杭州板橋紙業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書(簡本)二○一二年六月TOC\o"1-3"\h\u157081項目概況 1276121.1項目名稱、性質(zhì)、地理位置廠址及建設(shè)單位 194261.2建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 15081.3工程內(nèi)容 246202建設(shè)項目工程分析 3276892.1廢水 3317702.2廢氣 3312012.3固廢 377892.4噪聲 489773選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo) 567784環(huán)境現(xiàn)狀及影響分析 6204024.1水環(huán)境現(xiàn)狀及影響分析 670064.1.1水環(huán)境現(xiàn)狀 6320764.1.2水環(huán)境影響分析 6132784.2環(huán)境空氣預(yù)測評價 7147224.2.1環(huán)境空氣現(xiàn)狀 7126024.2.2環(huán)境空氣影響分析 7251114.3聲環(huán)境現(xiàn)狀及影響分析 7127054.3.1聲環(huán)境現(xiàn)狀 7240814.3.1聲環(huán)境影響分析 88474.4固體廢棄物影響分析 8247925污染防治對策措施 9147526總量控制及公眾參與 1139856.1總量控制 1139866.2公眾參與 12250897環(huán)保審批原則符合性分析 13111557.1建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃 1391367.2排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 13139687.3排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo) 13243747.4造成的環(huán)境影響應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求 1422057.5建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃 1432827.6建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求。 16326807.6.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄 16262907.6.2造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 16310097.6.3浙江省廢紙造紙產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見（浙環(huán)發(fā)〔2009〕19號） 1763027.6.4浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委等部門關(guān)于加強(qiáng)全省工業(yè)項目新增污染控制意見的通知（浙政辦發(fā)[2005]87號） 18280247.6.5杭州市2011年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引 19281357.7《關(guān)于富陽市造紙行業(yè)“先關(guān)后批同等產(chǎn)能置換”項目審批的準(zhǔn)入條件》符合性分析 19258168環(huán)評綜合結(jié)論 25杭州板橋紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10.88萬噸高檔涂布白板紙生產(chǎn)線技改項目環(huán)境影響報告書簡寫本PAGE81項目概況1.1項目名稱、性質(zhì)、地理位置廠址及建設(shè)單位(1)項目名稱：杭州板橋紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10.88萬噸高檔涂布白板紙生產(chǎn)線技改項目。(2)項目性質(zhì)：技改。(3)建設(shè)地點：富陽市春江造紙工業(yè)功能區(qū)杭州板橋紙業(yè)有限公司規(guī)劃場地內(nèi)。(4)主要建設(shè)內(nèi)容：形成年產(chǎn)10.88萬噸高檔涂布白板紙生產(chǎn)線技改項目的制漿車間、濕式造紙聯(lián)合廠房、完成車間、成品庫、漿板庫、綜合倉庫、污水預(yù)處理場、廢紙堆場建設(shè)單元。(5)工程投資：建設(shè)投資34775萬元，建設(shè)期利息1116萬元，全部流動資金7828萬元，項目總資金43719萬元。(6)生產(chǎn)制度及定員：全年工作340天，生產(chǎn)系統(tǒng)的各類人員為四班三運轉(zhuǎn)工作制，勞動定員116人，其中一線工人104人，技術(shù)及管理人員12人。1.2建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)目前造紙行業(yè)的技術(shù)水平和杭州板橋紙業(yè)有限公司的現(xiàn)有優(yōu)勢，拆除并購和淘汰的12條落后生產(chǎn)線進(jìn)行產(chǎn)能置換，通過技改達(dá)到造紙轉(zhuǎn)型提升，更新設(shè)備和技術(shù)，形成年產(chǎn)10.88萬噸的高檔涂布白紙板生產(chǎn)線。本工程主要產(chǎn)品為涂布白紙板(包括灰底涂布白紙板、白底涂布白紙板)，成品規(guī)格分卷筒紙和平板紙。表1-1本技改項目產(chǎn)品方案產(chǎn)品名稱年產(chǎn)量定量高檔涂布白紙板10.88萬噸定量范圍：180-350g/m2；定量計算：200g/m2工作車速：200-300m/min；計算車速：300m/min幅寬：4200mm；有效工作時間：22.5h/d；抄造率：98%；成品率96%；年有效工作時間：340×22.5=7650h/a。1.3工程內(nèi)容本項目組成見表1-2。表1-2本項目工程組成內(nèi)容工程類別建設(shè)內(nèi)容設(shè)計能力備注主體工程涂布白板紙生產(chǎn)線一條1、制漿車間a.芯底漿處理線一條b.面、襯、底漿處理線各一條200t/d各60t/d兩層廠房，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑面積10920m22、造紙車間4200型造紙生產(chǎn)線一條320t/d兩層廠房，局部三層，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑面積37221m2公用工程給水50m供水管及附屬水泵3568m3/d清園生態(tài)熱電有限公司現(xiàn)有生產(chǎn)清水池提供清水排水生產(chǎn)廢水收集系統(tǒng)、生活污水收集系統(tǒng)、雨水收集排放系統(tǒng)/污水與雨水分別設(shè)置獨立排水系統(tǒng)環(huán)保污水處理站一座6000m3/d采用“機(jī)械格柵+斜網(wǎng)纖維回收+超效淺層氣浮+化學(xué)絮凝沉淀”的預(yù)處理工藝供熱100m蒸汽管線平均負(fù)荷22.13t/h由浙江清園生態(tài)熱電有限公司提供供電廠內(nèi)10kV高壓配電室總計算負(fù)荷7256kW本工程電源由板橋集團(tuán)35kV變電站提供輔助工程廢紙碎解間4200m2一層，局部二層漿板庫3025m2一層消防泵房230m2單層成品庫7200m2綜合倉庫2000m2廢紙堆場37335m2

