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文檔簡介

農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)調(diào)研報告農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)調(diào)研報告「篇一」一、XX信用社支農(nóng)基本情況最近,我對賢庠農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)情況進行了一次問卷調(diào)查。調(diào)查選擇了農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、個體工商戶以及農(nóng)村經(jīng)濟組織共102戶,其中純農(nóng)戶50戶,占55.9%;種養(yǎng)大戶11戶,占10.8%;農(nóng)村個體工商戶25戶,占24.5%;農(nóng)村經(jīng)濟組織9戶,占8.8%。調(diào)查顯示,農(nóng)村信用社圍繞農(nóng)民增產(chǎn)增收這個中心,立足服務(wù)“三農(nóng)”,切實加強管理,增加信貸投入,在促進本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,自己的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平也得到了明顯提高。具體情況綜述如下:1.增加信貸投入,成為“三農(nóng)”資金供應(yīng)主渠道。據(jù)對102戶調(diào)查顯示,有78戶表示向信用社借款是其解決生產(chǎn)、生活資金的最主要渠道,占被調(diào)查戶的76.5%;有99戶在農(nóng)村作用社借過款,占被調(diào)查戶的97.1%。2.不斷簡化貸款手續(xù),為支持“三農(nóng)”發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來,信用社在切實轉(zhuǎn)變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時,深入農(nóng)戶,及時了解農(nóng)民的心志,努力簡化貸款手續(xù),切實為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了廣大農(nóng)戶的肯定。例如:在黃避岙鄉(xiāng)塔頭旺村實行送貸上門、農(nóng)戶聯(lián)保的模式;在轄區(qū)范圍內(nèi)評定“信用戶”、“信用村”,實現(xiàn)農(nóng)戶隨到隨貸的方式。3.切實加強支農(nóng)宣傳,助推服務(wù)功能增強。為使群眾真正了解農(nóng)村信用社的性質(zhì)和服務(wù)宗旨,真正發(fā)揮民主辦社、群眾監(jiān)督作用,從而更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,賢庠信用社通過臨柜宣傳、標(biāo)語等各種形式廣泛宣傳,取得了一定成效,使農(nóng)民對農(nóng)村信用社的認識逐步得到了提高,農(nóng)村信用社在農(nóng)戶中的形象也得到了一定的改變。據(jù)調(diào)查顯示,102戶調(diào)查戶中有98戶表示有錢愿意存入農(nóng)村信用社,愿意向農(nóng)村信用社借款,分別占被調(diào)查戶的99%。對貸款種類,有70戶占68.6%的調(diào)查戶表示清楚,只有3戶2.9%的調(diào)查戶表示不清楚。因此,近幾年賢庠信用社存、貸款業(yè)務(wù)發(fā)展較快,支持本地經(jīng)濟發(fā)展能力明顯增強。4.切實加強信貸管理,力促農(nóng)民信用觀念轉(zhuǎn)變。農(nóng)民信用觀念比較差一直是影響賢庠信用社及其他信用社發(fā)展的一個主要因素,為此,在縣職社動員下,信用社把培養(yǎng)農(nóng)民的信用觀念作為一項重要工作來抓,使廣大農(nóng)戶還貸意識增強。據(jù)調(diào)查顯示,102戶調(diào)查戶中有94戶表示能按期歸還農(nóng)村信用社借款,占92.2%,只有8戶7.8%的調(diào)查戶表示不能按期歸還貸款。二、農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)中存在的主要問題1.服務(wù)對象不廣。據(jù)調(diào)查看,仍有眾多的農(nóng)戶、個體工商戶,沒有把農(nóng)村信用社作為貸款的首選機構(gòu),從存款看,本地同有一家農(nóng)行的儲機構(gòu),其存款效益與賢庠信用社不相上下,說明許多農(nóng)戶事實上沒有把農(nóng)村信用社作為存款的首選機構(gòu)。102戶調(diào)查戶中只有51戶表示在農(nóng)村信用社有存款,占50%,另有50%的農(nóng)戶在農(nóng)村信用社根本沒有存款。2.服務(wù)層次不深。受信貸管理制度、經(jīng)營目標(biāo)考核等因素的影響,當(dāng)前賢庠社在信貸投入上存在重傳統(tǒng)業(yè)務(wù)輕新業(yè)務(wù)、重生產(chǎn)輕消費、重農(nóng)戶輕其他的問題,貸款用于生產(chǎn)(含基本生產(chǎn)與擴大再生產(chǎn))的87戶占76.5%,貸款用于生活消費的15戶占23%,其中上學(xué)為5戶,建房為7戶,其他2戶。3.服務(wù)力度不夠。主要表現(xiàn)為農(nóng)民貸款難問題依然存在,此次102戶調(diào)查戶中,分別有24戶占23.5%和27戶占26.5%的調(diào)查戶表示向農(nóng)村信用社貸款偏難和辦理借款手續(xù)不夠方便。以上關(guān)于信用社調(diào)研報告范文的文章如果對您有幫助,請繼續(xù)關(guān)注。農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)調(diào)研報告「篇二」農(nóng)村信用社推進以縣級聯(lián)社為統(tǒng)一法人的經(jīng)營管理體制,成為全社會普遍關(guān)注和討論的焦點問題。當(dāng)今,農(nóng)村信用社改革不論是推行股份商業(yè)化經(jīng)營體制,或是推行了以縣聯(lián)社為一級法人的經(jīng)營體制,信貸管理依然是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作的重中之重。如何加強信貸管理,提高信貸資金的周轉(zhuǎn)速度、使用質(zhì)量和使用效率,最大限度降低信貸資產(chǎn)的風(fēng)險度。為此,本文擬就農(nóng)村信用社信貸管理運行的現(xiàn)狀、問題、成因分析與解決對策,略作探討。(一)目前農(nóng)村信用社信貸管理運行的現(xiàn)狀1、信貸管理運行體制。目前農(nóng)村信用社在信貸管理運行推行的是集體管理決策、分級授信授權(quán)體制,從省級聯(lián)社到基層信用社都相應(yīng)成立了信貸管理審查(咨詢)、審批委員會(信用社設(shè)立審貸小組),各委員會下面還專業(yè)設(shè)置有信貸管理和風(fēng)險管理部門,并輔助監(jiān)事會的監(jiān)督和理事長的否決作用。從程式上看,信用社為貸前調(diào)查崗,縣聯(lián)社信貸管理與風(fēng)險管理部門為貸中審查、評估崗,委員會(包括省、市兩級咨詢委員會)則為貸款的最終審批崗。這種采取民主化集約管理、程式化審查審批的模式,對于超過授信授權(quán)的貸款的確取到了規(guī)避信貸風(fēng)險、防止“一長獨大”、控制操作風(fēng)險的效用。2、信貸管理運行規(guī)則。農(nóng)村信用社一直推行的是“自主經(jīng)營,自我約束,自我發(fā)展,自負盈虧”的經(jīng)營原則,是靠資金組織——資金運用——資金管理——資金利潤的經(jīng)營規(guī)則來生存和發(fā)展。準(zhǔn)確的說,負債經(jīng)營決定信貸資產(chǎn)擴張的規(guī)模和擴張的數(shù)量,資金運用決定信貸資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度和周轉(zhuǎn)質(zhì)量,信貸管理決定信貸資金的安全和質(zhì)量,資金利潤則是信貸管理運行的唯一目的——效益性和贏利性。明顯可以看出,農(nóng)村信用社信貸管理在整個信貸資金管理運行中起著舉足輕重的作用,管理好了信用社信貸資金,也就管好了一盤棋和走活了一盤棋。3、信貸管理評級授信流程。信用社對借款人發(fā)放貸款,首先得予以評級,其次再給授信,并套用“信息采集→信用等級測算與認定→授信額度測算與認定”設(shè)定的格式,這是對原來只憑一份申請書、一頁調(diào)查表、一張借據(jù)合同就決定貸款的是否發(fā)放,無疑是很大的進步。因為評級堅持了客觀、公正的原則,是用定量分析和定性分析來綜合評價客戶的信用等級的。而授信則是以評級為依據(jù)和基礎(chǔ),來確定借款人在某一期限內(nèi)申請貸款、信用卡透支等用信的最高額度。信用社對借款人評級授信實行動態(tài)管理,適時調(diào)整借款人的信用等級和授信額度。4、信貸管理運行的責(zé)任追究制。信貸管理責(zé)任追究制,主要體現(xiàn)在三個方面:一是對責(zé)任人的責(zé)任追究。這種責(zé)任主要是對貸前調(diào)查崗不盡職調(diào)查的第一責(zé)任人進行追責(zé);二是對審查失職的責(zé)任追究。這種責(zé)任主要是對聯(lián)社信貸管理和風(fēng)險管理部門人員的追責(zé);三是對集體決策失誤的責(zé)任追究。