發(fā)揮好“顯著優(yōu)勢”,堅持和完善社會主義基本經濟制度?摘要：社會主義基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。本文深入探討了社會主義基本經濟制度的內涵與優(yōu)勢，分析了堅持和完善這一制度對于國家經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定以及實現中華民族偉大復興的重要意義，并提出了進一步發(fā)揮其顯著優(yōu)勢的具體路徑和措施。通過堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等有機結合，不斷推動經濟高質量發(fā)展，為全面建設社會主義現代化國家提供堅實制度保障。

一、引言制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。社會主義基本經濟制度作為中國特色社會主義制度體系的關鍵組成部分，在我國經濟社會發(fā)展進程中發(fā)揮了極為重要的作用。黨的十九屆四中全會系統(tǒng)總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，其中包括堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等方面的優(yōu)勢。深入認識和發(fā)揮好這些顯著優(yōu)勢，對于堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，實現國家治理體系和治理能力現代化具有重大而深遠的意義。

二、社會主義基本經濟制度的內涵（一）公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展公有制經濟是我國社會主義經濟制度的基礎，包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用，主要體現在控制力上，即控制國民經濟發(fā)展方向、控制經濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力。集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，對于實現共同富裕具有重要作用。

多種所有制經濟共同發(fā)展，非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、外資經濟等。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，在支撐經濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰，共同推動我國經濟社會發(fā)展。

（二）按勞分配為主體、多種分配方式并存按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則，即在生產資料社會主義公有制條件下，對社會總產品作了各項必要的社會扣除以后，按照個人提供給社會的勞動的數量和質量分配個人消費品。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，有利于調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵人們通過勞動創(chuàng)造美好生活。

多種分配方式并存，允許勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素參與收入分配。這有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，增加居民收入，推動經濟發(fā)展。同時，通過合理調節(jié)收入分配，促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入，推進基本公共服務均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間收入分配差距。

（三）社會主義市場經濟體制社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新。它把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，又能發(fā)揮市場經濟的長處，實現市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度。

在社會主義市場經濟體制下，市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。市場通過價格、供求、競爭等機制，引導資源合理配置，提高經濟效率。政府則通過制定政策、加強監(jiān)管、提供公共服務等方式，彌補市場失靈，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

三、社會主義基本經濟制度的顯著優(yōu)勢（一）有利于解放和發(fā)展社會生產力社會主義基本經濟制度能夠充分調動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類市場主體活力。公有制經濟憑借其雄厚的實力和資源優(yōu)勢，在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域發(fā)揮著主導作用，保障國家經濟安全和穩(wěn)定。非公有制經濟則以其靈活的經營機制和創(chuàng)新精神，在市場經濟中迅速崛起，為經濟增長注入新動力。多種所有制經濟相互促進、共同發(fā)展，形成了強大的合力，推動我國經濟持續(xù)快速增長，社會生產力不斷提高。

例如，改革開放以來，我國民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大。如今，民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量。民營經濟已成為我國經濟制度的內在要素，是社會主義市場經濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經濟發(fā)展的重要力量。

（二）有利于實現共同富裕按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既體現了效率原則，又兼顧了公平原則。按勞分配激勵勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動獲取收入，同時通過再分配調節(jié)等手段，縮小收入差距，防止兩極分化。多種分配方式并存，鼓勵各類生產要素按貢獻參與分配，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，增加了居民收入渠道和總量。

在社會主義市場經濟體制下，政府通過宏觀調控，推動基本公共服務均等化，加大對貧困地區(qū)、弱勢群體的扶持力度，致力于實現全體人民共同富裕。例如，近年來我國實施的脫貧攻堅戰(zhàn)略，數以億計的貧困人口脫貧，貧困地區(qū)基礎設施和公共服務水平大幅提升，這正是社會主義基本經濟制度優(yōu)越性在促進共同富裕方面的生動體現。

（三）有利于集中力量辦大事社會主義基本經濟制度能夠發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢。在公有制為主體的條件下，國家可以通過有效的政策引導和資源配置，將人力、物力、財力集中用于重大項目建設、關鍵技術研發(fā)、戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展等方面。例如，在高鐵建設、5G通信技術研發(fā)、航天航空等領域，我國能夠舉全國之力，取得舉世矚目的成就。

社會主義市場經濟體制下，政府可以通過制定產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃等手段，引導社會資源向重點領域和關鍵環(huán)節(jié)集聚，實現資源的優(yōu)化配置和高效利用。這種集中力量辦大事的能力，使我國在應對重大挑戰(zhàn)、推動科技創(chuàng)新、實現經濟轉型升級等方面具有強大的優(yōu)勢，能夠在較短時間內取得顯著成效。

（四）有利于維護國家經濟安全公有制經濟在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占據主導地位，為國家經濟安全提供了堅實保障。國有經濟通過掌控國家重要基礎設施、能源資源、金融等領域，確保國家經濟運行的穩(wěn)定和安全。

