第第頁2025年高考政治二輪復(fù)習(xí)：統(tǒng)編版必修2《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí)點(diǎn)考點(diǎn)匯編第一課我國的生產(chǎn)資料所有制考點(diǎn)一公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展一．公有制為主體地位及其體現(xiàn)（一）理論依據(jù)：物資資料生產(chǎn)、生產(chǎn)資料所有制和經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系1、物質(zhì)資料生產(chǎn)（1）物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)。（地位）（2）物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開勞動(dòng)和生產(chǎn)資料。（構(gòu)成）①勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉。②生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。PS：物質(zhì)資料生產(chǎn)時(shí)指一定生產(chǎn)關(guān)系聯(lián)系起來的人們，利用生產(chǎn)工具改變勞動(dòng)對(duì)象、創(chuàng)造適合自己需要的物質(zhì)資料的過程。物質(zhì)資料生產(chǎn)包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面。一定的生產(chǎn)力和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，構(gòu)成了特定的物質(zhì)資料生產(chǎn)方式。物質(zhì)資料生產(chǎn)方式?jīng)Q定著整個(gè)社會(huì)的面貌和發(fā)展，也決定著人自身的狀況和發(fā)展。2、生產(chǎn)資料所有制（1）在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。（地位）（2）不同社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制不同，同一個(gè)社會(huì)可以有不同形式的生產(chǎn)資料所有制。占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。（作用）PS：經(jīng)濟(jì)制度是一定社會(huì)占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，規(guī)定社會(huì)的性質(zhì)、特征和經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的總體方向。只要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，就是社會(huì)主義社會(huì)。3、我國的生產(chǎn)資料所有制：一般→個(gè)別(1)內(nèi)容：我國在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。(2)地位：這一生產(chǎn)資料所有制是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。(3)要求：中國社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為科學(xué)指引，在堅(jiān)持社會(huì)主義各項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是什么？）【知識(shí)拓展】習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，要深刻領(lǐng)會(huì)“七個(gè)堅(jiān)持”:即緊持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控；堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；堅(jiān)持正確工作策略和方法?！捌邆€(gè)堅(jiān)持”緊密聯(lián)系，組成一個(gè)完整體系。其中，“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”居于首位，是總領(lǐng)性、根本性的；“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的；后五個(gè)“堅(jiān)持”緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，從發(fā)展思路、體制機(jī)制、宏觀調(diào)控、戰(zhàn)略部署、策略方法等方面提出了全方位要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。（二）公有制經(jīng)濟(jì)1、地位：以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。2、范圍：包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。經(jīng)濟(jì)形式含義國有經(jīng)濟(jì)亦稱全民所有制經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)資料歸全體人民所有（以國家所有的形式存在）的一種公有制集體經(jīng)濟(jì)亦稱集體所有制經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者共同所有的一種公有制混合所有制經(jīng)濟(jì)是指不同所有制經(jīng)濟(jì)按一定原則實(shí)行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的所有制形式，其中的國有成分和集體成分，屬于公有制經(jīng)濟(jì)。PS：1985年9月，鄧小平在中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議上指出：“在改革中我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，二是共同富裕。”社會(huì)主義的本質(zhì)指鄧小平于1992年初在南方談話中提出的“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。3、公有制為主體的必然性:（堅(jiān)持公有制的依據(jù)或作用）（1）從地位和貢獻(xiàn)角度：以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。公有制經(jīng)濟(jì)為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟(jì)。（2）從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系角度：以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求，是社會(huì)主義國家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)（集中力量辦大事），有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（3）從生產(chǎn)和分配角度：以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)決定分配，不同的生產(chǎn)資料所有制決定不同的分配制度（生產(chǎn)資料所有制決定分配制度）。生產(chǎn)資料公有制決定了社會(huì)主義國家必須采取按勞分配制度，體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。4、公有制主體地位的表現(xiàn):(1)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。①這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。②公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。①國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。②在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以加強(qiáng)重點(diǎn),提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。③國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。（國有企業(yè)的地位和作用）【對(duì)（公有制主體地位的表現(xiàn)）的相關(guān)補(bǔ)充】①【相關(guān)鏈接：公有資產(chǎn)的構(gòu)成】由國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分構(gòu)成的公有資產(chǎn)，主要包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是以保值增值為主要目的的資產(chǎn)，非經(jīng)營性資產(chǎn)是投資于行政、國防、公益事業(yè)等而形成的資產(chǎn)。我國的自然資源和土地具有公有資產(chǎn)性質(zhì)。憲法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)歸屬。②無論是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，還是國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，這都是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。不能簡(jiǎn)單理解為分布上的優(yōu)勢(shì)。③公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。不是說公有制經(jīng)濟(jì)比例越高，其主體地位就越牢固。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，公有制的主體地位要從數(shù)量和質(zhì)量上結(jié)合起來考慮，關(guān)鍵是要提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，也就是要有質(zhì)的提高，沒有高質(zhì)量，再多的數(shù)量也會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中萎縮。④【知識(shí)拓展】正確認(rèn)識(shí)公有制的主體地位，要克服兩種片面的認(rèn)識(shí)第一種是要走出以純國有經(jīng)濟(jì)代替公有經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)。公有制占主體不等于國有經(jīng)濟(jì)占主體，國有經(jīng)濟(jì)比重有所下降，并不會(huì)改變公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，因?yàn)楣兄平?jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)，還包括集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。第二種是要走出片面強(qiáng)調(diào)數(shù)額、數(shù)量的誤區(qū)。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，更要體現(xiàn)為質(zhì)的提高。這就打破了過去認(rèn)為公有資產(chǎn)總額越多越好、比重越大越好的傳統(tǒng)觀念。⑤⑥【主體VS主導(dǎo)】公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用側(cè)重點(diǎn)主體是一個(gè)比重概念，是指事物的主要部分主導(dǎo)是一個(gè)權(quán)重概念，是指主要的并且能夠引導(dǎo)事物發(fā)展方向的。作用生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用表現(xiàn)①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)、控制重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位聯(lián)系堅(jiān)持和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，必須發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力?！疽族e(cuò)易混點(diǎn)】1.社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。改：社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國的生產(chǎn)資料所有制，也是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱。2.以公有制為主體是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。改：以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。公有制經(jīng)濟(jì)為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。3.生產(chǎn)資料是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉。改：勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉；生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。4.公有制經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)；國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體。改：國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體。5.公有資產(chǎn)在我國每一地區(qū)，每一行業(yè)都占優(yōu)勢(shì)。改：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。6.公有制經(jīng)濟(jì)占主體并不意味著國有經(jīng)濟(jì)占主體；國有經(jīng)濟(jì)的比重有所下降并不意味著公有制主體地位的改變。改：正確7.鞏固國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位改：公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用