2建設(shè)項目工程分析2.1廢水本次項目廢水污染源產(chǎn)生排放情況匯總情況見表2-1。表2-1廢水污染源一覽表項目產(chǎn)生量納管排放量最終排環(huán)量排放去向廢水量(萬m3/a)104.76104.76104.76經(jīng)廠區(qū)內(nèi)廢水處理站處理達(dá)標(biāo)后接入浙江清園污水處理有限公司，最終達(dá)標(biāo)排入富春江CODCr總量(t/a)4916.431038.3654.4濃度(mg/L)4693991.1850BOD5總量(t/a)1489.72358.8710.48濃度(mg/L)1422365.1610SS總量(t/a)1492.46830.9610.48濃度(mg/L)1424.6480010NH3-N總量(t/a)8.78.78.7濃度(mg/L)8882.2廢氣(1)排放量本次項目廢氣污染源排放情況見下表。表2-2項目廢氣污染源排放情況分揀粉塵2.12.1涂布配料粉塵1.631.3040.13NH30.4590.459減少污泥發(fā)酵：污泥脫水后及時清運H2S0.00540.0054油煙廢氣0.0890.0222.3固廢本次項目固廢污染源匯總情況見表2-3。表2-3固廢產(chǎn)生及處置情況序號固廢名稱產(chǎn)生工序形態(tài)屬性產(chǎn)生量(t/a)處置方法及去向1漿泥制漿除渣固態(tài)一般廢物5933送垃圾填埋場2塑料輕渣制漿除渣固態(tài)一般廢物16386部分出售給廢舊物資公司，部分送浙江清園生態(tài)熱電有限公司焚燒3廢舊金屬制漿除渣固態(tài)一般廢物1178出售給廢舊物資公司4脫墨渣制漿脫墨固態(tài)危險廢物HW12136收集后送有資質(zhì)的單位處置5污泥污水處理固態(tài)一般廢物3570統(tǒng)一收集清運送浙江清園生態(tài)熱電有限公司進(jìn)行焚燒發(fā)電6生活垃圾員工生活固態(tài)一般廢物99由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集清運7粉塵涂布配料操作間地面固態(tài)一般廢物0.196委托物資公司回收利用8包裝桶原料包裝固態(tài)一般廢物130（只）統(tǒng)一收集后，由原料提供單位回收利用注：表中危險廢物編號依據(jù)為《國家危險廢物名錄》中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第1號。2.4噪聲本項目噪聲主要產(chǎn)生于制漿和造紙工段中生產(chǎn)設(shè)備的正常運行，類比同行業(yè)資料和實測資料，各設(shè)備噪聲聲源源強(qiáng)見表2-4。表2-4主要設(shè)備噪聲源強(qiáng)單位：dB(A)序序號位置主要設(shè)備名稱數(shù)量(臺/套)類型發(fā)聲持續(xù)時間聲級監(jiān)測位置所在廠房結(jié)構(gòu)1制漿車間漿泵74室內(nèi)16h93.5距離噪聲源1m處實心磚墻2磨漿機(jī)3室內(nèi)16h86.53壓力篩1室內(nèi)16h90.54碎漿機(jī)3室內(nèi)16h83.75鏈板輸送機(jī)5室內(nèi)16h74.56造紙車間紙機(jī)1室內(nèi)24h87.6實心磚墻7漿泵24室內(nèi)16h93.58壓縮空氣系統(tǒng)1室內(nèi)24h94.59壓光機(jī)2室內(nèi)24h80.910壓榨部1室內(nèi)24h82.911烘缸部1室內(nèi)24h81.712污水處理站水泵5室內(nèi)24h88.6露天13羅茨風(fēng)機(jī)5室內(nèi)24h95.63選址周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)項目區(qū)域主要保護(hù)目標(biāo)如下：(1)大氣環(huán)境：廠址附近居民及敏感點；(2)水環(huán)境：富春江及廠區(qū)附近內(nèi)河水質(zhì)；(3)聲環(huán)境：廠址附近居民。主要保護(hù)目標(biāo)見表3-1。表3-1周圍主要保護(hù)對象序號保護(hù)目標(biāo)方位距廠界最近距離(m)人口規(guī)模備注保護(hù)級別（人）一環(huán)境空氣、聲環(huán)境1新建村SE2002983友誼村、春聯(lián)村并入新建村環(huán)境空氣二級、聲環(huán)境2類2建設(shè)村NW2502240——3民主村SW4353888直塘村已并入民主村5山建村SW2250782——6春江村W1530892——7八一村NW2002979高陽村已并入八一村（敏感點1-7屬于春江街道）8新沙村N10001500屬于東洲街道9外沙村E10001818屬于靈橋鎮(zhèn)10職工宿舍S150120杭州板橋公司二水環(huán)境1富春江N201.2//莧浦江匯合~大源溪富春江交匯處保持Ⅲ類水質(zhì)功能區(qū)三地下水環(huán)境1項目周圍執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)四生態(tài)環(huán)境1保持項目周圍的江南造紙工業(yè)及城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū))要求五規(guī)劃敏感目標(biāo)1項目周圍規(guī)劃敏感目標(biāo)與現(xiàn)狀保護(hù)目標(biāo)一致，主要是東南新建村和西北八一村二片規(guī)劃居住用地

