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文檔簡介
PAGEPAGE1傳染病疫情社區(qū)應(yīng)急物資儲備與穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于我國各類生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生傳染病疫情時,對社區(qū)應(yīng)急物資儲備與穩(wěn)定工作的組織、協(xié)調(diào)、保障和應(yīng)急處理。預(yù)案掩蓋了從疫情發(fā)生、擴(kuò)散到掌控、除去的全過程,確保疫情得到及時、有效、有序的處理。12響應(yīng)分級121基本原則(1)分級響應(yīng)原則:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級。(2)動態(tài)調(diào)整原則:依據(jù)疫情發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)情況,適時調(diào)整響應(yīng)級別。(3)協(xié)同作戰(zhàn)原則:加強(qiáng)部門之間、上下級之間、跨地區(qū)之間的協(xié)作與搭配。(4)以人為本原則:將人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,確保應(yīng)急物資儲備與穩(wěn)定工作的順利進(jìn)行。122響應(yīng)級別(1)一級響應(yīng):針對重點傳染病疫情,影響范圍廣、危害程度大,可能對人民群眾生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威逼的情況。(2)二級響應(yīng):針對較大傳染病疫情,影響范圍較廣、危害程度較大,可能對人民群眾生命安全和身體健康造成肯定威逼的情況。(3)三級響應(yīng):針對一般傳染病疫情,影響范圍較小、危害程度較小,可能對人民群眾生命安全和身體健康造成細(xì)小威逼的情況。(4)四級響應(yīng):針對局部傳染病疫情,影響范圍有限、危害程度較小,對人民群眾生命安全和身體健康影響較小的情況。123響應(yīng)措施(1)一級響應(yīng):啟動最高級別的應(yīng)急響應(yīng),全面進(jìn)入緊急狀態(tài),實施全面防控措施。(2)二級響應(yīng):啟動較高級別的應(yīng)急響應(yīng),采取重點防控措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警。(3)三級響應(yīng):啟動中等級別的應(yīng)急響應(yīng),采取有針對性的防控措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警。(4)四級響應(yīng):啟動最低級別的應(yīng)急響應(yīng),采取局部防控措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警。本預(yù)案將依據(jù)疫情發(fā)展和實際情況,適時調(diào)整響應(yīng)級別和響應(yīng)措施。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案設(shè)立傳染病疫情社區(qū)應(yīng)急物資儲備與穩(wěn)定應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急物資儲備與穩(wěn)定工作。應(yīng)急指揮部由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作,包含文件收發(fā)、信息報送、會議組織等。(2)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥、分發(fā)和管理。(3)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸、倉儲和設(shè)備維護(hù)。(4)信息宣傳組:負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和發(fā)布,以及應(yīng)急宣傳和輿情引導(dǎo)。(5)衛(wèi)生防疫組:負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測、防控和醫(yī)療救治工作。(6)社區(qū)協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的應(yīng)急協(xié)調(diào)、人員疏散和安排工作。(7)安全保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)221應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成單位:應(yīng)急指揮部辦公室由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和工作人員構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作,確保信息暢通;協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作;跟蹤掌握疫情發(fā)展和應(yīng)急物資儲備情況;匯總應(yīng)急響應(yīng)情況,及時上報上級指揮部。行動任務(wù):確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)行;組織召開應(yīng)急指揮部會議,研究部署應(yīng)急工作;及時向相關(guān)部門通報應(yīng)急信息。222物資保障組構(gòu)成單位:物資保障組由物資保障負(fù)責(zé)人、采購員、倉儲管理員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)撥;監(jiān)督物資的配送和使用;建立物資儲備清單,定期檢查更新;供應(yīng)物資儲備的統(tǒng)計和分析報告。行動任務(wù):依據(jù)應(yīng)急需求,訂立物資采購計劃;確保物資儲備充分、品種齊全;快速響應(yīng)物資調(diào)撥懇求,保障物資供應(yīng)。223后勤保障組構(gòu)成單位:后勤保障組由后勤保障負(fù)責(zé)人、司機(jī)、倉庫管理員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸、倉儲和設(shè)備維護(hù);確保運(yùn)輸工具和倉儲設(shè)施的正常運(yùn)行;跟蹤物資運(yùn)輸情況,確保安全送達(dá);定期檢查和維護(hù)倉儲設(shè)施。行動任務(wù):依據(jù)物資需求,布置運(yùn)輸計劃;確保運(yùn)輸過程中的安全措施到位;維護(hù)倉儲環(huán)境,防止物資損壞。224信息宣傳組構(gòu)成單位:信息宣傳組由信息宣傳負(fù)責(zé)人、編輯、宣傳員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和發(fā)布;開展應(yīng)急宣傳和輿情引導(dǎo);監(jiān)測輿情動態(tài),及時回應(yīng)社會關(guān)切。行動任務(wù):收集整理疫情信息,及時發(fā)布;訂立宣傳方案,開展應(yīng)急宣傳教育;監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情,做好輿論引導(dǎo)。