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文檔簡介
空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案
一、總則
11適用范圍
本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,因排放污染物導(dǎo)致空氣質(zhì)量污染事件的發(fā)生,包含但不限于工業(yè)廢氣、煙塵、酸雨、光化學(xué)煙霧等污染物對四周環(huán)境造成危害的情況。預(yù)案掩蓋事故的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、事故處理、后期恢復(fù)及責(zé)任追究等全過程。
12響應(yīng)分級
121分級依據(jù)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將空氣質(zhì)量污染事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級,即特別重點、重點、較大和一般。
122分級原則
(1)特別重點:指空氣質(zhì)量污染事件對周邊地區(qū)造成嚴重危害,可能導(dǎo)致重點人員傷亡、資產(chǎn)損失或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成長期嚴重影響,需跨區(qū)域或跨行業(yè)協(xié)同應(yīng)對。
(2)重點:指空氣質(zhì)量污染事件對周邊地區(qū)造成較大危害,可能導(dǎo)致較大人員傷亡、資產(chǎn)損失或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成短期影響,需跨行業(yè)或區(qū)域協(xié)同應(yīng)對。
(3)較大:指空氣質(zhì)量污染事件對周邊地區(qū)造成肯定危害,可能導(dǎo)致肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成局部影響,需行業(yè)內(nèi)或區(qū)域內(nèi)協(xié)同應(yīng)對。
(4)一般:指空氣質(zhì)量污染事件對周邊地區(qū)造成細小危害,可能導(dǎo)致細小人員傷亡、資產(chǎn)損失或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成細小影響,需單位內(nèi)部或周邊社區(qū)協(xié)同應(yīng)對。
123響應(yīng)分級標準
(1)特別重點事件:污染物濃度超標,嚴重影響周邊地區(qū)空氣質(zhì)量,顯現(xiàn)多人中毒、死亡或重點資產(chǎn)損失。
(2)重點事件:污染物濃度超標,對周邊地區(qū)空氣質(zhì)量造成較大影響,顯現(xiàn)多人中毒、死亡或較大資產(chǎn)損失。
(3)較大事件:污染物濃度超標,對周邊地區(qū)空氣質(zhì)量造成肯定影響,顯現(xiàn)部分人員中毒、資產(chǎn)損失或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成局部影響。
(4)一般事件:污染物濃度超標,對周邊地區(qū)空氣質(zhì)量造成細小影響,顯現(xiàn)個別人員不適或資產(chǎn)損失。
124響應(yīng)分級啟動條件
(1)特別重點事件:當(dāng)監(jiān)測到污染物濃度嚴重超標,已顯現(xiàn)多人中毒、死亡,或可能導(dǎo)致重點資產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞時,立刻啟動特別重點事件應(yīng)急響應(yīng)。
(2)重點事件:當(dāng)監(jiān)測到污染物濃度超標,已顯現(xiàn)多人中毒、死亡,或可能導(dǎo)致較大資產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞時,立刻啟動重點事件應(yīng)急響應(yīng)。
(3)較大事件:當(dāng)監(jiān)測到污染物濃度超標,已顯現(xiàn)部分人員中毒、資產(chǎn)損失,或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成局部影響時,立刻啟動較大事件應(yīng)急響應(yīng)。
(4)一般事件:當(dāng)監(jiān)測到污染物濃度超標,已顯現(xiàn)個別人員不適或資產(chǎn)損失時,立刻啟動一般事件應(yīng)急響應(yīng)。
空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
211應(yīng)急組織形式
本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級響應(yīng)的應(yīng)急組織形式,確??諝赓|(zhì)量污染事件得到及時、有效的處理。
212構(gòu)成單位(部門)
應(yīng)急組織機構(gòu)由以下單位(部門)構(gòu)成:
(1)應(yīng)急指揮部:負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督空氣質(zhì)量污染事件的應(yīng)急處理工作。
(2)應(yīng)急辦公室:負責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、報告和協(xié)調(diào)。
