第三單元

人民當家作主

第五課

我國的政治和經(jīng)濟制度1.政治認同：知道中國特色社會主義政黨制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度是我國基本政治制度。2.法治觀念：通過學習能夠弄明白基本政治制度的運行情況，真正理解基本政治制度的重要意義。3責任意識：自覺提升熱愛中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度的情感。4.道德修養(yǎng)：了解基本政治制度的具體情況。5.健全人格：能夠認識到基本政治制度是為了確保人民更好地當家作主。教學重點：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度的內(nèi)容。教學難點：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度的意義。我國的基本政治制度有哪些？多黨合作的基本方針。人民政協(xié)的性質(zhì)、主題、職能。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義。民族區(qū)域自治制度的含義、自治地方、自治機關(guān)、與中央的關(guān)系、意義?；鶎尤罕娮灾沃贫鹊暮x、組織形式、意義。123456#14位政協(xié)委員作大會發(fā)言（節(jié)選）#程紅委員代表民盟中央發(fā)言說，建議深入推進依法行政，優(yōu)化營商環(huán)境，保障各類經(jīng)營主體之間公平競爭，一視同仁支持各類所有制企業(yè)發(fā)展壯大。

陳軍委員代表臺盟中央發(fā)言說，建議積極為兩岸文化交流合作搭建堅實廣闊的平臺，讓兩岸同胞深切感知兩岸歷史、文化、血緣天然相親。

聶鑫委員代表無黨派人士界發(fā)言說，建議充分利用經(jīng)典案例素材，通過電影、電視劇、紀錄片、短視頻等形式講好法治故事，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊含的豐富法治思想和深邃政治智慧。

歐陽澤華委員代表民革中央發(fā)言說，要加快智慧用能技術(shù)創(chuàng)新與推廣，提高能源利用效率，推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，支持能源消費先進技術(shù)、裝備和模式“走出去”。思考：結(jié)合各民主黨派的建言獻策，談?wù)勥@體現(xiàn)了我國的政黨制度是什么？中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。（不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系）思考：在多黨合作中，誰充當指揮家？誰充當樂手？他們又該如何相處？通力合作的友黨關(guān)系我國各民主黨派概況名稱（簡稱）成立時間主要組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年同原中國國民黨有關(guān)系的人士、同民革有歷史聯(lián)系和社會聯(lián)系的人士、同臺灣各界有聯(lián)系的人士及其他人士中國民主同盟（民盟）1941年教育文化和科技界的高、中級知識分子為主中國民主建國會（民建）1945年經(jīng)濟界人士為主中國民主促進會（民進）1945年教育文化出版界高、中級知識分子為主中國農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高、中級知識分子為主中國致公黨1925年歸僑和僑眷為主九三學社1946年科技界高、中級知識分子為主臺灣民主自治同盟（臺盟）1947年臺灣省人士

在長期的革命、建設(shè)、改革過程中，結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，有各民主黨派、無黨派人士、人民團體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士參加的，由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者組成的，包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國人民政治協(xié)商會議，簡稱人民政協(xié)。是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國人民的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。團結(jié)和民主。政治協(xié)商：就國家的決策開展協(xié)商。民主監(jiān)督：就國家的工作提出批評和建議。參政議政：就重要問題開展調(diào)研并提出建議案。注意：1、人民政協(xié)不是我國的國家機關(guān)。2、人民政協(xié)不是各民主黨派政治聯(lián)盟。

#2025兩會好聲音：政協(xié)委員發(fā)言精華錄#思考：根據(jù)以上政協(xié)委員發(fā)言精華錄，談?wù)勅嗣裾f(xié)在我國政治生活中

發(fā)揮了什么作用？①有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；②有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧；③有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

在新疆阿克蘇地區(qū)，有一條橫貫戈壁的“團結(jié)渠”，它是各族群眾共同修建的生命之泉。上世紀50年代，為了解決農(nóng)田灌溉問題，當?shù)鼐S吾爾族、漢族、回族等各族群眾齊心協(xié)力，用簡陋的工具開鑿水渠。

炎炎烈日下，各族群眾同吃同住，揮汗如雨。維吾爾族大叔艾力教漢族小伙如何用坎土曼挖土，漢族技術(shù)員則指導大家如何測量渠線。夜晚，大家圍坐在篝火旁，分享馕餅和茶水，唱著各自的民歌。經(jīng)過數(shù)年奮戰(zhàn)，一條長達200公里的水渠終于貫通。清澈的天山雪水流進干涸的農(nóng)田，滋潤著各族群眾的希望。如今，“團結(jié)渠”不僅澆灌著萬畝良田，更滋養(yǎng)著各族人民的深厚情誼。