225衛(wèi)生防疫組構(gòu)成單位:衛(wèi)生防疫組由衛(wèi)生防疫負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員、防疫專家等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情的監(jiān)測、防控和醫(yī)療救治工作;供應(yīng)疫情分析和防控建議;組織開展防疫培訓(xùn)和演練。行動任務(wù):定期監(jiān)測疫情動態(tài),及時報告疫情信息;訂立防控措施,引導(dǎo)社區(qū)開展防疫工作;組織醫(yī)療救治,保障患者及時得到救治。226社區(qū)協(xié)調(diào)組構(gòu)成單位:社區(qū)協(xié)調(diào)組由社區(qū)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、社區(qū)工作者、志愿者等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)的應(yīng)急協(xié)調(diào)、人員疏散和安排工作;組織社區(qū)開展防疫宣傳和自我防護(hù)教育;幫助做好社區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的調(diào)配和使用。行動任務(wù):訂立社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)方案;協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各部門和居民,共同應(yīng)對疫情;確保社區(qū)內(nèi)人員疏散和安排工作有序進(jìn)行。227安全保障組構(gòu)成單位:安全保障組由安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、安保人員、消防員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù);確保應(yīng)急物資和人員的安全;組織應(yīng)急演練,提高安全防范意識。行動任務(wù):訂立安全保衛(wèi)方案;維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序,防止意外事件發(fā)生;定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)。三、信息接報31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時開通,確保應(yīng)急信息的及時接收和處理。電話號碼應(yīng)對外公布,并保持暢通。32事故信息接收321接收范圍全部涉及傳染病疫情社區(qū)應(yīng)急物資儲備與穩(wěn)定工作的相關(guān)信息,包含疫情發(fā)生、物資短缺、應(yīng)急響應(yīng)需求等。322接收方式事故信息可通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等多種方式接收。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)接收和登記全部事故信息。323責(zé)任人接收人:應(yīng)急指揮部辦公室指定的值班人員。轉(zhuǎn)報人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。33內(nèi)部通報程序331通報方式緊急情況:立刻通過電話、短信等方式進(jìn)行口頭通報。一般情況:通過電子郵件或內(nèi)部通訊系統(tǒng)進(jìn)行書面通報。332通報內(nèi)容疫情基本情況;應(yīng)急物資儲備情況;應(yīng)急響應(yīng)措施;人員傷亡情況(如適用)。333責(zé)任人通報人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。受理人:各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人。34向上級主管部門、上級單位報告事故信息341報告流程應(yīng)急指揮部辦公室接到事故信息后,立刻核實信息真實性。依據(jù)事故嚴(yán)重程度,確定報告級別。依照規(guī)定流程向上級主管部門和上級單位報告。342報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、原因;事故影響范圍和嚴(yán)重程度;應(yīng)急響應(yīng)措施及實施情況;已采取的應(yīng)急措施的效果評估。343報告時限一級響應(yīng):30分鐘內(nèi)報告;二級響應(yīng):1小時內(nèi)報告;三級響應(yīng):2小時內(nèi)報告。344責(zé)任人報告人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。35向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息351通報方法通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報。352通報程序應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故信息,確定通報的部門或單位。依照規(guī)定程序,通過指定渠道進(jìn)行通報。353責(zé)任人通報人:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。36信息保密應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)對接報、處理、報告和通報的全部信息進(jìn)行保密處理,防止信息泄露。37通信保障確保應(yīng)急通訊設(shè)備處于良好狀態(tài),保障信息傳輸?shù)臅惩āH绨l(fā)生通信停止,應(yīng)急指揮部應(yīng)快速啟動備用通信渠道。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動的程序和方式411信息收集與評估應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集各類與傳染病疫情相關(guān)的信息,包含疫情報告、物資儲備情況、社區(qū)防控措施等。對收集到的信息進(jìn)行初步評估,推斷疫情發(fā)展趨勢和可能的影響。412響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合研判。決策程序:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,討論分析事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息研判結(jié)果,決議是否啟動響應(yīng)。如需啟動響應(yīng),確定響應(yīng)級別。413響應(yīng)啟動方式如事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。如事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。42響應(yīng)分級啟動條件一級響應(yīng):當(dāng)疫情快速擴(kuò)散,影響范圍廣,可能對人民群眾生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威逼時。