(3)監(jiān)測預(yù)警組:負責(zé)空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)警信息的收集、分析和發(fā)布。
(4)現(xiàn)場處理組:負責(zé)污染現(xiàn)場的應(yīng)急處理、污染物的掌控和清除。
(5)醫(yī)療救助組:負責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救助和后期病愈。
(6)交通保障組:負責(zé)事故現(xiàn)場的交通管制、疏散和保障應(yīng)急物資運輸。
(7)環(huán)境監(jiān)測組:負責(zé)對污染區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,評估污染影響。
(8)物資保障組:負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配。
(9)宣傳報道組:負責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。
(10)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急工作的后勤支持,包含人員食宿、車輛調(diào)配等。
22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)
221應(yīng)急指揮部
構(gòu)成單位:應(yīng)急指揮部由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責(zé)人擔(dān)負總指揮,下設(shè)副指揮和成員。
職責(zé)分工:
總指揮:負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作,決議應(yīng)急處理重點事項。
副指揮:幫助總指揮開展工作,負責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處理。
成員:負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處理工作,參加應(yīng)急指揮部會議和決策。
行動任務(wù):
確定應(yīng)急處理的總體目標和原則。
組織協(xié)調(diào)各小組的應(yīng)急處理工作。
決議應(yīng)急處理的啟動和停止。
222監(jiān)測預(yù)警組
構(gòu)成單位:由環(huán)境監(jiān)測部門、氣象部門等專業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:
監(jiān)測空氣質(zhì)量,及時掌握污染變動情況。
分析污染源,猜測污染發(fā)展趨勢。
發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)公眾采取防護措施。
行動任務(wù):
24小時不間斷監(jiān)測空氣質(zhì)量。
對異常數(shù)據(jù)進行分析,及時報告指揮部。
發(fā)布污染預(yù)警,引導(dǎo)相關(guān)單位采取應(yīng)急措施。
223現(xiàn)場處理組
構(gòu)成單位:由環(huán)保、消防、安全等部門人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:
掌控污染源,防止污染物擴散。
清除污染物質(zhì),減少對環(huán)境的影響。
采取隔離措施,確保人員安全。
行動任務(wù):
立刻到達現(xiàn)場,進行初步評估。
采取應(yīng)急措施,掌控污染源。
引導(dǎo)其他小組進行后續(xù)處理。
224醫(yī)療救助組
構(gòu)成單位:由醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生部門等專業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:
對受傷人員進行緊急救治。
供應(yīng)醫(yī)療咨詢和引導(dǎo)。
組織傷員轉(zhuǎn)移和救治。
行動任務(wù):
立刻開展傷員救治。
對傷員進行分類,優(yōu)先救治危重病人。
與醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào),確保傷員得到有效救治。
225交通保障組
構(gòu)成單位:由交通管理部門、運輸企業(yè)等專業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:
實施交通管制,確保事故現(xiàn)場及周邊道路暢通。
協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸,保障應(yīng)急物資供應(yīng)。
引導(dǎo)公眾安全疏散。
行動任務(wù):
實施交通管制,引導(dǎo)車輛繞行。
協(xié)調(diào)運輸車輛,確保應(yīng)急物資及時到達。
發(fā)布交通管制信息,引導(dǎo)公眾合理出行。
226環(huán)境監(jiān)測組
構(gòu)成單位:由環(huán)保部門、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)等專業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:
對污染區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。
評估污染影響,為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。
供應(yīng)環(huán)境數(shù)據(jù)支持,幫助其他小組開展工作。
行動任務(wù):
布設(shè)監(jiān)測點位,開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。
分析監(jiān)測數(shù)據(jù),評估污染影響。
向指揮部供應(yīng)環(huán)境數(shù)據(jù),幫助決策。
227物資保障組
構(gòu)成單位:由物資管理部門、供應(yīng)商等專業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:
負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配。
確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量。
及時增補應(yīng)急物資,滿足應(yīng)急處理需求。
行動任務(wù):
訂立物資采購計劃。
儲備充分的應(yīng)急物資。
依據(jù)應(yīng)急需求,調(diào)配物資資源。
228宣傳報道組
構(gòu)成單位:由宣傳部門、新聞媒體等專業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:
及時發(fā)布應(yīng)急信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。
跟蹤報道應(yīng)急處理進展。
監(jiān)督應(yīng)急處理工作的透亮度。
行動任務(wù):
編寫新聞稿,發(fā)布應(yīng)急信息。
跟蹤報道應(yīng)急處理進展,發(fā)布最新動態(tài)。
監(jiān)督應(yīng)急處理工作的公開透亮。
229后勤保障組
構(gòu)成單位:由后勤保障部門、服務(wù)外包企業(yè)等專業(yè)人員構(gòu)成。
職責(zé)分工:
負責(zé)應(yīng)急工作的后勤支持,包含人員食宿、車輛調(diào)配等。
確保應(yīng)急人員的生活和工作條件。
供應(yīng)必需的后勤服務(wù),保障應(yīng)急處理工作順利進行。
行動任務(wù):
布置應(yīng)急人員的食宿。
配備必需的生活用品和工作設(shè)備。
協(xié)調(diào)后勤服務(wù),確保應(yīng)急工作高效運轉(zhuǎn)。
空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案
三、信息接報
31應(yīng)急值守電話
應(yīng)急值守電話:[電話號碼]
該電話全天候開放,用于接收空氣質(zhì)量污染事件的報告和應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò)。
32事故信息接收
321內(nèi)部通報程序
當(dāng)發(fā)現(xiàn)空氣質(zhì)量污染事件時,以下為內(nèi)部通報程序:
(1)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立刻向現(xiàn)場負責(zé)人報告。
(2)現(xiàn)場負責(zé)人在確認事件性質(zhì)后,立刻通過應(yīng)急值守電話向應(yīng)急指揮部報告。
(3)應(yīng)急指揮部接到報告后,立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)小組負責(zé)人。
322方式
內(nèi)部通報采用電話、短信、電子郵件等多種方式,確保信息傳遞的及時性和準確性。
323責(zé)任人
內(nèi)部通報的責(zé)任人為現(xiàn)場負責(zé)人和應(yīng)急指揮部負責(zé)人。
33向上級主管部門、上級單位報告事故信息
331流程
(1)應(yīng)急指揮部在確認事故信息后,立刻啟動信息報告流程。
(2)通過應(yīng)急值守電話向上級主管部門報告初步事故信息。
(3)依據(jù)上級主管部門的要求,供應(yīng)認真的事故報告。
332內(nèi)容
事故報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
事故發(fā)生的時間、地方、單位名稱。
事故的性質(zhì)、原因、影響范圍。
事故已采取的應(yīng)急措施及效果。
事故可能造成的后果及發(fā)展趨勢。
需要上級主管部門幫助的事項。
333時限
事故報告應(yīng)在事故發(fā)生后[具體時限]小時內(nèi)完成。
334責(zé)任人
事故報告的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負責(zé)人。
34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息
341方法
(1)通過應(yīng)急值守電話向相關(guān)部門報告。
(2)通過電子郵件、傳真等方式發(fā)送事故通報。
342程序
(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,確定需要通報的部門或單位。
(2)通過應(yīng)急值守電話或書面形式向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故通報。