4環(huán)境現(xiàn)狀及影響分析4.1水環(huán)境現(xiàn)狀及影響分析4.1.1水環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，2010年富陽斷面各指標(biāo)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好。2011年富陽斷面除7月份DO指標(biāo)超標(biāo)外，其它指標(biāo)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。同時，本報告將富陽斷面2年的COD指標(biāo)進(jìn)行了對比，2011年富陽斷面COD指標(biāo)3月份比2010年高，1、5、7月均比2010年低。2010年富陽斷面COD指標(biāo)從三月份開始有一個逐漸升高的趨勢，而2011年的情況則正好相反，1到7月COD數(shù)值是一個逐漸降低的趨勢。可見流經(jīng)富陽斷面的水質(zhì)有一個向好的趨勢。2010年富春江漁山斷面各指標(biāo)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的II類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好。2011年富春江漁山斷面除3月份DO指標(biāo)超標(biāo)外，其它指標(biāo)均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的II類標(biāo)準(zhǔn)。同時，本報告將富陽斷面2年的COD指標(biāo)進(jìn)行了對比，2011年富春江漁山斷面COD指標(biāo)均比2010年低，說明富春江漁山斷面2011年水質(zhì)比2010年好。4.1.2水環(huán)境影響分析浙江清園污水處理有限公司集中污水處理廠根據(jù)工程分析可知項目技改后廢水量及污染物排放量有較大的削減，并且項目廢水將納入浙江清園污水處理有限公司集中污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放，可見技改后企業(yè)廢水不論水量和污染物排放量均有較大的削減量，因此對當(dāng)?shù)刂苓吽h(huán)境有一定的正效益。根據(jù)分析企業(yè)事故情況對污水處理廠有一定的影響，因此應(yīng)盡量避免污水處理事故的發(fā)生。4.2環(huán)境空氣預(yù)測評價4.2.1環(huán)境空氣現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，評價區(qū)域環(huán)境空氣中的TSP、PM10、SO2、NO2監(jiān)測濃度均較小，未超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)限值。因此，本建設(shè)項目附近區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量能夠滿足功能區(qū)劃要求。4.2.2環(huán)境空氣影響分析①油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器凈化處理后，其排放濃度遠(yuǎn)低于《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）中的2mg/m3標(biāo)準(zhǔn)限值要求，對周圍環(huán)境基本無影響。②根據(jù)預(yù)測結(jié)果，粉塵最大落地濃度為0.073mg/m3，占標(biāo)率為8.12%；粉塵對各主要敏感點一次值貢獻(xiàn)最大值占《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)的7.9%?？梢姳卷椖颗欧欧蹓m對周圍大氣環(huán)境及敏感點的影響較小。③根據(jù)預(yù)測結(jié)果，NH3、H2S最大落地濃度分別為0.01388mg/m3和0.00036mg/m3，占標(biāo)率分別為6.94%和3.6%；NH3、H2S無組織排放最大落地濃度及對各敏感點的預(yù)測濃度均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可見本項目惡臭污染物NH3、H2S對周圍大氣環(huán)境及敏感點的影響較小。④根據(jù)大氣環(huán)境防護(hù)距離計算結(jié)果，本項目無需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。⑤根據(jù)衛(wèi)生防護(hù)距離計算結(jié)果，本項目粉塵排放的衛(wèi)生防護(hù)距離為50m，污水處理站生化池等由于排放兩種污染物，衛(wèi)生防護(hù)距離需提級，提級后分別為100m。由于本項目廢紙揀選車間50m范圍內(nèi)、生化池、污泥濃縮池、污泥脫水機(jī)房100m范圍內(nèi)無居民及其他敏感點，故能符合衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，環(huán)評要求在今后的發(fā)展過程中，項目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得新建住宅等敏感建筑物。4.3聲環(huán)境現(xiàn)狀及影響分析4.3.1聲環(huán)境現(xiàn)狀由監(jiān)測結(jié)果可知，項目擬建地東、南、西、北廠界晝間、夜間噪聲能達(dá)到《聲環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。項目擬建地目前聲環(huán)境質(zhì)量較好，現(xiàn)狀均可達(dá)標(biāo)。4.3.1聲環(huán)境影響分析由預(yù)測結(jié)果可知，企業(yè)噪聲貢獻(xiàn)值廠界晝間均達(dá)標(biāo)，北廠界和西廠界夜間噪聲超標(biāo)，超標(biāo)值分別為3.1dB和6.5dB，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目東側(cè)為城市道路，南側(cè)分別為富陽市引發(fā)紙業(yè)有限公司和富陽市昌順紙業(yè)有限公司，西側(cè)為浙江清園污水處理有限公司，聲環(huán)境不敏感。由預(yù)測結(jié)果可見，企業(yè)北廠界和西廠界夜間噪聲超標(biāo)，因此本報告要求企業(yè)必須加強(qiáng)車間的噪聲防治工作(具體見噪聲防治措施)，通過加強(qiáng)相應(yīng)的噪聲防治措施后，技改項目晝、夜間廠界噪聲預(yù)計可達(dá)標(biāo)排放。因此本項目的實施對周邊聲環(huán)境影響不大。4.4固體廢棄物影響分析本項目固體廢棄物主要包括造紙廢渣、污泥固廢和生活垃圾。本項目固體廢物中廢塑料、鐵絲可出售綜合利用；廢水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、漿泥沙、生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運送垃圾填埋場；脫墨渣委托有資質(zhì)單位處置；廢包桶統(tǒng)一收集后，由原料提供單位回收利用。可見，本項目固體廢物都能做到妥善有效的處置，對周圍環(huán)境影響較小。浙江江森自控電池有限公司年產(chǎn)400萬只高容量全密封免維護(hù)汽車用蓄電池項目環(huán)境影響報告簡寫本PAGE155污染防治對策措施本項目所采取的環(huán)保設(shè)施清單見表5-1。表5-1主要污染防治措施清單5號機(jī)生產(chǎn)線結(jié)合本次技改工程的實施，5號機(jī)生產(chǎn)線白水貯存量由原來1000m3增加到3000m3。以新帶老”及本項目設(shè)置日處理能力Q=6000m3/d的污水處理站一座，要求建設(shè)單位設(shè)單獨的配料操作間，并在投料口上方加裝集氣罩，配料時保持操作間密閉，收集效率應(yīng)達(dá)到80%以上，收集的粉塵引至車間外通過15米高排氣筒排放，系統(tǒng)集氣風(fēng)量在8000m3/h左右。