同時，社會主義市場經濟體制下，政府能夠更好地實施宏觀調控，加強市場監(jiān)管，防范和化解經濟風險。在面對外部經濟沖擊、金融危機等挑戰(zhàn)時，我國能夠運用有效的政策工具，穩(wěn)定經濟增長，保障人民群眾的根本利益，維護國家經濟安全和社會穩(wěn)定。例如，在應對2008年國際金融危機時，我國政府及時出臺一系列政策措施，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，有效遏制了經濟下滑趨勢，率先實現經濟企穩(wěn)回升，為全球經濟復蘇做出了重要貢獻。

四、堅持和完善社會主義基本經濟制度的實踐探索（一）深化國有企業(yè)改革國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。近年來，我國不斷深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現代企業(yè)制度，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整。

通過加強黨的領導與完善公司治理相統(tǒng)一，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。積極推動國有資本向戰(zhàn)略性新興產業(yè)、關鍵基礎設施、公共服務等領域集中，增強國有經濟的創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。同時，推進國有企業(yè)混合所有制改革，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，實現股權多元化，激發(fā)國有企業(yè)的活力和競爭力。

（二）支持民營經濟發(fā)展壯大民營經濟是我國經濟制度的內在要素，是推動經濟社會發(fā)展的重要力量。黨和國家高度重視民營經濟發(fā)展，出臺了一系列政策措施，為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

持續(xù)推進"放管服"改革，放寬市場準入，降低民營企業(yè)經營成本，減輕企業(yè)負擔。加強產權保護，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，讓企業(yè)家安心經營、放心投資。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持民營企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動產業(yè)升級。引導民營企業(yè)積極履行社會責任，促進民營企業(yè)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

（三）完善收入分配制度我國不斷完善收入分配制度，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。通過深化工資制度改革，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節(jié)機制，合理調節(jié)過高收入，取締非法收入。

加大對低收入群體的扶持力度，實施精準扶貧、精準脫貧，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農村居民增收。同時，鼓勵勤勞致富，保護合法收入，營造公平合理的收入分配環(huán)境，使全體人民在共享發(fā)展成果中不斷朝著共同富裕方向邁進。

（四）健全社會主義市場經濟體制持續(xù)推進要素市場化配置改革，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。完善市場機制，進一步打破市場壁壘，促進商品和要素自由流動、平等交換。加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

更好發(fā)揮政府作用，深化"放管服"改革，創(chuàng)新和完善宏觀調控，加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等制定和實施，加強市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，彌補市場失靈。推進高水平對外開放，推動形成全面開放新格局，構建開放型世界經濟。

五、進一步發(fā)揮社會主義基本經濟制度顯著優(yōu)勢的路徑（一）持續(xù)推進制度創(chuàng)新隨著時代發(fā)展和實踐推進，社會主義基本經濟制度需要不斷創(chuàng)新和完善。要加強對社會主義基本經濟制度的理論研究，深入探索社會主義基本經濟制度與市場經濟有機結合的新路徑、新方法。

關注經濟社會發(fā)展中的新問題、新趨勢，及時調整和優(yōu)化制度安排，以適應不斷變化的形勢。例如，隨著數字經濟的快速發(fā)展，要加快完善相關法律法規(guī)和政策制度，促進數字經濟健康發(fā)展，充分發(fā)揮數據作為生產要素的作用，推動經濟高質量發(fā)展。

（二）加強政策協(xié)同配合堅持和完善社會主義基本經濟制度需要各項政策協(xié)同配合、形成合力。財政政策要更加積極有為，優(yōu)化財政支出結構，加大對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的支持力度，同時實施減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔。貨幣政策要更加靈活適度，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長，引導資金流向實體經濟。

產業(yè)政策要注重精準有效，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動產業(yè)轉型升級。區(qū)域政策要加強統(tǒng)籌協(xié)調，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，縮小區(qū)域間發(fā)展差距。各項政策要相互銜接、相互促進，共同推動社會主義基本經濟制度優(yōu)勢充分發(fā)揮。

（三）強化市場主體活力進一步深化改革，破除體制機制障礙，為各類市場主體創(chuàng)造更加寬松、公平的發(fā)展環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，降低市場準入門檻，簡化行政審批流程，提高政務服務效率。加強對市場主體的培育和支持，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，提升核心競爭力。

激發(fā)企業(yè)家精神，保護企業(yè)家合法權益，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)勢互補的產業(yè)生態(tài)，增強市場主體的整體活力和抗風險能力。

（四）促進經濟社會協(xié)調發(fā)展堅持社會主義基本經濟制度，要注重經濟社會協(xié)調發(fā)展。在推動經濟發(fā)展的同時，加強社會建設，提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等公共服務水平，促進基本公共服務均等化。

加強生態(tài)文明建設，推動綠色發(fā)展，實現經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護良性互動。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農業(yè)農村現代化步伐，縮小城鄉(xiāng)差距。加強精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，為經濟社會發(fā)展提供強大精神動力和智力支持。

六、結論社會主義基本經濟制度具有強大的生命力和顯著優(yōu)勢，是