(3)確保通報內(nèi)容的準確性和及時性。
343責(zé)任人
事故信息通報的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負責(zé)人和宣傳報道組負責(zé)人。
35事故信息管理
351信息記錄
應(yīng)急指揮部應(yīng)建立事故信息記錄制度,對事故信息進行認真記錄,包含報告時間、接收時間、處理結(jié)果等。
352信息保密
事故信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)進行保密處理。
353信息歸檔
事故信息處理完畢后,應(yīng)依照檔案管理規(guī)定進行歸檔,以備后續(xù)查詢和評估。
空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案
四、信息處理與研判
41響應(yīng)啟動的程序和方式
411啟動程序
當(dāng)監(jiān)測到空氣質(zhì)量污染事件發(fā)生,應(yīng)急指揮部應(yīng)依照以下程序啟動響應(yīng):
(1)信息收集:應(yīng)急指揮部通過監(jiān)測預(yù)警組收集空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場報告、公眾舉報等信息。
(2)初步研判:應(yīng)急指揮部對收集到的信息進行初步研判,評估事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。
(3)響應(yīng)決策:依據(jù)響應(yīng)分級條件,應(yīng)急指揮部或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策。
(4)公告發(fā)布:應(yīng)急指揮部通過宣傳報道組向公眾發(fā)布響應(yīng)啟動公告,告知公眾采取的應(yīng)急措施。
412啟動方式
響應(yīng)啟動方式包含手動啟動和自動啟動兩種:
(1)手動啟動:當(dāng)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時,通過人工操作啟動響應(yīng)。
(2)自動啟動:當(dāng)事故信息自動監(jiān)測系統(tǒng)檢測到空氣質(zhì)量污染事件,且信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時,系統(tǒng)自動啟動響應(yīng)。
42響應(yīng)啟動的決策與宣布
421決策依據(jù)
響應(yīng)啟動的決策應(yīng)基于以下因素:
事故的性質(zhì):是否為突發(fā)性事故、連續(xù)性事故或累積性事故。
嚴重程度:事故對環(huán)境、人體健康、社會秩序的影響程度。
影響范圍:事故影響的地理范圍、人口數(shù)量和生態(tài)區(qū)域。
可控性:生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故的掌控本領(lǐng)。
422宣布方式
響應(yīng)啟動的決策通過以下方式宣布:
應(yīng)急指揮部會議:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在會議上宣布響應(yīng)啟動。
公共信息發(fā)布:通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向公眾宣布響應(yīng)啟動。
43預(yù)警啟動與響應(yīng)準備
431預(yù)警啟動
若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。
432響應(yīng)準備
預(yù)警啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下響應(yīng)準備工作:
人員調(diào)配:依據(jù)預(yù)警級別,調(diào)配應(yīng)急隊伍和物資。
信息發(fā)布:向公眾發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)公眾采取防護措施。
實時監(jiān)控:加強對空氣質(zhì)量污染事件的監(jiān)測,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。
44響應(yīng)級別調(diào)整
441跟蹤事態(tài)發(fā)展
響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集新的信息。
442科學(xué)分析處理需求
依據(jù)收集到的信息,應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求,評估響應(yīng)級別是否需要調(diào)整。
443及時調(diào)整響應(yīng)級別
若事態(tài)發(fā)展表明響應(yīng)級別需要調(diào)整,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻調(diào)整響應(yīng)級別,并發(fā)布調(diào)整公告。
444避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)