③設(shè)置100米衛(wèi)生防護(hù)距離。①對污泥濃縮及污泥壓濾等工藝單元惡臭廢氣收集后采用堿液吸收處理后15m高排氣筒排放②加強(qiáng)運行操作管理，減少污泥發(fā)酵：污泥脫水后及時清運，減少污泥堆存量及堆放時間，要求日產(chǎn)日清。粉塵委托物資公司回收利用包裝桶統(tǒng)一收集后，由原料提供單位回收利用項目廢紙堆場項目廢紙堆場可研報告中未明確設(shè)施，必須倉庫貯存，能夠防風(fēng)、避雨、防滲，防止露天存放造成雨水淋洗產(chǎn)生廢水污染防止露天存放造成雨水淋洗產(chǎn)生廢水污染6總量控制及公眾參與6.1總量控制根據(jù)浙江省環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)浙江省主要污染物總量減排管理、監(jiān)測、統(tǒng)計和考核四個辦法的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2007〕57號）附件1《浙江省主要污染物總量減排管理辦法（試行）》，建設(shè)項目位于富陽市，屬于錢塘江流域，故排放的污染因子中納入總量控制要求的主要污染物是COD、NH3-N。項目屬于重污染行業(yè)，新增量和減排量可按1：1.5削減。實施污染物排放總量控制，應(yīng)立足于實施清潔生產(chǎn)、污染物治理達(dá)標(biāo)排放和排污方案優(yōu)化選擇等為基本控制原則。1、項目污染物排放總量分析根據(jù)工程分析，項目污染物總量控制建議值見表6-1。表6-1項目總量控制建議值項目廢水量(萬t/a)CODCr(t/a)NH3-N(t/a)本項目污染物排入環(huán)境總量建議值104.7654.48.7全廠污染物排入環(huán)境總量建議值165.5684.813.62、總量平衡方案項目所需總量可通過同等產(chǎn)能替換的方式，從兼并重組企業(yè)淘汰量中得到調(diào)劑平衡。根據(jù)計算可知本技改滿足總量新增量和減排量按1：1.5削減的要求。見表6-2。表6-2項目總量平衡一覽表項目廢水量(萬t/a)CODCr(t/a)NH3-N(t/a)兼并重組項目總量盛大紙業(yè)52.5324.2杭州板橋185.05114.014.8富陽板橋28.1416.92.3龍山紙業(yè)11.737.00.9豐盛紙業(yè)1811.01.4誠信紙業(yè)3541.02.8中意紙業(yè)140.784.411.3達(dá)富紙業(yè)28.1416.92.3永豐紙業(yè)23.514.11.9盛豐紙業(yè)46.928.13.8合計569.66365.445.7本項目實施的總量104.7654.48.7本項目新增總量-464.9-311-37全廠污染物排放總量165.5684.813.6全廠新增總量-404.1-280.6-32.16.2公眾參與項目在公示期間，未接到附近村民及企事業(yè)單位的信函和電話(詳見附件證明)，表示當(dāng)?shù)卮迕窦捌笫聵I(yè)單位對本項目建設(shè)的意義已有一定認(rèn)識。通過此次的公眾參與調(diào)查可以看出，被調(diào)查團(tuán)體單位和被調(diào)查個人普遍對本項目建設(shè)持支持態(tài)度，均認(rèn)為該項目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，有一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。從反饋的意見來看，公眾要求建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴(yán)格落實本環(huán)評報告提出的各項污染防治措施，按國家法規(guī)要求保證各類污染物達(dá)標(biāo)排放與妥善處置，減少對周邊環(huán)境的污染。此外，建設(shè)單位應(yīng)充分考慮到周圍村莊、居民小區(qū)較多的因素，在項目建設(shè)和投入運行的過程中，應(yīng)該充分重視公眾的各種意見和建議，爭取獲得環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)效益的平衡和統(tǒng)一。7環(huán)保審批原則符合性分析根據(jù)省政府令第288號頒布的《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》：第三條建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求；排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和主要污染物排放總量控制指標(biāo)；造成的環(huán)境影響應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。建設(shè)項目還應(yīng)當(dāng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求。7.1建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃根據(jù)富陽市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，造紙規(guī)劃中所涉及區(qū)域位于江南造紙工業(yè)及城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅱ2-10183D03），屬于規(guī)劃中的優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)。根據(jù)本項目生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃圖，本項目建設(shè)地位于規(guī)劃中的優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，符合富陽市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求。7.2排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)通過預(yù)測和分析，本項目廢氣對周圍環(huán)境影響很??；生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后匯同生活污水進(jìn)入浙江清園污水處理有限公司集中污水處理廠處理達(dá)后排放；固體廢物全部得到合理的處理、處置和綜合回收、利用。項目符合污染物達(dá)標(biāo)排放原則；由預(yù)測結(jié)果可見，企業(yè)北廠界和西廠界夜間噪聲超標(biāo)，因此本報告要求企業(yè)必須加強(qiáng)車間的噪聲防治工作(具體見噪聲防治措施)，如加強(qiáng)制漿車間、造紙車間及污水處理站的噪聲防護(hù)措施，項目通過加強(qiáng)相應(yīng)的噪聲防治措施后，技改項目晝、夜間廠界噪聲預(yù)計可達(dá)標(biāo)排放。