綜合試卷第=PAGE1*2-11頁（共=NUMPAGES1*22頁） 綜合試卷第=PAGE1*22頁（共=NUMPAGES1*22頁）PAGE①姓名所在地區(qū)姓名所在地區(qū)身份證號密封線1.請首先在試卷的標(biāo)封處填寫您的姓名，身份證號和所在地區(qū)名稱。2.請仔細(xì)閱讀各種題目的回答要求，在規(guī)定的位置填寫您的答案。3.不要在試卷上亂涂亂畫，不要在標(biāo)封區(qū)內(nèi)填寫無關(guān)內(nèi)容。一、填空題1.環(huán)境保護法是調(diào)整（人與自然之間，以及人與人之間在保護環(huán)境和自然資源方面）法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2.我國的環(huán)境保護基本法是（中華人民共和國環(huán)境保護法）。

3.環(huán)境保護法規(guī)的制定應(yīng)當(dāng)遵循（科學(xué)性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性）原則。

4.環(huán)境影響評價制度是環(huán)境保護法律制度的重要組成部分，其目的是保證（預(yù)防環(huán)境污染和其他公害，保護人民健康）。

5.國家實行（環(huán)境保護許可）制度，對嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實行淘汰制度。

6.環(huán)境保護部門對違反環(huán)境保護法規(guī)的行為，有權(quán)進行（調(diào)查、取證、行政處罰）。

7.環(huán)境保護法律責(zé)任的承擔(dān)方式有（行政處罰、賠償損失、恢復(fù)原狀、消除危險、公開道歉等）。

8.環(huán)境保護法律法規(guī)的實施主體包括（行政機關(guān)、環(huán)境保護部門、人民法院、人民檢察院等）。

答案及解題思路：

答案：

1.人與自然之間，以及人與人之間在保護環(huán)境和自然資源方面

2.中華人民共和國環(huán)境保護法

3.科學(xué)性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性

4.預(yù)防環(huán)境污染和其他公害，保護人民健康

5.環(huán)境保護許可

6.調(diào)查、取證、行政處罰

7.行政處罰、賠償損失、恢復(fù)原狀、消除危險、公開道歉等

8.行政機關(guān)、環(huán)境保護部門、人民法院、人民檢察院等

解題思路：

1.理解環(huán)境保護法的定義和調(diào)整范圍，填入合適的法律關(guān)系描述。

2.回顧我國環(huán)境保護的基本法律，確定答案為《中華人民共和國環(huán)境保護法》。

3.理解環(huán)境保護法規(guī)制定的指導(dǎo)原則，結(jié)合實際填入正確原則。

4.明確環(huán)境影響評價制度的目的，保證環(huán)境保護的預(yù)防性和保護人民健康。

5.確認(rèn)國家實施的環(huán)境保護制度，對嚴(yán)重污染設(shè)備實行淘汰。

6.了解環(huán)境保護部門在執(zhí)法中的權(quán)利，包括調(diào)查取證和行政處罰。

7.列舉環(huán)境保護法律責(zé)任的不同承擔(dān)方式，結(jié)合法律規(guī)定選擇正確答案。

8.根據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)的實施需要，確定實施主體包括環(huán)境保護部門、法院和檢察院。二、選擇題1.下列哪項不屬于環(huán)境保護法規(guī)的調(diào)整對象？（）

A.環(huán)境污染

B.環(huán)境破壞

C.環(huán)境資源開發(fā)

D.環(huán)境保護宣傳教育

2.下列哪項不屬于環(huán)境保護法律關(guān)系主體？（）

A.國家機關(guān)

B.企業(yè)

C.個人

D.環(huán)境保護組織

3.下列哪項不屬于環(huán)境保護法律法規(guī)的基本原則？（）

A.公正原則

B.公開原則

C.保護優(yōu)先原則

D.可持續(xù)發(fā)展原則

4.下列哪項不屬于環(huán)境影響評價制度的目的？（）

A.預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞

B.保護環(huán)境質(zhì)量

C.促進經(jīng)濟和社會發(fā)展

D.維護社會穩(wěn)定

5.下列哪項不屬于環(huán)境保護法規(guī)的執(zhí)行主體？（）

A.環(huán)保部門

B.監(jiān)察機關(guān)

C.公安機關(guān)

