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形勢與政策遏制與應(yīng)對--美國國家安全戰(zhàn)略中的中國含義及我國的應(yīng)對形勢與政策講座遏制與應(yīng)對--美國國家安全戰(zhàn)略中的中國含義及我國的應(yīng)對一、美國國家安全戰(zhàn)略及其中國含義1、所謂一個國家的安全戰(zhàn)略,就是在一定時期內(nèi),該國為維護(hù)自身安全而提出的一系列戰(zhàn)略主張、規(guī)劃、措施與目標(biāo)。一個國家的安全戰(zhàn)略一般包括兩大支柱:國防戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略。
2、克林頓時期的國家戰(zhàn)略--接觸戰(zhàn)略主要通過“接觸”與領(lǐng)導(dǎo),即通過參與、合作與威脅等,努力使對象國成為美國所主導(dǎo)的國際體系中“負(fù)責(zé)任”的一員。這個戰(zhàn)略構(gòu)想以“美國自身實力不足”為判斷基礎(chǔ),把外交作為主要手段,追求的目標(biāo)是相對而非絕對增進(jìn)美國的國家利益。3、新時期美國國防戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略國防轉(zhuǎn)型首先,美國的國防轉(zhuǎn)型基于這樣的理念:未來美國在安全上的主要威脅是有形的對手,消除這種威脅的主要手段是軍事力量。其次,國防轉(zhuǎn)型在戰(zhàn)略準(zhǔn)備上要求實現(xiàn)從“基于威脅”到“基于能力”的轉(zhuǎn)變。最后,國防轉(zhuǎn)型帶動整個國家安全戰(zhàn)略的演變。
國防轉(zhuǎn)型帶來的轉(zhuǎn)變主要有兩點。一是強化了美國地位的不可挑戰(zhàn)性,不允許國際局勢中出現(xiàn)“均勢”的局面。二是對于可能的威脅,不是著重從“接觸”的角度去預(yù)防和化解,而是以軍事力量為主要手段,進(jìn)行威懾和嚇阻,如果威懾失效,就徹底擊敗。外交轉(zhuǎn)型第一,加強對對象國的意識形態(tài)滲透。第二,調(diào)整美國在對象國的外交力量布局,從首都擴大到整個國家。第三,調(diào)整機構(gòu),加強應(yīng)變能力。第四,提升美國外交官的能力。其一,美國認(rèn)為自己的價值觀、意識形態(tài)和基本制度具有天然的優(yōu)越性和道義高度。其二,轉(zhuǎn)型外交是一種進(jìn)攻性外交,其三,從實踐層面來看,轉(zhuǎn)型外交是近年來美國在推行軍事實力謀求世界霸權(quán)受挫后所做出的調(diào)整。美國國防和外交中的中國含義美國防戰(zhàn)略中,一是美國對中國進(jìn)行保持既有絕對優(yōu)勢的軍事部署;二是美國試圖構(gòu)建針對中國的戰(zhàn)略同盟關(guān)系;三是美國會不斷強化對臺灣問題的干預(yù)。美國的外交戰(zhàn)略中,中國不可避免地成為重點對象,因而承受巨大的壓力。這種壓力與國防壓力相比,更具有進(jìn)攻性,隱蔽性和破壞性,值得我們警惕。美國對中國進(jìn)行保持既有絕對優(yōu)勢的軍事部署。美國陸軍47.17萬人,海軍37.07萬人,編有太平洋艦隊司令部和大西洋艦隊司令部,5個作戰(zhàn)艦隊,即第2艦隊(大西洋)、第3艦隊(太平洋)、第5艦隊(印度洋、波斯灣、紅海)、第6艦隊(地中海)、第7艦隊(西太平洋),航空母艦12艘??哲?5.36萬人。戰(zhàn)略部隊主要裝備有432枚潛射彈道導(dǎo)彈,洲際彈道導(dǎo)彈共550枚,戰(zhàn)略轟炸機208架。海岸警衛(wèi)隊3.62萬人,特種作戰(zhàn)部隊2.85萬人(實力計在各軍種)。所有軍隊部署在世界各地,幾十個國家。國內(nèi)軍事基地近千個,海外軍事設(shè)施兩百多個,遍布世界32個國家或地區(qū)。美國每年的國防開支是中國的二十倍,人均國防開支是中國的幾十倍,其每年的國防開支居全球第一,是其后三十二位國家的總和。