二級響應(yīng):當(dāng)疫情有肯定擴(kuò)散趨勢,影響范圍較大,可能對人民群眾生命安全和身體健康造成肯定威逼時。三級響應(yīng):當(dāng)疫情局部發(fā)生,影響范圍較小,可能對人民群眾生命安全和身體健康造成細(xì)小威逼時。四級響應(yīng):當(dāng)疫情局部發(fā)生,影響范圍有限,對人民群眾生命安全和身體健康影響較小,或為突發(fā)小規(guī)模疫情時。43響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動,及時調(diào)整響應(yīng)級別,確保響應(yīng)措施與疫情發(fā)展相適應(yīng)。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保資源合理調(diào)配。44預(yù)警啟動當(dāng)疫情信息顯示可能發(fā)生傳染病疫情,但尚未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警。預(yù)警期間,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作:加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警信息發(fā)布;開展應(yīng)急物資儲備和人員培訓(xùn);訂立認(rèn)真的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。45信息報告與發(fā)布應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級主管部門、上級單位報告事故信息,并依照規(guī)定程序向社會發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)準(zhǔn)確及時、透亮,避開引起恐慌和誤導(dǎo)。46應(yīng)急停止當(dāng)疫情得到有效掌控,應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展,決議停止響應(yīng)。停止響應(yīng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)進(jìn)行全面總結(jié),評估應(yīng)急響應(yīng)效果,提出改進(jìn)建議。五、預(yù)警51預(yù)警啟動511預(yù)警信息發(fā)布渠道通過政府官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等新媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。利用社區(qū)廣播、電視、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體渠道進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。通過短信、電話等通訊手段向社區(qū)居民發(fā)送預(yù)警信息。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息應(yīng)以公告、新聞稿、信息通報等形式發(fā)布。信息內(nèi)容應(yīng)包含疫情概況、風(fēng)險提示、防備措施、應(yīng)急聯(lián)系方式等。513預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容疫情基本情況,包含病原體類型、傳播途徑、感染人數(shù)等。估計影響范圍和可能的風(fēng)險等級。防備和防護(hù)措施,如戴口罩、勤洗手、避開人群聚集等。應(yīng)急聯(lián)系方式,包含應(yīng)急指揮部電話、醫(yī)療救助電話等。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊伍人員到位,包含醫(yī)療救援隊伍、物資保障隊伍、社區(qū)志愿者等。對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備檢查應(yīng)急物資儲備,確保儲備的物資充分、有效。依據(jù)預(yù)警信息,提前調(diào)配和增補(bǔ)必需的應(yīng)急物資。523裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備完好,如防護(hù)服、口罩、消毒液、體溫計等。對應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和檢查,確保其處于可用狀態(tài)。524后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障,包含留宿、餐飲、交通等。做好應(yīng)急物資的運(yùn)輸和儲存工作,確保物資安全。525通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備正常運(yùn)行,包含電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等。建立應(yīng)急通訊保障機(jī)制,確保信息暢通。53預(yù)警解除531預(yù)警解除基本條件疫情得到有效掌控,不再具有擴(kuò)散風(fēng)險。應(yīng)急物資儲備充分,應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備就緒。社區(qū)居民普遍掌握防備措施,能夠有效減少感染風(fēng)險。532預(yù)警解除要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家對疫情進(jìn)行評估,確認(rèn)滿足解除預(yù)警的條件。向社會發(fā)布預(yù)警解除公告,告知居民恢復(fù)正常生活秩序。533責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人做出。預(yù)警解除后的信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實預(yù)警解除后的各項工作。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動611響應(yīng)級別確定依據(jù)疫情的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。612程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會議,分析事態(tài),確定應(yīng)急響應(yīng)方案。信息上報:立刻向上級主管部門和上級單位報告疫情情況,并向上級通報響應(yīng)啟動情況。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,確保應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等資源的及時到位。信息公開:通過官方渠道發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)措施,保持信息透亮。后勤及財力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財力保障。