學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案_第1頁
學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案_第2頁
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文檔簡介

學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案?一、總則1.編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)安全事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)各類突發(fā)安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括但不限于火災(zāi)、地震、食品衛(wèi)生安全事故、校園暴力、自然災(zāi)害等。4.工作原則以人為本,減少危害:把保障師生生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)安全事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、年級組、班級按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作。快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置突發(fā)安全事件,各部門之間密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成應(yīng)急合力。預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化安全管理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,將日常管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,提高防范意識和應(yīng)急能力。

二、組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急指揮中心(以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"),由校長擔(dān)任總指揮,副校長擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負(fù)責(zé)人、年級組長等。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,設(shè)在學(xué)校安全管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé):領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作,做出重大決策和部署。制定預(yù)案:組織制定和修訂學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案,并組織實(shí)施和演練。協(xié)調(diào)各方:協(xié)調(diào)學(xué)校各部門、社會有關(guān)方面的應(yīng)急救援工作,調(diào)配應(yīng)急救援資源。及時報(bào)告:及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)安全事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級指示??偨Y(jié)評估:總結(jié)分析應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。3.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)日常工作:負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處置的日常工作,包括信息收集、匯總、報(bào)告,預(yù)案修訂,應(yīng)急物資管理等。聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào):與各部門、年級組保持密切聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作中的具體事宜,及時傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令?,F(xiàn)場協(xié)助:在突發(fā)安全事件發(fā)生時,協(xié)助應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,參與應(yīng)急處置工作的組織和協(xié)調(diào)。資料整理:負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔應(yīng)急處置工作的相關(guān)資料,做好總結(jié)評估工作。4.各應(yīng)急工作小組職責(zé)搶險(xiǎn)救援組:由學(xué)校安保人員、教職工志愿者組成,負(fù)責(zé)在突發(fā)安全事件現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事態(tài)發(fā)展。醫(yī)療救護(hù)組:由學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員和校外醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn),提供必要的醫(yī)療支持。后勤保障組:由學(xué)校后勤部門人員組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障,確保應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等及時供應(yīng)。治安保衛(wèi)組:由學(xué)校安保人員和社區(qū)民警組成,負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校周邊秩序和現(xiàn)場治安,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。信息聯(lián)絡(luò)組:由學(xué)校辦公室人員組成,負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送突發(fā)安全事件信息,與上級主管部門、政府有關(guān)部門、新聞媒體等保持聯(lián)系,及時發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切。善后處理組:由學(xué)校德育部門、年級組人員組成,負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作,處理傷亡人員的善后事宜,協(xié)調(diào)解決突發(fā)安全事件引發(fā)的其他問題。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施安全教育:將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,通過課堂教學(xué)、主題班會、專題講座、應(yīng)急演練等形式,對師生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。安全管理:建立健全學(xué)校安全管理制度,加強(qiáng)對校園設(shè)施設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防安全、交通安全等方面的管理,定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時消除安全隱患。信息收集:建立健全突發(fā)安全事件信息收集、分析和報(bào)告制度,加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的監(jiān)測和巡查,及時掌握可能引發(fā)突發(fā)安全事件的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。應(yīng)急準(zhǔn)備:制定完善各類突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。同時,儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。2.預(yù)警機(jī)制預(yù)警級別:根據(jù)突發(fā)安全事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,一級為最高級別。預(yù)警發(fā)布:學(xué)校應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和研判突發(fā)安全事件信息,根據(jù)預(yù)警級別及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)安全事件的類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警響應(yīng):發(fā)布預(yù)警信息后,學(xué)校各部門、年級組、班級應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時,加強(qiáng)對師生的宣傳教育,引導(dǎo)師生做好自我防護(hù)。

