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建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。2.適用范圍本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、工程項(xiàng)目及相關(guān)人員。3.安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)措施,及時(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全生產(chǎn)條件所需資金的及時(shí)足額到位。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,制定安全技術(shù)措施并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。組織安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。發(fā)生事故時(shí),及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,并組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。3.專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)、違規(guī)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促相關(guān)人員及時(shí)整改,并跟蹤復(fù)查。組織開展安全教育培訓(xùn),記錄培訓(xùn)情況。參與制定安全技術(shù)措施,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。負(fù)責(zé)安全資料的整理、歸檔工作。4.各部門、各崗位人員職責(zé)根據(jù)各自的工作范圍和職責(zé),負(fù)責(zé)本部門、本崗位的安全生產(chǎn)工作,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受安全教育培訓(xùn),不違章作業(yè)。
三、安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職培訓(xùn)新員工入職后,必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)企業(yè)每年至少組織一次全員安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。項(xiàng)目每月至少組織一次安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括當(dāng)月安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全技術(shù)措施、操作規(guī)程等。班組每天班前進(jìn)行安全教育,強(qiáng)調(diào)當(dāng)天作業(yè)的安全注意事項(xiàng)。3.專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)對(duì)新入場(chǎng)的工人、轉(zhuǎn)崗工人、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及季節(jié)性施工等,必須進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。對(duì)特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.安全教育培訓(xùn)記錄建立健全安全教育培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考核情況等。培訓(xùn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整,保存期限不得少于規(guī)定年限。
四、安全檢查制度1.定期檢查企業(yè)每季度至少進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。項(xiàng)目每周至少進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)檢查。班組每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項(xiàng)檢查對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,必須進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。對(duì)季節(jié)性施工、節(jié)假日前后等特殊時(shí)期,進(jìn)行針對(duì)性的專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查春季重點(diǎn)檢查防風(fēng)、防火、防雷、防汛等設(shè)施。夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防觸電、防中毒等措施。秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防高處墜落等工作。冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。4.安全檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和使用情況。施工機(jī)械設(shè)備的安全狀況。臨時(shí)用電的安全情況。消防安全情況。從業(yè)人員的安全行為等。5.安全檢查記錄與整改對(duì)每次安全檢查都要進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。
五、安全技術(shù)措施制度1.施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。2.專項(xiàng)施工方案對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,必須編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。3.安全技術(shù)交底工程開工前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員了解作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素和安全防范措施。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄,雙方簽字確認(rèn)。
六、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案編制施工單位應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援演練企業(yè)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。項(xiàng)目每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高從業(yè)人員的應(yīng)急救援能力。3.事故報(bào)告與救援發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。
七、安全事故處理制度1.事故報(bào)告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。2.事故調(diào)查一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法給予行政處罰。對(duì)事故造成的傷亡人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予賠償??偨Y(jié)事故教訓(xùn),采取防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。
八、安全投入保障制度1.安全投入計(jì)劃施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和安全生產(chǎn)需要,制定年度安全投入計(jì)劃。安全投入計(jì)劃應(yīng)包括安全設(shè)施費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)費(fèi)用、安全檢查費(fèi)用、應(yīng)急救援費(fèi)用等內(nèi)容。2.安全投入資金來(lái)源安全投入資金主要來(lái)源于工程建設(shè)單位支付的安全費(fèi)用、企業(yè)自有資金等。安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的比例提取,并專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。3.安全投入資金管理設(shè)立安全投入專項(xiàng)資金賬戶,??顚S?。對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,定期進(jìn)行審計(jì)。確保安全投入資金及時(shí)足額到位,保障安全生產(chǎn)條件所需的資金。
九、安全獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金等。安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目。在安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面取得顯著成績(jī)的。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止重大安全事故隱患,避免事故發(fā)生的。2.處罰對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的單位和個(gè)人,給予
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