8.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是平等的改：公有和非公有經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)中地位不平等，市場(chǎng)地位、法律地位平等

9.非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分改：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)=計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

10.非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)改：公有制經(jīng)濟(jì)11.非公有制經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)改：國有經(jīng)濟(jì)12.國有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)改：公有資產(chǎn)二．多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（一）非公有制經(jīng)濟(jì)1、非公有制經(jīng)濟(jì)的范圍：在我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成分和非集體成分。2、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位（非社會(huì)主義性質(zhì)）：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。3、非公有制經(jīng)濟(jì)的作用：成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。PS：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不能認(rèn)為其是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)專指公有制經(jīng)濟(jì)?！就卣梗憾嘟嵌壤斫庵С址枪兄平?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義】角度意義所有制有利于優(yōu)化公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制制度,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)有利于優(yōu)化資源配置,調(diào)動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性,提高資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益分配有利于促進(jìn)就業(yè),提高勞動(dòng)者收入,保證居民收入在國民收入中占合理比重;有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加稅收收入交換有利于增加市場(chǎng)有效產(chǎn)品的供給,穩(wěn)定物價(jià)消費(fèi)有利于發(fā)展商品生產(chǎn),促進(jìn)商品流通,擴(kuò)大社會(huì)服務(wù),方便人民生活,提高人民生活水平（二）公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)1、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢(shì)，都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展的?，F(xiàn)階段，我們不能實(shí)行單一公有制，更不能搞私有化。PS：?jiǎn)我还兄婆c多層次的生產(chǎn)力發(fā)展水平不適應(yīng)，會(huì)阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。私有化背離社會(huì)主義方向，國家主權(quán)和民主獨(dú)立難以保障。（評(píng)價(jià)所有制的標(biāo)準(zhǔn)：不能僅看所有制成分比重，更重要的是看它有利于生產(chǎn)力發(fā)展、綜合國力和人民生活水平的提高。2、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的作用/優(yōu)越性：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。PS：二者在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不同，公有制是主體；二者的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位平等，它們都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，依法平等使用生產(chǎn)要素，公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受法律保護(hù)?！局R(shí)拓展:民營經(jīng)濟(jì)】是指改革國有企業(yè)經(jīng)營管理體制，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持國家所有、民間主體經(jīng)營的新型企業(yè)。1、正確認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)：(1)民營經(jīng)濟(jì)包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有民營經(jīng)濟(jì)、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等。(2)外資經(jīng)濟(jì)不屬于我國的民營經(jīng)濟(jì)。(3)民營經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加稅收等方面發(fā)揮著積極作用。注意：民營經(jīng)濟(jì)一詞是從經(jīng)營主體角度表述的概念。而根據(jù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬則分為公有經(jīng)濟(jì)（國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)）和非公有經(jīng)濟(jì)（私有經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)和外商經(jīng)濟(jì)）。2、外商投資法的意義：為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開放新格局，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！疽族e(cuò)點(diǎn)選擇題】個(gè)體經(jīng)濟(jì)：以勞動(dòng)者自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)；私營經(jīng)濟(jì)：以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)；公有制經(jīng)濟(jì)：以聯(lián)合勞動(dòng)為基礎(chǔ)。改：正確個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料私有為基礎(chǔ)；國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)。改：正確3.非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)我國生產(chǎn)力發(fā)展的主要力量。改：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量而不是主要力量。4.鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要保證非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)先使用資源要素。改：鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要保證各種所有制主體依法平等使用資源要素。5.支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要做到利潤平等、效益平等、風(fēng)險(xiǎn)平等。 改：支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要做到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等?！尽肮兄茷橹黧w多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”常用答題模版】①以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。公有制經(jīng)濟(jì)為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)。②公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用；國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。③非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的主要來源，為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。④多種公有制為主體多種公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”發(fā)展”經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。考點(diǎn)二堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)（一）毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)Question：如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)？1.要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。PS：標(biāo)準(zhǔn)以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)中心以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心法治全面推進(jìn)依法治企領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。PS：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。面對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，我國要進(jìn)一步聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用股份制形式(但并不是所有股份制都是混合所有制)。PS：混合所有制經(jīng)濟(jì)(1)不能籠統(tǒng)地認(rèn)為混合所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是公有或私有，其中的國有成分屬于國有經(jīng)濟(jì)、集體成分屬于集體經(jīng)濟(jì)、私人成分屬于私營經(jīng)濟(jì)、外資成分屬于外資經(jīng)濟(jì)。判斷混合所有制企業(yè)的性質(zhì)關(guān)鍵是看誰控股，如果國有控股，就可以稱為國有控股企業(yè)。（2)作用:是我國生產(chǎn)資料所有制的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國有資本增強(qiáng)控制力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展?！就卣埂繃衅髽I(yè)混合所有制改革的意義國家角度完善基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展；激發(fā)國有經(jīng)濟(jì)活力，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用；帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)；完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，營造公開公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)要素參與社會(huì)生產(chǎn)，提高資源配置效率企業(yè)角度有利于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；拓展國有企業(yè)融資渠道，提升國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力個(gè)人角度促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)；促進(jìn)生產(chǎn)創(chuàng)新，提高個(gè)人消費(fèi)水平；完善收入分配制度，促進(jìn)收入來源多樣化【知識(shí)拓展：正確理解混合所有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)把握以下幾點(diǎn)】1、混合所有制經(jīng)濟(jì)不等同于非公有制經(jīng)濟(jì)。