內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置本單位內(nèi)部發(fā)生的各類(lèi)治安突發(fā)事件，最大限度地減少事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，維護(hù)單位正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部發(fā)生的各類(lèi)治安突發(fā)事件，包括但不限于群體性事件、暴力恐怖襲擊事件、重大盜竊搶劫事件、重大火災(zāi)事故、重大交通事故以及其他可能影響單位安全穩(wěn)定的突發(fā)事件。3.工作原則預(yù)防為主：建立健全安全防范機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力，從源頭上預(yù)防治安突發(fā)事件的發(fā)生。快速反應(yīng)：一旦發(fā)生治安突發(fā)事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少事件造成的損失和影響。統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急處置過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保各部門(mén)、各崗位之間協(xié)調(diào)配合，形成合力。依法處置：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法進(jìn)行處置，確保處置工作合法、公正、有序。

二、組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立內(nèi)部治安突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"應(yīng)急指揮中心"），由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全保衛(wèi)部門(mén)，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)：組織、協(xié)調(diào)和指揮本單位內(nèi)部治安突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。制定決策：研究制定應(yīng)急處置策略和措施，做出應(yīng)急處置決策。協(xié)調(diào)資源：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各方面的應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。向上報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援和指導(dǎo)?？偨Y(jié)評(píng)估：組織對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.成員部門(mén)職責(zé)安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善內(nèi)部治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心提供現(xiàn)場(chǎng)情況。負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、人員疏散等工作，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)力量，參與應(yīng)急處置工作。行政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急處置工作所需的車(chē)輛、通訊、物資等后勤保障工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。負(fù)責(zé)協(xié)助安全保衛(wèi)部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好相關(guān)人員的思想工作。人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急處置工作所需的人力資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行責(zé)任追究。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置工作中的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。其他部門(mén)按照應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一部署，做好本部門(mén)的應(yīng)急處置工作，配合其他部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)及時(shí)向本部門(mén)員工傳達(dá)應(yīng)急處置工作的有關(guān)要求，做好員工的思想穩(wěn)定工作。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)：定期組織員工開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力，使其掌握基本的安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能。完善安全管理制度：建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確各部門(mén)、各崗位的安全職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理。強(qiáng)化安全檢查：定期開(kāi)展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保單位內(nèi)部安全設(shè)施設(shè)備完好有效。加強(qiáng)情報(bào)信息收集：建立健全情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握可能引發(fā)治安突發(fā)事件的各類(lèi)信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.預(yù)警機(jī)制信息監(jiān)測(cè)：安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)部及周邊地區(qū)的各類(lèi)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集可能引發(fā)治安突發(fā)事件的線索和信息。分析研判：安全保衛(wèi)部門(mén)對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析研判，評(píng)估事件發(fā)生的可能性和危害程度，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。預(yù)警發(fā)布：應(yīng)急指揮中心根據(jù)分析研判結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，明確預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍和預(yù)警措施，要求各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告報(bào)告程序：治安突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及已采取的措施等情況。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各成員部門(mén)和應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮：應(yīng)急指揮中心到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置措施現(xiàn)場(chǎng)警戒：安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。人員疏散：行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，將現(xiàn)場(chǎng)人員疏散至安全區(qū)域，并做好人員清點(diǎn)和安置工作。搶險(xiǎn)救援：根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展。調(diào)查取證：安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查取證，查明事件原因，收集相關(guān)證據(jù)。信息發(fā)布：宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布事件信息，做好輿論引導(dǎo)工作，避免引起社會(huì)恐慌。3.應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)，事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急指揮中心可宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)做好以下工作：善后處理：行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置工作中的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行核算和報(bào)銷(xiāo)；其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好善后處理工作。調(diào)查評(píng)估：由應(yīng)急指揮中心組織對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告?；謴?fù)重建：根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)單位正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。

五、后期處置1.善后處置人員安置：對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。損失評(píng)估：組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)的賠償、補(bǔ)償?shù)裙ぷ魈峁┮罁?jù)。保險(xiǎn)理賠：協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展理賠工作，確保單位和員工的合法權(quán)益得到保障。2.調(diào)查與總結(jié)調(diào)查：由應(yīng)急指揮中心牽頭，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行深入調(diào)查，查明事件真相，認(rèn)定事件責(zé)任?？偨Y(jié)：應(yīng)急指揮中心組織對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成總結(jié)報(bào)告。3.整改與恢復(fù)整改：根據(jù)調(diào)查總結(jié)結(jié)果，針對(duì)事件暴露出來(lái)的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，認(rèn)真加以整改，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生?；謴?fù)：組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備、辦公場(chǎng)所等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)單位正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。

六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門(mén)、應(yīng)急救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備和通信工具，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在緊急情況下能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和測(cè)試，確保設(shè)備完好有效。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障組建以安全保衛(wèi)部門(mén)為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材，如防暴器具、滅火器材、救援車(chē)輛等，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。組織各部門(mén)員工成立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，明確志愿者的職責(zé)和任務(wù)，在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)，協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急處置工作。與當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療等專(zhuān)業(yè)救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)得到外部支援。3.物資裝備保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備，如防護(hù)用品、救援工具、食品、飲用水等，確保應(yīng)急處置工作的需要。定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資裝備完好有效。合理規(guī)劃應(yīng)急物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)和儲(chǔ)備方式，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配到現(xiàn)場(chǎng)。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費(fèi)。應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急救援裝備和器材的購(gòu)置、維護(hù)和更新，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，受傷人員的救治和賠償，以及其他與應(yīng)急處置工作相關(guān)的費(fèi)用支出。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.演練制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、地震災(zāi)害、群體性事件、暴力恐怖襲擊事件等各類(lèi)治安突發(fā)事件的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演