2024危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制管理，預(yù)防事故的發(fā)生，保障員工的生命安全與身體健康，保護(hù)環(huán)境，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、作業(yè)場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)中危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制管理。3.職責(zé)分工安全管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督公司的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。匯總、審核各部門上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，建立公司危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃，并跟蹤監(jiān)督實(shí)施情況。各部門負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，組織員工進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別，并填寫相關(guān)記錄。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定本部門的風(fēng)險(xiǎn)控制措施并實(shí)施。向安全管理部門報(bào)告本部門重大危險(xiǎn)源的相關(guān)信息。員工積極參與本崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的危險(xiǎn)源。嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施要求進(jìn)行操作，確保自身安全。

二、危險(xiǎn)源辨識(shí)1.辨識(shí)范圍規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)。常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)，如正常生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備檢修、臨時(shí)任務(wù)等。所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)，包括員工、外來人員等。作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、工具、原材料、半成品、成品等。丟棄、廢棄、拆除與處置等活動(dòng)。2.辨識(shí)方法安全檢查表法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程等，制定詳細(xì)的安全檢查表。檢查表應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理等方面。由各部門組織人員按照檢查表內(nèi)容對(duì)本部門進(jìn)行逐一檢查，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)源。工作危害分析法（JHA）將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟。識(shí)別每個(gè)工作步驟中的潛在危害因素，包括物理性、化學(xué)性、生物性、人機(jī)工程學(xué)、心理生理性、行為性和其他危害因素。分析可能導(dǎo)致的事故類型及后果。故障模式與影響分析法（FMEA）針對(duì)設(shè)備設(shè)施，分析其可能發(fā)生的故障模式。評(píng)估每種故障模式對(duì)設(shè)備運(yùn)行、人員安全和環(huán)境的影響程度。確定故障發(fā)生的可能性。危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）對(duì)工藝過程進(jìn)行系統(tǒng)的審查，研究工藝參數(shù)的變動(dòng)與偏差。分析可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)后果及原因。提出針對(duì)性的措施建議。3.辨識(shí)流程準(zhǔn)備階段成立危險(xiǎn)源辨識(shí)小組，明確小組成員的職責(zé)分工。收集相關(guān)資料，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工藝流程、設(shè)備說明書、事故案例等。實(shí)施階段根據(jù)辨識(shí)方法，對(duì)各部門、各作業(yè)場(chǎng)所、各活動(dòng)進(jìn)行全面辨識(shí)。員工應(yīng)積極參與，如實(shí)提供相關(guān)信息。辨識(shí)過程中要詳細(xì)記錄辨識(shí)的對(duì)象、存在的危害因素、可能導(dǎo)致的事故類型等內(nèi)容。匯總階段各部門將辨識(shí)結(jié)果整理后上報(bào)安全管理部門。安全管理部門對(duì)上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行匯總、審核，確保無遺漏。更新階段當(dāng)公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)重新進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。每年定期對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行回顧與更新，確保其準(zhǔn)確性和有效性。

三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則事故發(fā)生的可能性（L）極不可能發(fā)生（L=1）：如發(fā)生概率小于千萬分之一。很少可能發(fā)生（L=2）：如發(fā)生概率在百萬分之一至千萬分之一之間?？赡馨l(fā)生（L=3）：如發(fā)生概率在十萬分之一至百萬分之一之間。較可能發(fā)生（L=4）：如發(fā)生概率在萬分之一至十萬分之一之間。很可能發(fā)生（L=5）：如發(fā)生概率在千分之一至萬分之一之間。極有可能發(fā)生（L=6）：如發(fā)生概率大于千分之一。暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）極少暴露（E=1）：如每年暴露次數(shù)小于1次。很少暴露（E=2）：如每年暴露次數(shù)在110次之間。有時(shí)暴露（E=3）：如每年暴露次數(shù)在11100次之間。經(jīng)常暴露（E=4）：如每天暴露或每年暴露次數(shù)大于100次。事故后果的嚴(yán)重性（S）輕微傷害（S=1）：如輕微擦傷、扭傷等。一般傷害（S=2）：如骨折、輕度中毒等。嚴(yán)重傷害（S=3）：如重傷、截肢、重大財(cái)產(chǎn)損失等。重大傷亡（S=4）：如死亡12人。特大傷亡（S=5）：如死亡3人以上。風(fēng)險(xiǎn)值（D）計(jì)算D=L×E×S2.評(píng)價(jià)方法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）根據(jù)上述評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值大小，將風(fēng)險(xiǎn)程度分為五級(jí)：Ⅰ級(jí)（極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)）：D≥320。Ⅱ級(jí)（高度危險(xiǎn)，需立即整改）：160≤D＜320。Ⅲ級(jí)（顯著危險(xiǎn)，需要整改）：70≤D＜160。Ⅳ級(jí)（一般危險(xiǎn)，需要注意）：20≤D＜70。Ⅴ級(jí)（稍有危險(xiǎn)，可以接受）：D＜20。矩陣法建立可能性和嚴(yán)重性的矩陣關(guān)系。根據(jù)危險(xiǎn)源的可能性和嚴(yán)重性程度，在矩陣中確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.評(píng)價(jià)流程數(shù)據(jù)收集各部門根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，收集相關(guān)的事故發(fā)生可能性、暴露頻率、后果嚴(yán)重性等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，可參考以往事故案例、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)觀察等。風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和評(píng)價(jià)方法，對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算。計(jì)算過程應(yīng)準(zhǔn)確無誤，如有疑問及時(shí)與安全管理部門溝通。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值或矩陣法確定每個(gè)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。明確哪些危險(xiǎn)源屬于重大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)），哪些屬于較大風(fēng)險(xiǎn)（Ⅲ級(jí)），哪些屬于一般風(fēng)險(xiǎn)（Ⅳ級(jí)），哪些屬于低風(fēng)險(xiǎn)（Ⅴ級(jí)）。結(jié)果匯總與審核各部門將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)安全管理部門。安全管理部門對(duì)上報(bào)結(jié)果進(jìn)行匯總、審核，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和一致性。審核通過后，編制公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。