在調(diào)整響應(yīng)級別時,應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)既不過度,也不過度不足,以最有效地掌控和減輕事故影響。
空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案
五、預(yù)警
51預(yù)警啟動
511預(yù)警信息發(fā)布渠道
預(yù)警信息將通過以下渠道發(fā)布:
應(yīng)急指揮中心顯示屏:實時顯示預(yù)警信息。
企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng):向全體員工廣播預(yù)警信息。
企業(yè)官方網(wǎng)站:發(fā)布預(yù)警信息及應(yīng)急指南。
企業(yè)官方微信公眾號:推送預(yù)警信息及應(yīng)急措施。
地方政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺:確保與政府應(yīng)急信息的同步。
512預(yù)警信息發(fā)布方式
預(yù)警信息發(fā)布方式包含:
緊急通知:通過短信、郵件、電話等方式直接通知相關(guān)人員。
新聞發(fā)布會:在必需時召開新聞發(fā)布會,向公眾通報預(yù)警信息。
媒體報道:通過新聞媒體進行廣泛報道,提高公眾對預(yù)警信息的認知。
513預(yù)警信息內(nèi)容
預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:
事故簡要情況:包含污染源、污染物、污染范圍等。
預(yù)警級別:依據(jù)污染程度和影響范圍確定預(yù)警級別。
估計影響:猜測污染可能對環(huán)境和公眾健康的影響。
應(yīng)急措施:引導(dǎo)公眾和企業(yè)采取的防護措施。
聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話及相關(guān)部門聯(lián)系方式。
52響應(yīng)準備
521隊伍準備
應(yīng)急隊伍:組織應(yīng)急隊伍,包含現(xiàn)場處理組、醫(yī)療救助組等。
人員培訓(xùn):對應(yīng)急人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)對本領(lǐng)。
522物資準備
應(yīng)急物資:儲備必需的應(yīng)急物資,如防護服、口罩、呼吸器等。
裝備保障:確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性。
523裝備準備
監(jiān)測設(shè)備:確??諝赓|(zhì)量監(jiān)測設(shè)備的正常運行。
處理設(shè)備:準備用于掌控污染源和清除污染物的設(shè)備。
524后勤準備
食宿保障:為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的食宿條件。
交通保障:確保應(yīng)急車輛和人員運輸?shù)臅惩ā?/p>
525通信準備
通信設(shè)備:確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好和有效。
信息共享:建立信息共享機制,確保各小組間信息暢通。
53預(yù)警解除
531解除條件
預(yù)警解除的基本條件為:
污染源得到有效掌控,污染物排放降至安全水平。
空氣質(zhì)量恢復(fù)正常,對環(huán)境和公眾健康的影響除去。
應(yīng)急指揮部認為已無必需連續(xù)發(fā)布預(yù)警信息。
532解除要求
預(yù)警解除要求:
應(yīng)急指揮部發(fā)布解除預(yù)警的公告。
各應(yīng)急小組恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
重新評估應(yīng)急準備狀態(tài),確保隨時應(yīng)對可能的新情況。
533責(zé)任人
預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負責(zé)人,負責(zé)審核解除條件,并作出最終決議。
空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案
六、應(yīng)急響應(yīng)
61響應(yīng)啟動
611響應(yīng)級別確定
依據(jù)空氣質(zhì)量污染事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級別,分為特別重點、重點、較大和一般四個等級。
612響應(yīng)啟動程序
(1)應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息,召開應(yīng)急會議,確定響應(yīng)級別。
(2)啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,通知各應(yīng)急小組進入應(yīng)急狀態(tài)。
(3)召開應(yīng)急指揮部第一次會議,明確各小組職責(zé)和任務(wù)。
613程序性工作
(1)應(yīng)急會議召開:召開應(yīng)急指揮部會議,討論應(yīng)急響應(yīng)策略。
(2)信息上報:各小組向上級主管部門和應(yīng)急指揮部報告事故進展。
(3)資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。
(4)信息公開:通過企業(yè)內(nèi)部和外部渠道,公開事故信息和應(yīng)急措施。