D.檢察機關(guān)

6.下列哪項不屬于環(huán)境保護法律責(zé)任的承擔(dān)方式？（）

A.責(zé)令改正

B.罰款

C.責(zé)令賠償

D.刑事責(zé)任

7.下列哪項不屬于環(huán)境保護法律法規(guī)的實施主體？（）

A.國家機關(guān)

B.企業(yè)

C.個人

D.社會團體

8.下列哪項不屬于環(huán)境保護法律法規(guī)的制定原則？（）

A.科學(xué)性原則

B.實用性原則

C.可操作性原則

D.公正性原則

答案及解題思路：

1.答案：D

解題思路：環(huán)境保護法規(guī)的調(diào)整對象通常包括環(huán)境污染、環(huán)境破壞和環(huán)境資源開發(fā)等方面，而環(huán)境保護宣傳教育更偏向于宣傳和教育活動，不屬于法規(guī)的直接調(diào)整對象。

2.答案：D

解題思路：環(huán)境保護法律關(guān)系主體通常包括國家機關(guān)、企業(yè)和個人，環(huán)境保護組織雖然也參與環(huán)境保護活動，但其法律地位更接近于協(xié)助和監(jiān)督的角色，不一定構(gòu)成法律關(guān)系的主體。

3.答案：B

解題思路：環(huán)境保護法律法規(guī)的基本原則包括公正原則、保護優(yōu)先原則和可持續(xù)發(fā)展原則，而公開原則雖然重要，但通常不是將其作為獨立的基本原則。

4.答案：D

解題思路：環(huán)境影響評價制度的主要目的是預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護環(huán)境質(zhì)量，以及促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，維護社會穩(wěn)定不屬于其直接目的。

5.答案：B

解題思路：環(huán)境保護法規(guī)的執(zhí)行主體通常包括環(huán)保部門、公安機關(guān)和檢察機關(guān)，監(jiān)察機關(guān)雖然在某些情況下也可能參與，但其主要職責(zé)不在于環(huán)境保護法規(guī)的執(zhí)行。

6.答案：A

解題思路：環(huán)境保護法律責(zé)任的承擔(dān)方式通常包括罰款、責(zé)令賠償和刑事責(zé)任，而責(zé)令改正是整改措施，不屬于法律責(zé)任承擔(dān)方式。

7.答案：D

解題思路：環(huán)境保護法律法規(guī)的實施主體通常包括國家機關(guān)、企業(yè)和個人，社會團體雖然參與環(huán)境保護活動，但不是直接實施法規(guī)的主體。

8.答案：D

解題思路：環(huán)境保護法律法規(guī)的制定原則通常包括科學(xué)性原則、實用性和可操作性原則，公正性原則雖然重要，但不是其獨立制定原則。三、判斷題1.環(huán)境保護法規(guī)的調(diào)整對象僅限于環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

答案：錯誤

解題思路：環(huán)境保護法規(guī)的調(diào)整對象不僅限于環(huán)境污染和生態(tài)破壞，還包括噪聲污染、放射性污染、電磁輻射污染等多個方面。

2.環(huán)境保護法律法規(guī)的基本原則包括保護優(yōu)先原則和可持續(xù)發(fā)展原則。

答案：正確

解題思路：根據(jù)最新環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定，保護優(yōu)先原則和可持續(xù)發(fā)展原則是環(huán)境保護法律法規(guī)的基本原則之一。

3.環(huán)境影響評價制度的主要目的是保證建設(shè)項目符合環(huán)保要求。

答案：正確

解題思路：環(huán)境影響評價制度的主要目的是在建設(shè)項目實施前進行環(huán)境影響評估，保證建設(shè)項目符合環(huán)保要求，減少對環(huán)境的影響。

4.環(huán)境保護部門有權(quán)對違反環(huán)境保護法規(guī)的行為進行行政處罰。

答案：正確

解題思路：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，環(huán)境保護部門具有對違反環(huán)境保護法規(guī)的行為進行行政處罰的權(quán)力。