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，混合所有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)由其控股主體的所有制形式來決定，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。只有混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分才屬于公有制經(jīng)濟(jì)。2、混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，其突出特征是財(cái)產(chǎn)占有形式的社會(huì)化，不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，也不能籠統(tǒng)地說股份制經(jīng)濟(jì)就是混合所有制經(jīng)濟(jì)。股份制的具體形式是多種多樣的，只有公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)所組成的股份制經(jīng)濟(jì)才屬于混合所有制經(jīng)濟(jì)，沒有公有制經(jīng)濟(jì)參與的股份制，不是混合所有制。3、混合所有制不等于私有化。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展?；旌纤兄聘母镏皇歉母锏姆绞街?，不是私有化，也不可能“一混了之”“一混就靈”。4、外資經(jīng)濟(jì)、中外合資企業(yè)不一定是混合所有制經(jīng)濟(jì)。外資經(jīng)濟(jì)是我國為了發(fā)展對(duì)外關(guān)系、吸引外資建立起來的一種所有制形式，它包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的境外資本部分和外商獨(dú)資企業(yè)。外商獨(dú)資企業(yè)屬于非公有制經(jīng)濟(jì)，不屬于混合所有制經(jīng)濟(jì)；中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中既有外資又有中資，只有當(dāng)其中的中資部分為公有制經(jīng)濟(jì)時(shí)，它們才屬于混合所有制經(jīng)濟(jì)。（二）毫不動(dòng)搖鞏和發(fā)公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)Question：如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)？1、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。2、要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制?！局R(shí)拓展：農(nóng)村基本經(jīng)營制度P11】1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出實(shí)行改革開放的歷史性決策。我們黨尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，率先在農(nóng)村發(fā)起改革，確立了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。這體制是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策的基石。統(tǒng)分結(jié)合，就是在堅(jiān)持土地等生產(chǎn)資料統(tǒng)一由集體所有的前提下，把土地分散承包給農(nóng)民；雙層經(jīng)營，就是將農(nóng)村經(jīng)營組織形式分為集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營和家庭分散經(jīng)營兩個(gè)層次，集體擁有土地所有權(quán)并保留某些統(tǒng)一經(jīng)營的職能，農(nóng)戶擁有土地承包權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)?！疽谆煲族e(cuò)點(diǎn)】1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要以保障和改善民生為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)為中心。改：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心。2.股份制是混合所有制。改：混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經(jīng)濟(jì)參與的股份制,不是混合所有制。3.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是農(nóng)村土地所有權(quán)的根本變革，有利于增加農(nóng)民的經(jīng)營性收人。改：深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位前提下，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制的探索，有利于喚醒大量沉睡的農(nóng)村土地資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收人。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。具體闡述;（1）非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用：①非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分②非公有制經(jīng)濟(jì)的有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，改善民生，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，增加稅收（2）支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義：①有利于形成各種所有制之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性，相互取長補(bǔ)短，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展②有利于優(yōu)化營商環(huán)境，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平等使用生產(chǎn)要素③有利于優(yōu)化公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施1、堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（基本態(tài)度）2、要培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境；要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。（國家角度：創(chuàng)立公平的環(huán)境三個(gè)環(huán)境-一個(gè)政策措施）3、要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（企業(yè)角度一）4、要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，引導(dǎo)和推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛國敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。（個(gè)人角度：權(quán)責(zé)統(tǒng)一）5、就企業(yè)自身而言，需要經(jīng)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)，成功經(jīng)營。制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象（無形資產(chǎn)）。（企業(yè)角度二）PS：補(bǔ)充：①公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯（兩個(gè)不可侵犯）②權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等（三個(gè)平等）【拓展：六個(gè)地位】(1)生產(chǎn)資料所有制——生產(chǎn)關(guān)系的核心、經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)(2)我國生產(chǎn)資料所有制——中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱(3)公有制——主體(4)國有經(jīng)濟(jì)——主導(dǎo)(5)國有企業(yè)——中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)(6)非公有制經(jīng)濟(jì)——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分【易混易錯(cuò)】1、公有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。提示：國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。2、非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中地位平等。提示：在我國國民經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)中，非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)地位不平等,其中公有制經(jīng)濟(jì)是主體。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推動(dòng)我國生產(chǎn)力發(fā)展的主要力量。提示：社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量而不是主要力量。5、非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)政善民生等方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。提示：非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用，而不是主導(dǎo)作用。6、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)要以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為標(biāo)準(zhǔn)。提示:發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心?！敬痤}要點(diǎn)模板：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”】①毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)依法治企，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國企黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用；深化國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。②毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益；要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。③毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境；要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。第二課我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制【名詞解釋】經(jīng)濟(jì)制度：一定社會(huì)占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，規(guī)定社會(huì)的基本性質(zhì)、特征和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總體方向。即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)體制：是指建立在一定生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上的整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式、管理制度、管理方式等的總稱。某一社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的具體形式，是一定的所有制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與一定的資源配置方式的統(tǒng)一，屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的制度安排范疇。簡(jiǎn)言之，經(jīng)濟(jì)體制就是資源配置的具體方式或制度模式。