四、風(fēng)險(xiǎn)控制1.風(fēng)險(xiǎn)控制原則消除風(fēng)險(xiǎn)：通過改進(jìn)工藝、設(shè)備等措施，徹底消除危險(xiǎn)源。降低風(fēng)險(xiǎn)：采取有效的控制措施，降低事故發(fā)生的可能性或減輕事故后果的嚴(yán)重性。個(gè)體防護(hù)：為員工配備必要的個(gè)體防護(hù)用品，減少事故對(duì)人員的傷害。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：通過購買保險(xiǎn)等方式，將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施工程技術(shù)措施對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造、升級(jí)，如安裝防護(hù)裝置、聯(lián)鎖裝置、通風(fēng)設(shè)備等。優(yōu)化工藝流程，消除或減少危險(xiǎn)環(huán)節(jié)。改善作業(yè)環(huán)境條件，如設(shè)置安全通道、警示標(biāo)識(shí)等。管理措施建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。定期進(jìn)行安全檢查、隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。培訓(xùn)教育措施針對(duì)不同崗位的員工，開展針對(duì)性的安全培訓(xùn)，包括操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容。新員工入職時(shí)，必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)。定期組織安全知識(shí)和技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高員工的學(xué)習(xí)積極性。應(yīng)急措施制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并確保其處于良好狀態(tài)。3.風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施制定措施計(jì)劃對(duì)于評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃。措施計(jì)劃應(yīng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人、實(shí)施時(shí)間、預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。措施實(shí)施與跟蹤責(zé)任部門按照措施計(jì)劃組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施。安全管理部門對(duì)措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保措施按時(shí)、按質(zhì)完成。如發(fā)現(xiàn)措施實(shí)施過程中存在問題，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)調(diào)整措施計(jì)劃。效果評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施一段時(shí)間后，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)估。通過對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，檢查事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性是否降低。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的風(fēng)險(xiǎn)控制工作提供參考。

五、重大危險(xiǎn)源管理1.重大危險(xiǎn)源的確定根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定公司內(nèi)的重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量。具有火災(zāi)、爆炸、中毒等危險(xiǎn)特性?？赡軐?dǎo)致重大人身傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。2.重大危險(xiǎn)源的登記建檔安全管理部門對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險(xiǎn)源的基本情況，如名稱、位置、危險(xiǎn)物質(zhì)種類、數(shù)量等。安全評(píng)估報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。監(jiān)控措施及記錄。整改措施及記錄。檔案應(yīng)妥善保管，定期更新。3.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，如視頻監(jiān)控、氣體檢測(cè)報(bào)警裝置等，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方案，明確監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控頻率、監(jiān)控人員等。監(jiān)控人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大危險(xiǎn)源的異常情況。4.重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估每三年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、存在的問題及整改建議等內(nèi)容。根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果，及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。

六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門定期對(duì)各部門的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面性和準(zhǔn)確性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用及結(jié)果的合理性。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定與實(shí)施情況。重大危險(xiǎn)源的管理情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。2.考核建立危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作考核制度，將其納入公司安全生產(chǎn)考核體系。對(duì)在危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按照本制度要