綜上所述，本技改項目符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。7.3排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)“在排放總量得到有效控制前，凍結(jié)省級環(huán)境保護(hù)重點監(jiān)管區(qū)新的同類工業(yè)項目建設(shè)，改造、擴(kuò)建項目要在執(zhí)行“三同時”的基礎(chǔ)上，實行產(chǎn)能等量淘汰制，嚴(yán)格控制規(guī)?？偭?。除經(jīng)省批準(zhǔn)的重點項目外，嚴(yán)格凍結(jié)富陽市各類造紙項目。改建項目必須以淘汰等量產(chǎn)能為前置條件?！北卷椖扛鶕?jù)污染控制意見，在自備3.2萬噸造紙產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，外購了已關(guān)停的7.18萬噸造紙產(chǎn)能，屬于“產(chǎn)能等量淘汰”。符合關(guān)于加強(qiáng)全省工業(yè)項目新增污染控制意見的通知（浙政辦發(fā)[2005]87號）文件精神。本項目主要污染物排放總量指標(biāo)為COD、NH3-N，技改后項目污染物排放總量得到了很大的削減，削減比例可大于1：1.5的要求?？偭恐笜?biāo)可通過對現(xiàn)有老系統(tǒng)的改造、淘汰，減少廢水排放量等途徑來實現(xiàn)，來達(dá)到增產(chǎn)不增污，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)的總量平衡，以保護(hù)富春江水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，本項目排放污染物符合主要污染物排放總量控制指標(biāo)。7.4造成的環(huán)境影響應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求本項目污染物達(dá)標(biāo)排放情況下，大氣污染因子粉塵等對環(huán)境影響很小，空氣環(huán)境仍能滿足其功能區(qū)要求。生產(chǎn)廢水達(dá)標(biāo)處理后部分回用，部分進(jìn)管，生活廢水直接進(jìn)管，廢水經(jīng)浙江清園污水處理有限公司集中污水處理廠處理后外排，富春江水質(zhì)能維持現(xiàn)狀。生產(chǎn)噪聲對周圍敏感點影響較小。總體上看，本項目正常投產(chǎn)后對周圍環(huán)境的影響不大，不會改變項目所在區(qū)域的環(huán)境功能，在可承受范圍內(nèi)。7.5建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃1、與富陽市城市總體規(guī)劃的符合性根據(jù)富陽市域規(guī)劃，富陽市工業(yè)將按照“優(yōu)化調(diào)整江南區(qū)、整合提升江北區(qū)、重點發(fā)展新登和場口兩區(qū)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)工業(yè)功能區(qū)的整合、轉(zhuǎn)型、提升和擴(kuò)容，建設(shè)江南循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、提升江北（兩橋一新）工業(yè)平臺、打造新登和場口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長極，實現(xiàn)四區(qū)聯(lián)動發(fā)展。本項目所在區(qū)域?qū)儆凇皟?yōu)化調(diào)整江南區(qū)”。2、與富陽市土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)性對照富陽市土地利用規(guī)劃，本項目所在地屬于“春江街道造紙工業(yè)功能區(qū)”。春江街道造紙工業(yè)功能區(qū)以富春江水資源為依托，是一個以造紙為基礎(chǔ)發(fā)展起來，集輕紡、郵電通信、化工、五金等行業(yè)的區(qū)塊域。本項目用地為三類工業(yè)用地，屬于功能區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)—造紙產(chǎn)業(yè)。因此符合土地利用規(guī)劃及工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃。土地性質(zhì)文件見附件。3、與富陽工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性本項目的定位、內(nèi)容和發(fā)展方向等內(nèi)容基本符合富陽工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的要求。4、規(guī)劃選址根據(jù)富陽市規(guī)劃局富規(guī)[2010]51號“關(guān)于浙江板橋紙業(yè)有限公司污泥焚燒項目二期、白紙板生產(chǎn)線技改技改項目選址有關(guān)問題的請示”，本項目地塊用途符合江南分區(qū)近期規(guī)劃用地性質(zhì)，但與遠(yuǎn)期控制用地性質(zhì)不符。規(guī)劃建議本項目擬選址區(qū)塊維持現(xiàn)狀工業(yè)用地性質(zhì)。5、環(huán)境功能區(qū)劃符合性本項目擬建地噪聲功能區(qū)為3類區(qū)域，擬建地北側(cè)為居住區(qū)，為2類聲環(huán)境功能區(qū)；環(huán)境空氣為2類；項目附近水體水質(zhì)為III類水質(zhì)多功能區(qū)，項目建設(shè)與環(huán)境功能區(qū)劃要求相符。6、與富陽市造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2010—2015年)符合性分析本技改項目位于春江造紙工業(yè)集聚區(qū)，符合其產(chǎn)業(yè)空間布局，園區(qū)配套公用設(shè)施齊全；本項目為廢紙造紙項目，產(chǎn)品為涂布白板紙，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向；本項目為零征土地、紙板類、同等規(guī)模的技改項目，技改后年產(chǎn)量為10.88萬噸，符合投資規(guī)模準(zhǔn)入條件，綜上所述，本技改項目基本符合富陽市造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃。7、與富春江—新安江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2011—2025年)本項目位于春江街道造紙工業(yè)功能區(qū)，項目不在富春江分區(qū)：鸛山、孫權(quán)故里、桐君山、龍門、碧云、瑤林、白云源等七個景區(qū)內(nèi)。根據(jù)富陽市勘察測繪有限公司所出具的測繪數(shù)據(jù)，本技改項目廠界最近點距離富春江岸線為201.02米，屬風(fēng)景區(qū)外圍保護(hù)地帶。