如果市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；如果計(jì)劃在資源配置中起決定性作用，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制?？键c(diǎn)一使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用一．市場(chǎng)調(diào)節(jié)與市場(chǎng)體系（一）市場(chǎng)調(diào)節(jié)1、資源配置（1）原因：資源的合理配置問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問題。人類的需要是多種多樣、不斷發(fā)展變化的，而在一定的時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)能夠加以利用的資源又是相對(duì)有限的。為了更好滿足人類的多方面需要，社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。（2）手段：在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段。（3）體制：如果計(jì)劃在資源配置中起決定性作用，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；如果市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。（4）改革開放以前，我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；改革開放以后，我國逐步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。（重要事件1992/1993/2003/2013）【知識(shí)拓展】計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)缺點(diǎn)資源配置的方式有很多，計(jì)劃和市場(chǎng)是兩種基本手段。計(jì)劃調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)是能從宏觀上保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，能對(duì)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進(jìn)行調(diào)整，能在收人分配上兼顧公平。計(jì)劃調(diào)節(jié)的缺點(diǎn)是難以反映復(fù)雜多變的社會(huì)需求，信息傳遞容易歪曲、失真;容易造成市場(chǎng)主體缺乏動(dòng)力和活力。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)κ袌?chǎng)供求變化作出及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏的反應(yīng);能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞市場(chǎng)供求信息;能夠給市場(chǎng)主體以強(qiáng)大的壓力和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;等等。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺點(diǎn)是市場(chǎng)的自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，產(chǎn)生壟斷，導(dǎo)致收人差距拉大等。【知識(shí)拓展】經(jīng)濟(jì)體制補(bǔ)充知識(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制指的是凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠發(fā)揮決定性作用的領(lǐng)域，都要堅(jiān)持在市場(chǎng)機(jī)制下由市場(chǎng)微觀經(jīng)濟(jì)主體按照自身利益最大化的目標(biāo)來配置資源。一方面，市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和活動(dòng)的決定性調(diào)節(jié)者。由微觀市場(chǎng)主體直接依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置，資本、土地、勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素都要進(jìn)入市場(chǎng)，而不再留在政府調(diào)節(jié)系統(tǒng)，把資源優(yōu)化配置的主要權(quán)力交給市場(chǎng)和微觀經(jīng)濟(jì)主體，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定供求和價(jià)格。另一方面，更好發(fā)揮政府作用既不是讓政府完全退出、無所作為，也不是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府取代市場(chǎng)、過度干預(yù)，而是在保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面發(fā)揮積極作用。2.市場(chǎng)決定資源配置（1）地位：市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。（2）機(jī)制（市場(chǎng)如何配置資源）：市場(chǎng)配置資源的三要素是價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配（為誰生產(chǎn)），主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。（3）優(yōu)點(diǎn)：（市場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的）①在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)生活中，市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠（比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地）反映供求狀況及其變化，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置?！緢D解：價(jià)格、供求與資源配置的關(guān)系】【知識(shí)拓展PS】1.供求、價(jià)格機(jī)制要實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理配置，必須保證市場(chǎng)是充分競(jìng)爭(zhēng)的，否則價(jià)格信號(hào)就不能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求的變動(dòng)狀況與資源稀缺狀況，失真的價(jià)格信號(hào)必然導(dǎo)致資源的錯(cuò)誤配置。2.競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓和要義，是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，增進(jìn)消費(fèi)者福祉的最有效方式。可以說，競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本屬性和本質(zhì)特征，沒有競(jìng)爭(zhēng)也就談不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?！局R(shí)拓展】?jī)r(jià)格與供求之間是相互影響、相互制約的關(guān)系（二）市場(chǎng)體系1、市場(chǎng)體系的含義：市場(chǎng)體系是指相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的各級(jí)各類市場(chǎng)的總和。2、市場(chǎng)體系的基本類型：根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分為不同的類型，現(xiàn)實(shí)中可能有交叉（1）按交易的對(duì)象分，市場(chǎng)體系包括商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)兩大類，在商品市場(chǎng)中，根據(jù)商品的最終用途劃分，又可進(jìn)一步分為消費(fèi)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。在生產(chǎn)要素市場(chǎng)中，根據(jù)生產(chǎn)要素的種類劃分，生產(chǎn)要素市場(chǎng)又可分為金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)等。（2）按交易的空間范圍劃分，市場(chǎng)體系包括區(qū)域性市場(chǎng)、全國性市場(chǎng)和國際市場(chǎng)等。（3）按商品的流通環(huán)節(jié)劃分，市場(chǎng)體系包括批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)。（4）按市場(chǎng)交易的具體方式劃分，市場(chǎng)體系包括現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)和期貨交易市場(chǎng)。（5）按市場(chǎng)交換客體的存在形態(tài)劃分，市場(chǎng)體系包括物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)。3、市場(chǎng)體系的構(gòu)成要素：每類市場(chǎng)都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素4、措施：(如何形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系)（1）形成體系（目標(biāo)）：要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高資源配置效率和公平性。