摘要我國作為一個(gè)社會主義國家，在電子政務(wù)信息化的層面上處在一種初級階段。電子政務(wù)信息安全，對于我國一個(gè)發(fā)展中國家來說至關(guān)重要，影響著我國的生存和發(fā)展，必須全面研究電子政務(wù)信息強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略，通過分析準(zhǔn)確的得出我國電子信息存在的不足，為了能更好的保護(hù)我國的國家信息安全，與一些發(fā)達(dá)國家相比，我國的政府信息化水平還處于初級階段,我們需要不斷學(xué)習(xí)國外政府的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。本文充分認(rèn)識到政府信息安全的重要性，通過對我國電子政務(wù)信息安全問題的分析，提出了一些解決辦法，從而構(gòu)建一個(gè)相對安全的電子政務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)我國政府信息化建設(shè)。關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；信息化建設(shè)；信息安全；問題；對策

前言信息安全在電子政務(wù)發(fā)展中占據(jù)主要位置，信息傳達(dá)無誤是通過電子政務(wù)貫徹政府決策的前提。本文主要研究的就是以我國電子政務(wù)不斷發(fā)展為背景，找出我國信息安全存在的一系列的問題并分析出具體原因，通過借鑒英美兩國電子政務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，分析出相應(yīng)的建議和措施以適應(yīng)我國電子政務(wù)發(fā)展。我國電子政務(wù)信息安全問題與對策的研究具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。我國政府要想形成高效，精簡的政府運(yùn)作模式，就需要對工作流程和組織流程進(jìn)行優(yōu)化重組，因此要通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)，打破在時(shí)間空間各個(gè)方面的限制。我國電子政務(wù)信息安全方面存在許多問題，還面臨著許多挑戰(zhàn)和困難，本文通過對我國電子政務(wù)信息安全方面存在的相應(yīng)問題進(jìn)行一系列分析，以此達(dá)到推動電子政務(wù)發(fā)展的目的。電子政務(wù)與信息安全概述電子政務(wù)就是指政府通過網(wǎng)絡(luò)辦公，將一些重要信息提交到網(wǎng)上，人民群眾在通過網(wǎng)絡(luò)去查找自己需要的內(nèi)容。這樣既方便了政府人員，提高其效率，又有利于公眾了解政府，不同領(lǐng)域的專家學(xué)者對電子政務(wù)產(chǎn)生了不同的觀點(diǎn)，例如，電子政務(wù)是政府辦公自動化，電子政務(wù)是電子互聯(lián)網(wǎng)，電子政務(wù)指的是政府的電子信息管理，電子政務(wù)是電子政務(wù)等。政府信息領(lǐng)域中的信息技術(shù)和設(shè)備不斷應(yīng)用，研究人員對電子政務(wù)的認(rèn)知也不斷的加深，使之產(chǎn)生一些具有影響力的研究成果，對電子政務(wù)的認(rèn)識更加全面，具體?！半娮诱?wù)”實(shí)質(zhì)上是要轉(zhuǎn)變“大政府”模式，適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)社會的不斷發(fā)展變化。其職能分為三個(gè)方面，一是通過政府管理信息，大大提高工作效率，精簡組織，簡化工作程序；二是為社區(qū)和公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是通過政府信息手段開發(fā)社會信息。電子政務(wù)的發(fā)展主要有三個(gè)方面：一是服務(wù)了政府，政府可以把相關(guān)信息提交到網(wǎng)上，節(jié)省了時(shí)間，提高了辦事效率，二是服務(wù)了人民，人民可以足不出戶就能了解自己需要辦理的事件，方便了人民群眾，三是以政府的信息化發(fā)展推動和加速整個(gè)社會的信息化發(fā)展。信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行，信息服務(wù)不中斷。信息安全主要是由信息的保密性、真實(shí)性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性五部分組成，以保護(hù)內(nèi)部信息不受外部威脅為目的，信息安全涉及的內(nèi)容十分廣泛，它包括計(jì)算機(jī)方面的信息安全，各種應(yīng)用軟件的安全、人民各種的隱私權(quán)、此外還包括一些國家的信息安全，為了更好維護(hù)國家的安全，加強(qiáng)信息保護(hù)尤為重要，為了維護(hù)政府信息方面的安全，要從多方面入手，每個(gè)人在使用計(jì)算機(jī)時(shí)要保障個(gè)人信息不被泄露，我國可以通過建立各種協(xié)議，簽訂一些列法律法規(guī)進(jìn)行約束，嚴(yán)厲打擊信息安全泄露的問題。我國電子政務(wù)信息安全問題分析信息安全技術(shù)存在不足我國以前在經(jīng)濟(jì)方面的落后，導(dǎo)致我國缺乏相應(yīng)的技術(shù)去維護(hù)信息安全，我國的核心技術(shù)設(shè)備都是從國外引進(jìn)的，缺乏相應(yīng)的應(yīng)用軟件，而且在國外引進(jìn)后并沒有進(jìn)行相應(yīng)的改造一適應(yīng)國內(nèi)的情況，面對這種情況，要對一系列缺乏安全保障的軟件進(jìn)行整改，對流傳到市面的軟件進(jìn)行監(jiān)督，讓人民用安全的軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)生活。