這種責(zé)任主要是對審貸委員會成員及聯(lián)社理事長的追責(zé)。從追責(zé)的程度上看,有“五三二開”的作法,也有“七二一開”的做法,即調(diào)查機關(guān)負責(zé)50%或70%的責(zé)任,審查機關(guān)負責(zé)30%或20%責(zé)任,審批機關(guān)負責(zé)20%或10%的責(zé)任。全方位、多層次、立體型的推行責(zé)任追究,既體現(xiàn)了風(fēng)險同控、責(zé)任共擔(dān)的原則,也強化了農(nóng)村信用社信貸的運行管理。(二)農(nóng)村信用社信貸管理運行中存在的問題及成因分析有了上述相對較好的信貸管理與運行現(xiàn)狀,按理說農(nóng)村信用社在信貸領(lǐng)域就不應(yīng)該存在大的問題,但事實上即或是規(guī)章制度再健全、操作流程再規(guī)范、體制運行再合理、處罰機制再有力,也不可避免地隱埋著以下問題,并不可遏制地一而再、再而三地發(fā)生著。其具體表現(xiàn)在于:1、壘大戶貸款越壘越大。在農(nóng)村信用社信貸管理運行中,最頭痛的問題之一就是壘大戶貸款。這些壘大戶貸款,主要是借款人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因擴大再生產(chǎn)的需要或流動資金的緊張,在沒有償還原借款的情形下,再要求追加借款而信用社多為被動牽制的行為。再就是在長期的經(jīng)營中,信用社為保全債務(wù),通過利轉(zhuǎn)本長期積累形成的。由原來的幾萬元翻到十幾萬元,原來的十幾萬元翻到幾十萬元,甚至上百萬元,導(dǎo)致客戶在償還債務(wù)的主觀意識上悲觀消極。主要表現(xiàn)在三點:一沒償還債務(wù)信心;二沒償還債務(wù)承受能力;三也失去了信用。從而造成信用社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量日趨惡化,看活卻不活,看似正常卻不正常。比如,某縣級聯(lián)社原只發(fā)放給某水泥廠幾百萬元貸款,現(xiàn)在因利轉(zhuǎn)本已達到了二千多萬元,形成了重大風(fēng)險。2、冒名、借名貸款觸目驚心。一方面,由于信用社在前些年的粗放管理經(jīng)營,一些別有用心的借款人鉆信用社信貸管理的漏洞和政策的空子,利用假身份證、假戶口簿冒名貸款;另一方面,就是少數(shù)信用社的信貸員人為為借款人造假冒名、借名貸款,從中謀取個人私利和好處。這兩方面的貸款不僅過去有,現(xiàn)在也依然存在著,且潛藏有很大的案件隱患。如近期某市銀監(jiān)部門針對農(nóng)村信用社正開展有聲勢、大規(guī)模的假、冒名貸款專項治理活動,就可見其存在的嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。除此,更有甚者采取吸收存款、發(fā)放貸款不入賬的辦法,違規(guī)經(jīng)營,非法某利,無論內(nèi)在的還是外在的都給信用社經(jīng)營帶來了巨大破壞性和生存危機。3、化整為零貸款難以遏制。這類情況在各地農(nóng)村信用社均普遍存在著,也是誘發(fā)案件高發(fā)的原因之一。其具體表現(xiàn)就是一些信貸員或某些審貸機關(guān),為了掩蓋超權(quán)貸款行為,把超過授權(quán)的大額貸款通過多筆多頭、化整拆散的形式發(fā)放出去,有意違反信貸管理的約束。比如某縣基層信用社主任利用只有一萬元的貸款權(quán)利,短時期內(nèi)就給某客戶發(fā)放了三百多毛筆達三百多萬元的違章貸款,并造成重大損失(已立案查處,當(dāng)事人被判刑)。再如某聯(lián)社信貸部門在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)放化整為零的貸款也屢見不鮮,且大多行為是出于關(guān)系與自身利益因素而為,上行下效,導(dǎo)致了信貸管理的混亂和不少案件的誘發(fā)。4、行政干預(yù)貸款難收回。農(nóng)村信用社生在農(nóng)村、長在農(nóng)村,作為一級地方金融服務(wù)機構(gòu),很大的程度上都無法回避與行政部門打交道和受其制約。這種特殊的背景也將長期地保存下去,且難以更改?;诖?,行政干預(yù)農(nóng)村信用社貸款的行為也就不可避免地存在著,也將會是一個永遠解決不了的癥結(jié)。比如某縣在清并農(nóng)村基金會時,為了緩解兌付存款所帶來的壓力,以某部門的名義向信用社貸款三百萬元,至今除還少數(shù)本息外,已結(jié)欠本息達五百多萬元,成為歷史問題。又如某縣直管的城市建設(shè)投資公司自上世紀(jì)九十年代起就向信用社借貸累計達四百多萬元,并欠息二百多萬元,均形成了嚴(yán)重的不良。另外,行政干預(yù)信用社投資城建、企改、工業(yè)項目的貸款也不在少數(shù),且有相當(dāng)一部分已形成了不良,引起了很大的負面反響。5、貸款運行的不對稱。主要表現(xiàn)在:貸前信用分析階段,獲得的貸款信息不完全,貸款項目評估質(zhì)量不高。部分信貸人員缺乏必要的信用評估、財務(wù)分析知識和經(jīng)驗,以致貸款時發(fā)放了調(diào)查不充分、信貸資料有缺陷、抵押物變現(xiàn)力差、不足值的貸款;貸款的審批階段,未嚴(yán)格把關(guān)貸款審批條件,貸款集中程度過高,過分集中于某一借款人、某一行業(yè)、某一種類貸款,致使貸款風(fēng)險相對集中,貸款金額超過借款人的還款能力而無力償還;貸款發(fā)放階段,由于監(jiān)督不力,存在“重放輕收輕管”的現(xiàn)象,貸款發(fā)放出去后根本沒有按照信貸事后操作規(guī)程去執(zhí)行等等。6、信貸人員素質(zhì)的失準(zhǔn)。由于多種因素的制約,當(dāng)前農(nóng)村信用社信貸人員的數(shù)量有限,部分人員素質(zhì)不高,難以進行貸款的科學(xué)決策和有效管理,違規(guī)放貸時有發(fā)生;在執(zhí)行信貸政策方面,有的信貸人員隨意性很大,存在“人情代替制度”現(xiàn)象;在風(fēng)險的預(yù)測方面,有的信貸人員缺乏科學(xué)的理論知識,憑主觀經(jīng)驗的成分較重,用經(jīng)驗代替制度。加之由于管理體制原因以及改革步伐相對滯后,部分信貸員“在其位而不謀其職”,工作主動性差,缺乏開拓創(chuàng)新精神,不能干好自己的本職工作。這些自然加大了貸款管理的難度。(三)對策與建議1、建立信貸資產(chǎn)運行長效管理和監(jiān)管機制。其一,信貸資產(chǎn)運行真正意義上的“零風(fēng)險”是不存在的,但從管理角度出發(fā),降低最大風(fēng)險度,是人人都能做到的。因此,管好信貸資產(chǎn)要從源頭抓起,堅持“人是第一要素”的信貸管理經(jīng)營理念,只有管好人才能從根本上管好信貸資產(chǎn),因為人是物質(zhì)創(chuàng)造發(fā)展的第一生產(chǎn)力,是唯一管好信貸資產(chǎn)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),是信貸管理實施長效管理的最好保障。其二,從前面的分析我們已經(jīng)看到,信用社在信貸資產(chǎn)管理上,也重視了管理,操作與審批程序也有效大改進。但最大的的問題是,對放出后的貸款缺乏有效的監(jiān)督管理。因此,要借信貸上線改革的東風(fēng),全面加強信貸風(fēng)險的監(jiān)管,經(jīng)常及時跟蹤放出貸款的事后檢查,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭,立即發(fā)出預(yù)警信號,抓好風(fēng)險管理監(jiān)督防范,努力控制貸款的“不作為”風(fēng)險。2、嚴(yán)把“四關(guān)”,提高新增貸款的質(zhì)量。一是實行四崗制(即調(diào)查崗、審查崗、審批崗、檢查崗),把好審、貸、查三權(quán)分離關(guān)。要改粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營,在操作規(guī)程上必須借鑒商業(yè)銀行的先進經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,凡新發(fā)放的貸款,不論金額大小均不得單人操作。通過審、貸、查環(huán)節(jié)方能發(fā)放,形成相互制約,相互監(jiān)督的有效機制,違者追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是實行貸款權(quán)限區(qū)別控制,把好貸款風(fēng)險關(guān)。即改變一概以金額大小確定貸款審批權(quán)限的做法,而是要根據(jù)各信用社信貸營銷環(huán)境、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、信貸管理水平,以及經(jīng)營管理能力,區(qū)別對待,科學(xué)授權(quán)授信。三是實行抵押物現(xiàn)場鑒定,把好抵押物足額、變現(xiàn)關(guān)。應(yīng)對貸款抵押物實行縣聯(lián)社鑒定制,其做法是:由縣聯(lián)社成立鑒定小組,負責(zé)對貸款的抵押物進行合法性、合規(guī)性,及市場實際價值現(xiàn)場鑒定。并根據(jù)抵押物所在地理位置、商業(yè)價值建筑物構(gòu)造等不同情況,對抵押值與貸款額之間的比例實行區(qū)域差別,做出鑒定意見,確定貸款的最高限額。四是實行法律顧問制,把好貸款手續(xù)合法關(guān)。應(yīng)在縣聯(lián)社一級設(shè)置專門的法律咨詢機構(gòu),配備既懂法律,又懂金融業(yè)務(wù)的骨干為法律顧問。