一、任務(wù)來源

根據(jù)公安部科技信息化局《關(guān)于下達(dá)2018年度公共安全行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（公科信標(biāo)準(zhǔn)[2018]70號(hào)）的要求，

由公安部交通管理科學(xué)研究所負(fù)責(zé)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《道路交通

事故車輛速度鑒定方法第1部分：基于汽車行駛記錄儀》的制

定工作。

二、目的和意義

汽車行駛記錄儀能夠?qū)崟r(shí)記錄車輛運(yùn)行過程中的速度、位置、

轉(zhuǎn)向、燈光、制動(dòng)等數(shù)據(jù)，對(duì)遏止疲勞駕駛、車輛超速等交通違

法行為，保障車輛行駛安全以及道路交通事故的分析鑒定具有重

要的作用。在《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《道

路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》以及《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》

等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)下，汽車行駛記錄儀在我國得到了良好的普及

和應(yīng)用，已基本覆蓋了公路客運(yùn)車輛、旅游客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)

輸車輛、重型載貨車輛和校車等重點(diǎn)車輛。

本標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通事故車輛速度鑒定》(GB/T

33195-2016)的相關(guān)內(nèi)容的細(xì)化和完善。《道路交通事故車輛速度

鑒定》(GB/T33195-2016)第5.7條規(guī)定，可基于車載記錄設(shè)備信

息進(jìn)行車速鑒定，同時(shí)，在一些基層執(zhí)法實(shí)踐中，汽車行駛記錄

儀中記錄的車輛行駛速度數(shù)據(jù)也常被辦案單位作為證據(jù)直接使

用，起到了良好的效果。但目前尚缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)文件對(duì)基于汽

車行駛記錄儀的車輛行駛速度鑒定方法等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。為此，

本次標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義在于：一是對(duì)既有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要補(bǔ)

充。對(duì)《道路交通事故車輛速度鑒定》(GB/T33195-2016)規(guī)定的

“可基于車載記錄設(shè)備信息進(jìn)行車速鑒定”進(jìn)行對(duì)應(yīng)內(nèi)容的補(bǔ)充，

增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指導(dǎo)性。二是進(jìn)一步規(guī)范基于汽車行駛記錄儀的

車輛速度鑒定過程，保證鑒定結(jié)果的科學(xué)性和合法性。盡管基層

執(zhí)法實(shí)踐中已經(jīng)能夠通過技術(shù)手段對(duì)汽車行駛記錄儀的行駛數(shù)

據(jù)進(jìn)行解讀，但相關(guān)操作的規(guī)范性和合法性依然存在瑕疵，有必

要通過該標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)基于汽車行駛記錄儀的車輛速度鑒定進(jìn)

行規(guī)范性的指導(dǎo)。

三、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況

目前，國內(nèi)道路交通事故車速鑒定主要依據(jù)公安部交通管理

科學(xué)研究所制定的《道路交通事故車輛速度鑒定》(GB/T33195)，

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了可基于車載記錄設(shè)備信息進(jìn)行車速鑒定。公安部交

通管理科學(xué)研究所制定的《汽車行駛記錄儀》(GB/T19056)作為

汽車行駛記錄儀的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)汽車行駛記錄儀的設(shè)計(jì)、制造、

檢驗(yàn)及使用等進(jìn)行了明確規(guī)定。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的定位是為公安機(jī)

關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)及社會(huì)司法鑒定機(jī)構(gòu)開展基于汽車行駛記錄儀的交

通事故車輛速度鑒定提供基本作業(yè)指南。

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此外，汽車行駛記錄儀屬于數(shù)字化設(shè)備，針對(duì)數(shù)字化設(shè)備，

公安部門制定了公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T976《電子數(shù)據(jù)法庭科

學(xué)鑒定通用方法》、GA/T756《數(shù)字化設(shè)備證據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)提取固

定方法》和GA/T1174《電子證據(jù)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)獲取通用方法》。GA/T

