安全。3.強(qiáng)化協(xié)作，形成合力各部門要樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，密切配合，形成工作合力。在整治過(guò)程中，要及時(shí)共享信息，共同研究解決問(wèn)題，確保專項(xiàng)整治工作順利