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文檔簡介
談判文件
項(xiàng)目名稱:針灸康復(fù)治療設(shè)備采購
項(xiàng)目編號(hào):GLZC2019-J1-00922-JDZB
聯(lián)系電話/p>
傳真/p>
采購人:桂林市中醫(yī)醫(yī)院
采購代理機(jī)構(gòu):廣西機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司
2019年11月
目錄
第一1章競爭性談判公告......................................................2
第二章供應(yīng)商須知..........................................................4
第三章貨物采購需求.......................................................22
第四章評(píng)審辦法...........................................................25
第五章采購合同(合同主要條款及格式)....................................26
第六章響應(yīng)文件格式.......................................................30
第一章競爭性談判公告
廣西機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司受桂林市中醫(yī)醫(yī)院委托,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華
人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》等規(guī)定,現(xiàn)就針灸康復(fù)治療
設(shè)備采購進(jìn)行競爭性談判,歡迎符合條件的供應(yīng)商前來參加談判活動(dòng)。
一、采購項(xiàng)目名稱:針灸康復(fù)治療設(shè)備采購
二、采購項(xiàng)目編號(hào):GLZC2019-J1-00922-.JDZB
三、采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹:
項(xiàng)號(hào)貨物名稱數(shù)量單位預(yù)算單價(jià)(元)
Z.x
1吞咽神經(jīng)和肌肉電刺激儀1□65600.00
臺(tái)
2踝關(guān)節(jié)訓(xùn)練器13800.00
臺(tái)
3肩關(guān)節(jié)康復(fù)訓(xùn)練器126800.00
4康復(fù)站立床1臺(tái)3800.00
如需進(jìn)一步了解詳細(xì)內(nèi)容,詳見競爭性談判文件。
四、采購項(xiàng)目預(yù)算金額(人民幣):壹拾萬元整(¥100000.00)?
五、本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策:
1.《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011U81號(hào));
2.《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號(hào));
3.《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫[2017]141號(hào));
4.政府采購扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū);
5.最后報(bào)價(jià)相同時(shí),優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品。
六、供應(yīng)商資格要求:
1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,具備合法資格的供應(yīng)商;
2.供應(yīng)商必須具有相應(yīng)完整有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》(或第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證)
或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》;
3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與談判。
4、對(duì)在"信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)
等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他
不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,不得參與政府采購活動(dòng)。
七、公告期限:2019年11月15日至2019年11月20日。
八、響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn):
1.遞交起止時(shí)間:2019年11月21日上午9時(shí)00分至9時(shí)30分止。
2.遞交截止時(shí)間和地點(diǎn):供應(yīng)商應(yīng)于2019年H月21日上午9時(shí)30分前,將響應(yīng)文件密封送交到
桂林市公共資源交易中心1號(hào)開標(biāo)室(廣西桂林市臨桂新區(qū)西城中路69號(hào)西輔樓四樓),逾期送達(dá)的
或未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件將予以拒收。
九、談判時(shí)間及地點(diǎn):
響應(yīng)文件截止后為談判小組與談判供應(yīng)商談判時(shí)間,具體時(shí)間由代理機(jī)構(gòu)另行通知。地點(diǎn):桂林市
公共資源交易中心(廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū)),參加談判的法定代
表人或相應(yīng)的委托代理人必須持有效身份證原件依時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面談判。
十、電子談判文件查詢及下載網(wǎng)址:sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn(桂林市政府采購網(wǎng))、
sdf.lkj//glggzy.org.cn/gxglzbw/(桂林市公共資源交易中心網(wǎng)站)。
十一、信息公告發(fā)布媒體:sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn(中國政府采購網(wǎng))、sdf.Ikj//
sdf.Ikjgxzfcg.gov.cn(廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng))、sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn(桂林市政府采
2
購網(wǎng))、sdf.lkj//glggzy.org.cn/gxglzbw/(桂林市公共資源交易中心網(wǎng))。
十二、聯(lián)系事項(xiàng):
1.采購人名稱:桂林市中醫(yī)醫(yī)院;
地址:桂林市秀峰區(qū)臨桂路2號(hào);
聯(lián)系人及電話:周科長聯(lián)系電話
2.采購代理機(jī)構(gòu):廣西機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司
地址:桂林市修鸞路31號(hào)湘商大廈6樓603
項(xiàng)目聯(lián)系人:鄭雯峪聯(lián)系電話/p>
3.政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu):桂林市政府采購管理辦公室;聯(lián)系電話
廣西機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司
2019年11月15日
3
第二章供應(yīng)商須知
供應(yīng)商須知前附表
序條款
條款名稱內(nèi)容、要求
號(hào)號(hào)
項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目項(xiàng)目名稱:針灸康復(fù)治療設(shè)備采購
11.1