并行文明確:縣聯(lián)社大額貸款必須經(jīng)過法律顧問簽署意見,方能研究決定是否發(fā)放貸款。3、改進信貸管理方法,建立和完善信貸管理體制。一是按照“預(yù)防為主”的思想,構(gòu)筑信貸風(fēng)險防范多道“防火墻”。要建立全員參與,全體相關(guān)人員監(jiān)督的內(nèi)控機制,使信貸業(yè)務(wù)的上下部門或上下崗位的接口得到有效控制,確認并掌握業(yè)務(wù)部門或流程中的風(fēng)險控制點,建立風(fēng)險預(yù)警機制,以便能夠迅速進行風(fēng)險的識別、衡量、防范、處置。二是實行信息化管理,建立完整、真實、靈敏的信息數(shù)據(jù)與統(tǒng)計分析系統(tǒng),提高信貸決策的科學(xué)性。在受理每筆貸款前,先在人民銀行個人征信系統(tǒng)或本行業(yè)聯(lián)網(wǎng)的計算機中進行查詢,防止多頭貸款和壘大戶貸款,對有不良貸款記錄的實行信貸制裁。三是建立糾正和預(yù)防、控制程序,確保信貸管理的持續(xù)改進。建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系和經(jīng)常性的稽核審查制度,采取具體的糾正、預(yù)防措施,以不斷評價、發(fā)現(xiàn)、改進信貸流程,推進信貸管理走上良性循環(huán)的軌道,顯得尤為必要。4、以人為本,加強對信貸人員的管理和提高其素質(zhì)。一是要合理核定信貸崗位,充實調(diào)整信貸人員,使信貸人員數(shù)量達到員工總?cè)藬?shù)的30%。要優(yōu)先選拔年輕的、文化層次較高的,思想作風(fēng)優(yōu)良、與農(nóng)民感情深厚的人員,把他們充實到信貸崗位鍛煉。成績突出的,要優(yōu)先提拔,提高信貸人員的群體活力。二是強化員工培訓(xùn),提高信貸隊伍的整體素質(zhì)。通過建立規(guī)范的培訓(xùn)管理程序,保持信貸人員教育、培訓(xùn)、技能、經(jīng)驗、職務(wù)鍛煉、知識更新等工作的持續(xù)開展。重點對信貸人員進行敬業(yè)愛崗教育和責(zé)任心的培養(yǎng),積極培育其市場意識、營銷意識、分析問題和解決問題的能力。三是建立貸款責(zé)任追究制,切實加大對違規(guī)違紀(jì)放貸行為的查處力度。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行貸款發(fā)放的終身責(zé)任追究制。進一步完善貸款“四包”(即包放、包管、包收、包效益)內(nèi)容,并加強經(jīng)常性的檢查。同時,對信用社員工實行考試、考評、考核“三考”制度,定編定崗定責(zé)定任務(wù),真正做到能者上、平者讓、庸者下、差者退,調(diào)動干部職工敬業(yè)愛崗爭上游、盡職盡責(zé)創(chuàng)一流的工作積極性,建立起有效的競爭激勵機制。5、打造誠信政府應(yīng)從根本上引起高度重視。金融經(jīng)濟需要社會誠信,只有確立基本誠信原則,才能保證金融環(huán)境健康穩(wěn)定發(fā)展。而政府的誠信、公正就是社會誠信的最根本保證。政府誠信可以影響部門誠信,部門誠信可以影響單位誠信,單位誠信可以影響個人誠信,而個人誠信就會形成強大的社會誠信,有了社會誠信作強力的保障,就不愁沒有良好金融信用環(huán)境??梢姡鳛轭I(lǐng)導(dǎo)者,就更應(yīng)以身作則,率先為范,以誠信為本,努力塑造一個言行一致,帶頭守信的政府。特別是在信貸領(lǐng)域就更不要缺失信用和用權(quán)力去干預(yù)信用,而影響了自己的威信和形象。農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)調(diào)研報告「篇三」增資擴股是農(nóng)村信用社改善資本結(jié)構(gòu),提高資本充足率和抗金融風(fēng)險能力的一個重要手段;同時也是今年農(nóng)村信用社深化體制改革中的一項重點工作。因此,各級銀監(jiān)部門和縣聯(lián)社緊緊把握改革機遇,積極認真貫徹落實全省農(nóng)村信用社工作會議精神,把增資擴股工作列入今年工作的一項重要任務(wù),使農(nóng)村信用社通過增資擴股實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的多元化和資本充足率盡快達到置換中央銀行專項票據(jù)條件。為了解宿松縣農(nóng)村信用社今年以來的增資擴股情況,我們根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,組織開展了全轄范圍內(nèi)的增資擴股調(diào)研工作,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:一、全縣增資擴股計劃完成情況及主要措施為確保全縣資本充足率達到規(guī)定要求,宿松縣聯(lián)社根據(jù)全縣資本充足率狀況,年初,推算出股本缺口459萬元,并以此作為全縣全年增資擴股計劃任務(wù),然后結(jié)合各基層信用社服務(wù)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶量進行分解落實,其中任務(wù)最多的社為孚玉社100萬元,最少的社為趾鳳社8萬元。至今年8月底,全縣已完成擴股凈增57萬元,占計劃任務(wù)的12.4。在組織實施增資擴股中聯(lián)社采取以下幾項措施:一是把增資擴股工作列入各社經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)綜合考核內(nèi)容,加大增資擴股的考核力度;二是要求各基層社在做好組織存款的同時,宣傳農(nóng)村信用社增資擴股政策,動員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民個體工商戶和企業(yè)積極參與入股;三是要求各信用社認真按照入股社員應(yīng)享受優(yōu)惠政策和原則,優(yōu)先向入股社員提供貸款或貸款利率優(yōu)惠,以此推動當(dāng)?shù)乩习傩蘸推髽I(yè)向信用社入股;四是實行職工強制性入股,聯(lián)社要求各信用社正式職工必須每人入股20__元,代辦員每人500—1000元,社主任3000元,對未達到規(guī)定入股要求的職工,聯(lián)社采取在考核返還工資中直接扣劃方法確保職工入股數(shù)量的到位。至八月份,全縣信用社職工入股股金已達331500元,有19個信用社已基本完成了職工股任務(wù)。二、基層社有關(guān)退股和分紅、計息前后政策矛盾問題通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)全縣所有信用社在執(zhí)行退股、分紅和計息過程中與現(xiàn)行的政策存在很大矛盾,基本上延續(xù)一九八四年規(guī)范農(nóng)村信用社時所定入股自愿、退股自由政策,而對新的政策,一些信用社均不大了解。如陳漢社歷年虧損達100多萬元,在少數(shù)社員提出退股要求時,未按照現(xiàn)行規(guī)定程序和條件直接辦理了退股,同時按照原財務(wù)管理辦法規(guī)定計提股息給付了股金利息。該社依據(jù)的是原入股時政策規(guī)定“退股自由”,因此,必須履行承諾,否則會失信于民,給農(nóng)村信用社經(jīng)營和以后的增資擴股造成很大的不利影響,而現(xiàn)行的政策則規(guī)定必須滿足六個條件才能退股,這樣導(dǎo)致了前后政策矛盾,使得農(nóng)村信用社在對待以前入股的社員要求退股問題,陷入了是執(zhí)行入股時的政策還是執(zhí)行現(xiàn)行政策的難題。三、增資擴股的難點與對策建議根據(jù)調(diào)查了解,目前影響農(nóng)村信用社增資擴股的難點主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)大人民群眾入股思想意識淡薄,對入股政策不了解或不關(guān)心。從調(diào)查的情況來看,大多數(shù)農(nóng)民對信用社入股政策和章程不關(guān)心,也不了解,認為入股沒有多大的意義和作用,入股后參與信用社的經(jīng)營管理也不夠現(xiàn)實,與存款沒有區(qū)別。即使要求入股,也是抱著一種貸款方便的目的,根本不考慮分紅和參與信用社經(jīng)營管理,因此,廣大群眾參與信用社入股的積極性不高,缺乏一定的認識。今年自增資擴股以來,基本沒有群眾自愿上門入股的情況。(二)農(nóng)村信用社的經(jīng)營業(yè)績差,而群眾的風(fēng)險意識增強,導(dǎo)致增資擴股缺乏吸引力。近年來,群眾的風(fēng)險意識隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸增強,人們對農(nóng)村信用社入股也潛意識產(chǎn)生一種防范心理,當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營效益普遍較低,不良資產(chǎn)和虧損包袱較重,難以消化;而且農(nóng)村信用社性質(zhì)、地位和實力與國有商業(yè)銀行相比,競爭處于劣勢,認為承擔(dān)的風(fēng)險可能性很大,分紅得實惠的可能性較小。這些因素導(dǎo)致群眾對農(nóng)村信用社競爭實力和經(jīng)營的不信任,擔(dān)心不僅分不了紅,反而會虧掉自己的股金,從而增加了增資擴股的難度。(三)入股社員享受的優(yōu)惠政策得不到很好落實,權(quán)益得不到充分體現(xiàn)。全縣所有信用社雖然在形式上成立了“三會”,但在實際中沒有發(fā)揮應(yīng)有的職能。