危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)情景化專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則II目 次前言 II引言 III1范引文件 1語定義 1略語 2項(xiàng)急案制序 2項(xiàng)急案制容 5附錄A（料）?；瘜W(xué)專應(yīng)預(yù)清（示） 12附錄B（范）?；瘜W(xué)企專應(yīng)預(yù)要素審表 12參考獻(xiàn) 17PAGEPAGE10危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)情景化專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則范圍本文件規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制程序以及編制內(nèi)容的要求。GB/T29639—20207本文件不適用于城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制。（GB30077危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求GB/T18664—2002呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)GB/T29639—2020生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T37243—2019危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法AQ/T3054—2015保護(hù)層分析（LOPA）方法應(yīng)用導(dǎo)則AQ/T9002生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范AQ/T9011生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估DB46/T521—2021危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)可查驗(yàn)防護(hù)措施管理規(guī)范DB46/T522—2021化工園區(qū)（集中區(qū)）和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法DB46/T521—2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1后果模擬consequencemodelling3.2沸騰液體膨脹蒸氣爆炸boilingliquidexpandingvaporexplosion;BLEVE設(shè)備[來源：DB46/T522—2021，3.6]3.3立即威脅生命與健康濃度immediatelydangeroustolifeorhealthconcentration;IDLH[來源:GB/T18664—2002,3.1.21]3.4緊急響應(yīng)計(jì)劃指南emergencyresponseplanningguidelines;ERPG在緊急情況下，人們持續(xù)暴露在有毒環(huán)境中1小時(shí)，并完成指定任務(wù)所能接受的氣體、蒸氣或煙霧的濃度（緊急暴露指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)）。注：該濃度是ppm濃度，依照暴露后人員受影響程度分為三級(jí)：ERPG-1：人員暴露于有毒氣體環(huán)境中約1小時(shí)，除了短暫的不良健康效應(yīng)或不當(dāng)?shù)臍馕吨猓粫?huì)有其它不良影響的最大容許濃度。ERPG-2：人員暴露于\h有毒氣體環(huán)境中約1小時(shí)，不會(huì)對(duì)身體造成不可恢復(fù)之傷害的最大容許濃度。ERPG-3：人員暴露于\h有毒氣體環(huán)境中約1小時(shí)，不會(huì)對(duì)生命造成威脅的最大容許濃度。[來源：DB46/T522—2021，3.8]縮略語下列縮略語適用于本文件。表1縮略語縮略語全稱解釋BLEVEBoilingLiquidExpandingVaporExplosion沸騰液體膨脹蒸氣爆炸ERPGEmergencyResponsePlanningGuidelines緊急響應(yīng)計(jì)劃指南IDLHImmediatelyDangeroustoLifeorhealthconcentration立即威脅生命與健康濃度LFLLowFlammableLimit燃燒下限PC-TWApermissibleconcentration-timeweightedaverage時(shí)間加權(quán)平均容許濃度（工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綜合應(yīng)急預(yù)案、同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本企業(yè)安全生產(chǎn)及工藝相關(guān)技術(shù)資料；企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境及氣象、水文、交通資料；應(yīng)急資源等有關(guān)資料。