編號(hào)項(xiàng)目編號(hào):GLZC2019-J1-00922-JDZB
3.1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,具備合法
資格的供應(yīng)商;
3.2、供應(yīng)商必須具有相應(yīng)完整有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》(或
第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證)或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》;
3.3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與談判。
23供應(yīng)商資格
3.4、對(duì)在“信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政
府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收
違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不
符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,
不得參與政府采購活動(dòng)。
34談判費(fèi)用不論談判結(jié)果如何,供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與談判有關(guān)的全部費(fèi)用。
供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件時(shí),同時(shí)遞交響應(yīng)文件電子版。
(1)響應(yīng)文件電子版內(nèi)容:響應(yīng)函、談判報(bào)價(jià)表(包括產(chǎn)品的名稱、
規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)),技術(shù)規(guī)格偏離表,售后服務(wù)承諾書。
(2)響應(yīng)文件電子版份數(shù):1份。
411.3響應(yīng)文件電子版
(3)響應(yīng)文件電子版形式:可編輯的word文檔格式。
(4)響應(yīng)文件電子版密封方式:響應(yīng)文件電子版U盤(封面注明項(xiàng)目
名稱、編號(hào)、供應(yīng)商名稱)與紙質(zhì)版響應(yīng)文件一并裝入響應(yīng)文件袋(盒、
箱)中。
13.1談判報(bào)價(jià)應(yīng)按談判文件中相關(guān)附表格式填寫。本項(xiàng)目采購預(yù)算金
額(人民幣):壹拾萬元整(¥100000.00)?最后報(bào)價(jià)超過所投采購
預(yù)算金額的,響應(yīng)文件作響應(yīng)無效處理。
13.2供應(yīng)商必須就“貨物采購需求”中所有貨物內(nèi)容作完整唯一最后
談判報(bào)價(jià)及采購
513報(bào)價(jià),否則,其響應(yīng)文件無效。響應(yīng)文件只允許有一個(gè)最后報(bào)價(jià),有
預(yù)算總金額
選擇的或有條件的最后報(bào)價(jià)將不予接受。
13.4未書面退出談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià),其最
后報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算導(dǎo)致已通過評(píng)審的響應(yīng)文件無效的,按供應(yīng)商在
提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件處理。
響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之日起90天,有效期不足的響應(yīng)文件將被拒
614.1響應(yīng)文件有效期
絕。
715.1響應(yīng)文件份數(shù)正本壹冊(cè),副本肆冊(cè),須完整提交(A4紙裝訂)。
供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知第11.1條“響應(yīng)文件組成”規(guī)定的順序自編目
15.2響應(yīng)文件裝訂要
8錄及頁碼,響應(yīng)文件的“正本”、“副本”應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂成冊(cè)并標(biāo)注
求
頁碼,裝訂應(yīng)牢固,不易拆散和換頁。封面應(yīng)注明“正本”、“副本”
4
字樣,封面上寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商單位
名稱。
15.6.1響應(yīng)文件包裝、密封:供應(yīng)商須將響應(yīng)文件“正本”、“副本”
一并裝入一個(gè)響應(yīng)文件袋(盒、箱)中密封,并在密封處密封簽章【公
章、密封章、法定代表人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字均可】。
15.6.2響應(yīng)文件袋(盒、箱)標(biāo)記:
響應(yīng)文件包裝、密項(xiàng)目名稱:針灸康復(fù)治療設(shè)備采購
915.6
封、標(biāo)記項(xiàng)目編號(hào):GLZC2019-J1-00922-JDZB
采購代理機(jī)構(gòu):廣西機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司
供應(yīng)商單位名稱:
在2019年月日上午時(shí)分前不得開啟(此處供應(yīng)商填寫響應(yīng)文件遞交
截止時(shí)間)
本競爭性談判文件中描述供應(yīng)商的“公章”是指根據(jù)我國對(duì)公章的管
理規(guī)定,用供應(yīng)商法定主體行為名稱制作的印章,除本文件有特殊規(guī)
1015.7供應(yīng)商公章定外,供應(yīng)商的財(cái)務(wù)章、部門章、分公司章、工會(huì)章、合同章、競標(biāo)
專用章、業(yè)務(wù)專用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等其
它形式印章均不能代替公章。
響應(yīng)文件遞交截
響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間:2019年11月21日9時(shí)30分,
1217.1止時(shí)間及遞交起
響應(yīng)文件遞交起止時(shí)間:2019年11月21日9時(shí)00分至9時(shí)30分。
止時(shí)間
響應(yīng)文件遞交地桂林市公共資源交易中心(臨桂新區(qū)西城中路69號(hào)西輔樓四樓)1號(hào)
1317.2
點(diǎn)開標(biāo)室。
談判及評(píng)審工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,具體談判、評(píng)審工作由依
法組建的談判小組負(fù)責(zé),談判小組由采購人代表和有關(guān)方面的專家組
1418.1談判小組組成成。
談判小組的構(gòu)成:人,其中采購人代表j_人,專家2人。專
家確定方式:,隨機(jī)抽取
18.2.1談判時(shí)間:響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后。
18.2.2談判地點(diǎn):桂林市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)室(廣西桂林市臨桂
區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū),具體談判評(píng)標(biāo)室另行通
談判時(shí)間、地點(diǎn)、知)
1518.218.2.3談判參加人員:供應(yīng)商法定代表人或相應(yīng)的委托代理人持有效
人員
身份證原件參加談判。請(qǐng)供應(yīng)商按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面談判。
18.2.4響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后,由談判小組在評(píng)標(biāo)室內(nèi)開啟響應(yīng)文
件。
1619.2評(píng)審辦法具體詳見第四章評(píng)審辦法。
根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識(shí)碼登記及在政府采購活動(dòng)