四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告報(bào)告程序:突發(fā)安全事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校安全管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人,學(xué)校安全管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急指揮中心總指揮。總指揮接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時間向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告,并及時通報(bào)相關(guān)部門和單位。報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)安全事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損失情況、事件性質(zhì)、采取的措施以及現(xiàn)場救援情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)級別:根據(jù)突發(fā)安全事件的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,Ⅰ級為最高級別。響應(yīng)程序:學(xué)校應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)安全事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織指揮應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照各自職責(zé)迅速開展工作,實(shí)施搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、信息聯(lián)絡(luò)、善后處理等應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場指揮:在突發(fā)安全事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,由應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮長,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮長應(yīng)及時了解事件情況,制定應(yīng)急處置方案,組織實(shí)施救援行動,確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。3.應(yīng)急處置措施火災(zāi)事故立即報(bào)警:發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打"119"報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校安全管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人。組織疏散:學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織師生疏散,按照預(yù)定的疏散路線,有序地將師生疏散到安全區(qū)域。疏散過程中,要確保師生的人身安全,避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。滅火救援:學(xué)校搶險(xiǎn)救援組應(yīng)立即組織力量進(jìn)行滅火救援,使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。在消防人員到達(dá)之前,要盡可能控制火勢蔓延。醫(yī)療救護(hù):學(xué)校醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。地震災(zāi)害緊急避險(xiǎn):地震發(fā)生時,師生應(yīng)立即躲在課桌、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護(hù)頭部,避免被掉落的物品砸傷。在室內(nèi)公共場所,應(yīng)聽從現(xiàn)場工作人員的指揮,有序疏散到室外空曠地帶。組織疏散:地震停止后,學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織師生疏散,按照預(yù)定的疏散路線,有序地將師生疏散到安全區(qū)域。疏散過程中,要確保師生的人身安全,避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。應(yīng)急救援:學(xué)校搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速組織力量對被困人員進(jìn)行救援,搶救受傷人員。同時,要對受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查和評估,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置。醫(yī)療救護(hù):學(xué)校醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn),對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。食品衛(wèi)生安全事故立即報(bào)告:發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校安全管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人,學(xué)校安全管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急指揮中心總指揮,并及時通知衛(wèi)生防疫部門。封存食品:學(xué)校后勤保障組應(yīng)立即封存可疑食品及原料、工具、設(shè)備等,以備衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。救治中毒人員:學(xué)校醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即對中毒人員進(jìn)行緊急救治,并及時送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。同時,要保護(hù)好中毒現(xiàn)場,以便衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查和處理。配合調(diào)查:學(xué)校應(yīng)積極配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查,提供相關(guān)信息和資料,協(xié)助查明事故原因,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。校園暴力事件立即制止:發(fā)現(xiàn)校園暴力事件后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即制止暴力行為,保護(hù)受害者的人身安全。同時,及時報(bào)告學(xué)校安全管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人。疏散師生:學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織師生疏散,避免無關(guān)人員圍觀,確保師生的人身安全??刂葡右扇耍簩W(xué)校治安保衛(wèi)組應(yīng)迅速控制暴力事件的嫌疑人,防止其逃脫。同時,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。配合調(diào)查:學(xué)校應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,提供相關(guān)信息和資料,協(xié)助查明事件原因,依法處理相關(guān)責(zé)任人。自然災(zāi)害(如暴雨、洪水、臺風(fēng)等)預(yù)警防范:學(xué)校應(yīng)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息,提前做好防范措施,如加固建筑物、疏通排水管道、儲備應(yīng)急物資等。停課通知:根據(jù)自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,學(xué)校應(yīng)及時發(fā)布停課通知,確保師生的人身安全。應(yīng)急處置:在自然災(zāi)害發(fā)生時,學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即組織師生采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,如轉(zhuǎn)移到安全地帶、保護(hù)重要設(shè)施設(shè)備等。同時,要及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害情況,尋求支援?;謴?fù)重建:自然災(zāi)害過后,學(xué)校應(yīng)及時組織力量進(jìn)行恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

五、后期處置1.善后處理傷亡處理:學(xué)校善后處理組應(yīng)做好傷亡人員家屬的安撫、慰問工作,按照國家有關(guān)規(guī)定處理傷亡人員的善后事宜。保險(xiǎn)理賠:學(xué)校應(yīng)及時與保險(xiǎn)公司聯(lián)系,協(xié)助傷亡人員家屬辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)。恢復(fù)重建:學(xué)校應(yīng)盡快組織力量對受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建,恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。同時,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,防止類似事件再次發(fā)生。2.調(diào)查評估事件調(diào)查:學(xué)校應(yīng)配合上級主管部門和政府有關(guān)部門對突發(fā)安全事件進(jìn)行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過和責(zé)任??偨Y(jié)評估:學(xué)校應(yīng)組織對突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作。

六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、現(xiàn)場指揮部之間的通信暢通。同時,加強(qiáng)與上級主管部門、政府有關(guān)部門、新聞媒體等的信息溝通,及時發(fā)布應(yīng)急處置工作信息。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時,充分發(fā)揮教職工志愿者的作用,建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。3.物資裝備保障儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如滅火器、消火栓、急救藥品、食品、飲用水、帳篷、照明設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保應(yīng)急物資和設(shè)備完好有效。4.經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校應(yīng)設(shè)立突發(fā)安全事件應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急處置工作所需的費(fèi)用,包括應(yīng)急物資采購、設(shè)備維修、人員培訓(xùn)、醫(yī)療救治、善后處理等費(fèi)用。

七、宣傳、培訓(xùn)與演練1.宣傳教育通過多種形式,廣泛宣傳突發(fā)安全事件的預(yù)防、應(yīng)急處置等知識,提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。同時,向家長和社會宣傳學(xué)校的應(yīng)急管理工作,爭取家長和社會的支持與配合。2.培訓(xùn)定期組織學(xué)校教職工參加應(yīng)急管理培訓(xùn),學(xué)習(xí)應(yīng)急處置知識和技能,提高應(yīng)急管理水平。同時,對師生進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn),使師生掌握基本的應(yīng)急逃生、自救互救等技能。3.演練制定學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、食品衛(wèi)生安全事故、校園暴力等各類突發(fā)安全事件的應(yīng)

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