雖然我國不斷進(jìn)口其他國家的高技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品，但這些產(chǎn)品都是經(jīng)過發(fā)達(dá)國家操縱的，反過來，并不利于我國軟件的應(yīng)用。如此說來，我國和其他發(fā)達(dá)國家在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面也存在的比較大的差距。首先，我國只經(jīng)歷了通訊信息保密，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)保護(hù)兩個(gè)階段，在信息安全方面的研究成果不大，而別的國家早已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)信息安全研究階段而我國處于剛剛起步階段。其次，我國大部分的軟件技術(shù)還有基礎(chǔ)設(shè)施都是從國外引進(jìn)的，我國并沒有專門設(shè)計(jì)和開發(fā)，我國在技術(shù)方面缺乏一定的自主性和創(chuàng)新性，而且，對引進(jìn)的技術(shù)并沒有加以研究和改造。最后，我國在創(chuàng)新性安全理論和系列算化方面的研究是非常艱巨的，在我國這方面的研究并沒有什么成果。我國網(wǎng)絡(luò)信息安全存在著很大的問題，需要投入大量的人力物力加以保護(hù)。信息安全管理體制不完善技術(shù)管理隨著技術(shù)應(yīng)用的擴(kuò)展也不斷擴(kuò)展。但政府中的工作人員缺乏安全管理所需要的技能。信息安全發(fā)展要求很高的人才和技術(shù)。我國著名信息安全專家、中國工程院院士沈昌祥院士曾提出要把信息系統(tǒng)安全建設(shè)提高到研制“兩彈一星”的高度去認(rèn)識。不少單位都缺乏相應(yīng)的安全防范機(jī)制。這導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)管理者和內(nèi)部人員之間存在違法的行為，使用系統(tǒng)管理系統(tǒng)，許多違法行為不完善。雖然我國制定過相關(guān)政策，對網(wǎng)絡(luò)上的一些違法行為進(jìn)行管制，但并沒有形成制度化的管理，只是有一定的政策，缺乏相應(yīng)的措施執(zhí)行，這也就造成一些政策是存在理論階段，看不出政策實(shí)施的效果，只能是紙上談兵。不健全的信息安全法律法規(guī)我國在信息安全方面不斷加以管制，在人力、法律方面都加強(qiáng)力度，通過建立制度來約束人民的行為，但是，別的發(fā)達(dá)國家早在幾十年前就側(cè)重于加強(qiáng)這方面的管理，而如今，別國的政府信息不斷發(fā)展，如今對于信息安全的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，在于保障電子政務(wù)安全方面的專門法規(guī)也沒有制定，盡管中國電子政務(wù)的不斷發(fā)展和建設(shè)，電子政務(wù)暴露信息的問題也日益增多，信息安全隱患重重。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面網(wǎng)絡(luò)會有許多黑客進(jìn)行攻擊，尤其是在網(wǎng)絡(luò)安全性能最差的時(shí)候，黑客會侵入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，破壞相關(guān)應(yīng)用，盜取隱私，也會產(chǎn)生一些電腦病毒危害自己的計(jì)算機(jī)。另一方面，要對政府內(nèi)部人員加強(qiáng)管理，政府內(nèi)部人員對政府內(nèi)部的事務(wù)都有一定的了解，特別是國家隱私問題，要加強(qiáng)防范；此外，還會蓄意對政府內(nèi)部的計(jì)算機(jī)進(jìn)行破壞，嚴(yán)重影響辦公。因此，我國電子政務(wù)立法首先要解決的問題就是保證我國信息安全，從我國電子政務(wù)立法的整體情況來看，我國電子政務(wù)立法目前還處于一個(gè)無綱領(lǐng)性立法、無確定立法規(guī)則、無有效的立法評價(jià)及監(jiān)督機(jī)制的狀態(tài)，由于我國最初對法律的投入力度不大，重視程度不高，導(dǎo)致我國在法律相關(guān)方面存在問題。同時(shí)，由于過分強(qiáng)調(diào)法律規(guī)章自身的完善而疏于顧及與其他相關(guān)法律的關(guān)系，造成法律效力層次的混亂，不良后果也是不可低估的。雖然中國制定了“電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，但它只是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)框架，缺乏適用性。這有兩個(gè)原因。一方面我國起初并不重視法律的作用，而且我國居民的法律觀念也比較淡薄，一系列法律都難以實(shí)施，制定的法律也成為軀殼，此外，在立法方面也存在相應(yīng)的問題，我國沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)讓國家設(shè)立法律，設(shè)立的法律也存在一些漏洞。另一方面，我國是人口大國，政府層級過多，我國各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不健全，造成每個(gè)地區(qū)的政府都存在差異，各個(gè)政府的信息起步和發(fā)展階段也不相同，并不利于中央進(jìn)行管理，地方政府出現(xiàn)無秩序狀態(tài)，既不利于法律的執(zhí)行，也不利于政府信息的交流，政府更難以提高其辦事效率。