中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》桂財(cái)采(2016)37號(hào)的通知,
采購代理機(jī)構(gòu)在對(duì)成交人的成交資格進(jìn)行信用查詢:
(1)、查詢渠道:"信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、
1721.4信用信息查詢中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等;
(2)查詢截止時(shí)點(diǎn):成交通知書發(fā)出前;
(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式:在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢
記錄,打印材料作為采購活動(dòng)資料保存。
(4)信用信息使用規(guī)則:對(duì)在“信用中國”網(wǎng)站(sdf.lkjcred用chi
5
na.gov.cn)>中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道列入失信
被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行
為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條
規(guī)定條件的供應(yīng)商,不得參與政府采購活動(dòng),取消其成交候選人資格。
采購人依法按照評(píng)審報(bào)告中談判小組推薦成交候選人排序表確定排名
第二的成交候選人為成交供應(yīng)商或者重新組織采購。
26.1采購代理機(jī)構(gòu)于談判結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購
人,采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告五個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交
候選人中按順序確定成交供應(yīng)商,采購代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確定之
成交公告
1826日起兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書,并在指定媒體上公告成交信息。
及成交通知書
26.2在發(fā)布成交公告的同時(shí),采購代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通
知書。成交供應(yīng)商自接到通知之日起七個(gè)工作日內(nèi),辦理成交通知書
領(lǐng)取手續(xù)。
履約保證金金額按成交價(jià)的5%(人民幣,四舍五入到元)提供,由成
1927.1履約保證金交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前將履約保證金以電匯、轉(zhuǎn)賬、支票、匯
票、本票、保函等形式繳納方式轉(zhuǎn)入采購人履約保證金專戶。
2028.1簽訂合同時(shí)間成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。
政府采購合同雙方自簽訂之日起1個(gè)工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購
代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部
2128.3合同備案存檔
門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)將一份合同原件
送桂林市政府采購管理辦公室備案,一份由采購代理機(jī)構(gòu)存檔。
本項(xiàng)目的采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)《招標(biāo)代理服
務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》貨物類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向成交供應(yīng)商收取,由成交供
2229采購代理服務(wù)費(fèi)
應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前,向采購代理機(jī)構(gòu)一次性支付(不足人民幣
5000元的,按5000元支付)。
本競爭性談判文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人
民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》
2331解釋權(quán)
和政府采購管理相關(guān)規(guī)定編制,本競爭性談判文件的解釋權(quán)屬于采購
代理機(jī)構(gòu)。
2432監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)桂林市政府采購管理辦公室電話
6
一、總則
1.適應(yīng)范圍
1.1項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào):
項(xiàng)目名稱:針灸康復(fù)治療設(shè)備采購
項(xiàng)目編號(hào):GLZC2019-J1-00922-JDZB
1.2本競爭性談判文件(以下簡稱談判文件)適用于本談判項(xiàng)目的談判、評(píng)審、合同履約、驗(yàn)收、
付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。
2.定義
2.1“供應(yīng)商”是指符合本次采購項(xiàng)目的供應(yīng)商資格并提交響應(yīng)文件、參加談判的供應(yīng)商。如果該
供應(yīng)商在本次談判中成交,即成為“成交供應(yīng)商”。
2.2“貨物”系指按談判文件規(guī)定,供應(yīng)商須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、
工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。
2.3“服務(wù)”系指按談判文件規(guī)定,供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指
導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。
2.4“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按談判文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務(wù)。
2.5“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。
3.供應(yīng)商資格
3.1,符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,具備合法資格的供應(yīng)商;
3.2、供應(yīng)商必須具有相應(yīng)完整有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》(或第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案
憑證)或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》;
3.3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與談判。
3.4、對(duì)在"信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)
等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他
不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,不得參與政府采購活動(dòng)。
4.談判費(fèi)用
不論談判結(jié)果如何,供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與談判有關(guān)的全部費(fèi)用。
5.聯(lián)合體要求
