PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急人員防護(hù)預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件，如自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等情況下，對(duì)應(yīng)急人員的防護(hù)工作。預(yù)案旨在確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠快速、有效地組織應(yīng)急人員采取防護(hù)措施，保護(hù)人員安全，減輕事故損失。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。（2）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)確實(shí)定應(yīng)綜合考慮事故的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。（3）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)應(yīng)依據(jù)事故的發(fā)展變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。2響應(yīng)分級(jí)內(nèi)容：（1）特別重點(diǎn)（Ⅰ級(jí)）：指突發(fā)事件造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼，需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的情況。（2）重點(diǎn)（Ⅱ級(jí)）：指突發(fā)事件造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)局部地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成較大威逼，需要跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的情況。（3）較大（Ⅲ級(jí)）：指突發(fā)事件造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)局部地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成肯定威逼，需要本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的情況。（4）一般（Ⅳ級(jí)）：指突發(fā)事件造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成細(xì)小威逼，需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)對(duì)的情況。3響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件：（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，當(dāng)顯現(xiàn)以下情況之一時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：aⅠ級(jí)響應(yīng)：人員傷亡實(shí)現(xiàn)肯定數(shù)量，資產(chǎn)損失巨大，社會(huì)影響極壞；bⅡ級(jí)響應(yīng)：人員傷亡較多，資產(chǎn)損失較大，社會(huì)影響較大；cⅢ級(jí)響應(yīng)：人員傷亡較少，資產(chǎn)損失一般，社會(huì)影響一般；dⅣ級(jí)響應(yīng)：人員傷亡細(xì)小，資產(chǎn)損失較小，社會(huì)影響較小。4響應(yīng)分級(jí)停止條件：（1）當(dāng)突發(fā)事件得到有效掌控，危害程度降低，不再對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼時(shí)，經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，停止相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、協(xié)同搭配的應(yīng)急組織形式。2構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策突發(fā)事件應(yīng)急工作，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮和各專項(xiàng)工作組組長。職責(zé)：確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和資源；決議應(yīng)急處理措施；向上級(jí)部門報(bào)告事故情況。（2）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，下設(shè)信息組、物資保障組、后勤保障組等。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布；協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急物資和后勤保障；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（3）醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援工作。職責(zé)：組織醫(yī)療救援隊(duì)伍；實(shí)施傷員分類和救治；協(xié)調(diào)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門的醫(yī)療資源。（4）現(xiàn)場處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故的初步處理和現(xiàn)場安全掌控。職責(zé)：進(jìn)行現(xiàn)場勘查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；組織現(xiàn)場人員疏散和隔離；幫助其他小組進(jìn)行應(yīng)急處理。（5）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。職責(zé)：管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫；調(diào)配應(yīng)急物資；確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。（6）宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。職責(zé)：編制新聞發(fā)布稿；組織新聞發(fā)布會(huì)；監(jiān)控輿情，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1信息組構(gòu)成：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、信息管理員、通訊聯(lián)絡(luò)員等。職責(zé)分工：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息組的整體協(xié)調(diào)和指揮；信息管理員：負(fù)責(zé)信息的收集、整理和發(fā)布；通訊聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)和新聞媒體的溝通。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集和上報(bào)事故信息；發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息暢通；組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。2物資保障組構(gòu)成：后勤保障組負(fù)責(zé)人、物資管理員、運(yùn)輸人員等。職責(zé)分工：后勤保障組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資保障組的整體協(xié)調(diào)和指揮；物資管理員：負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)；運(yùn)輸人員：負(fù)責(zé)物資的運(yùn)輸和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng)；搭配醫(yī)療救助組進(jìn)行物資調(diào)配；管理應(yīng)急物資的使用和回收。3其他工作小組依據(jù)突發(fā)事件的具體情況，可設(shè)立其他工作小組，如心理幫助組、環(huán)境監(jiān)測組等，并明確其構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)管理。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定的值班人員。（二）事故信息接收1接收方式：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式接收事故信息。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室信息管理員。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：（1）接報(bào)事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（3）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)部門和人員通報(bào)事故信息。2通報(bào)方式：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部廣播等方式。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：（1）接報(bào)事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部評(píng)估事故情況，決議是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告；（3）應(yīng)急辦公室依照規(guī)定格式準(zhǔn)備事故報(bào)告料子；（4）通過正式渠道向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失情況；應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和采取的應(yīng)急處理措施；事故發(fā)展趨勢和影響；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：一般事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；較大及以上事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、正式文件等方式。依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，選擇適當(dāng)?shù)耐▓?bào)對(duì)象。2程序：（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況決議是否向外部通報(bào)；（2）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備通報(bào)料子；（3）通過正式渠道向有關(guān)單位通報(bào)。