為了更好地識(shí)別重大事故場(chǎng)景，還應(yīng)收集以下資料：企業(yè)的過程危害分析報(bào)告或可查驗(yàn)防護(hù)措施資料?？刹轵?yàn)防護(hù)措施資料應(yīng)符合DB46/T521—202111.1DB46/T522—20216.16.2IDLH、ERPG-1/2/3LFL根據(jù)各事故場(chǎng)景的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定重大事故場(chǎng)景。DB46/T521—20217DB46/T521—2021B根據(jù)填寫附錄A中的“后果模擬設(shè)備”一欄。景。（DB46/T521—2021B）（孔泄漏的尺寸、破裂），確定后果模擬場(chǎng)景。舉例見表2：表2后果模擬場(chǎng)景選擇舉例重大事故場(chǎng)景及其初始事件后果模擬設(shè)備后果模擬場(chǎng)景由于下游閥門錯(cuò)誤關(guān)閉引起管道內(nèi)超壓，導(dǎo)致法蘭泄漏產(chǎn)品儲(chǔ)罐輸送泵到工藝單元的直徑為600mm的管道小孔泄漏（5mm）冷卻水失效導(dǎo)致失控反應(yīng)，反應(yīng)器超壓破裂反應(yīng)器容器破裂GB/T37243—20196.4（5（25大孔（100mm）記錄ADB46/T522—20216.16.2（5中孔（25（100mm）DB46/T521—2021D。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)參照附錄B。通過評(píng)審的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：說明該專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用的范圍、適用場(chǎng)景列表，以及與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。說明在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中未詳細(xì)說明的、與專項(xiàng)預(yù)案所對(duì)應(yīng)的重大事故場(chǎng)景相關(guān)的信息，如：/）；長(zhǎng)輸管道傳輸介質(zhì)、路由，管道穿越鐵路、公路、河流等信息，管道途經(jīng)的重大危險(xiǎn)源、高）；）。說明以下信息：（（如IDLH值、ERPGLFLPC-TWA））注：此部分內(nèi)容如已包含在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中，可不在預(yù)案中重復(fù)，只需指出明確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告索引路徑。說明以下信息：（火災(zāi)、爆炸、中毒等）；DB46/T521—20218在確定后果影響范圍時(shí)，應(yīng)優(yōu)先使用GB/T37243—2019中附錄G所規(guī)定的后果影響閾值，如在GB/T37243—2019的附錄G3表3定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法后果影響閾值后果類型后果影響閾值備注中毒有毒有害物質(zhì)濃度IDLH熱區(qū)界限ERPG-3IDLHERPG-3界限的依據(jù)ERPG-2溫區(qū)界限ERPG-1疏散預(yù)警界限（如果應(yīng)急超過1小時(shí)，應(yīng)考慮擴(kuò)大疏散范圍從ERPG-2擴(kuò)大到ERPG-1）火災(zāi)（如噴射火、池火、火球等）熱輻射強(qiáng)度4kW/m2溫區(qū)界限12.5kW/m2熱區(qū)界限37.5kW/m2禁入?yún)^(qū)域閃火、蒸氣云爆炸可燃物濃度50%燃燒下熱區(qū)界限、可被點(diǎn)燃區(qū)BLEVE、爆炸物爆炸沖擊波6.9kPa疏散預(yù)警界限。一旦著火，停止非應(yīng)急工作及特種作業(yè)工作注：立即威脅生命和健康濃度（IDLH）IDLH緊急響應(yīng)計(jì)劃指南（ERPG）ERPGIDLHERPG-313ERPG-211ERPG-1PC-TWA。列出各應(yīng)急小組成員及其他相關(guān)部門、人員及其多種聯(lián)系方式。此部分內(nèi)容應(yīng)與綜合應(yīng)急預(yù)案銜接一致，無變化則不必重復(fù)，只需指出明確的綜合預(yù)案索引路徑。ERPG-2量/說明信息公開的對(duì)象（政府部門、媒體等）及其多種聯(lián)系方式，并列出信息發(fā)布的格式化文本。說明為實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)急響應(yīng)的后勤及財(cái)力保障措施。