同時,群眾的文化素質(zhì)普遍低,對信用社的業(yè)務(wù)不了解,根本不懂經(jīng)營管理,社員參與信用社經(jīng)營管理現(xiàn)實作用并不大。因此,這些年來,信用社基本上沒有按照章程規(guī)定讓入股社員獲得參與信用社的經(jīng)營管理權(quán)。其次,由于信用社加強風(fēng)險管理,進一步提高經(jīng)營效益,特別是防范信貸風(fēng)險上和貸款操作更加規(guī)范,使一部分入股社員沒有如愿享受到“貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠”等政策,影響了入股社員的積極性,并在群眾中造成了誤解,使得群眾入股心理不穩(wěn)定。再次,大多數(shù)信用社除規(guī)范清理時期分過紅,歷年來,未曾向入股社員分過一次紅,主要原因是信用社經(jīng)營效益差,有的社歷年虧損嚴(yán)重,如陳漢社。這也不同程度降低了群眾入股的積極性。(四)由于過去規(guī)范清理股金過程中,存在很多歷史遺留問題得不到妥善處理,也影響群眾入股的積極性。農(nóng)村信用社自成立以來,歷經(jīng)了多次改革規(guī)范:每次規(guī)范均對農(nóng)民的入股股金進行了清理,但在清理股金中沒有徹底解決新股金與老股金之間的問題,一些信用社對股金的管理也極不規(guī)范,出現(xiàn)信用社有帳而老百姓無股金證,老百姓有股金證而信用社無帳的現(xiàn)象,在老股金轉(zhuǎn)為新股金過程中,操作不當(dāng)致使一些信用社存在既給老百姓頒發(fā)了新股金證又沒有收回老股金證,同一股金新證與新證在社會同時存在。如果將這樣的股金證一并認可,會給信用社帶來損失,如果不認可,則給信用社增資擴股工作造成很大影響。另外,部分老百姓要求按照原來入股時的政策自由退股,并要求給予股息,信用社也根據(jù)財務(wù)管理制度規(guī)定計提了股息。按照現(xiàn)行的退股和股利政策,必須滿足規(guī)定的條件,并風(fēng)險共擔(dān),不存在計算股息,如不按原入股時的政策執(zhí)行,必定在社員中喪失信用,不利于推動增資擴股工作。(五)農(nóng)村信用社增資擴股受經(jīng)濟環(huán)境和農(nóng)村老百姓收入的限制。根據(jù)調(diào)研情況,凡經(jīng)濟環(huán)境較好的和農(nóng)民收入高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社增資擴股工作比較容易一些,相反,經(jīng)濟環(huán)境較差,農(nóng)民收入低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社增資擴股難度很大。如我縣山區(qū)陳漢信用社,一些農(nóng)戶生活就很困難,要他們?nèi)牍删透y,因此,基本上沒有吸收多少農(nóng)民入股,而在洲區(qū)和城區(qū)的信用社,農(nóng)民的收入相對較高,能夠承受入股規(guī)定的股金,所以較山區(qū)信用社相比,擴股具有一定優(yōu)勢。這種地域差異不同程度地影響了增資擴股的進度。(六)聯(lián)社下達增資擴股的任務(wù)不科學(xué)、不合理影響了基層信用社擴股力度。由于聯(lián)社在年初下達的增資擴股任務(wù)是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的數(shù)量下達的,沒有考慮各信用社的資本率狀況和服務(wù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的收入、經(jīng)濟條件、地區(qū)差別;因此,給基層社增資擴股工作心理上的不平衡。一些信用社認為不現(xiàn)實不符合實際的增資擴股任務(wù)沒法去完成,失去了增資擴股的熱情和信心,如陳漢社服務(wù)區(qū)域內(nèi)大約有1.7萬人口,人均收入是全縣最低的,聯(lián)社分配該社凈增資擴股的任務(wù)達12萬元。顯然不符合當(dāng)?shù)乩习傩盏某惺苣芰?。因此到目前為止,不僅基本沒有老百姓入股,反而出現(xiàn)了退股現(xiàn)象。其次,職工入股比例受到限制,由于各社入股工作處于被動狀態(tài),一些經(jīng)營效益好的信用社采取通過職工入股來完成增資擴股任務(wù),但是又受到比例控制。如孚玉社,聯(lián)社分配凈增資擴股任務(wù)為100萬元,目前完成入股16萬元,并且全部為職工股,面臨社會入股積極性不高,職工再增加股金受到政策限制。而且該社資本充足率也已經(jīng)達到規(guī)定要求,再吸收新的股金會增加信用社的經(jīng)營負擔(dān)。針對以上增資擴股出現(xiàn)的問題和難點,一些信用社認為應(yīng)采取的對策主要體現(xiàn)在以下幾點:(一)開展多種形式的宣傳,加大宣傳力度,使增資擴股工作全面深入百姓家,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解入股的意義和作用。目前,聯(lián)社和基層社只做到了口頭宣傳,宣傳力度較小,沒有統(tǒng)一的行動,宣傳方式和形式較為單一,聲勢很小,使群眾對入股的政策缺乏必要的了解,因此,必須以多種方式和形勢展開聲勢較大的宣傳活動,促進群眾入股意識和提高。(二)解決好歷史遺留問題,讓信用社取信于民,切實落實入股社員享受應(yīng)有的優(yōu)惠待遇。對原來的股金進行一次重新規(guī)范清理,出臺解決新政策與老政策相互矛盾的措施,妥善處理同一股金原已發(fā)新證,舊證未收回的問題。對原入的股金按老政策完成退股,重新辦理自愿入股手續(xù),與新吸收的股金一起執(zhí)行新的政策,這樣才能取信于民,化解信用社與農(nóng)民群眾之間的矛盾,有利于增資擴股的開展。另外對已成為信用社的入股社員必須落實好應(yīng)享有的優(yōu)惠待遇,同時,為避免風(fēng)險,設(shè)立社員誠信方面的入股門檻,使信用社也能選擇入股社員。(三)合理調(diào)整增資擴股任務(wù),加大職工入股力度。聯(lián)社下達增資擴股任務(wù)應(yīng)綜合考慮基層信用社的各種情況,如農(nóng)民的收入和條件、經(jīng)濟環(huán)境、信用社本身的資本充足率狀況和規(guī)模等,這樣才能科學(xué)地吸收股金,增強信用社增資擴股的信心。由于職工是信用社的直接經(jīng)營管理者,信用社的經(jīng)營好壞直接關(guān)系到職工利益,因此,加大職工入股的力度,有利于提高職工的工作積極性,增加主人翁責(zé)任感,職工也便于對經(jīng)營管理進行監(jiān)督。(四)提高農(nóng)村信用社的經(jīng)營效益,側(cè)重增強個體工商戶和企業(yè)對信用社入投資股的吸引力。當(dāng)前,廣大農(nóng)民對信用社參股的意識十分淡薄,其入股的出發(fā)點也不過是想在信用社獲得優(yōu)先貸款和優(yōu)惠貸款利率,同時吸收的農(nóng)民股較散,不便于信用社對股金的管理,而且此類社員參加經(jīng)營管理的也不現(xiàn)實,因此,農(nóng)村信用社必須提高效益,側(cè)重增強對個體工商戶和企業(yè)入股投資的吸引力,這樣不僅便于信用社對社員的管理,也便于社員享受參與農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理權(quán)益。只有通過利益驅(qū)動,才能提高群眾入股的積極性和主動性。(五)借助行政力量,推動廣大群眾參與信用社入股。從目前的情況來看,農(nóng)村信用社單方面進行宣傳發(fā)動群眾入股的效果是不理想的,況且農(nóng)村信用社成立時也是通過行政手段強制要求廣大群眾入股的,廣大群眾也在觀望村里的干部對入股的態(tài)度和行動,因此,農(nóng)村信用社的增資擴股離不開行政力量和行政手段。總之,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村信用社來說,增資擴股工作處于進退兩難的局面,只有解決好增資擴股的一系列難題,才能促進信用社的改革發(fā)展。農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)調(diào)研報告「篇四」信用社調(diào)研報告范文調(diào)查動機:把學(xué)習(xí)到的理論知識運用到實踐中去調(diào)查目的:通過實踐,提升理論知識,提高自己在實踐當(dāng)中處理問題、解決問題的能力調(diào)查單位:抄紙屯信用社調(diào)查時間:2014年1月15日調(diào)查地點:清苑縣抄紙屯信用社20XX年1月15日,根據(jù)學(xué)校布置的此次調(diào)查任務(wù),特對保定市清苑縣抄紙屯農(nóng)村信社電子及信息技術(shù)應(yīng)用方面的情況進行了的調(diào)查,具體情況如下:一、基本情況隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,高新信息技術(shù)已成為金融業(yè)核心競爭的重要因素。目前,農(nóng)村信用社與商業(yè)銀行相比,在電子化應(yīng)用、信息技術(shù)應(yīng)用方面還有一定的差距。由于電子化,尤其是網(wǎng)絡(luò)化科技建設(shè)落后,造成了在競爭中的被動局面,在一定程度上制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此,加快電子化建設(shè)和金融科技創(chuàng)新步伐,提高金融服務(wù)水平,已成為農(nóng)村信用社發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。