美國決心加強與日本的戰(zhàn)略和軍事聯(lián)盟,明確將這個世界第二大經(jīng)濟體打造成美國的亞洲之“錨”,美國的如意算盤是在亞太地區(qū)建立一個以美日安保為核心,包括澳大利亞和新西蘭等國在內(nèi)的一個從屬于北約的“小北約”,利用印度的崛起,支持和慫恿印度,建立日印聯(lián)盟,在經(jīng)濟、科技、軍事等關(guān)鍵領(lǐng)域,遏制中國的崛起美國不斷強化對臺灣問題的干預(yù)美國力圖保持海峽兩岸“不統(tǒng)不獨、不戰(zhàn)不和”的“現(xiàn)狀”,以謀取最大利益美國干涉臺灣問題的戰(zhàn)略策略是:憑借超強的實力,對臺灣問題實施以軍事手段為支柱,政治、外交、經(jīng)濟等多種手段兼用的綜合干涉,以圖達(dá)到“維持現(xiàn)狀,控臺制華”的目標(biāo)“四不一沒有”“不會宣布‘臺灣獨立’,不會更改‘國號’,不會推動李登輝的兩國論‘入憲’,不會推動改變現(xiàn)狀的統(tǒng)獨‘公投’,也沒有廢除‘國統(tǒng)綱領(lǐng)’與‘國統(tǒng)會’的問題”“四要一沒有”,“臺灣要‘獨立’、臺灣要‘正名’、臺灣要‘新憲’、臺灣要發(fā)展;臺灣沒有左右路線、只有‘統(tǒng)獨’問題”。二、中國國家安全戰(zhàn)略的應(yīng)對
中國的國家安全重心正在由著重維護(hù)國家生存利益向著重維護(hù)國家發(fā)展利益轉(zhuǎn)變,與此相關(guān)聯(lián),發(fā)展對外關(guān)系的戰(zhàn)略基點由基于共同的威脅向基于共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1、冷戰(zhàn)后特別是二十一世紀(jì)新的戰(zhàn)略環(huán)境一是隨著全球化的深入,國家與國家之間很難完全隔開二是現(xiàn)代戰(zhàn)爭手段正在走向戰(zhàn)爭目的的反面三是如果確有“共同威脅”,就是全人類的共同威脅2、“和諧世界”政治上,致力于實現(xiàn)各國和諧相處。積極倡導(dǎo)多邊主義經(jīng)濟上,致力于實現(xiàn)各國互利共贏安全上,致力于實現(xiàn)各國互信協(xié)作文化上,努力實現(xiàn)不同文明相互促進(jìn)3、我國所倡導(dǎo)的新安全觀的核心是:互信、互利、平等、合作。其主要內(nèi)容是:共同利益是地區(qū)安全的根本保證,相互信任是地區(qū)安全的政治基礎(chǔ),安全合作是地區(qū)安全的首要條件,平等協(xié)商是地區(qū)安全的基本原則。4、黨的十六大在堅持“和平、發(fā)展、合作”的宗旨下,把新時期我國的外交戰(zhàn)略概括為“大國是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎(chǔ),多邊是舞臺”。
5、對美遏制戰(zhàn)略的應(yīng)對首先,積極推動與美國的戰(zhàn)略合作,與美國建立建設(shè)性的合作關(guān)系,避免雙方正面沖突,增強利益的交匯點。其次,中國積極倡導(dǎo)中美之間建立各種溝通機制和渠道。最后,維護(hù)國家發(fā)展利益,應(yīng)對美國的遏制戰(zhàn)略,需要國家具有更為堅強的實力,包括經(jīng)濟實力和軍事實力。駐港女兵
三、結(jié)束語美國國家安全戰(zhàn)略目標(biāo),就是盡可能長久地維持美國在世界上的單極霸主地位,但卻有天然的不合理性。它以“帝國”自居,把自己放在高于其他國家之上,從而失去了對其他國家道義上的正當(dāng)性。它過高地估計了自己的力量,認(rèn)為通過軍事力量和外交手段便能完成這個使命。但美國的國家安全戰(zhàn)略違背了世界上絕大多數(shù)國家希望建立一個更平等、更民主的新秩序的愿望,也違背了世界多極化的長遠(yuǎn)趨勢,更無視全球化條件下各國特別是大國之間日益錯綜復(fù)雜的互動模式??赡茉诙虝r間內(nèi)取得某些成效,從長遠(yuǎn)來看,無法達(dá)到戰(zhàn)略設(shè)計的目標(biāo),相反,會加快美國自身能力的消耗和聲譽的下降。只要中國能通過內(nèi)政外交的及時調(diào)整去沉著應(yīng)對,就有可能在中長期力量對比上出現(xiàn)有利于中國的局面。當(dāng)然,更為關(guān)鍵的一點是,要維護(hù)國家發(fā)展利益,首先要把中國自己的事情做好。這是前提,物腐而后蟲生。發(fā)展的威脅雖然表現(xiàn)在外,但應(yīng)對這種威脅的關(guān)節(jié)點則在于自身的免疫力。只要我們不垮,誰也搞不垮我們,誰也阻止不了我們發(fā)展。蘇聯(lián)、東歐的一些政權(quán)都不是別人搞垮的。只要我們妥善處理好國家發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,始終保持政治清明、經(jīng)濟健康、社會和諧、民族團結(jié)的局面,我們就不怕任何外部勢力的干擾和牽制,即使出現(xiàn)某種非常事態(tài),我們也完全可以處置裕如。
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