根據(jù)富春江—新安江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2011-2025年)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，需加強(qiáng)對風(fēng)景區(qū)內(nèi)及其外圍保護(hù)地帶的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理工作；搬遷對環(huán)境影響大的造紙、印刷、采礦、建材、化工等工廠。由于本技改項目造紙廢水排放全部納入浙江清園污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放，故不是對富春江風(fēng)景區(qū)內(nèi)及其外圍保護(hù)地帶環(huán)境影響大的造紙企業(yè)。富陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組)同意本項目在現(xiàn)有廠址建設(shè)，證明項目符合杭環(huán)函〔2011〕79號)文件中的相關(guān)規(guī)定。8、與《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)條例》協(xié)調(diào)性分析第二十四條風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。由于本技改項目造紙廢水排放全部納入浙江清園污水處理有限公司處理后達(dá)標(biāo)排放，故不是對富春江風(fēng)景區(qū)內(nèi)及其外圍保護(hù)地帶環(huán)境影響大的造紙企業(yè)。富陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組)同意本項目在現(xiàn)有廠址建設(shè)，證明項目符合對富春江風(fēng)景區(qū)內(nèi)及其外圍保護(hù)地帶的規(guī)劃要求。9、與富陽市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的協(xié)調(diào)性本項目所在區(qū)域?qū)儆凇按航值涝旒埞I(yè)功能區(qū)”，符合富陽市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，因此本項目產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)布局上符合《富陽市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》(2007-2030)的要求。7.6建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求。7.6.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》以及浙江省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地工作協(xié)調(diào)小組辦公室和浙江省經(jīng)貿(mào)委的《浙江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2008年本)》和《杭州市2011年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，本項目不屬于上述“目錄”中的限制及禁止類別。7.6.2造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策是國家發(fā)改委于2007年10月15日為完善造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、公平市場秩序、推動造紙產(chǎn)業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)發(fā)布并實施。在產(chǎn)業(yè)布局上，該政策對長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)要特別重視利用國內(nèi)外木漿和廢紙等造紙；鼓勵造紙企業(yè)擴(kuò)大利用廢紙生產(chǎn)新聞紙、印刷書寫用紙、辦公用紙，包裝紙板等再生紙產(chǎn)品；本項目利用廢紙生產(chǎn)白板紙符合該政策在長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。在行業(yè)準(zhǔn)入政策上，紙板項目以及現(xiàn)有生產(chǎn)線的改造不受規(guī)模準(zhǔn)入條件限制；本項目為技改項目，不受規(guī)模準(zhǔn)入條件限制。在環(huán)境保護(hù)上，要求以水污染治理為重點，采用封閉循環(huán)用水、白水回用，中段廢水處理及回收、廢渣燃料化處理等“廠內(nèi)”環(huán)境保護(hù)技術(shù)與手段，加大廢水、廢氣和廢渣的綜合治理力度。要采用先進(jìn)成熟廢水多級生化處理技術(shù)、廢渣資源化處理技術(shù)，減少“三廢”的排放；嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)及污染物總量控制指標(biāo)；另在纖維原料上，加大國內(nèi)廢紙回收，提高國內(nèi)廢紙回收率和廢紙利用率，合理利用進(jìn)口廢紙。國內(nèi)廢紙利用率由32%提高至38%。本項目符合造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。7.6.3浙江省廢紙造紙產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見（浙環(huán)發(fā)FORMTEXT〔2009〕19號）生產(chǎn)規(guī)模不變的技改項目不受規(guī)模準(zhǔn)入條件限制。本項目屬于規(guī)模不變產(chǎn)能替換，與指導(dǎo)意見不違背。表14.6-1環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)對比指導(dǎo)意見要求本項目情況工藝與裝備：（一）鼓勵發(fā)展應(yīng)用中濃技術(shù)，無元素氯或全無氯漂白技術(shù)，低能耗機(jī)械制漿技術(shù)，高效廢紙脫墨技術(shù)、低定量、高填料造紙技術(shù)、中性造紙技術(shù)等工藝技術(shù)。采用先進(jìn)的紙機(jī)白水回收系統(tǒng)，紙機(jī)白水全部回用。（二）提倡采用寬門幅高速度、高效率低能耗、安全環(huán)保的造紙技術(shù)與裝備。紙板機(jī)向?qū)挿?、中高速、高效、低耗和計算機(jī)自控方向發(fā)展。采用DCS分散集中控制技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的自動化管理。