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文檔簡介
安全生產(chǎn)大檢查工作的實施方案?一、指導(dǎo)思想以黨的[具體精神]為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效"的總體要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,切實防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為[具體區(qū)域/行業(yè)]高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責(zé)任和措施,徹底排查治理各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,堅決遏制重特大事故發(fā)生,減少較大事故,降低一般事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體實現(xiàn)以下目標(biāo):1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,安全管理制度更加完善,安全投入得到保障,安全培訓(xùn)教育更加深入,員工安全意識和技能顯著提高。2.重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險得到有效管控,重大危險源監(jiān)控到位,安全設(shè)施設(shè)備完好有效,事故隱患排查治理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。3.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,形成有力的安全監(jiān)管執(zhí)法震懾。4.安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)進(jìn)一步完善,安全保障能力顯著提升。
三、檢查范圍和內(nèi)容本次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋[具體區(qū)域/行業(yè)]所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點(diǎn)檢查以下行業(yè)領(lǐng)域:1.危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等證照是否齊全有效。危險化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行。危險化學(xué)品重大危險源是否按規(guī)定進(jìn)行辨識、評估、登記建檔和監(jiān)控。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置是否符合安全設(shè)計規(guī)范要求,安全設(shè)施是否完好有效。危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛是否具備相應(yīng)資質(zhì),運(yùn)輸過程是否遵守安全規(guī)定。2.煙花爆竹煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證是否有效,是否存在"三超一改"(超人員、超藥量、超范圍、擅自改變工房用途)等違法違規(guī)行為。煙花爆竹經(jīng)營單位經(jīng)營許可證是否齊全,是否存在超許可范圍經(jīng)營、儲存等問題。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫安全設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn),消防、防雷、防靜電等設(shè)施是否完好有效。3.非煤礦山非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證是否合法有效,是否存在超層越界開采、以采代探等違法違規(guī)行為。露天礦山高陡邊坡、地下礦山采空區(qū)等重大安全隱患排查治理情況。礦山安全設(shè)備設(shè)施是否完好,提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)是否可靠運(yùn)行。礦山企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否健全,安全管理制度是否完善,從業(yè)人員是否按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。4.工貿(mào)行業(yè)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況,包括安全管理制度建立、安全責(zé)任制落實、安全投入保障等。工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理制度是否健全,是否對有限空間作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險辨識、評估和管控,作業(yè)人員是否經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并掌握相關(guān)安全知識和技能。工貿(mào)企業(yè)動火作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)審批制度是否嚴(yán)格執(zhí)行,作業(yè)現(xiàn)場安全措施是否落實到位。5.建筑施工建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證是否有效,是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn),深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程安全管理是否到位。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備相應(yīng)資格,是否按規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。6.道路交通道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,安全管理制度是否健全,車輛安全技術(shù)狀況是否良好,駕駛員教育培訓(xùn)是否到位。道路交通安全設(shè)施是否完善,事故多發(fā)路段、臨水臨崖路段、急彎陡坡等危險路段安全防護(hù)措施是否落實。嚴(yán)厲打擊客車超速、超員、疲勞駕駛,貨車超載、超限運(yùn)輸,非法營運(yùn)等違法違規(guī)行為。7.消防人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、"三合一"場所等消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任制是否落實,消防設(shè)施是否完好有效,疏散通道和安全出口是否暢通。社會單位是否按規(guī)定開展消防安全檢查、巡查,是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。消防控制室值班人員是否持證上崗,是否熟練掌握應(yīng)急處置程序。8.特種設(shè)備特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),安全管理制度是否健全,設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行注冊登記、檢驗檢測。特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗,設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、安全附件等是否符合要求。
四、工作步驟安全生產(chǎn)大檢查從[開始時間]開始,至[結(jié)束時間]結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:1.動員部署階段([動員部署階段時間區(qū)間])成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求。召開安全生產(chǎn)大檢查動員會議,對大檢查工作進(jìn)行全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,營造良好工作氛圍。各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際,制定本單位安全生產(chǎn)大檢查工作方案,明確工作措施,開展自查自糾。2.全面檢查階段([全面檢查階段時間區(qū)間])各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照自查自糾工作方案,全面深入開展安全隱患排查治理,對排查出的隱患要建立臺賬,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保整改到位。各行業(yè)主管部門按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的要求,組織對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改;對重大安全隱患要實行掛牌督辦,跟蹤整改落實情況。安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行督促檢查,及時掌握工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.總結(jié)提升階段([總結(jié)提升階段時間區(qū)間])各生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善安全管理制度,建立長效機(jī)制。各行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行總結(jié),形成工作總結(jié)報告,于[總結(jié)報告提交時間]前報安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整個安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的共性問題和深層次原因,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的措施建議,形成安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)報告,報[上級部門]。
五、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由[主要領(lǐng)導(dǎo)姓名]任組長,[相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)姓名]任副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在[具體部門],負(fù)責(zé)大檢查工作的日常組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各行業(yè)主管部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),切實加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),確保大檢查工作取得實效。2.強(qiáng)化責(zé)任落實各行業(yè)主管部門要按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的指導(dǎo)和督促檢查,確保檢查工作不走過場、不留死角。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),全面排查治理安全隱患,確保安全生產(chǎn)。對自查自糾不認(rèn)真、隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。3.嚴(yán)格執(zhí)法檢查各行業(yè)主管部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和安全隱患,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉取締的堅決關(guān)閉取締,絕不姑息遷就。建立安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力。對重大安全隱患和突出問題,要實行聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊非法違法行為,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。4.廣泛宣傳發(fā)動充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)大檢查的目的、意義和要求,營造濃厚的輿論氛圍。鼓勵廣大群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為及時進(jìn)行舉報,形成全社會共同關(guān)注、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。5.加強(qiáng)信息報送各行業(yè)主管部門要明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作信息報送,及時將本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作進(jìn)展情況、存在的問題及工作建議等報送安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時匯
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