生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生產(chǎn)安全事故的危害，規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對(duì)事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。3.工作原則以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分動(dòng)員和發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各方面力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。科學(xué)施救，降低損失：遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，采用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援能力，依法依規(guī)實(shí)施救援，避免盲目施救，降低事故損失。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心是企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。主要職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)組建和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令。負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止事故再次發(fā)生。2.應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮中心的日常工作。主要職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理和分析各類生產(chǎn)安全事故信息，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂和演練工作。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門和其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理和維護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)送。3.應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組由安全管理部門牽頭，各生產(chǎn)車間、工程技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。后勤保障組由行政部門牽頭，財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)等部門配合。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作的安全進(jìn)行。事故調(diào)查組由安全管理部門牽頭，相關(guān)部門配合。負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素，分析其發(fā)生事故的可能性和危害性，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。安全管理加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保安全生產(chǎn)。設(shè)備維護(hù)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)備的正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障引發(fā)生產(chǎn)安全事故。隱患排查治理建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，做到防患于未然。2.預(yù)警機(jī)制預(yù)警信息收集建立健全預(yù)警信息收集渠道，通過(guò)安全檢查、隱患排查、員工報(bào)告、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等方式，及時(shí)收集可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息。預(yù)警分析與發(fā)布對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷事故發(fā)生的可能性和危害程度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警行動(dòng)根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)，采取有效的防范措施，防止事故的發(fā)生或降低事故的危害程度。預(yù)警行動(dòng)包括加強(qiáng)安全檢查、加大隱患排查治理力度、加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)、做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備等。

四、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告報(bào)告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報(bào)告單位或報(bào)告人員。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)生產(chǎn)安全事故的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）、Ⅱ級(jí)（重大事故）、Ⅲ級(jí)（較大事故）和Ⅳ級(jí)（一般事故）四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心立即啟動(dòng)本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，全力配合上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，由省級(jí)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心立即啟動(dòng)本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，在省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，由市級(jí)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心立即啟動(dòng)本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，在市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援工作。Ⅳ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心立即啟動(dòng)本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，在縣級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急響應(yīng)程序響應(yīng)啟動(dòng)接到事故報(bào)告后，應(yīng)急救援指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援指揮中心到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急救援指揮中心成員、各應(yīng)急救援工作小組負(fù)責(zé)人等組成。應(yīng)急救援行動(dòng)搶險(xiǎn)救援組迅速開展事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。后勤保障組提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作的安全進(jìn)行。事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、調(diào)查取證，收集相關(guān)資料，查明事故原因，為事故調(diào)查處理提供依據(jù)。應(yīng)急救援結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮中心宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

五、應(yīng)急救援保障1.應(yīng)急救援隊(duì)伍企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等專業(yè)隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。與附近的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部支援。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備企業(yè)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，隨時(shí)可用。設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備庫(kù)，明確儲(chǔ)備庫(kù)的位置、管理人員和管理制度，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的妥善保管。3.應(yīng)急救援資金企業(yè)設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，專門用于應(yīng)急救援工作的開展，包括應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援和醫(yī)療救護(hù)等費(fèi)用。應(yīng)急救援資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援資金的管理和監(jiān)督，確保資金的合理使用。

六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、技能、操作規(guī)程、事故案例分析等。應(yīng)急培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練等。通過(guò)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力，使其熟悉應(yīng)急救援程序和方法，掌握應(yīng)急救援技能。2.應(yīng)急演練制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。應(yīng)急演練的內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援行動(dòng)、應(yīng)急救援結(jié)束等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，撰寫演練總結(jié)報(bào)告。針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改，不斷提高企業(yè)的應(yīng)急救援能力。

七、后期處置1.善后處理對(duì)事故受傷人員進(jìn)行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償，盡快恢復(fù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.事故調(diào)查與處理按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)組織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。事故處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。3.恢復(fù)與重建組織相關(guān)部門和專家對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃。按照恢復(fù)