（2）建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則：①建立公平開放透明市場(chǎng)規(guī)則的必要性：沒有規(guī)矩，不成方圓，良好的良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則來維護(hù)。②建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則主要措施：a.競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則：要完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。b.交易規(guī)則：要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信。c.退出規(guī)則：要健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。（3）要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制：①凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。②政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。③政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。（價(jià)格是最主要的市場(chǎng)信號(hào)，也是整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制的核心部分，直接決定市場(chǎng)主體利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度）（4）良好的市場(chǎng)秩序需要法律法規(guī)來維護(hù)，每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者都必須尊法學(xué)法守法用法……P19相關(guān)鏈接：政府定價(jià)權(quán)力清單化，有利于完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制【知識(shí)拓展：統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系的基本內(nèi)涵和主要特征】統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是指實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范，形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。概括起來具備以下主要特征：范圍的統(tǒng)一性，即市場(chǎng)邊界與一國(地區(qū))或多國(地區(qū))的邊界高度一致，內(nèi)部無壁壘、市場(chǎng)無分割的統(tǒng)一市場(chǎng);市場(chǎng)的開放性，即市場(chǎng)體系內(nèi)部相互開放、緊密聯(lián)系，市場(chǎng)準(zhǔn)人以及商品和要素流動(dòng)沒有限制和封鎖，商品和要素能夠通達(dá)順暢地自由流動(dòng)，與全球市場(chǎng)順暢連通;規(guī)則的一致性，即具有明確和統(tǒng)一的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則、監(jiān)管制度和法律體系，為所有市場(chǎng)主體和商品要素流動(dòng)提供保障，公正平等的市場(chǎng)環(huán)境：競(jìng)爭(zhēng)的公平性，即各類市場(chǎng)主體自主決策、自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，具有平等長得生產(chǎn)要素和資源的權(quán)利和機(jī)會(huì)，井平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！局R(shí)拓展】全面理解市場(chǎng)規(guī)則市場(chǎng)規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)道德規(guī)范等市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定，市場(chǎng)主體必須嚴(yán)格遵守。市場(chǎng)規(guī)則主要包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則?！局R(shí)拓展】不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為（混淆行為等），根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循自愿，平等，公平，誠信的原則。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度是指國務(wù)院以清單方式明確列出在我國境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各級(jí)政府依法采取相應(yīng)管理措施的一系列制度安排。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式，嚴(yán)禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布具有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，維護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。研究完善市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估指標(biāo)，穩(wěn)步開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估。依法開展市場(chǎng)主體登記注冊(cè)工作，建立全國統(tǒng)一的登記注冊(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)名稱自主申報(bào)行業(yè)字詞庫，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營范圍登記的統(tǒng)一表述。制定全國通用性資格清單，統(tǒng)一規(guī)范評(píng)價(jià)程序及管理辦法，提升全國互通互認(rèn)互用效力?！局R(shí)拓展】地方保護(hù)主義地方保護(hù)主義，是指地方政府或所屬部門，為了保護(hù)地方局部經(jīng)濟(jì)利益或政治利益，違背國家的法律法規(guī)，利用行政權(quán)力干涉市場(chǎng)，操縱市場(chǎng)，設(shè)置市場(chǎng)障礙，破壞市場(chǎng)機(jī)制，限制非本地企業(yè)生產(chǎn)的商品或提供的服務(wù)參與公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。從本質(zhì)上看，地方保護(hù)主義是地方政府部門只顧局部利益，不顧國家和集體利益，在管理活動(dòng)中濫用行政權(quán)力的表現(xiàn)。目前地方保護(hù)主義的主要表現(xiàn)形式有：(一)限定或變相限定本地企業(yè)、單位或個(gè)人只能經(jīng)營、購買、使用本地產(chǎn)品或者只能接受本地企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人提供的服務(wù)；(二)設(shè)置壁壘，阻撓和限制外地商品或服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)；(三)利用行政部門在市場(chǎng)中特殊的獨(dú)占地位實(shí)行行業(yè)壟斷。地方保護(hù)主義是阻礙和干擾建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要障礙，有效地打擊和清除地方保護(hù)主義是推動(dòng)建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的的社會(huì)主義大市場(chǎng)的重要內(nèi)容。（全國統(tǒng)一大市場(chǎng)必須破除地方保護(hù)主義）二．市場(chǎng)缺陷（一）市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的1、不能調(diào)：國防、治安、消防等公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，關(guān)系國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，這些物品的供給不能交給市場(chǎng)；2、也不能調(diào)：槍支、帥藥、爆炸物特殊物品如果由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)安定，危害公民身心健康，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，也不能由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)；3、不能完全調(diào)：教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)具有較強(qiáng)的公益性，不能完全由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，否則會(huì)影響人民生命健康和人民生活，影響社會(huì)安定。危害：不能保障國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民生活，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性弊病自發(fā)性盲目性滯后性原因