(5)后勤及財力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財力支持。
62應(yīng)急處理
621事故現(xiàn)場警戒疏散
設(shè)立警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進入。
引導(dǎo)受影響區(qū)域人員疏散至安全地帶。
實施交通管制,確保疏散通道暢通。
622人員搜救
組織搜救隊伍,對可能被困人員進行搜救。
使用無人機、熱成像等先進技術(shù)輔佑襄助搜救。
623醫(yī)療救治
確保醫(yī)療救助組立刻開展傷員救治。
建立臨時醫(yī)療救治點,供應(yīng)必需的醫(yī)療資源。
624現(xiàn)場監(jiān)測
使用高精度監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測空氣質(zhì)量變動。
定期向應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測數(shù)據(jù)。
625技術(shù)支持
供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如污染物掌控技術(shù)、環(huán)境修復(fù)技術(shù)等。
聯(lián)系專業(yè)機構(gòu),供應(yīng)技術(shù)咨詢服務(wù)。
626工程搶險
對污染源進行封堵,防止污染物擴散。
采取工程措施,如噴淋、吸附等,降低污染物濃度。
627環(huán)境保護
采取措施,防止污染事故對生態(tài)環(huán)境的長期影響。
監(jiān)測污染事故對周邊環(huán)境的影響,及時采取措施。
628人員防護要求
應(yīng)急人員必需佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o裝備,如防毒面具、防護服等。
定期對應(yīng)急人員進行健康監(jiān)測,確保其健康安全。
63應(yīng)急幫助
631懇求幫助程序及要求
當(dāng)事態(tài)無法掌控時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動懇求幫助程序。
明確幫助需求,包含人員、物資、技術(shù)等。
通過應(yīng)急值守電話或其他通信渠道向外部救援力氣懇求幫助。
632聯(lián)動程序及要求
與外部救援力氣建立聯(lián)動機制,確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。
明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保救援行動的統(tǒng)一指揮。
633外部救援力氣到達后的指揮關(guān)系
外部救援力氣到達現(xiàn)場后,應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。
應(yīng)急指揮部將指定專人負責(zé)與外部救援力氣的溝通協(xié)調(diào)。
64響應(yīng)停止
641基本條件
響應(yīng)停止的基本條件為:
污染源得到有效掌控,污染物排放降至安全水平。
空氣質(zhì)量恢復(fù)正常,對環(huán)境和公眾健康的影響除去。
應(yīng)急指揮部認為已無必需連續(xù)實施應(yīng)急響應(yīng)。
642要求
響應(yīng)停止后,應(yīng)急指揮部應(yīng):
發(fā)布響應(yīng)停止公告。
對應(yīng)急響應(yīng)工作進行總結(jié)評估。
撤離應(yīng)急隊伍,恢復(fù)正常工作秩序。
643責(zé)任人
響應(yīng)停止的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負責(zé)人,負責(zé)審核停止條件,并作出最終決議。
空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案
七、后期處理
71污染物處理
711處理原則
污染物處理應(yīng)遵從以下原則:
優(yōu)先考慮對環(huán)境和公眾健康影響最小的處理方法。
采用先進技術(shù),確保污染物處理的有效性和安全性。
減少二次污染,防止處理過程中產(chǎn)生新的環(huán)境問題。
712處理措施
(1)應(yīng)急處理:立刻對事故現(xiàn)場進行初步清理,采取臨時措施掌控污染物擴散。
(2)深度處理:對收集到的污染物進行深度處理,如化學(xué)中和、生物降解等。
(3)無害化處理:將處理后的污染物送至具有資質(zhì)的無害化處理設(shè)施進行處理。
(4)監(jiān)測與評估:對處理后的環(huán)境進行監(jiān)測,評估處理效果,確保實現(xiàn)環(huán)境標準。
72生產(chǎn)秩序恢復(fù)
721恢復(fù)計劃
訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃,包含以下內(nèi)容:
恢復(fù)時間表:明確各階段恢復(fù)工作的起止時間。
恢復(fù)措施:確定恢復(fù)生產(chǎn)所需的資源、技術(shù)和人員布置。
恢復(fù)流程:訂立認真的恢復(fù)流程,確保生產(chǎn)活動有序進行。
722恢復(fù)步驟
(1)設(shè)備檢查:對生產(chǎn)設(shè)備進行全面檢查,確保其安全運行。
