江蘇省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用指南?一、總則（一）目的為加強(qiáng)江蘇省公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，保障施工安全，根據(jù)國家和江蘇省相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本指南。

（二）適用范圍本指南適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的公路水運(yùn)工程。

（三）基本原則安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照"企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行管理和使用。

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的定義與提取標(biāo)準(zhǔn)（一）定義安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。

（二）提取標(biāo)準(zhǔn)1.公路工程建筑安裝工程費(fèi)×1.5%2.0%。不同類型工程可根據(jù)實(shí)際情況在此范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整提取比例，但不得低于下限。2.水運(yùn)工程建筑安裝工程費(fèi)×1.0%1.5%。具體比例根據(jù)工程的風(fēng)險(xiǎn)程度、施工難度等因素，由企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況確定，但需報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門備案。

三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出1.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備的費(fèi)用。2.各類機(jī)電設(shè)備、施工機(jī)械及配件的安全裝置、防護(hù)設(shè)施等維修、保養(yǎng)和更換費(fèi)用。3.安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等勞動(dòng)防護(hù)用品的購置、更新費(fèi)用。4.消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等安全設(shè)施設(shè)備的購置、維修和更新費(fèi)用。

（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出1.消防器材、滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明燈具、應(yīng)急發(fā)電機(jī)、救生衣、救生筏、對講機(jī)、急救箱等應(yīng)急救援器材和設(shè)備的購置、配備、維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用。2.應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練費(fèi)用，包括演練場地租賃、道具購置、參演人員補(bǔ)貼等費(fèi)用。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用，如應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、聘請專家指導(dǎo)等費(fèi)用。

（三）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出1.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估費(fèi)用，包括聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、檢測設(shè)備購置等費(fèi)用。2.事故隱患排查、整改費(fèi)用，如安全檢查工具購置、隱患整改措施實(shí)施費(fèi)用等。3.對存在重大危險(xiǎn)源和事故隱患的部位進(jìn)行監(jiān)控的費(fèi)用，如安裝監(jiān)測設(shè)備、設(shè)置警示標(biāo)志等費(fèi)用。

（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出1.日常安全生產(chǎn)檢查費(fèi)用，包括安全管理人員巡查、專項(xiàng)檢查等費(fèi)用。2.聘請具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)等費(fèi)用。3.安全生產(chǎn)咨詢費(fèi)用，如聘請專家進(jìn)行安全技術(shù)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等費(fèi)用。4.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用，包括標(biāo)準(zhǔn)化體系建立、運(yùn)行、自評(píng)、復(fù)評(píng)等費(fèi)用。

（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出1.安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防塵口罩、防毒面具等個(gè)人安全防護(hù)用品的購置、更新費(fèi)用。2.特殊工種作業(yè)人員的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和更新費(fèi)用。

（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳費(fèi)用，如制作宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等費(fèi)用。2.企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用，包括培訓(xùn)師資聘請、培訓(xùn)教材編寫印刷、培訓(xùn)場地租賃等費(fèi)用。3.參加外部安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程、講座等費(fèi)用。4.安全知識(shí)競賽、演講比賽等安全文化活動(dòng)費(fèi)用。

（七）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出1.施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、物料提升機(jī)等特種設(shè)備的定期檢測檢驗(yàn)費(fèi)用。2.橋梁、隧道、碼頭等結(jié)構(gòu)物的安全檢測費(fèi)用，如結(jié)構(gòu)應(yīng)力監(jiān)測、混凝土強(qiáng)度檢測等費(fèi)用。3.電氣設(shè)備、接地電阻、絕緣電阻等檢測費(fèi)用。

（八）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1.安全技術(shù)研發(fā)費(fèi)用，如新技術(shù)、新工藝、新材料在安全生產(chǎn)方面的應(yīng)用研究費(fèi)用。2.安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。3.安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用，按照國家和江蘇省規(guī)定為從業(yè)人員繳納的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用。4.其他經(jīng)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用支出。

四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理（一）賬戶設(shè)置企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在銀行專戶存儲(chǔ)安全生產(chǎn)費(fèi)用，做到?？顚Ｓ?。

（二）預(yù)算編制1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工進(jìn)度和安全生產(chǎn)需求，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。2.預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用項(xiàng)目、金額、時(shí)間安排等內(nèi)容，并報(bào)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

（三）臺(tái)賬管理1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況。2.臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括日期、憑證號(hào)、支出項(xiàng)目、金額、用途說明等信息。

（四）財(cái)務(wù)核算1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)核算，確保費(fèi)用支出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算，不得與其他費(fèi)用混淆。

（五）監(jiān)督檢查1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。2.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法予以查處。

五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用流程（一）費(fèi)用申請1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)施工實(shí)際需要，填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用申請表，詳細(xì)說明費(fèi)用使用項(xiàng)目、金額、用途等內(nèi)容。2.申請表應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)企業(yè)相關(guān)部門審批。

（二）審批流程1.企業(yè)相關(guān)部門收到申請表后，應(yīng)當(dāng)對費(fèi)用使用的必要性、合理性進(jìn)行審核。2.審核通過后，報(bào)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，申請表交財(cái)務(wù)部門辦理支付手續(xù)。

（三）費(fèi)用支付1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批后的申請表，按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付。2.支付憑證應(yīng)當(dāng)注明費(fèi)用使用項(xiàng)目、金額、支付日期等信息，并作為安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬的記賬依據(jù)。

（四）費(fèi)用報(bào)銷1.費(fèi)用使用部門應(yīng)當(dāng)在費(fèi)用支出后及時(shí)整理相關(guān)票據(jù)，按照企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度進(jìn)行報(bào)銷。2.報(bào)銷票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，與申請表中的費(fèi)用使用項(xiàng)目相符。

（五）驗(yàn)收與結(jié)算1.對于購置的安全設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援器材等，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保其符合安全要求。2.費(fèi)用使用完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)算，對結(jié)余的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。

六、附則（一）解釋權(quán)本指南由江蘇省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

（二）實(shí)施日期本指南自發(fā)布之