對(duì)于生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施及長(zhǎng)輸管道，疏散范圍應(yīng)基于工作區(qū)范圍（熱區(qū)、溫區(qū)、冷區(qū)）（如表3所示），并根據(jù)事故源周圍的地形、廠區(qū)內(nèi)部建筑物邊界、道路分布、人員分布等具體環(huán)境特征確定。圍；BLEVE3注：BLEVEBLEVE（之外。6.9kPa算初始疏散范圍。警戒點(diǎn)的確定應(yīng)綜合考慮方便控制人員出入和避免救援次生事故?？刂茀^(qū)域進(jìn)出口，避免未采取防護(hù)人員進(jìn)入事故熱區(qū)。注：對(duì)于生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施和長(zhǎng)輸管道，根據(jù)后果模擬的結(jié)果，將事故周圍的應(yīng)急計(jì)劃區(qū)劃分為下列三個(gè)區(qū)域：熱區(qū)：實(shí)際事故發(fā)生和污染存在的區(qū)域。進(jìn)入此區(qū)域的人員應(yīng)穿戴全防護(hù)的呼吸器和適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)服。離開此區(qū)域時(shí)需要進(jìn)行洗消；在熱區(qū)外邊界處設(shè)立出入熱區(qū)檢查點(diǎn)，管制人員和設(shè)備的進(jìn)出；只有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的人員才可進(jìn)入熱區(qū)。溫區(qū)：熱區(qū)和冷區(qū)之間的過渡區(qū)。壓自給式呼吸器；在溫區(qū)建立熱區(qū)和冷區(qū)之間的連接通道；在溫區(qū)設(shè)立洗消區(qū)和出入控制點(diǎn)（包括從溫區(qū)進(jìn)入熱區(qū)以及從冷區(qū)進(jìn)入溫區(qū)的出入控制點(diǎn)）；急救小組應(yīng)在此區(qū)域進(jìn)行急救。備等，宜位于冷區(qū)。（明確進(jìn)行人員救護(hù)的工作小組，并說明：說明應(yīng)對(duì)該重大事故場(chǎng)景的內(nèi)部、外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如氣防、消防等）、救援隊(duì)伍、救援設(shè)備、救援能力等信息?？筛奖碚f明。（）；說明應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)如何根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危害的發(fā)展趨勢(shì)以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析確定階段性的應(yīng)（）。說明與政府及周邊單位等社會(huì)應(yīng)急力量聯(lián)動(dòng)的責(zé)任人和工作機(jī)制。列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。同時(shí)應(yīng)列明監(jiān)測(cè)濃度閾值。該濃度閾值可作為應(yīng)急進(jìn)一步升級(jí)的判斷條件。（BLEVE明確擴(kuò)大救援后指揮權(quán)的交接。說明應(yīng)急結(jié)束條件并說明應(yīng)急終止宣布責(zé)任人及方式。說明相關(guān)的應(yīng)急人力資源。包括對(duì)工廠及上下游工藝段熟悉的專家、該事故物料處置的應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍、可能需要的毗鄰企業(yè)、社區(qū)的人力資源協(xié)助等。（、（/）30根據(jù)本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所應(yīng)對(duì)的重大事故場(chǎng)景后果所需要的其他保障措施。PAGEPAGE12附錄A（資料性）表A.1危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案清單（示例）序號(hào)事故場(chǎng)景可能發(fā)生失效的設(shè)備泄漏物料發(fā)生區(qū)域后果模擬設(shè)備后果模擬場(chǎng)景專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編號(hào)及名稱1正己烷儲(chǔ)罐V001溢流正己烷儲(chǔ)罐正己烷A1正己烷儲(chǔ)罐小孔泄漏（5mm）中孔泄漏（25mm）大孔泄漏（100mm）1.正己烷儲(chǔ)罐泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2轉(zhuǎn)料泵P002抽空氣蝕導(dǎo)致機(jī)封泄漏轉(zhuǎn)料泵正己烷A13正己烷儲(chǔ)罐V001罐頂坍塌正己烷儲(chǔ)罐正己烷A1罐頂坍塌4天然氣長(zhǎng)輸管道破裂導(dǎo)致天然氣泄漏天然氣架空管道天然氣登陸點(diǎn)B天然氣管道小孔泄漏（5mm）中孔泄漏（25大孔泄漏（100mm）2.天然氣管道泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案附錄B（規(guī)范性）表B.