62應(yīng)急處理621警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,確保人員安全。組織人員疏散,避開人員聚集和交叉感染。622人員搜救組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行人員搜救,確保全部受困人員得到及時救助。623醫(yī)療救治確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠供應(yīng)充分的醫(yī)療救治服務(wù),包含隔離察看、診斷治療等。為醫(yī)護(hù)人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備。624現(xiàn)場監(jiān)測對疫情發(fā)生區(qū)域進(jìn)行實時監(jiān)測,包含病例追蹤、病毒檢測等。625技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如消毒、防疫物資配送等。626工程搶險如有需要,組織專業(yè)隊伍進(jìn)行工程搶險,如隔離區(qū)建設(shè)、廢物處理等。627環(huán)境保護(hù)處理疫情產(chǎn)生的廢棄物,防止環(huán)境污染。對受污染的環(huán)境進(jìn)行消毒處理。628人員防護(hù)全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查,確保工作人員的健康和安全。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求當(dāng)應(yīng)急力氣不足時,應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定程序向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時,應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的疫情信息和響應(yīng)需求。632聯(lián)動程序及要求建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動機(jī)制,確保救援行動的高效協(xié)同。明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)。633外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。明確外部救援力氣與本地應(yīng)急力氣的協(xié)調(diào)機(jī)制。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止基本條件疫情得到有效掌控,不再具有擴(kuò)散風(fēng)險。應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財力資源得到有效保障。社區(qū)居民恢復(fù)正常生活秩序。642響應(yīng)停止要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家評估,確認(rèn)滿足響應(yīng)停止的條件。發(fā)布響應(yīng)停止公告,告知公眾和相關(guān)部門。643責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人做出。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止公告和后續(xù)工作布置。七、后期處理71污染物處理711處理原則遵從環(huán)保法律法規(guī),確保污染物處理符合環(huán)保要求。采用科學(xué)、有效的處理方法,減少對環(huán)境和公眾健康的影響。712處理措施對疫情發(fā)生區(qū)域的廢棄物進(jìn)行分類收集、暫存和運(yùn)輸。對醫(yī)療廢棄物、生活垃圾等按要求進(jìn)行無害化處理。對受污染的場合進(jìn)行徹底消毒,除去傳染風(fēng)險。對處理過程進(jìn)行監(jiān)測,確保處理效果達(dá)標(biāo)。713責(zé)任人污染物處理工作由環(huán)境保護(hù)部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)同搭配。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)污染物處理工作。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721恢復(fù)原則在確保疫情防控到位的前提下,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。鼓舞企業(yè)采取敏捷的生產(chǎn)方式,如彈性工作制、錯峰生產(chǎn)等。722恢復(fù)措施幫助受疫情影響的企業(yè)解決原材料子供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等問題。供應(yīng)必需的政策支持,如稅收減免、貸款優(yōu)惠等。加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。723責(zé)任人生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作由工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé),與應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)。73人員安排731安排原則以人為本,確保受疫情影響的居民得到妥當(dāng)安排。依據(jù)居民意愿,供應(yīng)多種安排方式,如臨時留宿、生活救助等。732安排措施建立臨時安排點,為無家可歸或需要隔離察看的居民供應(yīng)臨時住處。供應(yīng)基本生活保障,如食品、藥品、生活必需品等。幫忙居民恢復(fù)正常生活,如就業(yè)引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等。733責(zé)任人人員安排工作由民政部門負(fù)責(zé),與應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門協(xié)調(diào)。74總結(jié)評估741評估原則對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行全面、客觀的評估??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)措施。742評估內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)的組織和實施情況;應(yīng)急物資和資源的配置與使用情況;應(yīng)急人員的表現(xiàn)和培訓(xùn)效果;公眾參加和輿情引導(dǎo)情況;應(yīng)急響應(yīng)的成效和不足。743責(zé)任人總結(jié)評估工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),相關(guān)部門參加。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室:負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。