5.1、兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。
5.2、以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。
本項(xiàng)目有特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合招標(biāo)文件規(guī)定的特定條件。
5.3、聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任(各
方承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)的分工應(yīng)當(dāng)符合貨物采購需求,涉及行政許可范圍的內(nèi)容應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的成員承
擔(dān);否則,聯(lián)合體投標(biāo)不成立),并將聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(格式見附件)連同投標(biāo)文件一并提交本采購代
理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)在同一合同項(xiàng)下中投標(biāo),也不得組成
新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。否則,與之相關(guān)的投標(biāo)文件均無效。
5.4、聯(lián)合體的業(yè)績和信譽(yù)按聯(lián)合體主體方(或牽頭方)計(jì)算。
5.5、聯(lián)合體各方中至少有一方符合招標(biāo)文件規(guī)定的特定資質(zhì)條件,有同類資質(zhì)的供應(yīng)商組成的聯(lián)
7
合體按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
5.6、聯(lián)合體各方均應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定分別提交資格文件。
5.7、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181號(hào)-)第六條規(guī)定,“鼓勵(lì)大中
型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的
政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上
的,可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享
受本辦法第四條、第五條規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,
與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系.”
6.質(zhì)疑和投訴
6.1、供應(yīng)商認(rèn)為談判文件使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在公告期限結(jié)束之日起7個(gè)工作日
內(nèi),以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑;供應(yīng)商認(rèn)為采購過程或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害
的,應(yīng)當(dāng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或成交公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式采購代理機(jī)
構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)疑處理工作。供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出與項(xiàng)目相關(guān)
的質(zhì)疑,供應(yīng)商在提出與項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)疑前應(yīng)當(dāng)做好全面且詳細(xì)的工作,代理機(jī)構(gòu)不再受理供應(yīng)商針對(duì)
同一采購程序環(huán)節(jié)的再次質(zhì)疑(“質(zhì)疑函”格式見附表1)。
6.2供應(yīng)商對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可
以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向桂林市政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴(“投訴書”格式見附表2)。
6.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書實(shí)行實(shí)名制,均應(yīng)明確闡述談判文件、談判過
程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,并提供必要的證明材料。
供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料,針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑必須在法定質(zhì)疑
期內(nèi)一次性提出。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
(2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào);
(3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;
(4)事實(shí)依據(jù);
(5)必要的法律依據(jù);
(6)提出質(zhì)疑的日期。
供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)
責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。
接收質(zhì)疑函方式:以書面形式
質(zhì)疑聯(lián)系部門及聯(lián)系方式:廣西機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司,聯(lián)系人:鄭雯峪,聯(lián)系電話
通訊地址:桂林市醪鸞路31號(hào)湘商大廈6樓603(桂林分公司)。
7.轉(zhuǎn)包與分包
7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。
7.2本項(xiàng)目不可以分包。
8、特別說明
8
8.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的,不得參加同一分標(biāo)談判或未劃分分標(biāo)的
同一合同項(xiàng)下的談判,否則,響應(yīng)文件無效。
除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的
供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng),否則響應(yīng)文件無效。
8.2根據(jù)桂財(cái)采[2016]42號(hào)的規(guī)定,提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以
其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo),報(bào)價(jià)相同的,由采購人自主選擇確定一個(gè)參加
評(píng)標(biāo)的供應(yīng)商,其他響應(yīng)文件無效。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中,多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,視為提供相同品牌產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按
一個(gè)供應(yīng)商認(rèn)定,評(píng)審時(shí),按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。本項(xiàng)目的核心產(chǎn)品的名稱見本競爭
性談判文件第三章“貨物采購需求”?