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長遠(yuǎn)利益，甚至可能會(huì)損害國家利益生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性

由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性表現(xiàn)

為了獲得利益不擇手段，甚至違反法律。為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。

信息不靈，多賠少賺，一哄而上，一哄而退，沒有主見。

事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，農(nóng)業(yè)多見。社會(huì)產(chǎn)品積壓，生產(chǎn)調(diào)整滯后舉例

生產(chǎn)假冒偽劣商品、欺詐消費(fèi)者、污染環(huán)境、非法壟斷

無視規(guī)律、“跟風(fēng)”生產(chǎn)，盲目擴(kuò)大或縮小生產(chǎn)規(guī)模

經(jīng)營被動(dòng)，事后調(diào)節(jié)。大棗銷售困難，棗農(nóng)砍伐棗樹相同點(diǎn)①都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)局限性表現(xiàn);②都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響;③都需要國家的宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)危害單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害①會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。②會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。③會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平。④會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大?！綪S】注意：市場(chǎng)存在的弊端是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身固有的，是無法從根本上克服的，只能通過宏觀調(diào)控彌補(bǔ)和預(yù)防。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要國家的宏觀調(diào)控?！局R(shí)拓展】壟斷壟斷主要有兩種情況。一種情況是：在某一行業(yè)，只存在一家企業(yè)，而且該企業(yè)提供的產(chǎn)品難以替代。該企業(yè)處于完全壟斷地位，可以控制和操縱市場(chǎng)價(jià)格。另一種情況是：在某一行業(yè)，少數(shù)幾家大企業(yè)控制著市場(chǎng)的大部分產(chǎn)品或其產(chǎn)品占有大部分市場(chǎng)份額，雖然這些大企業(yè)之間存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)，但它們也可能通過協(xié)商或合謀決定市場(chǎng)價(jià)格。這里的“壟斷”與一些國企的支配地位是不同的。【知識(shí)拓展】市場(chǎng)缺乏誠信的原因，從國、企、消角度如何規(guī)范市場(chǎng)秩序？市場(chǎng)缺乏誠信的原因：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊病政府：法律法規(guī)不健全，社會(huì)征信體系不健全，有關(guān)部門監(jiān)管不力企業(yè)：有的企業(yè)不遵守法律法規(guī)，不遵守職業(yè)道德，誠信缺失個(gè)人：法律意識(shí)不健全……措施：國家：綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控；制定、完善、落實(shí)法律法規(guī)、建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則；切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信、懲戒失信，在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍。企業(yè)（生產(chǎn)經(jīng)營者）：守法經(jīng)營，遵守市場(chǎng)規(guī)則，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。消費(fèi)者：樹立正確的消費(fèi)觀，理性消費(fèi)；學(xué)法尊法守法用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，又能夠運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益；樹立誠信觀念，遵守市場(chǎng)道德；增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)?？键c(diǎn)二更好發(fā)揮政府作用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地位社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》將公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三項(xiàng)制度并列，都作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度做出的新概括，是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵做出的重要發(fā)展和深化。把按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展。（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基本特征1、黨的領(lǐng)導(dǎo)（重要特征）（1）原因：我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。（2）要求：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。2、兩制融合（顯著優(yōu)勢(shì)）（1）特點(diǎn)：把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。（2）優(yōu)勢(shì)：既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。3、共富目標(biāo)（根本目標(biāo)）（1）目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。（2）原因：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。4、科學(xué)調(diào)控（內(nèi)在要求）（1）優(yōu)勢(shì)：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。（2）原因：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！綪S】①社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的所有制基礎(chǔ)是公有制。公有制經(jīng)濟(jì)，特別是作為全民所有制實(shí)現(xiàn)形式的國有經(jīng)濟(jì)的廣泛存在，要求國家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程進(jìn)行管控。因此，作為從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中內(nèi)生出來的政府的經(jīng)濟(jì)職能，不僅可以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，而且把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)主義國家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，在全社會(huì)范圍內(nèi)合理配置資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展②在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，國家宏觀調(diào)控必須以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用為前提。我國政府的經(jīng)濟(jì)職能我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用經(jīng)濟(jì)職能的手段目標(biāo)(1)實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)(2)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策（財(cái)政和貨幣）

保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力(4)實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展(5)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷(6)加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要我國政府的經(jīng)濟(jì)職能——實(shí)例對(duì)應(yīng)具體措施對(duì)應(yīng)上文調(diào)整預(yù)期目標(biāo)編制"十四五"規(guī)劃制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃積極財(cái)政政策減稅降費(fèi)、金融支持實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)域政策