物資保障組:負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。后勤保障組:負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。信息宣傳組:負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。衛(wèi)生防疫組:負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。社區(qū)協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。安全保障組:負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱。812通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急通訊設(shè)備:確保全部應(yīng)急通訊設(shè)備處于良好狀態(tài),包含電話、無線電、互聯(lián)網(wǎng)等。通訊方式:采用電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等多種方式進(jìn)行信息傳遞。備用方案:在重要通訊方式失效時,啟用備用通訊設(shè)備或臨時通訊網(wǎng)絡(luò)。813保障責(zé)任人通信與信息保障由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。82應(yīng)急隊伍保障821應(yīng)急人力資源專家:包含傳染病防控專家、公共衛(wèi)生專家等。專兼職應(yīng)急救援隊伍:由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、志愿者等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與周邊地區(qū)或其他單位簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊伍。822人員培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。消毒用品:消毒液、消毒劑等。監(jiān)測設(shè)備:體溫計、病毒檢測設(shè)備等。運(yùn)輸工具:應(yīng)急車輛、救助車等。生活必需品:食品、飲用水、藥品等。832數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和社區(qū)規(guī)模,確定應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量。確保物資和裝備性能符合國家標(biāo)準(zhǔn),存放于安全、便于取用的位置。833運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸計劃,確保及時送達(dá)。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。834更新及增補(bǔ)時限定期檢查物資和裝備,確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)使用情況和庫存情況,及時更新和增補(bǔ)物資和裝備。835管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)對外公布,確保物資和裝備的及時調(diào)配。836臺賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺賬,確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障91能源保障911保障措施確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救治點和社區(qū)緊要設(shè)施(如供水、供電、供氣等)的能源供應(yīng)穩(wěn)定。訂立能源應(yīng)急預(yù)案,包含備用能源設(shè)備和供電線路的切換方案。加強(qiáng)能源設(shè)施的巡查和維護(hù),防止因能源故障導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)停止。912責(zé)任人能源保障由能源管理部門負(fù)責(zé),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)。92經(jīng)費保障921保障措施確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費及時到位。建立應(yīng)急資金專用賬戶,專款專用。訂立經(jīng)費使用計劃,確保資金合理調(diào)配。922責(zé)任人經(jīng)費保障由財務(wù)部門負(fù)責(zé),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核。93交通運(yùn)輸保障931保障措施確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸通道暢通。訂立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,包含運(yùn)輸路線、交通工具和應(yīng)急調(diào)度方案。加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施的維護(hù)和管理,防止擁堵和事故發(fā)生。932責(zé)任人交通運(yùn)輸保障由交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)。94治安保障941保障措施加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏,維護(hù)社會秩序。訂立治安應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對突發(fā)事件。做好應(yīng)急人員的安全保障工作,防止意外損害。942責(zé)任人治安保障由公安部門負(fù)責(zé),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。95技術(shù)保障951保障措施供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如數(shù)據(jù)分析、信息系統(tǒng)維護(hù)等。確保應(yīng)急通訊、監(jiān)控、指揮調(diào)度等系統(tǒng)的正常運(yùn)行。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急人員的專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)。952責(zé)任人技術(shù)保障由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé),應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督和引導(dǎo)。96醫(yī)療保障961保障措施確保醫(yī)療救治資源的充分,包含醫(yī)護(hù)
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