目前,保定市清苑縣抄紙屯農(nóng)信社已初步建立了配套的綜合前置、中間業(yè)務(wù)平臺,并推廣了功能完善的綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),充分體現(xiàn)了“面向服務(wù)、面向管理、面向經(jīng)營”的設(shè)計理念。現(xiàn)在信用社積極開辦各種代理業(yè)務(wù)、個人理財業(yè)務(wù)等,為用戶提供個性化的、更方便、更快捷的服務(wù),以提高農(nóng)村信用社的金融服務(wù)競爭力。二、主要問題截至2013年末,該社存款達到余額3億元,2013年初開始使用“信通卡”轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在該社存在的主要問題是計算機應(yīng)用層次偏低,資源未得到充分作用。一方面,農(nóng)村信用社電子化建設(shè)資金投入仍顯不足;另一方面,投入的新機型、新設(shè)備得不到充分利用,僅僅局限在常規(guī)結(jié)算、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文檔處理等低層次應(yīng)用上,沒有真正把科技工具應(yīng)用到業(yè)務(wù)經(jīng)營中去。農(nóng)村信用社在幾個方面存在著明顯不足:一是金融產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱。無論是研發(fā)團隊還是技術(shù)水平,在借助于電算化建設(shè)開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)上遠遠落后于國有商業(yè)銀行。如在中間業(yè)務(wù)的開發(fā)上,僅僅限于業(yè)務(wù)量大、收益低的代收、代付業(yè)務(wù),而金融理財、電子銀行等綜合性、高收益的業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。二是結(jié)算渠道不暢,匯劃、傳遞速度慢,差錯率高,資金留存率低,在為客房提供服務(wù)時有心無力。三是投入不足、不及時,電子化建設(shè)進程緩慢。計算機人員配置不合理,員工素質(zhì)偏低。一是平均學(xué)歷不高,計算機專業(yè)人才較少。二是知識結(jié)構(gòu)不合理,真正技術(shù)能力與業(yè)務(wù)能力兩全的人不多。三是人員使用不合理,現(xiàn)有一些具備潛力的計算機技術(shù)人才學(xué)非所用,沒有安排到合適的工作崗位。四是工作能力達不到要求,電子化建設(shè)對多數(shù)員工來說是一個新領(lǐng)域,涉及范圍廣,而現(xiàn)有員工對其認識和掌握尚處于粗淺階段,技術(shù)、知識和思維更新跟不上發(fā)展要求。監(jiān)督制約機制不健全,存在安全隱患:一是稽核監(jiān)督方面的人力和技術(shù)相對滯后,起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用,迫使科技部門在承擔(dān)發(fā)展、管理、服務(wù)工作的同時,還需拿出相當(dāng)?shù)木碜龊帽O(jiān)督檢查工作,這既不符合工作流程,也加重了科技部門的工作負擔(dān)。二是計算機管理制度在工作中難于落實,仍然存在分工不清、責(zé)任不明、獎罰不力的情況,特別是個別崗位混亂、制度執(zhí)行不力等問題。在計算機應(yīng)用中不能很好地落實分級授權(quán)原則,系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)主管及操作員的口令或交叉使用,或掌握在記賬員一人手中等,存在著較大的操作風(fēng)險。三是在硬件維護及保養(yǎng)方面存在缺陷,個別計算機操作對設(shè)備的維護、保養(yǎng)責(zé)任心不強,操作不規(guī)范,很多營業(yè)網(wǎng)點的設(shè)備運行環(huán)境很難達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),計算機使用壽命短、運行故障多。三、加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的措施建議農(nóng)村信用社要想在未來競爭中爭得一席之地,就必須盡快改變目前的分散式單機運行狀態(tài),構(gòu)架網(wǎng)絡(luò),普及網(wǎng)絡(luò),在電信部門網(wǎng)絡(luò)線路能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)點,都聯(lián)入中心網(wǎng)絡(luò)。要借鑒其他商務(wù)銀行和先進同行的成功經(jīng)驗,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、節(jié)儉高效、少走彎路,開創(chuàng)具有自己特色的發(fā)展之路。加強制度建設(shè),建立約束機制。隨著電子化建設(shè)步伐的加快,新的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)被不斷更新和推廣應(yīng)用,認真落實各項管理規(guī)章制度,完善內(nèi)部約束機制,規(guī)范各種操作行為,成為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)安全有效運行的重要保證。一是加強操作員管理,合理配置,明確分工,建立操作員崗位目標(biāo)責(zé)任制。二是要規(guī)范內(nèi)部人員行為。重點突出制度防范和技術(shù)防范,嚴(yán)格權(quán)限的分配和崗位設(shè)置。操作員必須在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)輸業(yè)務(wù),用戶口令及密碼必須專人專用,嚴(yán)禁公開口令及密碼。三是提高稽核監(jiān)督部門的科技水平,加強對計算機管理的審計監(jiān)督。審計監(jiān)督應(yīng)貫穿于計算機操作的全過程,重點把握系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)、管理工作、物理環(huán)境、業(yè)務(wù)核算、操作運行等方面的審計監(jiān)督。調(diào)整人才結(jié)構(gòu),加強人員培訓(xùn),強化操作技能,提高服務(wù)水平。要改變目前農(nóng)村信用社電子化建設(shè)隊伍整體水平不高的實際,需要做到以下幾點:一是建立激勵機制。要將計算機知識考試和操作技能的測評作為日常達標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并與工作績效掛鉤。二是要有重點、分層次地對員工進行計算機知識和操作技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),從中發(fā)現(xiàn)和選拔一批年輕有為、較為優(yōu)秀的員工,充實到不同的業(yè)務(wù)操作崗位上去,以緩解當(dāng)前專業(yè)計算機人才嚴(yán)懲不足的燃眉之急。三是面向社會,多種渠道吸收一批懂計算機知識的專業(yè)人才,充實到急需的業(yè)務(wù)操作崗位。以科技創(chuàng)新,促進服務(wù)創(chuàng)新。一是要自主開發(fā)計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序,開辦各種代理業(yè)務(wù)、自助銀行業(yè)務(wù)、個人理財業(yè)務(wù)等,為用戶提供個性化的、更方便、更快捷的服務(wù),提高農(nóng)村信用社的金融服務(wù)競爭力。二是要加強管理決策信息系統(tǒng)建設(shè),把大量的紛紜復(fù)雜的國務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過過濾篩選、加工處理,并將其最終集中存放到一個數(shù)據(jù)倉庫中,為各級管理決策者及時掌握業(yè)務(wù)發(fā)展情況提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。三是加快辦公自動化系統(tǒng)建設(shè),提高辦公效率。該農(nóng)信社加快了“信通卡”業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新,豐富了金融產(chǎn)品。我們相信,隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,電子信息技術(shù)將成為今后各行業(yè)工作交流的熱點,現(xiàn)在我縣銀行系統(tǒng)的電子信息雖然還處在初始階段,但是已邁出可喜的一步。千家萬戶聯(lián)入網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)既實現(xiàn)信息共享,又實現(xiàn)多種社會功能,形成“網(wǎng)絡(luò)社會”,這是我們的心愿,也是我們奮斗的目標(biāo)。希望在各級部門的共同努力下,我縣的“電子政務(wù)”工程能夠盡快健全、完善,快速建立起精干高效的網(wǎng)絡(luò)化政府。通過此次對抄紙屯信用社深入的調(diào)查,通過這段時間我每天和員工們一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起處理一些實際問題,我感觸很深,有很大的收獲。