3責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人；相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；依據(jù)通報(bào)對(duì)象，指定具體責(zé)任人。（六）信息發(fā)布管理1信息發(fā)布原則：確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2信息發(fā)布渠道：通過官方網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等渠道發(fā)布。3信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估（1）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。（2）應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策（1）依據(jù)事故信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（2）若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制（1）應(yīng)急系統(tǒng)可依據(jù)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，自動(dòng)推斷事故信息是否實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)條件。（2）若自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制觸發(fā)，應(yīng)急系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)分級(jí)條件1特別重點(diǎn)（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)條件：事故造成大量人員傷亡或重點(diǎn)資產(chǎn)損失；事故影響范圍廣泛，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼；事故性質(zhì)惡劣，難以短期內(nèi)得到有效掌控。2重點(diǎn)（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)條件：事故造成肯定人員傷亡或較大資產(chǎn)損失；事故影響范圍較大，對(duì)局部地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成較大威逼；事故性質(zhì)嚴(yán)重，需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)同應(yīng)對(duì)。3較大（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)條件：事故造成少量人員傷亡或肯定資產(chǎn)損失；事故影響范圍有限，對(duì)局部地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成肯定威逼；事故性質(zhì)一般，需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。4一般（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)條件：事故造成細(xì)小人員傷亡或資產(chǎn)損失；事故影響范圍較小，對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全構(gòu)成細(xì)小威逼；事故性質(zhì)細(xì)小，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行應(yīng)對(duì)。（三）響應(yīng)啟動(dòng)后的處理1跟蹤事態(tài)發(fā)展（1）應(yīng)急辦公室連續(xù)收集事故相關(guān)信息，跟蹤事態(tài)發(fā)展；（2）各工作組依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整處理措施。2科學(xué)分析處理需求（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對(duì)事故進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估處理需求；（2）依據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處理措施。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別（1）依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；（2）避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保應(yīng)急處理工作高效有序。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)（1）依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，合理確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（2）加強(qiáng)信息溝通，確保各工作組協(xié)同搭配，避開響應(yīng)不足；（3）科學(xué)評(píng)估處理效果，避開過度響應(yīng)，降低不必需的資源消耗。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信系統(tǒng)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用社交媒體、新聞媒體等外部渠道進(jìn)行信息發(fā)布。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急電話通知：向相關(guān)部門和人員發(fā)送緊急電話通知。短信或郵件：通過短信或電子郵件發(fā)送預(yù)警信息。公告板和顯示屏：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外的公告板和顯示屏上發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的原因和潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)措施和建議。接收對(duì)象：明確告知預(yù)警信息的接收對(duì)象。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系電話。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確各小構(gòu)成員和職責(zé)。開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備清點(diǎn)和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保物資充分。確保應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資的完好性和可用性。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)和修理應(yīng)急裝備，確保其正常運(yùn)作。配備必需的防護(hù)裝備和救援設(shè)備。4后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和交通工具，確保隨時(shí)可以投入使用。確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行，建立有效的通信網(wǎng)絡(luò)。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備暢通，包含電話、無線電、衛(wèi)星通信等。建立應(yīng)急通信小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部的通信工作。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，潛在風(fēng)險(xiǎn)除去。預(yù)警信息發(fā)布渠道已通知全部相關(guān)人員。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)評(píng)估事態(tài)發(fā)展，提出預(yù)警解除的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)預(yù)警解除。通過原預(yù)警信息發(fā)布渠道通知相關(guān)人員。3責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集、評(píng)估和解除。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警解除的審批。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)警解除后的各項(xiàng)恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四個(gè)等級(jí)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析事故情況，訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門資源，確保應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。信息公開：宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散確定警戒范圍，設(shè)置警戒線，確保人員安全。組織疏散，引導(dǎo)人員闊別不安全區(qū)域。2人員搜救組織搜救隊(duì)伍，開展人員搜救工作。使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，提高搜救效率。3醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)救治，組織醫(yī)療救助組進(jìn)行救治。依據(jù)傷員情況，進(jìn)行分類救治。4現(xiàn)場監(jiān)測對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估污染程度和風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)時(shí)報(bào)告監(jiān)測結(jié)果，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持組織技術(shù)專家對(duì)事故原因進(jìn)行分析，供應(yīng)技術(shù)支持。使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，幫助應(yīng)急處理工作。6工程搶險(xiǎn)開展工程搶險(xiǎn)，除去事故隱患，防止事態(tài)擴(kuò)大。確保工程搶險(xiǎn)工作的安全性。