#天山腳下的團結(jié)渠#思考：以上事例反映了我國怎樣的民族關(guān)系？《中華人民共和國憲法》

各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度?？伎寄悖耗阒牢覈心男┳灾螀^(qū)嗎？請在地圖上找出來。新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)西藏自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)我國現(xiàn)有5個省級民族自治區(qū)，30個自治州，120個自治縣，1200多個自治鄉(xiāng)。中國共產(chǎn)黨和人民政府一貫重視和關(guān)懷少數(shù)民族文字教材建設(shè)。云南、貴州、四川、廣西、西藏、青海等省、自治區(qū)，還分別設(shè)立民族出版社或少數(shù)民族文字教材編譯機構(gòu)。各民族學院及其他民族學?；蜷_設(shè)民汶文專業(yè)，或使用少數(shù)民族文字教材進行教學。2025年1月，新疆維吾爾自治區(qū)十四屆人大三次會議聽取了自治區(qū)人大常委會工作報告，自治區(qū)政府工作報告等，聽取關(guān)于自治區(qū)矛盾糾紛多元化解條例(草案)的說明表決大會選舉辦法草案。2024年，新疆法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫共收錄4826件規(guī)范性文件，接受公眾監(jiān)督。全面推進地方性法規(guī)清理工作，修改12件、廢止22件。材料二：材料一：思考：以上材料說明了什么？我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關(guān)。在行使一般地方國家機關(guān)職權(quán)的同時，依法行使自治權(quán)，即根據(jù)本地方、本民族政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。

據(jù)新華社消息，2025年2月25日，第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議，批準任命楊正根為廣西壯族自治區(qū)人民檢察院檢察長。思考：根據(jù)材料，談?wù)劽褡鍏^(qū)域自治與中央的關(guān)系。

我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的自治，各民族自治地方

是國家不可分割的組成部分，民族自治機關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導。服從領(lǐng)導第一條

根據(jù)國務(wù)院《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》，結(jié)合本自治區(qū)實際制定本辦法。第二條“壯族三月三”是本自治區(qū)少數(shù)民族習慣節(jié)日，本自治區(qū)內(nèi)全體公民放假2天。具體放假時間另行通知。#少數(shù)民族習慣節(jié)日放假辦法#思考：以上變通條例說明實行民族區(qū)域自治制度有何意義？①

有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來；②

有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結(jié)合起來

；③

有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來；④民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強民族平等團結(jié)、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到重要作用。思考：作為青少年，我們能為維護民族團結(jié)做些什么？意識：①增強民族團結(jié)意識，自覺履行維護民族團結(jié)的義務(wù)；行動：②積極宣傳民族政策；③尊重少數(shù)民族的風俗習慣、語言文字、宗教信仰；

④勇于同破壞民族團結(jié)的言行作斗爭。成立于1949年10月23日的浙江省上城區(qū)上羊市街居民委員會是新中國第一個居民委員會。1980年，在廣西宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村誕生了中國第一個村民委員會，揭開了中國基層民主政治的嶄新一頁。我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會是基層群眾性自治組織。注意：居委會和村委會不是國家機關(guān)。

湖北省聯(lián)棚村通過基層群眾自治制度，組織全體村民民主商定《村規(guī)民約》。村民以戶為單位參與議事會，圍繞環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛、公共設(shè)施管理等議題展開討論，最終將“垃圾分類積分制”“紅白事簡辦”等條款寫入自治章程?。同時，村委會建立“誠信檔案”系統(tǒng)，對遵守公約的家庭給予集體分紅傾斜，形成“自治+激勵”機制。

在具體實施中，村民自發(fā)組建監(jiān)督小組，每月輪值檢查落實情況，并通過“曬家訓、傳家風”活動引導村民互相評議。例如，針對村道修繕方案，村民代表多次召開“院壩會”協(xié)調(diào)路線爭議，最終以多數(shù)表決確定施工方案，并由村民集資、投工投勞完成建設(shè)?。思考：結(jié)合湖北省聯(lián)棚村，談?wù)劵鶎尤罕娮灾沃贫仁侨绾螌崿F(xiàn)

和保障人民當家做主的？①居民委員會成員由居民直接投票選舉產(chǎn)生；②凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；③居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監(jiān)督。①村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生；②村民可以通過村民會議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；③村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會和村民的行為。①有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)；②推動社會主義民主建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。5.2基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度地位多黨合作的基本方針人民政協(xié)的性質(zhì)、主題、職能意義含義地位組織形式意義基層群眾自治制度民族區(qū)域自治制度制度規(guī)定與中央關(guān)系意義習題訓練1.黨的二十大報告指出，我們要“加強人民當家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度”。報告中提到的基本政治制度包括（

）①人民代表大會制度②民族區(qū)域自治制度③社會主義市場經(jīng)濟體制④基層群眾自治制度A．②④B．①②C．①③D．②③A習題訓練2.近期，隨著電視劇《我的阿勒泰》的熱播，讓新疆再次成為旅游目的地“頂流”。1955年，新疆維吾爾自治區(qū)成立，這一偉大創(chuàng)舉，奠定了新疆今日和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)，鑄就了各民族團結(jié)進步的榮耀和輝煌。這充分說明，民族區(qū)域自治制度（

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