閔行第四幼兒園緊急預(yù)案?一、總則1.編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理閔行第四幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障師生員工的生命安全和身體健康，維護幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，特制定本緊急預(yù)案。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《幼兒園管理條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本園實際情況制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于閔行第四幼兒園園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、地震、食品衛(wèi)生安全事故、意外傷害事故、公共衛(wèi)生事件、暴力恐怖事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。4.工作原則以人為本，減少危害：把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。居安思危，預(yù)防為主：高度重視幼兒園安全工作，增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在幼兒園統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、班級按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，形成"分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主"的應(yīng)急管理體制?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立健全快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置能力。各部門、班級要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，有效應(yīng)對突發(fā)事件?？茖W(xué)處置，依法規(guī)范：遵循科學(xué)原理，充分運用先進的技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和實效性。嚴格依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置過程的合法性、公正性和透明度。

二、組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機構(gòu)成立閔行第四幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"），由園長擔(dān)任總指揮，副園長擔(dān)任副總指揮，各部門負責(zé)人、年級組長、班主任為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在幼兒園安全管理部門，負責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置策略和措施。指揮決策：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、發(fā)展態(tài)勢等，及時做出應(yīng)急處置決策，下達應(yīng)急處置指令。資源調(diào)配：負責(zé)調(diào)配幼兒園內(nèi)的人力、物力、財力等應(yīng)急資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進行。信息發(fā)布：及時、準確、客觀地向師生員工、家長和社會公眾發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。向上級報告：及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件的情況，請求支援和指導(dǎo)。后期處置：負責(zé)組織開展突發(fā)事件的后期處置工作，包括善后恢復(fù)、調(diào)查評估等。3.應(yīng)急指揮中心成員職責(zé)總指揮職責(zé)：全面負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指揮和決策，協(xié)調(diào)各方面的資源和力量，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，負責(zé)組織實施應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)各成員之間的工作，及時向總指揮報告應(yīng)急處置情況。各部門負責(zé)人職責(zé)：負責(zé)本部門在突發(fā)事件應(yīng)急處置中的各項工作，組織人員開展應(yīng)急救援、疏散轉(zhuǎn)移、秩序維護等工作，配合其他部門做好相關(guān)工作。年級組長職責(zé)：負責(zé)組織本年級師生員工的應(yīng)急疏散、自救互救等工作，及時向應(yīng)急指揮中心報告本年級的情況，配合其他部門做好相關(guān)工作。班主任職責(zé)：負責(zé)組織本班師生員工的應(yīng)急疏散、自救互救等工作，及時了解本班師生員工的情況，向年級組長和應(yīng)急指揮中心報告，配合其他部門做好相關(guān)工作。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施安全教育：加強對師生員工的安全教育，提高師生員工的安全意識和自我保護能力。通過開展主題班會、安全演練、安全知識講座等形式，普及安全知識，增強師生員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。安全檢查：建立健全安全檢查制度，定期對幼兒園的校舍、設(shè)施設(shè)備、消防器材、食品衛(wèi)生等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期整改。應(yīng)急預(yù)案演練：定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高師生員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、地震避險、食品中毒應(yīng)急處置等，演練結(jié)束后要及時進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。安全制度建設(shè)：建立健全各項安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，加強對安全工作的規(guī)范化、制度化管理。完善安全責(zé)任追究制度，對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。風(fēng)險評估：定期對幼兒園內(nèi)可能存在的各類風(fēng)險進行評估，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。對重大風(fēng)險點要重點監(jiān)控，確保風(fēng)險可控。2.預(yù)警機制信息收集：建立健全突發(fā)事件信息收集渠道，及時收集、匯總、分析各類可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。信息來源包括師生員工報告、家長反映、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控等。預(yù)警發(fā)布：根據(jù)收集到的信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行分析評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知師生員工采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警行動：發(fā)布預(yù)警信息后，各部門、班級要按照預(yù)警要求，采取相應(yīng)的防范措施。如加強安全檢查、增加值班人員、做好應(yīng)急物資準備等。同時，要密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時向應(yīng)急指揮中心報告相關(guān)情況。