我國電子政務(wù)信息安全問題的應(yīng)對策略構(gòu)建安全的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)提高我國信息管理者的保密意識是電子政務(wù)信息安全發(fā)展的首要問題?？梢酝ㄟ^座談、知識競賽等行為加強(qiáng)對電子政務(wù)信息安全知識的宣傳教育，由此加強(qiáng)信息管理者的保密意識，從而更好地保障我國電子信息安全。信息管理者可以關(guān)注信息安全的幾個(gè)方面:(1)行政人員在處理公共事務(wù)時(shí)不在保密電話中談?wù)搰覚C(jī)密；(2)傳真機(jī)和電傳機(jī)沒有公開信息的情況。(3)按照嚴(yán)格的審批程序，使用國產(chǎn)保密機(jī)或進(jìn)口保密機(jī)。信息安全要依靠管理和技術(shù)，但是相比較，信息安全的管理要大于信息技術(shù)。因?yàn)樵谠S多方面，造成安全隱患的并不是因?yàn)榧夹g(shù)問題，而是由于管理不當(dāng)，所以我國要學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，信息系統(tǒng)從建設(shè)到運(yùn)行都要全方面的覆蓋，建立相對安全的管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，在信息系統(tǒng)開發(fā)中要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)。完善信息技術(shù)安全保障體系電子政務(wù)如果沒有一定的安全性就可能會導(dǎo)致政府的相關(guān)權(quán)利被操縱，對國家和社會都會造成一定的危害，政府通過多重保護(hù)重要的信息等重要技術(shù)措施。政府可以加強(qiáng)警告技術(shù)，當(dāng)信息被篡改或者侵害時(shí)，可以自動報(bào)警，這樣更有利于保護(hù)公民的隱私和其他重要資料，加強(qiáng)信息技術(shù)可以減少黑客、自然災(zāi)害、人為破壞等因素對電子政務(wù)造成的一系列威脅。機(jī)構(gòu)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)安全問題始終是電子政務(wù)建設(shè)中非常重要也是極其敏感的問題，特別是那些處于網(wǎng)絡(luò)核心部位的機(jī)構(gòu)和部門，更應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)安全問題引起高度重視，逐步建立和完善內(nèi)部的安全機(jī)制。加強(qiáng)信息安全法律法規(guī)建設(shè)我國在法律法規(guī)建設(shè)方面缺少一定的積極性，法律雖然制定但涵蓋方面較少，比如在政府信息安全方面都缺少法律的約束管理，即使法律制定出來也缺乏執(zhí)行機(jī)構(gòu)去執(zhí)行法律。使信息暴露在危險(xiǎn)之中。政府信息資源管理法。在政府內(nèi)部機(jī)關(guān)試用。你到不完善的地方再加以改正。此外還要建立政府信息。簡歷一系列的政府信息資源共享機(jī)制。從而達(dá)到專門資源的共享。長遠(yuǎn)的角度考慮，我們不提倡制定過多的行政法規(guī)，更不提倡采用部門規(guī)章甚至地方政府規(guī)章來解決網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，我國可以建立一系列的政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)去執(zhí)行相應(yīng)的法律法規(guī)，加大政策執(zhí)行的力度，去保護(hù)我國信息安全，同時(shí)加強(qiáng)管理并運(yùn)用法律手段規(guī)范協(xié)調(diào)信息之間的共享，推動信息在政府各個(gè)部門之間的傳遞，并建立完善信息資源共享，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，由于過分強(qiáng)調(diào)法律規(guī)章自身的完善而疏于顧及與其他相關(guān)法律的關(guān)系，造成法律效力層次的混亂，不良后果也是不可低估的。結(jié)束語綜上，本文從中國電子政務(wù)的實(shí)際出發(fā)，努力構(gòu)建符合中國國情的電子信息安全體系。各國政府都在推動行政事業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。不斷打破原有行政體制的穩(wěn)定，努力構(gòu)建安全穩(wěn)定的電子政務(wù)信息系統(tǒng)。政府應(yīng)積極響應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國應(yīng)以政府為切入點(diǎn)，以電子政務(wù)建設(shè)為切入點(diǎn)，以政府信息建設(shè)需求為動力，以政府上網(wǎng)為基礎(chǔ)，采取戰(zhàn)略選擇，以我國政府上網(wǎng)為參考，強(qiáng)化政府管理職能、工作模式和工作，改革行政體制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)公共管理理論的發(fā)展和創(chuàng)新。參考文獻(xiàn)[1]鞠秀玉.電子政務(wù)信息安全管理問題與對策思考[J].區(qū)域治理,2020(8):4.[2]楊彬,石翠.大數(shù)據(jù)時(shí)代我國電子政務(wù)信息安全管理探析[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2020(5):4.[