8.3供應(yīng)商競標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。供應(yīng)商競標(biāo)所
使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人(負(fù)責(zé)人)員工(或必須為本法人或控股公司正式員工)。
8.4供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競爭性談判文件的所有內(nèi)容,按照競爭性談判文件的要求提交響應(yīng)文件,并
對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
8.5.供應(yīng)商在談判活動(dòng)中提供任何虛假材料,其響應(yīng)文件無效,并報(bào)監(jiān)管部門查處;成交后發(fā)現(xiàn)的,
成交人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人,且民事賠償并不免
除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。
二、談判文件
9.談判文件的構(gòu)成
(1)競爭性談判公告;
(2)供應(yīng)商須知;
(3)貨物采購需求(”貨物采購需求”中的為實(shí)質(zhì)性要求。);
(4)評(píng)審辦法:
(5)采購合同(合同主要條款及格式);
(6)響應(yīng)文件格式。
10、談判文件的澄清與修改
10.1、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件,發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的,應(yīng)在談判截止日期二日前以
書面形式要求采購代理機(jī)構(gòu)澄清。
10.2、提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要澄清或者修
改,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)
間三個(gè)工作日前在本項(xiàng)目競爭性談判公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告,供應(yīng)商自行登錄競爭性談判
公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站[sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn(中國政府采購網(wǎng))、sdf.Ikj//
sdf.Ikjgxzfcg.gov.cn(廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng))、sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn(桂林市政府采
購網(wǎng))、sdf.lkj//glggzy.org.cn(桂林市公共資源交易中心網(wǎng))】查詢,不足三個(gè)工作日的,應(yīng)當(dāng)順
延首次響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間。
10.3采購代理機(jī)構(gòu)在競爭性談判公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布更正公告的同時(shí),視同供應(yīng)商已知曉競爭
性談判文件的澄清或者修改,供應(yīng)商應(yīng)將澄清或者修改的內(nèi)容考慮在響應(yīng)文件中,供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞
9
交截止前未登錄競爭性談判公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站查看澄清或者修改的,造成供應(yīng)商的響應(yīng)文件不符合競
爭性談判文件要求或廢標(biāo)的,由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。
10.3、澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為談判文件的組成部分。當(dāng)澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充通知就
同一內(nèi)容的表述不一致時(shí),以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。
10.4、談判文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購
人非通過本機(jī)構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充談判文件。
10.5、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況,延長響應(yīng)文件截止時(shí)間和談判時(shí)間,在本項(xiàng)目
競爭性談判公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告,供應(yīng)商自行登錄競爭性談判公告發(fā)布的相關(guān)網(wǎng)站
[sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn(中國政府采購網(wǎng))、sdf.ikj//sdf.ikjgxzfcg.gov.cn(廣西壯族自
治區(qū)政府采購網(wǎng))、sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn(桂林市政府采購網(wǎng))、sdf.lkj//glggzy.org.cn
(桂林市公共資源交易中心網(wǎng))】查詢,未在進(jìn)行查詢的,造成供應(yīng)商未在規(guī)定的時(shí)間遞交響應(yīng)文件的,
由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。
三、競爭性談判響應(yīng)文件的編制
11.競爭性談判響應(yīng)文件(以下簡稱響應(yīng)文件)的組成及要求
11.1響應(yīng)文件組成【格式見第六章“響應(yīng)文件格式”】
11.1.1資格性響應(yīng)證明材料:
(1)響應(yīng)函(必須提供);
(2)供應(yīng)商相應(yīng)的法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人身份證正反面復(fù)印件(必須提供);
(3)供應(yīng)商的授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證正反面復(fù)印件(委托代理時(shí),必須提供)
(4)供應(yīng)商在響應(yīng)截止時(shí)間前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月的社保繳費(fèi)證明記錄復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。
供應(yīng)商成立不足1個(gè)月的,無須提供社保繳費(fèi)證明加蓋供應(yīng)商公章。(必須提供);
(5)供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明(必須提供);