5.環(huán)境保護法律法規(guī)的實施主體僅限于國家機關(guān)。

答案：錯誤

解題思路：環(huán)境保護法律法規(guī)的實施主體不僅限于國家機關(guān)，還包括企業(yè)、個人和社會團體。

6.環(huán)境保護法律責(zé)任的承擔(dān)方式包括罰款、責(zé)令改正、責(zé)令賠償和刑事責(zé)任。

答案：正確

解題思路：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，環(huán)境保護法律責(zé)任的承擔(dān)方式包括罰款、責(zé)令改正、責(zé)令賠償和刑事責(zé)任等。

7.環(huán)境保護法律法規(guī)的制定應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、實用性和可操作性原則。

答案：正確

解題思路：根據(jù)最新環(huán)境保護法律法規(guī)的制定要求，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、實用性和可操作性原則，以保證法律法規(guī)的有效實施。

8.環(huán)境保護法律法規(guī)的實施主體包括國家機關(guān)、企業(yè)、個人和社會團體。

答案：正確

解題思路：環(huán)境保護法律法規(guī)的實施主體不僅限于國家機關(guān)，還包括企業(yè)、個人和社會團體，共同維護環(huán)境保護法律法規(guī)的實施。四、簡答題1.簡述環(huán)境保護法規(guī)的概念和調(diào)整對象。

答案：

環(huán)境保護法規(guī)是指國家制定和頒布的，旨在保護環(huán)境、防治污染、維護生態(tài)平衡的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。其調(diào)整對象包括但不限于以下幾個方面：

有關(guān)環(huán)境保護的立法活動；

環(huán)境保護的行政管理和執(zhí)法監(jiān)督；

環(huán)境污染的防治和生態(tài)保護；

環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境教育；

環(huán)境保護的國際合作與交流。

解題思路：

首先解釋環(huán)境保護法規(guī)的概念，然后列出其調(diào)整對象的范圍，結(jié)合實際環(huán)境法律法規(guī)的具體規(guī)定來闡述。

2.簡述我國環(huán)境保護法律法規(guī)的基本原則。

答案：

我國環(huán)境保護法律法規(guī)的基本原則包括：

綜合性原則：環(huán)境保護法規(guī)應(yīng)當(dāng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)；

保護優(yōu)先原則：預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理；

公眾參與原則：鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護；

環(huán)境法治原則：依法保護環(huán)境，依法治理污染；

國際合作原則：積極參與國際環(huán)境保護事務(wù)，推動全球環(huán)境保護。

解題思路：

逐一解釋每個原則的含義，結(jié)合我國環(huán)境保護法律法規(guī)的具體規(guī)定，舉例說明。

3.簡述環(huán)境影響評價制度的目的和主要內(nèi)容。

答案：

環(huán)境影響評價制度的目的包括：

預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞；

保障公眾健康和生命安全；

優(yōu)化資源配置，促進可持續(xù)發(fā)展。

主要內(nèi)容有：

環(huán)境影響評價的適用范圍和程序；

環(huán)境影響評價報告的編制和審查；

環(huán)境影響評價公眾參與的保障；

環(huán)境影響評價的監(jiān)督和管理。

解題思路：

首先闡述環(huán)境影響評價制度的目的，然后列舉其主要內(nèi)容，結(jié)合實際環(huán)境影響評價的案例進行分析。

4.簡述環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行主體和執(zhí)行程序。

答案：

環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行主體包括：

部門：如環(huán)境保護部、地方環(huán)保局等；

企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織；

公民和法人。

執(zhí)行程序通常包括：

事先審查；

許可申請；

監(jiān)督檢查；

處罰。

解題思路：

首先列出執(zhí)行主體，然后詳細(xì)說明執(zhí)行程序的具體步驟，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行說明。

5.簡述環(huán)境保護法律責(zé)任的承擔(dān)方式和責(zé)任追究程序。

答案：

環(huán)境保護法律責(zé)任的承擔(dān)方式包括：

賠償損失；

罰款；

沒收違法所得；

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

行政拘留。

責(zé)任追究程序包括：

調(diào)查取證；

調(diào)查結(jié)果公示；

處理決定；

復(fù)議和訴訟。

解題思路：

首先列舉環(huán)境保護法律責(zé)任的承擔(dān)方式，然后詳細(xì)說明責(zé)任追究程序的具體步驟，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行說明。五、論述題1.結(jié)合我國環(huán)境保護法律法規(guī)，論述環(huán)境保護法律法規(guī)在環(huán)境保護中的作用。