提高環(huán)境治理效能實(shí)施環(huán)境政策加強(qiáng)監(jiān)管、防止資金"空轉(zhuǎn)"套利加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)（二）科學(xué)的宏觀調(diào)控1、地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府主要經(jīng)濟(jì)職能之一。2、必要性：（1）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府實(shí)行科學(xué)的宏規(guī)調(diào)控是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求（2）政府實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在要求，有助于克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有的自發(fā)性、盲目性和滯后性。（3）政府實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的客觀要求。作為發(fā)展中的社會(huì)主義大國，要走出一條高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，必須在發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮政府的調(diào)控作用。(3)宏觀調(diào)控含義：國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制?！綪S】①主要包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段等。②不能把政府對(duì)市場(chǎng)失靈的一切矯正行為均視為宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)總量及其結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)和控制。4、主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡。（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長是社會(huì)財(cái)富增加和綜合國力增強(qiáng)的重要標(biāo)志，是社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的物質(zhì)基礎(chǔ)，是宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，經(jīng)濟(jì)落后就會(huì)挨打，就會(huì)受制于人，當(dāng)前國際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，如果社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，沒有較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，就談不上縮小同發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，也談不上國家富強(qiáng)和人民生活的改善。（2）增加就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。嚴(yán)重失業(yè)不僅影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，而且容易引發(fā)許多社會(huì)問題，影響社會(huì)安定。各國都把充分就業(yè)作為政府調(diào)控的一個(gè)重要目標(biāo)。我國是世界上人口最多的國家，就業(yè)壓力很大。同時(shí)，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也使就業(yè)問題更加嚴(yán)峻，增加就業(yè)的緊迫性更顯得突出。因此，要把增加就業(yè)作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位擺在更加突出的位置。（3）穩(wěn)定物價(jià)。穩(wěn)定物價(jià)就是采取措施將價(jià)格總水平的變動(dòng)保持在經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)行所允許而居民又能承受的范圍內(nèi)，既不發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹，也不發(fā)生嚴(yán)重的通貨緊縮。價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的晴雨表，無論是通貨膨脹還是通貨緊縮，都會(huì)影響各類市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行前景的判斷和信心，錯(cuò)誤配置資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面作用。因此，宏觀調(diào)控要把保持物價(jià)穩(wěn)定作為重要目標(biāo)。（4）保持國際收支平衡。在開放的經(jīng)濟(jì)條件下，國際收支平衡對(duì)于社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡具有重要影響。如果國際收支嚴(yán)重不平衡，就會(huì)影響正常的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，要搞好國際收支平衡，有效利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，要結(jié)合國內(nèi)社會(huì)供給的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡的狀況，把調(diào)控好國際收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)擺在重要位置，以保持國內(nèi)總需求和國際收支的綜合平衡?！局R(shí)拓展】宏觀調(diào)控的其他主要目標(biāo)①宏觀調(diào)控的目標(biāo)通常包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和保持國際收支平衡四項(xiàng)目標(biāo)，還可以包括優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)合理的收入分配等目標(biāo)。②優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不利于提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不利于改善就業(yè)結(jié)構(gòu)和提高居民收入，不利于縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，不利于資源利用的高效和優(yōu)化。單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)是難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的，甚至還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步扭曲。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就是在各產(chǎn)業(yè)、各部門、各種產(chǎn)品之間保持合理的發(fā)展比例，在地區(qū)之間實(shí)行協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。③合理的收入分配是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，關(guān)系社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)合理的收入分配有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)也有利于激發(fā)廣大人民群眾生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，既要發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的調(diào)節(jié)作用，也要充分發(fā)揮政府對(duì)收人分配的調(diào)控作用，確保社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度的貫徹執(zhí)行，確保分配在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平方面的積極作用。5、任務(wù)：我國宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！綪S】①總量平衡是指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。②社會(huì)總供給是一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)向社會(huì)提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量，社會(huì)總需求是一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)實(shí)際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。③經(jīng)濟(jì)周期是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)的擴(kuò)張與緊縮不斷交替的波浪式運(yùn)動(dòng)的過程。在擴(kuò)張期，經(jīng)濟(jì)增長速度處于較高水平，直至達(dá)到“頂峰”（社會(huì)總供給小于社會(huì)總需求，流通中的紙幣量過多）;在緊縮期，經(jīng)濟(jì)增長速度則會(huì)降低，直至降到“谷底”（社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求，流通中的紙幣量過少）。6、宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：（1）手段：財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段。（2）目標(biāo)：調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（3）類型：財(cái)政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。（4）選擇：在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府可選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。積極的財(cái)政政策、寬松的貨幣政策是財(cái)政政策和貨幣政策的基本類型之一。積極的財(cái)政政策、寬松的貨幣政策是財(cái)政政策和貨幣政策的基本類型之一。采取積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，有利于拉動(dòng)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大就業(yè)，但可能導(dǎo)致物價(jià)上漲。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，政府選取財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合，以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。綜合探究——加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1.市場(chǎng)機(jī)制有效(1)目標(biāo)：產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。(2)措施

①加快完善要素的市場(chǎng)化配置，加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化。

②堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端。

③調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。2.微觀主體有活力(1)依據(jù)：企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力之源。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機(jī)和旺盛的生命力。(2)措施——提高企業(yè)活力的怎么辦①內(nèi)部：企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制；建立和健全權(quán)

責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；

培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。②外部：必須具備公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，

增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。3.宏觀調(diào)控有度(1)措施：要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，提高政府治理效能，健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性，，緊密配合，目標(biāo)優(yōu)化，分工合理，高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。(2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的區(qū)別和聯(lián)系