（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家落后生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備淘汰制度，淘汰窄幅寬、低車速的高消耗、低水平造紙機(jī)，禁止新上項目采用元素氯漂白工藝（現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)逐步淘汰），禁止進(jìn)口淘汰落后的二手制漿造紙設(shè)備。（四）由酸性系統(tǒng)造紙用助劑向中(堿)性系統(tǒng)造紙用助劑發(fā)展，大力發(fā)展功能性和過程性助劑，并由一元化單組分向多品種復(fù)配型發(fā)展。（一）符合（二）符合；（三）符合；（四）符合；總量控制：廢紙造紙項目總量控制指標(biāo)主要考慮COD和SO2，削減替代比例原則上不得低于1∶1.5，總量應(yīng)做到內(nèi)部平衡，實現(xiàn)增產(chǎn)不增污。對確需進(jìn)行區(qū)域替代的項目，原則上應(yīng)實行同行業(yè)替代。符合污染防治措施（一）水污染防治措施。廢水應(yīng)采用先進(jìn)成熟的生化處理技術(shù)，排入設(shè)置二級污水處理廠的造紙工業(yè)廢水，應(yīng)達(dá)到國家或浙江省規(guī)定的污水處理廠進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)。如確實不能納管，出水指標(biāo)執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）表3中的水污染物特別排放限值要求。全廠應(yīng)設(shè)置一個可供在廠界外監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)化排污口。（二）大氣污染防治措施。原則上造紙項目應(yīng)實行區(qū)域集中供熱，若確需自備鍋爐的，應(yīng)盡可能使用清潔環(huán)保能源或低硫煤。（三）固廢污染防治措施。根據(jù)“資源化、減量化、無害化”的原則，對固廢進(jìn)行分類收集、規(guī)范處置。對煤渣、造紙廢渣及廢水處理站污泥進(jìn)行綜合利用和無害化處理。（一）符合；（二）符合；（三）符合監(jiān)督與管理：新建和擴(kuò)建廢紙造紙生產(chǎn)項目須符合上述準(zhǔn)入指導(dǎo)意見；現(xiàn)有環(huán)保問題未整改到位的擴(kuò)建項目不得審批。均上述準(zhǔn)入指導(dǎo)意見；現(xiàn)有5號機(jī)經(jīng)“以新帶老措施”后，可達(dá)標(biāo)7.6.4浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委等部門關(guān)于加強(qiáng)全省工業(yè)項目新增污染控制意見的通知（浙政辦發(fā)[2005]87號）“在排放總量得到有效控制前，凍結(jié)省級環(huán)境保護(hù)重點監(jiān)管區(qū)新的同類工業(yè)項目建設(shè)，改造、擴(kuò)建項目要在執(zhí)行“三同時”的基礎(chǔ)上，實行產(chǎn)能等量淘汰制，嚴(yán)格控制規(guī)?？偭俊３?jīng)省批準(zhǔn)的重點項目外，嚴(yán)格凍結(jié)富陽市各類造紙項目。改建項目必須以淘汰等量產(chǎn)能為前置條件?！北卷椖扛鶕?jù)污染控制意見，在自備3.7萬噸造紙產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，外購了已關(guān)停的7.18萬噸造紙產(chǎn)能，屬于“產(chǎn)能等量淘汰”。符合關(guān)于加強(qiáng)全省工業(yè)項目新增污染控制意見的通知（浙政辦發(fā)[2005]87號）文件精神。7.6.5杭州市2011年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引根據(jù)《杭州市2011年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引》：1、《目錄和指引》中“序號”M06-22以廢紙為主要原料的再生紙生產(chǎn)屬于鼓勵類項目。本項目是利用廢紙資源為主要原料的造紙技改項目，屬于鼓勵類項目。2、《目錄和指引》中“工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)空間布局指引”中特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)有“春江街道造紙功能區(qū)”、“大源鎮(zhèn)造紙建材功能區(qū)”、“靈橋鎮(zhèn)造紙功能區(qū)”。3、本項目在富陽市春江街道造紙功能區(qū)，是《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整杭州市重點培育特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)名單的通知》（杭政辦函〔2008〕264號）明確的重點工業(yè)功能區(qū)。另外，本建設(shè)項目已于2012年5月9日獲得富陽市經(jīng)濟(jì)和信息化局技術(shù)改造項目備案通知書(富經(jīng)技備案[2012]26號，備案號：330000120426021077A)，見附件。項目位于富陽市春江造紙工業(yè)功能區(qū)。因此本項目建設(shè)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃。綜上分析，本項目的建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。7.7《關(guān)于富陽市造紙行業(yè)“先關(guān)后批同等產(chǎn)能置換”項目審批的準(zhǔn)入條件》符合性分析1、投資主體合法性杭州板橋紙業(yè)有限公司連年被評為“重合同、守信用”單位，是“AAA”級信用企業(yè)。符合富陽市人民政府“關(guān)于印發(fā)富陽市造紙行業(yè)先關(guān)后批同等審批產(chǎn)能置換技改項目報批辦法的通知”(富政辦〔2010〕112號)關(guān)于企業(yè)投資主體準(zhǔn)入條件。2、生產(chǎn)規(guī)模準(zhǔn)入根據(jù)富政辦【2010】112號文要求的生產(chǎn)規(guī)模準(zhǔn)入條件為“造紙技改項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達(dá)到：箱板紙、白板紙等板紙類年產(chǎn)10萬噸以上”。本技改項目為以廢紙為原料的白板紙，生產(chǎn)規(guī)模為一條年產(chǎn)10.88萬噸高檔白板紙生產(chǎn)線，符合富政辦【2010】112號文的生產(chǎn)規(guī)模準(zhǔn)入條件。