976規(guī)定了法庭科學(xué)鑒定時(shí)，電子證據(jù)數(shù)據(jù)的獲取、檢驗(yàn)分析與

呈現(xiàn)的通用方法。GA/T756規(guī)定了從數(shù)字化設(shè)備發(fā)現(xiàn)、提取、

固定證據(jù)數(shù)據(jù)，并保證證據(jù)數(shù)據(jù)原始性和證據(jù)數(shù)據(jù)完整性的方法。

GA/T1174規(guī)定了電子證據(jù)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搜索、獲取、固定和保存的

通用方法。這些文件是本標(biāo)準(zhǔn)的重要參考依據(jù)。

四、標(biāo)準(zhǔn)的編制過程

（一）立項(xiàng)階段

2018年8月，公安部科信局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2018年度公共

安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（公科信標(biāo)準(zhǔn)[2018]70號(hào)），本

標(biāo)準(zhǔn)“制定”項(xiàng)目正式立項(xiàng)。公安部交通管理科學(xué)研究所根據(jù)公

安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的通知要求，成立了標(biāo)準(zhǔn)修

訂工作組，并制訂了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表。

（二）征求意見階段

2018年9月，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組在收集國內(nèi)外同類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

和技術(shù)資料的基礎(chǔ)上，積極與公安部交通管理局事故處、各地公

安交通管理部門溝通，形成了標(biāo)準(zhǔn)修訂思路和原則。

2018年11月，標(biāo)準(zhǔn)制定工作組在無錫召開內(nèi)部研討會(huì)，詳

細(xì)討論了標(biāo)準(zhǔn)修訂方案，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了修改，形成了本征求

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意見稿。

五、標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、

《道路交通事故處理程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，引用了《道路交通

事故車輛速度鑒定》、《汽車行駛記錄儀》、《數(shù)字化設(shè)備證據(jù)數(shù)據(jù)

發(fā)現(xiàn)提取固定方法》、《電子數(shù)據(jù)法庭科學(xué)鑒定通用方法》、《電子

證據(jù)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)獲取通用方法》和《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車

載終端技術(shù)要求》等標(biāo)準(zhǔn)。

六、主要技術(shù)內(nèi)容的說明

為規(guī)范基于汽車行駛記錄儀的車輛速度鑒定，本部分規(guī)定了

范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、鑒定要求、鑒定步驟、鑒

定結(jié)論和意見等方面的內(nèi)容。

1、“范圍”部分

明確本部分適用對(duì)象為汽車行駛記錄儀、具有衛(wèi)星定位功能

的行駛記錄儀以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，基本覆蓋

當(dāng)前使用的各類汽車行駛數(shù)據(jù)記錄裝置。同時(shí)，基于汽車行駛記

錄儀開展的車輛行駛狀態(tài)鑒定在操作規(guī)程上與本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容基本

一致，因此也將其納入標(biāo)準(zhǔn)適用范圍。

2、“術(shù)語和定義”部分

對(duì)汽車行駛記錄儀、行駛數(shù)據(jù)文件、哈希值和證據(jù)數(shù)據(jù)四個(gè)

術(shù)語進(jìn)行了定義。其中，行駛數(shù)據(jù)文件是基于汽車行駛記錄儀的

車輛速度鑒定過程中的重要證據(jù)文件，在本部分進(jìn)行了明確。

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3、“鑒定要求”部分

本部分從一般要求、鑒定檢材和鑒定設(shè)備三個(gè)方面進(jìn)行要求。

一般要求部分，從鑒定資質(zhì)、設(shè)備配備、人員素質(zhì)等方面對(duì)

開展基于汽車行駛記錄儀的道路交通事故車輛速度鑒定工作提

出了要求。鑒于汽車行駛記錄儀屬于專業(yè)的車輛電子設(shè)備，相關(guān)

鑒定機(jī)構(gòu)必須配備專業(yè)的數(shù)據(jù)讀取和分析設(shè)備，對(duì)開展鑒定的相

關(guān)人員提出了車輛方面的專業(yè)知識(shí)要求。

鑒定檢材部分，對(duì)委托方需要提供的檢材進(jìn)行了規(guī)定，包括

汽車行駛記錄儀、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查

筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、車輛信息等材料。由于按照國內(nèi)法規(guī)規(guī)范，汽

車行駛記錄儀需符合相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且在用設(shè)備需通過3C

認(rèn)證，因此，本標(biāo)準(zhǔn)將檢材汽車行駛記錄儀限定為具有CCC標(biāo)