(6)投標(biāo)人的法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等證明文件(必須提供,自然人除外);
注:供應(yīng)商為企業(yè)(包括合伙企業(yè)),應(yīng)提供工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)
執(zhí)照;供應(yīng)商為事業(yè)單位,應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;供應(yīng)商為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)
提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件;供應(yīng)商為個(gè)體工商戶,應(yīng)提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”O(jiān)
(7)供應(yīng)商《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》(或第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證)或《醫(yī)療器械生產(chǎn)企
業(yè)許可證》復(fù)印件,要求清晰反映相關(guān)內(nèi)容(必須提供)
11.1.2符合性響應(yīng)證明材料:
(1)談判報(bào)價(jià)表(格式見附件)(必須提供);
(2)技術(shù)規(guī)格偏離表(格式見附件)(必須提供);
(3)供應(yīng)商的售后服務(wù)承諾書(必須提供);
(4)“貨物采購需求”中必須提供的有效證明文件:
11.1.3其它有效證明材料:
(1)項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表(如有,請(qǐng)?zhí)峁?/p>
10
(2)供應(yīng)商2017年度通過第三方審計(jì)的有效財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件(如有,請(qǐng)?zhí)峁?/p>
注:對(duì)于從取得營業(yè)執(zhí)照時(shí)間起到響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間為止不足1年的供應(yīng)商,只需提交響應(yīng)文
件遞交截止時(shí)間前一個(gè)月的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告(表)復(fù)印件。
(3)供應(yīng)商具有同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績的相關(guān)證明材料(無不良記錄,以中標(biāo)、成交通知書或簽訂的
銷售合同為準(zhǔn),并能清晰反映所銷售的貨物名稱、種類、金額)(如有,請(qǐng)?zhí)峁?/p>
(4)列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的貨物清單。(如有,請(qǐng)?zhí)?/p>
供)
(5)供應(yīng)商為生產(chǎn)廠家的,供應(yīng)商的生產(chǎn)制造設(shè)備清單及專業(yè)技術(shù)能力說明(如有,請(qǐng)?zhí)峁?/p>
(6)如產(chǎn)品屬于監(jiān)獄企業(yè)的,以提供的相關(guān)證明材料為準(zhǔn)(如有,請(qǐng)?zhí)峁?/p>
(7)符合條件的中小型微型企業(yè)、殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《中小型企
業(yè)(殘疾人福利性單位)聲明函》(見附件),并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)(如有,請(qǐng)?zhí)峁?/p>
(8)供應(yīng)商可結(jié)合本項(xiàng)目自身情況自行提交其它相關(guān)證明材料(如有,請(qǐng)?zhí)峁?/p>
供應(yīng)商提供的相關(guān)材料應(yīng)真實(shí)有效,屬于“必須提供”的文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章(掃描公章無效),
如供應(yīng)商提供的證明文件不齊全或不符合規(guī)定形式的的可在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)當(dāng)場補(bǔ)正或更正;在
規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能補(bǔ)齊或更正的,響應(yīng)文件無效。其余由供應(yīng)商視自身情況自行提交。
11.2供應(yīng)商應(yīng)按競爭性談判文件第六章“響應(yīng)文件格式”編制響應(yīng)文件。
11.3響應(yīng)文件電子版
供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件時(shí),同時(shí)遞交響應(yīng)文件電子版。
(1)響應(yīng)文件電子版內(nèi)容:響應(yīng)函、談判報(bào)價(jià)表(包括產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)),技
術(shù)規(guī)格偏離表,售后服務(wù)承諾書。
(2)響應(yīng)文件電子版份數(shù):1份。
(3)響應(yīng)文件電子版形式:可編輯的word文檔格式。
(4)響應(yīng)文件電子版密封方式:響應(yīng)文件電子版U盤(封面注明項(xiàng)目名稱、編號(hào)、供應(yīng)商名稱)與
紙質(zhì)版響應(yīng)文件一并裝入響應(yīng)文件袋(盒、箱)中。
12.響應(yīng)文件的語言及計(jì)量
12.1響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)談判事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文漢語書寫。
供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以使用別的語言,但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本,在解釋
響應(yīng)文件時(shí)以中文翻譯文本為主。
12.2談判計(jì)量單位,談判文件已有明確規(guī)定的,使用談判文件規(guī)定的計(jì)量單位;談判文件沒有規(guī)定
的,應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應(yīng)。
13.談判報(bào)價(jià)
13.1談判報(bào)價(jià)應(yīng)按談判文件中相關(guān)附表格式填寫。本項(xiàng)目采購預(yù)算金額(人民幣):壹拾萬元整
(¥100000.00)o最后報(bào)價(jià)超過所投采購預(yù)算金額的,響應(yīng)文件作響應(yīng)無效處理。
13.2供應(yīng)商必須就“貨物采購需求”中所有貨物內(nèi)容作完整唯一最后報(bào)價(jià),否則,其響應(yīng)文件無效。