了解了信用社的經(jīng)營策略,經(jīng)營思路以及行之有效的經(jīng)營方法。幾年的電大學(xué)習(xí)給了我豐富的理論知識,雖然與實際應(yīng)用還有一些差距,但是通過這次調(diào)查,我更加深了對企業(yè)的了解,對企業(yè)的日常工作有了深層次的感性和理性認識,理論知識加深對實際工作的認識,用實踐驗證所學(xué)理論知識的正確性。農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)調(diào)研報告「篇五」我市農(nóng)村信用社改革工作從xx年初起步,至今已經(jīng)進行了兩年半時間。在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)村信用社改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《xx省深化農(nóng)村信用社改革試點實施方案》的要求,組織了以市為單位的統(tǒng)一法人產(chǎn)權(quán)模式改革,并順利爭取到人民銀行發(fā)行的xx萬元專項央行票據(jù)。目前,已進入改革和央行票據(jù)兌付的關(guān)鍵時期,工作中還存在不少困難和問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,懇請市委、市政府予以支持。一、農(nóng)村信用社改革所做的主要工作農(nóng)村信用社改革是一項涉及面廣、政策性強、任務(wù)很艱巨的工作,同時改革成功對地方經(jīng)濟和金融的發(fā)展又會起到非常重要的推動作用。這次改革是在管理體制、產(chǎn)權(quán)模式和組織形式等方面的一次全面改革,主要內(nèi)容包括三個方面:一是改革農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)制度,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制;二是改革農(nóng)村信用社的管理體制,將農(nóng)村信用社的管理交由省級政府負責(zé),明確由銀監(jiān)會依法行使對農(nóng)村信用社的金融監(jiān)管職能;三是消化農(nóng)村信用社的歷史包袱,國家在資金、財稅、利率等多方面給予農(nóng)村信用社政策扶持。我市的改革突出抓了以下幾項工作:(一)清產(chǎn)核資摸清家底。清產(chǎn)核資是保證信用社改革順利進行的一項基礎(chǔ)性工作,就是核實信用社的資產(chǎn)負債狀況,充分反映經(jīng)營狀況和存在的問題,為深化改革、強化管理、防范風(fēng)險明確工作方向和重點。按照省改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的實施方案的要求,市農(nóng)村信用聯(lián)社聘請xx省審計廳對市聯(lián)社以xx年12月31日為基準(zhǔn)日,進行了全面的清產(chǎn)核資工作,重點是對各項貸款、抵債資產(chǎn)、投資業(yè)務(wù)、存放及拆放資金、其他資產(chǎn)中的壞賬損失和固定資產(chǎn)進行清理,登記造冊,并在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)行會計財務(wù)制度如實和認定損失。經(jīng)過審計,核準(zhǔn)了資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益情況,摸清了家底。(二)增資擴股壯大實力。改造股權(quán)設(shè)置、構(gòu)建新的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,是農(nóng)村信用社改革的重要目標(biāo)。xx年,在市委、市政府的高度重視下,增資擴股工作得以在全市鋪開,市直大部分部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都投入了大量的精力,給予了大力的支持。當(dāng)年募集股金xx萬元,這一股金余額一直保持到現(xiàn)在。今年六月末,投資股占xx%,企業(yè)法人股占xx%。股權(quán)結(jié)構(gòu)達到要求。但當(dāng)時的增資擴股工作,由于倉促上陣、很多細節(jié)考慮不周,加上部分地方宣傳和思想認識不到位,相當(dāng)一部分股金存在虛假問題,導(dǎo)致一直到現(xiàn)在,股金合規(guī)性問題都是一個比較大的問題。(三)發(fā)行票據(jù)按季監(jiān)測。爭取中央銀行專項票據(jù)的發(fā)行,是xx年重點抓的一項工作。通過扎實的工作,我們的發(fā)行申請一次性通過了人總行的審查,也是全省首批獲得票據(jù)發(fā)行的聯(lián)社。9月1日人行與聯(lián)社簽訂發(fā)行央行專項票據(jù)協(xié)議,正式發(fā)行xx萬元票據(jù),其中置換不良貸款xx萬元、歷年虧損xx萬元。票據(jù)發(fā)行后,人行按季對信用聯(lián)社進行現(xiàn)場檢查,重點檢查增資擴股的真實合規(guī)性、財務(wù)報表的真實性、處置和清收不良貸款的真實合規(guī)性、地方政府承諾扶持政策的落實情況、強化內(nèi)部管理和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實際進展情況等五個方面。每次檢查,問題主要集中在股金真實性和置換不良資產(chǎn)方面。針對查出來的問題,人行提出整改建議,市信用聯(lián)社也想了很多辦法認真整改,但有些問題因為諸多原因整改也難有實質(zhì)性改變。今年6月11日,人行專門對聯(lián)社進行了一次法人談話,研究了更為具體的解決辦法。但有些問題聯(lián)社自身實在無法解決,只有向市委、市政府匯報,請求市委、市政府拿出意見予以支持。(四)建立法人治理框架。建立完善的法人治理結(jié)構(gòu),是這次農(nóng)村信用改革的主要目的。中央銀行專項票據(jù)發(fā)行與兌付的最終目的,就是要促進農(nóng)村信用社建立完善的法人治理結(jié)構(gòu),也就是國務(wù)院提出的“花錢買機制”原則。市信用聯(lián)社從去年底著手這塊工作,重點是完善“三會”制度。通過了新的市聯(lián)社章程,重新組建了理事會、監(jiān)事會機構(gòu),規(guī)范了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會議事規(guī)則,建立起決策、經(jīng)營和監(jiān)督相互制衡的初步機制,并按照“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險”的“四自”原則建立健全了以績效考核和責(zé)任追究為主體內(nèi)容的激勵機制和約束機制。同時在信貸管理、財務(wù)管理、稽核、安全保衛(wèi)、勞動用工等方面也建立完善了一批規(guī)章制度,促進經(jīng)營機制的有效轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說,這只是初步建立起了法人治理框架,離真正的高標(biāo)準(zhǔn)的法人治理結(jié)構(gòu)還有差距。(五)擴張規(guī)模改善經(jīng)營。改革以來,我市農(nóng)村信用社按照“立足xx、面向三農(nóng)、面向中小企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟”的市場定位,迅速擴大經(jīng)營規(guī)模,不斷加大貸款投放力度,既支持了xx經(jīng)濟的發(fā)展,又有效地改善了自身經(jīng)營狀況。到xx年6月末,全市農(nóng)村信用社各項貸款余額xx億元,比年初增加xx億元,比xx年末增加xx億元。其中“三農(nóng)”貸款余額xx億元,比年初增加xx億元,比xx年末增加xx億元,市信用聯(lián)社已經(jīng)成為xx城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾和重要支撐。到xx年6月末,全市信用社各項存款余額達xx億元,比改革前增加xx億元,增長xx%。與此同時,市信用聯(lián)社的財務(wù)狀況也得到顯著改善。按照“一級法人,統(tǒng)一核算,授權(quán)經(jīng)營,分級考核”的原則,實行了聯(lián)社統(tǒng)一核算的體制,財務(wù)狀況不斷好轉(zhuǎn),盈利能力逐步增強。xx年末,市信用聯(lián)社一舉摘掉虧損的帽子,盈利xx萬元。今年上半年盈利xx萬元,比xx年末扭虧增盈xx萬元。二、目前存在的主要問題和面臨的形勢目前要考慮的主要問題有兩個,一個是如何進一步優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),一個是如何盡全力爭取央行專項票據(jù)的順利兌付。對于前一個問題,現(xiàn)在各地都有各地的做法,我們可以借鑒其他地市的經(jīng)驗來做,同時法人治理結(jié)構(gòu)也不是近期能徹底改觀的,只能慢慢來?,F(xiàn)在最迫切的問題是,要迅速解決幾個具體問題,盡快達到央行專項票據(jù)兌付的條件。按照與人行簽訂的協(xié)議,我市信用聯(lián)社今年四季度就可以開始申請兌付央行專項票據(jù)。兌付央行專項票據(jù)硬指標(biāo)是兩個,一是資本充足率要達到x%,二是不良資產(chǎn)比例比xx年末下降x%。兩個條件缺一不可。1、從資本充足率這個指標(biāo)來看,6月末我市農(nóng)村信用社資本充足率為xx%,離x%的要求還有xx個百分點的差距。