7環(huán)境保護(hù)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境整治，防止環(huán)境污染。加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的監(jiān)測和保護(hù)。8人員防護(hù)的要求應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。定期進(jìn)行健康監(jiān)測，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否懇求外部幫助。懇求幫助時(shí)，明確幫助類型、數(shù)量和到達(dá)時(shí)間。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與其他救援單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。明確聯(lián)動(dòng)程序，確保救援工作的高效性。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮外部救援力氣的行動(dòng)。明確指揮關(guān)系，確保救援工作的有序進(jìn)行。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，潛在風(fēng)險(xiǎn)除去。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員安全得到保障。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)停止的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)響應(yīng)停止。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出響應(yīng)停止的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)響應(yīng)停止。七、后期處理（一）污染物處理1環(huán)境評(píng)估組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，確定污染物種類、濃度和分布情況。2清理與處理訂立污染物清理方案，采取有效措施進(jìn)行清理和處理。對(duì)受污染的設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境進(jìn)行清洗、消毒或無害化處理。3監(jiān)測與監(jiān)控對(duì)清理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)可能受到影響的區(qū)域進(jìn)行長期監(jiān)控，防止二次污染。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估影響對(duì)事故造成的設(shè)施損壞、設(shè)備停用等情況進(jìn)行全面評(píng)估。2維護(hù)和修理與更換對(duì)損壞的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換，確保盡快恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)本領(lǐng)漸漸恢復(fù)。4員工培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保其具備恢復(fù)生產(chǎn)所需的知識(shí)和技能。（三）人員安排1健康情形監(jiān)測對(duì)參加應(yīng)急處理的員工進(jìn)行健康監(jiān)測，確保其身體情形符合工作要求。2心理幫助供應(yīng)心理幫助服務(wù)，幫忙員工緩解心理壓力，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。3彌補(bǔ)與賠償對(duì)因事故造成損害的員工供應(yīng)醫(yī)療救治和相應(yīng)的彌補(bǔ)。對(duì)因事故受到資產(chǎn)損失的個(gè)人或單位進(jìn)行賠償。4職業(yè)病愈對(duì)因事故受傷導(dǎo)致功能障礙的員工供應(yīng)職業(yè)病愈服務(wù)，幫忙他們重返工作崗位。（四）資料收集與總結(jié)1資料收集收集事故調(diào)查、應(yīng)急處理、恢復(fù)重修等相關(guān)資料。2總結(jié)報(bào)告編制事故調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急處理總結(jié)報(bào)告，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)報(bào)告提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（五）檔案管理1檔案整理對(duì)事故相關(guān)的檔案資料進(jìn)行整理，確保資料完整、有序。2檔案歸檔將整理好的檔案資料歸檔，便于日后查閱和統(tǒng)計(jì)分析。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：總指揮、副總指揮、各工作組組長及成員的聯(lián)系方式。應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告、發(fā)布的聯(lián)系人及電話。醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治的聯(lián)系人及電話?，F(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理的聯(lián)系人及電話。后勤保障組：負(fù)責(zé)物資和后勤保障的聯(lián)系人及電話。宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)信息發(fā)布的聯(lián)系人及電話。2通信方法建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保通信暢通。使用無線電、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等多種通信方式。3備用方案訂立通信停止時(shí)的備用方案，如使用移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等。明確備用通信線路和設(shè)備。4保障責(zé)任人明確各通信保障相關(guān)人員的責(zé)任，確保應(yīng)急通信的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含醫(yī)療、公共衛(wèi)生、安全、心理等領(lǐng)域?qū)＜摇＜媛殤?yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部專業(yè)人員構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保外部救援力氣的可用性。2人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。3人員調(diào)配依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，合理調(diào)配應(yīng)急人力資源。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型：防護(hù)服、口罩、手套、消毒劑、急救藥品、醫(yī)療器械、應(yīng)急照明設(shè)備等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和可能的事故情況確定。性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急處理要求。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫，確保物資存放安全、便于取用。運(yùn)輸及使用條件：明確物資和裝備的運(yùn)輸、使用條件和注意事項(xiàng)。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期檢查、更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備，確保其有效性。2管理責(zé)任人明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。3聯(lián)系方式管理責(zé)任人應(yīng)保持通訊暢通，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。4賬冊(cè)管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄物資和裝備的采購、使用、報(bào)廢等情況。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件期間的基本能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾?。訂立能源?yīng)急預(yù)案，包含備用電源和能源調(diào)配方案。2能源管理加強(qiáng)能源使用管理，提高能源使用效率。定期檢查能源設(shè)施，確保其安全可靠。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急工作所需的資金。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。2交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急車輛通行。（四）治安保障1治安維護(hù)與公安部門合作，維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。2安全巡邏在事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行安全巡邏，防止偷竊、破壞等行為。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等。2技術(shù)研發(fā)鼓舞技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處理的科技含量。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件期間有充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品和設(shè)備。2醫(yī)療協(xié)調(diào)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，共享醫(yī)療資源。（七）后勤保障1留宿保障為參加應(yīng)急工作的員工供應(yīng)必需的留宿條件。2飲食保障確保參加應(yīng)急工作的員工獲得營養(yǎng)均衡的飲食。3生活用品保障供應(yīng)必需的生活用品，如洗漱用品、衣物等。（八）培訓(xùn)與演練1培訓(xùn)計(jì)劃訂立應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。2演練組織定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急處理本領(lǐng)。（九）應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)1平臺(tái)建設(shè)建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。2技術(shù)支持供應(yīng)必需的技