市場(chǎng)調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控區(qū)別地位決定性作用彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足調(diào)節(jié)手段主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等來進(jìn)行財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)勢(shì)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使資源向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)集中宏觀調(diào)控具有自覺性、主動(dòng)性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈局限性存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊病決策失誤或過度的政府干預(yù)，破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作聯(lián)系加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障第三課我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展考點(diǎn)一堅(jiān)持新發(fā)展理念堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想（堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的核心內(nèi)涵）1.含義：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！綪S】以人民為中心的發(fā)展思想的價(jià)值選擇和價(jià)值追求，即“把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿”。以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義，即“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。2.要求：（1）發(fā)展為了人民，即“要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展”（體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨）（2）發(fā)展依靠人民，即“要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”。（體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀）（3）發(fā)展成果由人民共享，即“要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢(shì)”。（體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，彰顯了社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)）3、意義：（1）反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求。（凸顯了發(fā)展“靠人民”的重要性）（2）彰顯了人民至上的價(jià)值取向。（明確發(fā)展“為人民”、成果“歸人民”的重要性）（3）確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。（明確了新發(fā)展理念的導(dǎo)向，規(guī)范了發(fā)展“靠人民”“為人民”、成果“歸人民”的路徑）二．貫徹落實(shí)新發(fā)展理念1、貫徹新發(fā)展理念的原因——為什么①理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)人新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)人了新時(shí)代，新時(shí)代需要新發(fā)展理念。②要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。2、貫徹新發(fā)展理念——怎么辦比較側(cè)重點(diǎn)原因具體要求創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性綠色發(fā)展綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化開放發(fā)展開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體共享發(fā)展共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)要作出更有效的制度安排，堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)【拓展：共享發(fā)展】共享發(fā)展理念的四個(gè)方面內(nèi)涵——全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享——都體現(xiàn)了社會(huì)公平正義的要求?！叭窆蚕怼斌w現(xiàn)了權(quán)利公平，也就是人人享有、各得其所。不是少數(shù)人享有、一部分人享有“全面共享”共享國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)方面建設(shè)成果，全面保障人民各方面的合法權(quán)益?！肮步ü蚕怼敝挥泄步ú拍芄蚕?，共建的過程也是共享的過程，體現(xiàn)的是過程公平和結(jié)果公平?！皾u進(jìn)共享”體現(xiàn)了機(jī)會(huì)公平。由于存在人與人之間先天稟賦等方面的“自然”差異以及機(jī)會(huì)擁有方面的“不平等”，共享發(fā)展必將有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的過程。即使達(dá)到很高水平也會(huì)有差別，使全體人民有更多的獲得感、幸福感、安全感，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。三．新發(fā)展理念的關(guān)系及要求1、地位：新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。2、聯(lián)系：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。3、要求：我們要把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展?！竟潭ㄔO(shè)問答題模板】一．如何落實(shí)加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局戰(zhàn)略？（1）暢通國內(nèi)大循環(huán)，要依托強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。（2）促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，要立足國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)，形成全球資源要素強(qiáng)大引力場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。二．創(chuàng)新是如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？①創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐；②創(chuàng)新能夠推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力，從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；③實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性，大力促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力；④創(chuàng)新有利推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈水平，全面提升我國經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；⑤創(chuàng)新可以激發(fā)出新業(yè)態(tài)、新模式，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新動(dòng)能。三．談?wù)勄嗄耆巳绾纬砷L為創(chuàng)新型人才。①青年人要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，樹立崇高理想，珍惜受教育的機(jī)會(huì)，掌握過硬的本領(lǐng)，自己成長為創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的人才。②青年人要努力探索，注重實(shí)踐，養(yǎng)成勤于動(dòng)腦勤于動(dòng)手的好習(xí)慣，培養(yǎng)創(chuàng)新的興趣和好奇心，提高觀察能力和運(yùn)用創(chuàng)造性思維的能力。③青年人要敢于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，向權(quán)威挑戰(zhàn)，樹立敢為人先的精神。④青年人要敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，努力做到有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。⑤青年人要培養(yǎng)自己的艱苦創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，為實(shí)現(xiàn)中華民族大復(fù)興而努力奮斗。四．說明如何推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展？總：堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。①強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。②提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。③激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。④完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍?？键c(diǎn)二建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系國家強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系(一）建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的原因【相關(guān)鏈接：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式】（1）從總需求來看：要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變（2）從總供給來看：要從增加生產(chǎn)要素的投入數(shù)量向提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量、效率和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變。由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。(二）現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)涵和構(gòu)成1、內(nèi)涵：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。2、構(gòu)成：（從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行涉及的重大體系和體制的角度）（1）創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。(現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)和核心）（2）統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)人暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。（配置資源的主要機(jī)制）（3）體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，實(shí)現(xiàn)收入分配合理、社會(huì)公平正義、全體人民共同富裕，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小收人分配差距。（激勵(lì)和平衡機(jī)制）（4）彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。（在空間布局方面的體現(xiàn)）（5）資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，形成人與自然和諧發(fā)展新格局。（生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)）（6）多元平衡、安全高效的全面開放體系，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。（與外部世界的聯(lián)系機(jī)制）（7）充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度。（制度基礎(chǔ)）3、關(guān)系：以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。二.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（一）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。（二）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的舉措(1)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化措施大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，減稅降費(fèi)，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，降低融資成本；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理、擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。(2)建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局措施①全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。②深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：深入西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，支持特殊類型地區(qū)（革命老區(qū)、民族地區(qū)，邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)(老少邊窮)）加快發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制目標(biāo)著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變措施著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，要更好利用全球資源和市場(chǎng)，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展【拓展】實(shí)體經(jīng)濟(jì)1、含義：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。既包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門，也包括教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。（錢生物）補(bǔ)充：虛擬經(jīng)濟(jì)是相對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的，是經(jīng)濟(jì)虛擬化(西方稱之為“金融深化”)的必然產(chǎn)物。廣義地講，虛擬經(jīng)濟(jì)包括金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，還包括體育經(jīng)濟(jì)、博彩業(yè)、收藏業(yè)等，是以資本化定價(jià)方式為基礎(chǔ)的一套特定的資產(chǎn)價(jià)格系統(tǒng)。（錢生錢）2、地位和作用：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是國經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源，是國家的本錢。我們這么一個(gè)大國要強(qiáng)大，要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能泡沫化，不能脫實(shí)向虛。我國經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基，是我國在激烈的國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和全球政治博弈中立于不敗之地的根本依托。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，既是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)政策制定的基點(diǎn)，必須采取綜合系統(tǒng)而又精準(zhǔn)有效的舉措，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基?！鞠嚓P(guān)鏈接】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)：從供給、生產(chǎn)端入手，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。根本：使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)要求：從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。構(gòu)成：供給側(cè)有勞動(dòng)力要素、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。（需求側(cè)改革主要有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車）以前提到“經(jīng)濟(jì)增長”，通常就是要擴(kuò)大內(nèi)需，刺激增長，現(xiàn)在要換一種新思路——“供給側(cè)改革”。具體措施：五大任務(wù)：“三去一降一補(bǔ)”——去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。（做減法——減少無效和低端供給，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿。做加法——擴(kuò)大有效和中高端供給，補(bǔ)短板，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。）【前三課總結(jié)】我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求：①制度上：必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，②經(jīng)濟(jì)體制改革:充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府的作用，③理念：要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，④主題：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，⑤主線：以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，⑥動(dòng)力：以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，⑦目的：以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，⑧格局：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。第四課我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障考點(diǎn)一我國的個(gè)人收入分配一．按勞分配為主體，多種分配方式并存我國現(xiàn)行分配制度的實(shí)行原因（決定因素）①個(gè)人收入分配方式不是任意決定的，生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了以勞主、多并存。②從根本上說是由生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定的。（二）按勞分配1、按勞分配的性質(zhì)和地位按勞分配是社會(huì)主義的分配原則。按勞分配在我國所有分配方式中占