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則得分評(píng)審意見事故風(fēng)險(xiǎn)分析（20分）應(yīng)明確說明本預(yù)案的適用范圍以及與綜合預(yù)案的銜接。（1分）不同重大事故場(chǎng)景的合并應(yīng)合理。（3分）所有重大事故場(chǎng)景均有對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2分）應(yīng)合理選取需做后果模擬的設(shè)備及場(chǎng)景。（3分）重大事故場(chǎng)景描述應(yīng)詳盡，涉及多個(gè)重大事故場(chǎng)景的，應(yīng)分別描述。（2分）危險(xiǎn)化學(xué)品特性應(yīng)涵蓋所有涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)注明關(guān)鍵閾值如IDLH值、ERPG值、LFLPC-TWA。（2分）標(biāo)注。（5分）應(yīng)列出相應(yīng)的事故緩解措施。包括但不限于：（2分）物理防護(hù)（）；2）3）點(diǎn)火源控制。構(gòu)及職責(zé)（12分）此體系應(yīng)與綜合應(yīng)急預(yù)案銜接一致，無變化則不必重復(fù)，只需指出明確的綜合預(yù)案索引路徑。接關(guān)系?？奢o以圖表說明。（3分）（總指揮、副總指揮等）、各工作小組的職責(zé)。（5分）（2分（2分）表B.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表（續(xù)）評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則得分評(píng)審意見響應(yīng)啟動(dòng)（24分）信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)應(yīng)與綜合應(yīng)急預(yù)案銜接一致，無變化則不必重復(fù)，只需指出明確的綜合預(yù)案索引路徑。24/機(jī)構(gòu)，確保夜間及節(jié)假日應(yīng)急值守電話接收暢通。(1分)2分)故狀態(tài)下及時(shí)、可靠傳遞信息和指令。（3分）響應(yīng)警報(bào)所需的初步行動(dòng)。(2分)（責(zé)任人。(2分)（2分）指揮各工作小組的行動(dòng)，明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序，可輔以圖表顯示。（5分）/或工作小組應(yīng)有合理的行動(dòng)順序。（3分）（4分）表B.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表（續(xù)）評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則得分評(píng)審意見1.應(yīng)明確處置原則。（1分）2.應(yīng)根據(jù)后果影響范圍，說明人員撤離、警戒隔離、疏散的條件、程序和途徑。（4分）3.人員救護(hù)步驟、對(duì)象、責(zé)任人、方式、所需醫(yī)療用品等信息應(yīng)清晰明確，并適合本預(yù)案所涉及的物料危害及后果的嚴(yán)重程度。（2分）4.應(yīng)有具體的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，用以減少有毒或易燃物質(zhì)的釋放，并減輕相關(guān)的重大意外的后果；并應(yīng)說明現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員所需的適當(dāng)設(shè)備、工具和個(gè)人防護(hù)用品。（4分）5.應(yīng)急救援措施應(yīng)根據(jù)已識(shí)別的重大事故場(chǎng)景進(jìn)行規(guī)劃。充分發(fā)揮企業(yè)在事故處置，尤其是初期處置的重要作用，明確如何快速控制險(xiǎn)情。（4分）6.應(yīng)急救援程序、方式應(yīng)適合本預(yù)案所涉及的物料危害及后果的嚴(yán)重程度。（3分）處置措施（38分）當(dāng)。（4分）配。（3分）9.應(yīng)清晰說明如何研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。（3分）10.應(yīng)明確向有關(guān)單位（如政府相關(guān)部門、有互助協(xié)議的單位或機(jī)構(gòu)等）發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容；說明企業(yè)應(yīng)急與消防專業(yè)與社會(huì)救援力量協(xié)作的方式和機(jī)制，明確指揮權(quán)交接的程序和方式等。（2分）11.應(yīng)列明所有可調(diào)動(dòng)的內(nèi)外部資源聯(lián)絡(luò)方式。（2分）12.應(yīng)正確說明環(huán)境監(jiān)測(cè)的種類、方法、初始取樣位置、報(bào)告頻次、個(gè)人防護(hù)用品配