響應(yīng)文件只允許有一個(gè)最后報(bào)價(jià),有選擇的或有條件的最后報(bào)價(jià)將不予接受。
13.3談判報(bào)價(jià)應(yīng)包括本次采購范圍內(nèi)貨物價(jià)款、貨物隨配標(biāo)準(zhǔn)附件、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅
金、貨到位以及安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、售后服務(wù)、培訓(xùn)、保修及其他所有成本費(fèi)用的總和;供應(yīng)商綜合考
11
慮在報(bào)價(jià)中。
13.4未書面退出談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià),其最后報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算導(dǎo)致已通
過評(píng)審的響應(yīng)文件無效的,按供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件處理。
14.響應(yīng)文件有效期
14.1響應(yīng)文件有效期:響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之日起90天,有效期不足的響應(yīng)文件將被拒絕。
14.2出現(xiàn)特殊情況下,需要延長響應(yīng)文件有效期的,采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知供應(yīng)商延長響應(yīng)
文件有效期。供應(yīng)商同意延長的,但不能修改響應(yīng)文件。供應(yīng)商拒絕延長的,其響應(yīng)文件無效。
15.響應(yīng)文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封
15.1響應(yīng)文件份數(shù):正本壹冊(cè),副本肆冊(cè),須完整提交(A4紙裝訂)。
15.2響應(yīng)文件裝訂要求:供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知第11.1條“響應(yīng)文件組成”規(guī)定的順序自編目錄
及頁碼。響應(yīng)文件的“正本”、“副本”應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂成冊(cè)并標(biāo)注頁碼,裝訂應(yīng)牢固,不易拆散和換頁。
封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣,封面上寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商單位名
稱。
15.3響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫,響應(yīng)文件正本除本談判文件中規(guī)定的可提供復(fù)
印件外均須提供原件。
15.4響應(yīng)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置加蓋供應(yīng)商公章(掃描公章無效,自然人除外)并由法定代表
人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字,供應(yīng)商應(yīng)寫全稱,響應(yīng)文件副本可以是加蓋公章(自
然人除外)的正本的復(fù)印件,當(dāng)正本與副本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。
15.5響應(yīng)文件不得涂改,若有修改錯(cuò)漏處,須加蓋供應(yīng)商公章(自然人除外)及法定代表人、負(fù)責(zé)
人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)
責(zé)。
15.6響應(yīng)文件包裝、密封、標(biāo)記:
15.6.1響應(yīng)文件包裝、密封:供應(yīng)商須將響應(yīng)文件“正本”、“副本”一并裝入一個(gè)響應(yīng)文件袋(盒、
箱)中密封,并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字均可】。
15.6.2響應(yīng)文件袋(盒、箱)標(biāo)記:
項(xiàng)目名稱:針灸康復(fù)治療設(shè)備采購
項(xiàng)目編號(hào):GLZC2019-J1-00922-JDZB
采購代理機(jī)構(gòu):廣西機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司
供應(yīng)商單位名稱:
在2019年月日上午時(shí)分前不得開啟(此處供應(yīng)商填寫響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間)
15.7供應(yīng)商公章:本競爭性談判文件中描述供應(yīng)商的“公章”是指根據(jù)我國對(duì)公章的管理規(guī)定,用
供應(yīng)商法定主體行為名稱制作的印章,除本文件有特殊規(guī)定外,供應(yīng)商的財(cái)務(wù)章、部門章、分公司章、
工會(huì)章、合同章、競標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等其它形式印章
均不能代替公章。
16.響應(yīng)文件的修改和撤回
16.1供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前,可以對(duì)已遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回,并書面通
知采購代理機(jī)構(gòu)。
16.2在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后的響應(yīng)文件有效期內(nèi),供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。
12
17.響應(yīng)文件的遞交
17.1響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間及遞交起止時(shí)間
響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間:2019年11月21日9時(shí)30分,
響應(yīng)文件遞交起止時(shí)間:2019年11月21日9時(shí)00分至9時(shí)30分,供應(yīng)商應(yīng)按競爭性談判文件規(guī)
定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。
17.2響應(yīng)文件遞交地點(diǎn):桂林市公共資源交易中心(臨桂新區(qū)西城中路69號(hào)西輔樓四樓)1號(hào)開
標(biāo)室開標(biāo)。
17.3除競爭性談判文件另有規(guī)定外,供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。
17.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件,采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。
四、競爭性談判(簡稱談判)與評(píng)審