四、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報告報告程序：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即向幼兒園安全管理部門報告，安全管理部門接到報告后，要立即向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。報告內(nèi)容：報告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、簡要經(jīng)過、影響范圍、傷亡情況、已采取的措施等。報告要及時、準確、客觀，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。2.應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)級別：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、發(fā)展態(tài)勢等，應(yīng)急指揮中心確定應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。響應(yīng)措施：應(yīng)急指揮中心啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)后，各成員要按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。具體措施包括：現(xiàn)場救援：組織救援力量，對受傷人員進行緊急救治，最大限度地減少人員傷亡。疏散轉(zhuǎn)移：組織師生員工迅速疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保師生員工的生命安全。秩序維護：加強現(xiàn)場秩序維護，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，確保救援工作的順利進行。信息收集與發(fā)布：及時收集、匯總、分析突發(fā)事件的相關(guān)信息，按照規(guī)定及時向師生員工、家長和社會公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。應(yīng)急物資保障：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置工作的需要。向上級報告：及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告應(yīng)急處置情況，請求支援和指導(dǎo)。3.現(xiàn)場處置火災(zāi)事故處置報警：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場人員要立即撥打"119"報警電話，并向幼兒園安全管理部門報告。疏散：應(yīng)急指揮中心立即組織師生員工疏散轉(zhuǎn)移，按照預(yù)定的疏散路線，迅速有序地撤離到安全地帶。疏散過程中，要組織專人負責(zé)引導(dǎo)和照顧幼兒，確保幼兒的安全。滅火：組織義務(wù)消防隊利用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火，控制火勢蔓延。救援：配合消防部門開展救援工作，提供必要的協(xié)助和支持。地震事故處置避震：地震發(fā)生時，現(xiàn)場人員要立即躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護頭部，避免被掉落的物品砸傷。疏散：地震停止后，應(yīng)急指揮中心立即組織師生員工疏散轉(zhuǎn)移，按照預(yù)定的疏散路線，迅速有序地撤離到安全地帶。疏散過程中，要組織專人負責(zé)引導(dǎo)和照顧幼兒，確保幼兒的安全。安置：將師生員工安置在安全的地方，進行安撫和救助，檢查師生員工的受傷情況，及時進行救治。排查：對幼兒園的校舍、設(shè)施設(shè)備等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。食品衛(wèi)生安全事故處置報告：發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全事故后，現(xiàn)場人員要立即向幼兒園安全管理部門報告，安全管理部門接到報告后，要立即向應(yīng)急指揮中心報告，并通知衛(wèi)生防疫部門。救治：應(yīng)急指揮中心立即組織人員將中毒人員送往附近醫(yī)院進行救治，同時保護好現(xiàn)場，封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等。調(diào)查：配合衛(wèi)生防疫部門進行調(diào)查，提供相關(guān)信息和資料，查明事故原因，采取相應(yīng)的控制措施。整改：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對幼兒園的食品衛(wèi)生管理工作進行整改，加強食品安全監(jiān)管，防止類似事故再次發(fā)生。意外傷害事故處置報告：發(fā)生意外傷害事故后，現(xiàn)場人員要立即向幼兒園安全管理部門報告，安全管理部門接到報告后，要立即向應(yīng)急指揮中心報告，并通知家長。救治：應(yīng)急指揮中心立即組織人員將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治，同時通知家長前往醫(yī)院。調(diào)查：對事故原因進行調(diào)查，查明事故經(jīng)過，確定事故責(zé)任。處理：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進行處理，同時做好事故的善后工作，安撫受傷人員和家長的情緒。公共衛(wèi)生事件處置報告：發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件后，現(xiàn)場人員要立即向幼兒園安全管理部門報告，安全管理部門接到報告后，要立即向應(yīng)急指揮中心報告，并通知衛(wèi)生防疫部門。防控：應(yīng)急指揮中心立即啟動公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的防控措施，如加強通風(fēng)換氣、消毒殺菌、體溫檢測等，防止疫情擴散。救治：對出現(xiàn)癥狀的師生員工，要及時送往附近醫(yī)院進行救治，同時通知家長。信息發(fā)布：及時向師生員工、家長和社會公眾發(fā)布公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。配合調(diào)查：配合衛(wèi)生防疫部門進行調(diào)查，提供相關(guān)信息和資料，查明事件原因，采取相應(yīng)的控制措施。暴力恐怖事件處置報警：發(fā)現(xiàn)暴力恐怖事件后，現(xiàn)場人員要立即撥打"110"報警電話，并向幼兒園安全管理部門報告。疏散：應(yīng)急指揮中心立即組織師生員工疏散轉(zhuǎn)移，按照預(yù)定的疏散路線，迅速有序地撤離到安全地帶。疏散過程中，要組織專人負責(zé)引導(dǎo)和照顧幼兒，確保幼兒的安全。警戒：在幼兒園周邊設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，確保救援工作的順利進行。配合救援：配合公安部門開展救援工作，提供必要的協(xié)助和支持。信息發(fā)布：及時向師生員工、家長和社會公眾發(fā)布暴力恐怖事件的相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

五、后期處置1.善后恢復(fù)人員安置：對受傷人員進行妥善安置，做好救治和康復(fù)工作。對遇難人員家屬進行安撫和慰問，做好善后處理工作。設(shè)施修復(fù)：對受損的校舍、設(shè)施設(shè)備等進行及時修復(fù)，確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。環(huán)境清理：對事故現(xiàn)場進行清理消毒，消除安全隱患，恢復(fù)正常的校園環(huán)境。2.調(diào)查評估事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等進行全面調(diào)查，查明事故責(zé)任。評估總結(jié)：對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進行評估總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。3.責(zé)任追究對因工作不力、失職瀆職等導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件的部門和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

六、應(yīng)急保障1.應(yīng)急隊伍保障成立以教職工為主體的義務(wù)消防隊、應(yīng)急救援小組等應(yīng)急隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。加強與社區(qū)、公安、消防、衛(wèi)生防疫等部門的聯(lián)系與合作，建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時得到支援和幫助。2.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消火栓、急救藥品、食品、飲用水、帳篷、棉被等，并定期進行檢查和維護，確保應(yīng)急物資完好有效。設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，明確應(yīng)急物資的儲備地點、種類、數(shù)量等，建立應(yīng)急物資管理制度，確保應(yīng)急物資的管理規(guī)范有序。3.經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急處置專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資購置、應(yīng)急隊伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故調(diào)查、善后處理等工作。應(yīng)急處置專項經(jīng)費要專款專用，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。4.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各成員之間、與上級主管部門和相關(guān)政府部門之間、與師生員工和家長之間的通信暢通。利用幼兒園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、微信公眾號等平臺，及時發(fā)布應(yīng)急處置信息，確保師生員工和家長能夠及時了解突發(fā)事件的相關(guān)情況。

七、宣傳、培訓(xùn)和演練1.宣傳教育加強對師生員工的安全教育，通過開展主題班會、安全演練、安全知識講座、發(fā)放宣傳資料等形式，普及安全知識，提高師生員工的安全意識和自我保護能力。定期向家長宣傳幼兒園的安全工作情況和應(yīng)急處置要求，增強家長的安全意識和配合意識，共同做好幼兒園的安全工作。2.培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置知識、技能、操作規(guī)程等，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。對全體師生員工進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，使師生員工了解突發(fā)事件的種類、特點