(2)工藝調(diào)整:依據(jù)污染物處理情況,調(diào)整生產(chǎn)工藝,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
(3)人員培訓(xùn):對員工進行安全教育和技能培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的本領(lǐng)。
(4)質(zhì)量監(jiān)控:加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。
73人員安排
731安排原則
人員安排應(yīng)遵從以下原則:
安全第一:確保受影響人員的安全和健康。
公平合理:公平對待全部受影響人員,供應(yīng)合理的安排方案。
及時有效:及時響應(yīng)受影響人員的需求,供應(yīng)有效的安排措施。
732安排措施
(1)臨時安排:對受影響人員供應(yīng)臨時住處和生活必需品。
(2)醫(yī)療救助:為受影響人員供應(yīng)醫(yī)療救治和病愈服務(wù)。
(3)心理疏導(dǎo):對受影響人員進行心理疏導(dǎo),幫忙其恢復(fù)正常生活。
(4)就業(yè)幫助:幫助受影響人員重新就業(yè),恢復(fù)經(jīng)濟來源。
(5)法律幫助:為受影響人員供應(yīng)法律咨詢和幫助,維護其合法權(quán)益。
74后期評估
741評估內(nèi)容
后期處理的評估內(nèi)容包含:
污染物處理效果:評估污染物處理措施的有效性和環(huán)境恢復(fù)情況。
生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況:評估生產(chǎn)秩序恢復(fù)的進度和質(zhì)量。
人員安排效果:評估人員安排措施的實施效果和受影響人員的滿意度。
742評估方法
采用定量與定性相結(jié)合的評估方法,包含:
現(xiàn)場調(diào)查:實地考察污染物處理現(xiàn)場、生產(chǎn)恢復(fù)現(xiàn)場和人員安排現(xiàn)場。
數(shù)據(jù)分析:對污染物處理數(shù)據(jù)、生產(chǎn)恢復(fù)數(shù)據(jù)、人員安排數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。
問卷調(diào)查:通過問卷調(diào)查了解受影響人員對安排措施的評價和建議。
743評估報告
編制后期處理評估報告,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,為今后的環(huán)境風(fēng)險管理和應(yīng)急預(yù)案編制供應(yīng)參考。
空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案
八、應(yīng)急保障
81通信與信息保障
811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
應(yīng)急保障的相關(guān)單位包含但不限于應(yīng)急指揮部、監(jiān)測預(yù)警組、現(xiàn)場處理組、醫(yī)療救助組等。以下為各單位的通信聯(lián)系方式:
應(yīng)急指揮部:[電話號碼],[電子郵件住址]
監(jiān)測預(yù)警組:[電話號碼],[電子郵件住址]
現(xiàn)場處理組:[電話號碼],[電子郵件住址]
醫(yī)療救助組:[電話號碼],[電子郵件住址]
812通信方法
應(yīng)急通信采用以下方法:
衛(wèi)星通信:確保在極端情況下仍能保持通信聯(lián)系。
無線通信:使用對講機、移動電話等無線通信設(shè)備。
網(wǎng)絡(luò)通信:利用互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行信息傳輸。
813備用方案
當(dāng)重要通信渠道顯現(xiàn)故障時,備用方案包含:
使用備用通信設(shè)備。
通過第三方通信平臺進行信息傳遞。
814保障責(zé)任人
通信與信息保障的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)確保通信渠道的暢通。
82應(yīng)急隊伍保障
821應(yīng)急人力資源
應(yīng)急人力資源包含以下部分:
專家:聘請環(huán)境、化學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面的專家,供應(yīng)專業(yè)咨詢。
專兼職應(yīng)急救援隊伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊伍,包含消防、安全、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)人員。
協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援隊伍簽訂合作協(xié)議,形成聯(lián)動機制。
822人員培訓(xùn)
定期對應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對本領(lǐng)。
83物資裝備保障
831應(yīng)急物資和裝備
應(yīng)急物資和裝備包含但不限于:
空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備:如氣相色譜儀、質(zhì)譜儀等。
防護裝備:如防護服、防塵口罩、防護眼鏡等。