a.規(guī)范環(huán)境保護行為

b.強化環(huán)境執(zhí)法力度

c.保障人民群眾環(huán)境權(quán)益

d.促進環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展

2.分析我國環(huán)境保護法律法規(guī)在實踐中的不足，并提出改進建議。

a.法律法規(guī)體系不完善

b.實施力度不足

c.監(jiān)督機制不健全

d.改進建議

i.完善法律法規(guī)體系

ii.加強執(zhí)法力度

iii.建立健全監(jiān)督機制

iv.提高公眾環(huán)保意識

3.闡述環(huán)境保護法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系。

a.環(huán)境保護法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性

b.環(huán)境保護法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的互補性

c.環(huán)境保護法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的互動性

答案及解題思路：

答案：

1.環(huán)境保護法律法規(guī)在環(huán)境保護中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

a.規(guī)范環(huán)境保護行為，明確各方責(zé)任，保證環(huán)境保護活動的有序進行。

b.強化環(huán)境執(zhí)法力度，對違法行為進行嚴(yán)厲打擊，維護環(huán)境法律權(quán)威。

c.保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，保證人民群眾在享受良好環(huán)境的同時有權(quán)對環(huán)境污染進行監(jiān)督和投訴。

d.促進環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展，為環(huán)境保護提供法律保障，推動環(huán)保技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

2.我國環(huán)境保護法律法規(guī)在實踐中的不足主要包括：

a.法律法規(guī)體系不完善，部分領(lǐng)域存在法律空白。

b.實施力度不足，執(zhí)法不嚴(yán)，違法成本低。

c.監(jiān)督機制不健全，公眾參與度低。

d.改進建議：

i.完善法律法規(guī)體系，填補法律空白，提高法律適用性。

ii.加強執(zhí)法力度，提高違法成本，保證法律實施效果。

iii.建立健全監(jiān)督機制，提高公眾參與度，形成全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。

iv.提高公眾環(huán)保意識，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境保護。

3.環(huán)境保護法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系主要體現(xiàn)在：

a.環(huán)境保護法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性，保證環(huán)境保護與其他領(lǐng)域法律法規(guī)的統(tǒng)一實施。

b.環(huán)境保護法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的互補性，通過多領(lǐng)域法律法規(guī)的協(xié)同作用，形成綜合性的環(huán)境保護體系。

c.環(huán)境保護法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的互動性，相互促進，共同推動環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。

解題思路：

1.針對第一個問題，從法律法規(guī)的規(guī)范作用、執(zhí)法力度、權(quán)益保障和事業(yè)發(fā)展等方面進行論述。

2.針對第二個問題，分析我國環(huán)境保護法律法規(guī)在實踐中的不足，并提出針對性的改進建議。

3.針對第三個問題，闡述環(huán)境保護法律法規(guī)與其他法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性、互補性和互動性關(guān)系。六、案例分析題1.某企業(yè)排放廢水超標(biāo)，被環(huán)保部門責(zé)令改正。請結(jié)合環(huán)境保護法律法規(guī)，分析該企業(yè)的法律責(zé)任和環(huán)保部門的執(zhí)法程序。

（一）企業(yè)法律責(zé)任分析

1.1違反法律法規(guī)的具體條款

1.2法律責(zé)任的具體體現(xiàn)（如罰款、行政拘留等）

1.3對企業(yè)信譽和長遠(yuǎn)發(fā)展的影響

（二）環(huán)保部門執(zhí)法程序分析

2.1調(diào)查取證程序

2.2處罰決定程序

2.3爭議解決和行政訴訟程序

2.某市規(guī)劃新建一座化工廠，當(dāng)?shù)鼐用駥Υ吮硎緩娏曳磳?。請結(jié)合環(huán)境影響評價制度，分析該化工廠的建設(shè)是否符合環(huán)保要求。

（一）環(huán)境影響評價制度概述

3.1環(huán)境影響評價的基本原則

3.2環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容

3.3環(huán)境影響評價的程序

（二）化工廠建設(shè)是否符合環(huán)保要求分析

4.1化工廠選址是否合理

4.2化工廠污染治理設(shè)施是否完善

4.3當(dāng)?shù)鼐用褚庖姾凸妳⑴c的體現(xiàn)