xx年增資擴股時,央行專項票據(jù)具體的兌付考核標(biāo)準(zhǔn)還沒制定下發(fā),所以我市當(dāng)初增資擴股是按照達到4%的標(biāo)準(zhǔn)來進行的。但央行專項票據(jù)具體的兌付考核標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)后,其中一項標(biāo)準(zhǔn)對我市很不利,就是要把呆滯貸款的40%直接在資本凈額中扣減。我市信用社現(xiàn)有呆滯貸款xx萬元,其中的xx%即xx萬元扣減后,資本凈額變?yōu)閤x萬元,使得資本充足率為xx%。人總行制定的標(biāo)準(zhǔn)是無法改變的,我們唯有想辦法增加資本充足率。解決資本充足率問題的直接途徑只有兩個,一個是增資擴股,還有一個就是減少扣減因素,也就是想辦法減少呆滯貸款數(shù)額。從目前的狀況看,增資擴股這條路難以行得通,理由有兩個,一是從過去增資擴股的實際情況來看,后遺癥非常大。xx年搞的相當(dāng)一部分增資擴股,這兩年的時間,不知有多少人要退股。而按照股金管理的規(guī)定,個人股必須是三年后還要符合相關(guān)條件,才能退股。原來的股金都做了很復(fù)雜、艱苦的工作才保留了下來,現(xiàn)在再去增資擴股,不僅不現(xiàn)實,甚至?xí)π庞蒙绲男蜗蠛吐曌u都有不良影響。即便是采取行政手段也難以得到社會的認可和支持。二是省聯(lián)社的態(tài)度也不贊成再來搞一次增資擴股。目前只有走減少呆滯貸款數(shù)額這一條路了。這是我們請求市委、市政府支持的一個方面的工作?,F(xiàn)有的呆滯貸款直接清收,實現(xiàn)起來也很困難。xx年6月末,市信用聯(lián)社呆滯貸款余額xx萬元。這塊貸款中,金天公司貸款余額xx萬元(含賢成集團承債xx萬元)、生資公司貸款余額xx萬元,兩家就占總額的xx%。其他的都屬于零星小戶,好收的通過這幾年的大力清收都已經(jīng)收了,即便花再大的力氣,對提高資本充足率的作用也是微不足道。因此,要想降低呆滯貸款余額以提高資本充足率,必須從金天和生資公司這兩家企業(yè)想辦法。而目前金天公司已向法院提出了破產(chǎn)申請,該債權(quán)如何落實,如何變?yōu)樘岣哔Y本充足率的一個因素,是需要研究的問題。生資公司已于xx年4月25日被法院判決償付市信用聯(lián)社貸款本金xx萬元,至今沒有執(zhí)行到位,也是需要想辦法的一個方面。2、從不良資產(chǎn)占比這個指標(biāo)來看,總體上我市達標(biāo)沒有問題,但仍然存在一個具體問題,就是置換不良資產(chǎn)處置率不達標(biāo)。要求是xx%以上,但到xx年6月末,市信用聯(lián)社的置換不良資產(chǎn)處置率為xx%,尚欠xx%。這方面存在的問題也是兩個:一是置換不良資產(chǎn)的處置涉及的部門多,需協(xié)調(diào)的工作量大。根據(jù)《農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核操作程序》(銀發(fā)[xx]247號)規(guī)定,信用社對因確實存在困難,無法收回的置換資產(chǎn),除逐筆說明無法收回的原因外,還要提供九種法律證明文件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件,而出具這些證明文件的職能部門涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、法院、工商、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)、經(jīng)委等。從市信用聯(lián)社目前處置進度和質(zhì)量看,效果不理想。就是已經(jīng)處置的置換不良貸款,中間有相當(dāng)一部分手續(xù)不合要求,主要也是相關(guān)證明材料不合要求。這方面市委、市政府要要求有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持。二是大額置換資產(chǎn)處置無能為力。在置換的xx萬元的呆帳貸款中,原天紡集團xx元,占比高達xx%,其于xx年實行改制,市信用聯(lián)社債權(quán)已被懸空,出具相關(guān)的處置證明材料無法實現(xiàn)。以上問題能否解決,表面上看只是涉及到xx信用聯(lián)社能否把xx萬元的央行專項票據(jù)變?yōu)樽约旱馁Y金。深層次地分析,如果解決不了,我們面臨的形勢,就不僅僅是一個央行專項票據(jù)兌付不了的問題,而是會直接影響到xx信用聯(lián)社改革的成敗,直接關(guān)系到聯(lián)社的生存問題。首先,改革將可能功虧一簣。自xx年以來,市委、市政府傾注了大量的精力抓信用社改革,市信用聯(lián)社在人民銀行、銀監(jiān)辦的大力支持下,改革試點實施進展順利,并取得了階段性成果。xx年順利增資擴股xx萬元,不良貸款比改革前下降了xx%;xx年順利完成了統(tǒng)一法人改革,全面加強了內(nèi)部管理并按照“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險”的原則,建立并逐步健全了激勵和約束機制,經(jīng)營效益穩(wěn)步提高,防范和控制風(fēng)險能力不斷增強。這些成果的取得是建立在央行票據(jù)的成功發(fā)行的基礎(chǔ)上的。目前央行票據(jù)已經(jīng)發(fā)行兩年,到了兌付的關(guān)鍵時期,而資本充足率和不良貸款處置是票據(jù)申請兌付時考核的兩項核心指標(biāo),又恰恰是xx聯(lián)社的軟肋,并且靠其自身的努力是無法達到要求的。從已經(jīng)兌付央行票據(jù)的地區(qū)情況來看,兌付的標(biāo)準(zhǔn)越來越具體,考核指標(biāo)延伸的范圍越來越大,指標(biāo)扣減項越來越多,現(xiàn)場檢查越來越細,其目的都是為了貫徹“花錢買機制”這個原則。如果我們的票據(jù)不能如期兌付,政治影響上就說明我們的改革沒有成功。前期我們?yōu)楦母锼龅乃械呐Χ际前踪M勁。其次,支農(nóng)實力受到大幅削弱。存款是信用社信貸資金最重要的資金來源,但隨著近年來資本市場逐漸火爆和投資渠道的增加,信用社的籌集環(huán)境和渠道受到考驗。今年上半年,全市信用社的存款僅增加xx萬元,這是近幾年少見的。目前,受央行數(shù)次調(diào)高存款利率和存款準(zhǔn)備金率的影響,信用社的籌資成本、融資難度也隨之增加。這些直接影響了信用社支持“三農(nóng)”作用的發(fā)揮。如果央行票據(jù)兌付了,xx聯(lián)社將陡增xx萬元的無成本資金來源,資金實力、支農(nóng)實力將大大增強。如果不能兌付,只能眼睜睜地看著垂手可得的“餡餅”瞬間灰飛煙滅。從信用社來看,是可用資金減少,支農(nóng)實力削弱,但對全市而言,缺少xx萬元信貸資金對xx經(jīng)濟增長質(zhì)量和速度的影響將是長期和深遠的。再次,經(jīng)營風(fēng)險必將集中顯現(xiàn)。票據(jù)不能如期兌付,人行就會收回已發(fā)行的票據(jù),退回置換的歷年虧損和不良貸款,由此資本充足率將下降到xx%;同時,不良貸款余額和占比“雙升”,呆賬貸款將直接增加xx萬元,不良貸款占比將達到xx%以上。根據(jù)銀監(jiān)部門的《農(nóng)村信用社監(jiān)管評級內(nèi)部指引(試行)》的考核評級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合上述指標(biāo),市信用聯(lián)社將被評為6級,而評級結(jié)果為6級的,表示信用社面臨嚴(yán)重的信用危機和支付問題,已經(jīng)無法采取措施進行救助,需要立即實施市場退出,予以關(guān)閉或重組。即便不退市,在《xx銀監(jiān)局有問題銀行特別監(jiān)管辦法(試行)》中規(guī)定,對不良貸款率8%以上且不降反升的、法人機構(gòu)資本充足率8%以下的認定為有問題銀行,將采取一項或多項特別監(jiān)管措施,即增加非現(xiàn)場監(jiān)管內(nèi)容、增加現(xiàn)場頻率、責(zé)令其停辦部分業(yè)務(wù)、暫停其開辦新業(yè)務(wù)等,按照此規(guī)定,市信用聯(lián)社的資本充足率xx%,不良貸款占比超xx%的狀況,將被省銀監(jiān)局列為有問題銀行而采取一項或多項特別監(jiān)管措施,使市信用聯(lián)社的經(jīng)營步履維艱。第四,極易誘發(fā)擠兌風(fēng)險。若市信用聯(lián)社的專項央行票據(jù)在明年上半年不能兌付,市聯(lián)社會面臨兩難困境。一方面,明年上半年內(nèi)xx萬元的資格股因陸續(xù)到期而面臨退股壓力。退股后,xx聯(lián)社的資本充足率將一瀉千里,xx聯(lián)社也將面臨退市的危險。另一方面,若為確保票據(jù)兌付,只能頂住壓力不予退股,這又極有可能誘發(fā)擠兌風(fēng)險,無疑會激發(fā)無法想象的社會矛盾,勢必危及全市金融穩(wěn)定,甚至觸及到社會穩(wěn)定。三、解決xx信用聯(lián)社央行票據(jù)兌付問題的意見建議根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》(國發(fā)[xx]15號)以及省人民政府《關(guān)于印發(fā)xx省深化農(nóng)村信用社改革試點實施方案的通知》(xx政發(fā)[xx]4號)文件精神,為確保市信用聯(lián)社專項央行票據(jù)如期兌付,特提出如下解決途徑:(一)兩個途徑解決資本充足率問題。途徑之一:市政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換市信用聯(lián)社的呆滯貸款。