醫(yī)療救助設(shè)備:如急救箱、擔(dān)架、呼吸器等。
工程搶險設(shè)備:如抽水設(shè)備、噴淋系統(tǒng)等。
832存放位置、運輸及使用條件
應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、便于取用的位置,并訂立認真的運輸和使用指南。
833更新及增補時限
應(yīng)急物資和裝備應(yīng)依據(jù)使用情況和生產(chǎn)周期,定期進行更新和增補。
834管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人為物資保障組負責(zé)人,負責(zé)物資的日常管理和維護,聯(lián)系方式為[電話號碼],[電子郵件住址]。
835臺賬建立
建立應(yīng)急物資和裝備臺賬,認真記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、使用記錄等信息。
空氣質(zhì)量污染應(yīng)急預(yù)案
九、其他保障
91能源保障
911保障措施
為確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定,采取以下保障措施:
預(yù)留應(yīng)急能源儲備:儲備必需的燃料、電力等能源,以應(yīng)對突發(fā)情況。
多源能源供應(yīng):建立多元化的能源供應(yīng)體系,減少對單一能源的倚靠。
能源監(jiān)控系統(tǒng):安裝能源監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控能源消耗情況,確保高效使用。
912責(zé)任人
能源保障的責(zé)任人為能源管理部門負責(zé)人,負責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
92經(jīng)費保障
921保障措施
經(jīng)費保障措施包含:
預(yù)算預(yù)留:在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急響應(yīng)專項經(jīng)費。
經(jīng)費撥付:建立快速撥付機制,確保應(yīng)急響應(yīng)所需經(jīng)費及時到位。
經(jīng)費審計:定期對應(yīng)急經(jīng)費使用情況進行審計,確保資金使用合規(guī)。
922責(zé)任人
經(jīng)費保障的責(zé)任人為財務(wù)管理部門負責(zé)人,負責(zé)經(jīng)費的預(yù)算、撥付和審計。
93交通運輸保障
931保障措施
交通運輸保障措施如下:
交通管制:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛通行。
運輸協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)交通運輸部門,保障應(yīng)急物資和人員的運輸需求。
道路維護:對受損道路進行修復(fù),確保救援通道暢通。
932責(zé)任人
交通運輸保障的責(zé)任人為交通運輸管理部門負責(zé)人,負責(zé)交通管制和運輸協(xié)調(diào)。
94治安保障
941保障措施
治安保障措施包含:
布置警力:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域部署警力,維護治安秩序。
信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布準確信息,防止謠言傳播。
應(yīng)急演練:定期進行應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)。
942責(zé)任人
治安保障的責(zé)任人為公安部門負責(zé)人,負責(zé)治安維護和信息發(fā)布。
95技術(shù)保障
951保障措施
技術(shù)保障措施如下:
技術(shù)支持:與科研機構(gòu)、技術(shù)公司合作,供應(yīng)技術(shù)支持。
數(shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對事故原因和影響進行深入分析。
信息技術(shù):確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,提高信息處理效率。
952責(zé)任人
技術(shù)保障的責(zé)任人為技術(shù)管理部門負責(zé)人,負責(zé)技術(shù)支持和信息系統(tǒng)維護。
96醫(yī)療保障
961保障措施
醫(yī)療保障措施包含:
醫(yī)療資源調(diào)配:調(diào)配醫(yī)療資源,確保傷員得到及時救治。
醫(yī)療救援隊伍:組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊伍,供應(yīng)現(xiàn)場急救服務(wù)。
醫(yī)療物資儲備:儲備必需的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等。
962責(zé)任人
醫(yī)療保障的責(zé)任人為衛(wèi)生部門負責(zé)人,負責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療救援隊伍的管理。
97后勤保障
971保障
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