志，符合GB/T19056標(biāo)準(zhǔn)要求的檢材。同時(shí)，根據(jù)檢材的電子

設(shè)備屬性，提出了針對(duì)檢材的防水、防磁、防靜電和防震保護(hù)的

要求。

鑒定設(shè)備部分，涉及專用解讀設(shè)備、穩(wěn)壓直流電源和照相或

錄像設(shè)備，并對(duì)專用解讀設(shè)備的功能、穩(wěn)壓直流電源的輸出電壓

等進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定。其中，專用解讀設(shè)備主要用于對(duì)汽車行駛記

錄儀進(jìn)行數(shù)據(jù)提取和解讀，穩(wěn)壓直流電源主要用于對(duì)汽車行駛記

錄儀供電，以便進(jìn)行數(shù)據(jù)提取，錄像設(shè)備主要用于對(duì)數(shù)據(jù)提取和

截圖過程進(jìn)行錄像，以便鑒定過程的溯源。

4、“鑒定步驟”部分

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本部分按照規(guī)范化的鑒定流程，分別對(duì)汽車行駛記錄儀的提

取、證據(jù)數(shù)據(jù)的提取和固定、證據(jù)數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)分析和檢驗(yàn)記錄四

個(gè)鑒定環(huán)節(jié)進(jìn)行要求。

汽車行駛記錄儀的提取環(huán)節(jié)，規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)提取時(shí)應(yīng)當(dāng)記錄的

現(xiàn)場(chǎng)狀況信息以及提取時(shí)的具體操作方法，并且要求提取后進(jìn)行

檢材編號(hào)以及檢材信息的記錄，同時(shí)根據(jù)《電子證據(jù)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)獲

取通用方法》的相關(guān)規(guī)定提出了檢材保全的要求。

證據(jù)數(shù)據(jù)的提取和固定環(huán)節(jié)，分別從設(shè)備通電、病毒查殺、

行駛數(shù)據(jù)文件提取和行駛數(shù)據(jù)文件固定和備份四個(gè)方面進(jìn)行了

規(guī)定。其中，設(shè)備通電環(huán)節(jié)需按照檢材標(biāo)稱電壓對(duì)汽車行駛記錄

儀進(jìn)行通電，并需記錄確認(rèn)通電后設(shè)備的屏幕顯示和按鍵操作功

能；病毒查殺環(huán)節(jié)的殺毒對(duì)象為數(shù)據(jù)專用解讀設(shè)備，目的是確保

軟件系統(tǒng)的正常工作；行駛數(shù)據(jù)文件提取需使用專用解讀設(shè)備通

過汽車行駛記錄儀的USB接口或R232串口等通信接口進(jìn)行提??；

提取所得行駛數(shù)據(jù)文件是鑒定過程中重要的證據(jù)文件，因此需要

進(jìn)行固定和備份，常見的封盤刻錄的方式可滿足上述需求。

證據(jù)數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)分析環(huán)節(jié)，主要涉及針對(duì)備份行駛數(shù)據(jù)文件

的解讀以及解讀結(jié)果的分析等內(nèi)容。其中，專用解讀設(shè)備負(fù)責(zé)對(duì)

備份行駛數(shù)據(jù)文件進(jìn)行解讀，得到事故車輛的行駛速度、位置、

事故疑點(diǎn)等數(shù)據(jù)。鑒定人員依據(jù)上述解讀結(jié)果并結(jié)合案卷資料等

信息，首先對(duì)汽車行駛記錄儀速度記錄模塊工作狀態(tài)進(jìn)行判定，

以此確認(rèn)檢材行駛記錄儀事發(fā)時(shí)速度記錄模塊是否正常工作，確

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認(rèn)車輛速度的信號(hào)來源。隨后，可根據(jù)委托需求，確認(rèn)事故車輛

在特定時(shí)間段的行駛速度、位置、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)和燈光等數(shù)據(jù)。

檢驗(yàn)記錄環(huán)節(jié)，規(guī)定了檢驗(yàn)鑒定過程中應(yīng)記錄的相關(guān)內(nèi)容及

記錄方式，目的是