杭州板橋紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10.88萬噸高檔涂布白板紙生產(chǎn)線技改項目不屬于“杭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快淘汰落后產(chǎn)能的若干意見”(杭政函〔2010〕276號)文件中造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的類型；符合富陽市人民政府“關(guān)于印發(fā)富陽市造紙行業(yè)先關(guān)后批同等審批產(chǎn)能置換技改項目報批辦法的通知”(富政辦〔2010〕112號)關(guān)于生產(chǎn)規(guī)模準(zhǔn)入條件。根據(jù)《富陽市強(qiáng)制關(guān)停淘汰一批（第四輪第二批）、（第四輪第三批）造紙落后產(chǎn)能生產(chǎn)線（企業(yè)）名單》（富政函[2010]129、130號），杭州板橋紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10.88萬噸高檔涂布白板紙生產(chǎn)線技改項目兼并重組的12條造紙生產(chǎn)線全部在富政函[2010]129、130號文件的企業(yè)名單中，根據(jù)調(diào)查已經(jīng)全部淘汰關(guān)停。因此，富陽市政府已經(jīng)提供已關(guān)停產(chǎn)能的企業(yè)名單和認(rèn)可文件；并由《富陽市造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》（2010－2015年）確認(rèn)富陽市“十二五”期間造紙企業(yè)產(chǎn)量達(dá)到500萬噸的實施計劃。因此，確認(rèn)杭州板橋紙業(yè)有限公司年產(chǎn)10.88萬噸高檔涂布白板紙生產(chǎn)線技改項目符合杭州市環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于上報富陽市造紙行業(yè)‘先關(guān)后批同等產(chǎn)能置換’項目審批名單的函”(杭環(huán)函〔2011〕79號)文件中的生產(chǎn)規(guī)模準(zhǔn)入條件。3、用地規(guī)模準(zhǔn)入根據(jù)富政辦【2010】112號文用地規(guī)模準(zhǔn)入要求“項目建設(shè)必須利用閑置土地，盤活存量。根據(jù)造紙生產(chǎn)工藝布局要求，年產(chǎn)30萬噸紙類技改項目生產(chǎn)場地面積原則上在100畝以上，年產(chǎn)20萬噸原則上在60畝以上，年產(chǎn)10萬噸原則上在35畝以上，特種紙、高檔紙生產(chǎn)線不作具體規(guī)定”，本技改項目為年產(chǎn)10.88萬噸高檔白板紙，用地面積大于35畝，故符合年產(chǎn)10萬噸原則上在35畝以上的用地規(guī)模準(zhǔn)入要求。4、環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入①杭州板橋紙業(yè)有限公司原有的2400、1760、2640型紙機(jī)3條生產(chǎn)線，主要以生產(chǎn)涂布白板紙和特種紙板為主。具體見表14.7-1。表14.7-1杭州板橋紙業(yè)有限公司項目審批驗收和排污許可證情況一覽表生產(chǎn)線環(huán)評批復(fù)文號及時間驗收文號及時間排污許可證環(huán)評批復(fù)產(chǎn)量(t/a)3號紙機(jī)項目環(huán)境影響報告表由富陽市環(huán)境保護(hù)局于1998.12.24日出具了審批意見富陽環(huán)保局1999年8月13日對公司老污染源廢水處理工程竣工驗收意見已關(guān)停130004號紙機(jī)項目環(huán)境影響報告表由富陽市環(huán)境保護(hù)局于1999.6.11日出具了審批意見富陽環(huán)保局富環(huán)保驗（2000）53號項目廢水治理“三同時”驗收意見已關(guān)停180005號紙機(jī)富陽環(huán)保局富環(huán)開發(fā)（2003）36號對項目環(huán)境影響報告表的審批意見富陽環(huán)保局富環(huán)保驗（2004）11號項目環(huán)保“三同時”驗收意見富陽環(huán)保局核發(fā)的編號：330183225059-002號排污許可證32000原有的2400、1760、2640型紙機(jī)3條生產(chǎn)線均有環(huán)境保護(hù)的審批、驗收、具備有效的排污許可證。②擬批企業(yè)必須符合以下環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)：表14.7-2環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)指標(biāo)特殊紙箱紙板白紙板造紙單條生產(chǎn)線規(guī)模（萬噸）11010資源利用指標(biāo)單位產(chǎn)品綜合能耗（kgce/t）1047191394水重復(fù)利用率（％）959595污泥規(guī)范化處置率（％）100100100環(huán)境保護(hù)指標(biāo)單位產(chǎn)品廢水排放(m3/t)151010單位產(chǎn)品COD排放（kg/t）0.750.500.50本技改項目為一條年產(chǎn)10.88萬噸高檔涂布白板紙生產(chǎn)線，符合造紙單體生產(chǎn)線規(guī)模要求；資源利用指標(biāo)中，項目單位產(chǎn)品綜合能耗為332.45kgce/t，符合單位產(chǎn)品綜合能耗394kgce/t的要求；本項目水重復(fù)利用率為95.13%，符合水重復(fù)利用率95%的要求；本項目污泥規(guī)范化處置率為100%，符合該指標(biāo)；環(huán)境保護(hù)指標(biāo)中，本項目單位產(chǎn)品廢水排放為9.5m3/t，符合該單位產(chǎn)品廢水排放小于10m3/t的要求；本項目自身排放的為CODcr量為0.48kg/t紙，符合0.5kg/t的要求。③建設(shè)項目新增污染物排放量（COD、NH3-H、SO2、NOX），必須削減一定比例的同類污染物排放量。根據(jù)總量控制分析章節(jié)，本技改項目削減總量滿足1:1.5。④擬批項目必須符合清潔生產(chǎn)的要求，采用先進(jìn)的技術(shù)工藝和設(shè)備，采用DCS分散集中控制技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的自動化管理。本項目采用先進(jìn)的技術(shù)工藝和設(shè)備，采用DCS分散集中控制技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的自動化管理。⑤改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造必須堅持“以新帶老”的原則，對原有的老污染源采取一并處理的措施，達(dá)到區(qū)域環(huán)境功能規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。原建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)?？⒐を炇盏模?/p>