以降低呆滯貸款余額,提高資本充足率。市委、市政府能否考慮用開發(fā)區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)的土地、房屋等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),將市聯(lián)社的xx萬元呆滯貸款全部置換。按照人行的資本凈額須扣減xx%呆滯貸款的標(biāo)準(zhǔn),置換后市聯(lián)社的資本凈額可以少扣減xx萬元,資本充足率將達到5.89%,從而達到兌付要求。途徑之二:市政府以現(xiàn)金或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)捐贈給市信用聯(lián)社,增加其資本公積,從而提高資本凈額。經(jīng)測算,如市政府向市信用聯(lián)社捐贈xx萬元的現(xiàn)金或其它資產(chǎn),將使其資本充足率達到xx%,從而達到兌付要求。無論采取以上哪種途徑,按照票據(jù)兌付有關(guān)要求,必須在今年年底前入賬,在年終決算表中反映出來。否則,明年兌付也將成為泡影。(二)協(xié)調(diào)落實“四方”協(xié)議。xx年3月28日,為落實市信用聯(lián)社的債權(quán),市政府、市聯(lián)社、金天貿(mào)工農(nóng)股份有限公司、xx金天紡織有限公司四家簽訂了《四方協(xié)議》,在該協(xié)議中明確了原金天貿(mào)工農(nóng)股份有限公司所欠的12931萬元的債務(wù)分配方案,即:由新公司立據(jù)承債2602萬元、原公司現(xiàn)金償還660萬元、市政府承諾一年內(nèi)以現(xiàn)金償還貸款1238萬元或有效資產(chǎn)抵債、余下的8431萬元及利息繼續(xù)由原公司承擔(dān)。這一協(xié)議至今未落實,建議市委、市政府盡快組織相關(guān)部門落實“四方”協(xié)議,以盤活市聯(lián)社不良貸款。(三)協(xié)調(diào)落實大額置換資產(chǎn)債權(quán),提高置換資產(chǎn)處置率。重點是協(xié)調(diào)落實天紡集團等逃廢的信用社債權(quán),以提高市信用聯(lián)社置換資產(chǎn)的處置率。(四)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系,為置換資產(chǎn)處置提供便利。懇請市委、市政府出面,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及法院、工商、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)、經(jīng)委等相關(guān)職能部門協(xié)助配合,支持市信用聯(lián)社對已置換的貸款依規(guī)依法進行處置。建議用政府名義出臺支持文件,重點是出具相關(guān)文件資料的證明。(五)加強信用環(huán)境建設(shè),打造信用xx。一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實市委、市政府對信用社的扶持政策;二是轉(zhuǎn)化落實以往企業(yè)逃廢信用社的債務(wù);三是確保信用社勝訴案件執(zhí)結(jié)率達到80%以上;四是充分運用行政手段,加大對公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款和村組集體貸款的清收力度,確保拖欠信用社的貸款收回率達到80%以上;五是改善區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)的行政環(huán)境。農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)調(diào)研報告「篇六」當(dāng)前,國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變,金融業(yè)競爭日益加劇,農(nóng)村市場多頭競爭格局初步形成,給農(nóng)村信用社帶來前所未有的壓力。激烈的市場競爭勢必需要更加多樣化、多層次的金融服務(wù),傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)已遠遠不能滿足市場的需要,中間業(yè)務(wù)已成為金融競爭的新戰(zhàn)場。農(nóng)村信用社如何在新一輪競爭中創(chuàng)新思路加快轉(zhuǎn)型、占有市場一席之地,是當(dāng)前亟待研究和解決的重大課題?,F(xiàn)就農(nóng)信社如何拓展中間業(yè)務(wù)談幾點筆者的不成熟認識。一、農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題(一)中間業(yè)務(wù)處于起步階段近幾年來,農(nóng)村信用社逐步將發(fā)展中間業(yè)務(wù)提到重要議程,對發(fā)展中間業(yè)務(wù)不斷加大投入,促進中間業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。但從中間業(yè)務(wù)收入和產(chǎn)品層次來看,我們還處在起步階段,收入比例遠遠低于國有銀行和股份制商業(yè)銀行。(二)中間業(yè)務(wù)存在的不足和困難1、對中間業(yè)務(wù)認識不足。從信用社自身來看,農(nóng)村信用社受傳統(tǒng)經(jīng)營思想的束縛,業(yè)務(wù)經(jīng)營基本上局限于“一存一貸”的舊模式,仍然以利息收入為主要收入來源,中間業(yè)務(wù)在很大程度上,僅當(dāng)成為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸收和穩(wěn)定存款的一種附帶的服務(wù)項目。2、產(chǎn)品品種單一、創(chuàng)新力度不夠。農(nóng)村信用社的中間業(yè)務(wù)發(fā)展起步較晚,在產(chǎn)品品種上僅局限在一般的結(jié)算和代理業(yè)務(wù)上,業(yè)務(wù)范圍狹窄、業(yè)務(wù)量小,只能為客戶提供中介性質(zhì)服務(wù),遠不能滿足客戶需要,與市場的需求量存在較大矛盾。3、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還落后。中間業(yè)務(wù)發(fā)展必須要借助以電子通訊和計算機為中心內(nèi)容的金融電子化,由于各地發(fā)展不平衡、農(nóng)信社管理體系制約,加上財務(wù)資源有限、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱等原因,對科技投入和開發(fā)力度不夠,雖然建立了電子聯(lián)行等支付結(jié)算系統(tǒng),但系統(tǒng)覆蓋面有限,不能滿足全國性結(jié)算以及網(wǎng)上支付等市場需要,這在很大程度上遏制了中間業(yè)務(wù)的進一步發(fā)展。二、大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)的現(xiàn)實意義(一)中間業(yè)務(wù)是增強競爭能力,取得競爭優(yōu)勢的重要手段。隨著市場競爭的加劇,銀行擇優(yōu)客戶,客戶也在挑選銀行,特別是優(yōu)質(zhì)客戶更看重銀行服務(wù)水平的高低,能不能滿足需求成為其選擇銀行的主要標(biāo)準(zhǔn)。(二)發(fā)展中間業(yè)務(wù)是農(nóng)村信用社適應(yīng)經(jīng)濟形勢的必然選擇。當(dāng)前,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,積極推進金融創(chuàng)新,著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,推進金融創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型已成為銀行業(yè)金融機構(gòu)的共同戰(zhàn)略目標(biāo)。(三)中間業(yè)務(wù)是農(nóng)村信用社提高贏利水平的主要渠道。中間業(yè)務(wù)不需占用或少占用資金,主要通過為客戶服務(wù)獲得收入,具有風(fēng)險小、投資少、收益高的特點,相對于貸款成本要低得多。農(nóng)村信用社隊伍建設(shè)調(diào)研報告「篇七」關(guān)于信用社信貸監(jiān)管調(diào)研報告關(guān)于信用社信貸監(jiān)管調(diào)研報告改革開放以后,中國經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段。同時銀行及非銀行類金融機構(gòu)也得到空前的發(fā)展,尤其是證券公司,基金公司,以及保險公司的業(yè)務(wù)范圍更是層出不窮。特別是2001年中國加入世貿(mào)組織以后,中國市場對境外金融機構(gòu)更加的開放,大量境外金融產(chǎn)品涌入中國。人民銀行作為銀行中的“銀行”,也是金融業(yè)統(tǒng)計工作的管理機構(gòu);因此隨著金融業(yè)的發(fā)展人民銀行的統(tǒng)計工作正面臨空前的挑戰(zhàn)。爭對目前新型機構(gòu)和業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn),人民銀行

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