答案及解題思路：

1.答案：

（一）企業(yè)法律責(zé)任分析

1.1違反法律法規(guī)的具體條款：例如《中華人民共和國水污染防治法》。

1.2法律責(zé)任的具體體現(xiàn)：可能包括罰款、行政拘留，甚至刑事責(zé)任。

1.3對企業(yè)信譽和長遠(yuǎn)發(fā)展的影響：可能導(dǎo)致企業(yè)聲譽受損，影響市場競爭力，嚴(yán)重時可能導(dǎo)致企業(yè)停業(yè)或破產(chǎn)。

（二）環(huán)保部門執(zhí)法程序分析

2.1調(diào)查取證程序：包括現(xiàn)場檢查、取樣分析、詢問相關(guān)人員等。

2.2處罰決定程序：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處罰決定，并告知當(dāng)事人。

2.3爭議解決和行政訴訟程序：當(dāng)事人對處罰決定不服，可申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

2.答案：

（一）環(huán)境影響評價制度概述

3.1環(huán)境影響評價的基本原則：預(yù)防為主、防治結(jié)合、公眾參與等。

3.2環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容：對項目可能產(chǎn)生的影響進行預(yù)測、分析和評價。

3.3環(huán)境影響評價的程序：包括前期調(diào)查、環(huán)境影響報告編制、專家評審、審批等環(huán)節(jié)。

（二）化工廠建設(shè)是否符合環(huán)保要求分析

4.1化工廠選址是否合理：需考慮周邊環(huán)境敏感區(qū)域、風(fēng)向、水資源等因素。

4.2化工廠污染治理設(shè)施是否完善：需保證排放達標(biāo)，包括廢水、廢氣、固體廢物等。

4.3當(dāng)?shù)鼐用褚庖姾凸妳⑴c的體現(xiàn)：需進行公眾參與，充分聽取當(dāng)?shù)鼐用褚庖?，并在環(huán)境影響評價報告中予以反映。

解題思路：

在解答案例分析題時，首先要明確問題所涉及的法律法規(guī)和制度，然后結(jié)合案例具體分析。對于法律責(zé)任分析，要找出具體違反的法律條款，并闡述相應(yīng)的法律責(zé)任。對于執(zhí)法程序分析，要詳細(xì)描述調(diào)查取證、處罰決定和爭議解決等環(huán)節(jié)。在分析化工廠建設(shè)是否符合環(huán)保要求時，要從選址、污染治理設(shè)施和公眾參與等方面進行全面評估。七、綜合題1.結(jié)合我國環(huán)境保護法律法規(guī)，分析我國環(huán)境保護法規(guī)在環(huán)境保護方面取得的成果和存在的不足。

a.成果分析

1.法規(guī)體系不斷完善

2.環(huán)境保護意識顯著提高

3.環(huán)境質(zhì)量得到改善

4.環(huán)境污染治理能力增強

b.不足分析

1.法律法規(guī)實施力度不足

2.環(huán)保法律法規(guī)體系尚不完善

3.監(jiān)管執(zhí)法存在漏洞

4.環(huán)保法律法規(guī)與國際接軌程度不高

2.針對當(dāng)前我國環(huán)境保護面臨的問題，提出改進環(huán)境保護法律法規(guī)的建議。

a.建議一：加強法律法規(guī)實施力度

1.加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

2.完善環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行機制

3.提高環(huán)保執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力

b.建議二：完善環(huán)保法律法規(guī)體系

1.修訂和完善現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)

2.制定針對新環(huán)境問題的法律法規(guī)

3.加強環(huán)保法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性

c.建議三：加強監(jiān)管執(zhí)法

1.嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，提高污染物排放控制要求

2.加強環(huán)境監(jiān)測，提高環(huán)境數(shù)據(jù)質(zhì)量

3.優(yōu)化環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)，提高監(jiān)管效能

d.建議四：提高環(huán)保法律法規(guī)與國際接軌程度

1.積極參與國際環(huán)保法律法規(guī)制定

2.引進國際先進的環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

3.加強國際環(huán)保合作，共同應(yīng)對全球環(huán)境問題

答案及解題思路：

答案：

1.成果分析：

法規(guī)體系不斷完善：我國環(huán)保法律法規(guī)體系逐步完善，涵蓋了污染防治、