18.談判小組組成及談判時(shí)間、地點(diǎn)、人員
18.1談判小組組成:
談判及評(píng)審工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,具體談判、評(píng)審工作由依法組建的談判小組負(fù)責(zé),談判
小組由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成。談判小組的構(gòu)成:3人,其中采購人代表L人,專家2人。
專家確定方式:隨機(jī)抽取。
18.2談判時(shí)間、地點(diǎn)、人員:
18.2.1談判時(shí)間:響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后。
18.2.2談判地點(diǎn):桂林市公共資源交易中心(廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4
樓北區(qū))。
18.2.3談判參加人員:供應(yīng)商法定代表人或相應(yīng)的委托代理人持有效身份證原件參加談判。請(qǐng)供應(yīng)
商按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面談判。
18.2.4響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后,由談判小組在評(píng)標(biāo)室內(nèi)開啟響應(yīng)文件。
19.評(píng)審原則和評(píng)審辦法
19.1談判小組必須堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。
19.2評(píng)審辦法:具體詳見第四章評(píng)審辦法。
19.3談判小組應(yīng)按談判文件進(jìn)行評(píng)審,不得擅自更改評(píng)審辦法。
19.4在評(píng)審過程中,談判小組任何人不得對(duì)某個(gè)供應(yīng)商發(fā)表任何傾向性意見,不得向其他談判小組
成員明示或者暗示自己的評(píng)審意見。
19.5談判小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同
意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。
19.6根據(jù)財(cái)庫(2019)38號(hào)《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》以及桂財(cái)采(2019)
41號(hào)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》規(guī)定,談
判小組認(rèn)定響應(yīng)有效性時(shí)不得因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問題否決投標(biāo)(響應(yīng)),
從而限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))。
20.評(píng)審程序及談判要求
20.1采購代理機(jī)構(gòu)核實(shí)談判小組成員身份,告知回避要求,宣布評(píng)審工作紀(jì)律和程序,統(tǒng)一保管通
訊工具或相關(guān)電子設(shè)備,推選談判小組組長。
20.2談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布公告的競爭性談判文件(簡稱談判文件)進(jìn)行確認(rèn),審查供應(yīng)商的響應(yīng)文
13
件并作出評(píng)價(jià);要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件;編寫評(píng)審報(bào)告;告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評(píng)
審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。
20.3談判小組依據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定,首先對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行資格性
審查,以確定供應(yīng)商是否具備本項(xiàng)目供應(yīng)商資格;再對(duì)通過資格性審查的供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性、完
整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行符合性審查,以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。
20.4對(duì)未通過資格性審查的供應(yīng)商,由談判小組現(xiàn)場告知未通過資格性審查的供應(yīng)商未通過資格性
審查的原因(供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場或能及時(shí)趕到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場的應(yīng)書面通知并簽字;供應(yīng)商未在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場或不
能及時(shí)趕到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場的應(yīng)電話通知,并做響應(yīng)記錄)。
20.5談判小組在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查時(shí),將對(duì)供應(yīng)商企業(yè)股東及出資等信息進(jìn)行查詢。根據(jù)《中
華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條第一款規(guī)定,審查中如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在單位負(fù)責(zé)人為同一
人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)的,按響應(yīng)文件無效處
理。
20.5.1查詢渠道:《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址:
sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index,html)
20.5.2審查流程:
(1)進(jìn)入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址:sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html),
輸入企業(yè)名稱,進(jìn)入企業(yè)信息主頁面;
(2)查看主頁“股東及出資信息”欄,或年報(bào)中的“股東及出資信息”欄信息;
(3)將各供應(yīng)商的股東及出資信息進(jìn)行比對(duì),得出審查結(jié)論;
(4)將相關(guān)資料作為評(píng)審資料打印存檔。
注:以上審查過程中,如出現(xiàn)查詢企業(yè)網(wǎng)頁主頁面無法顯示股東及出資信息的或僅以主頁面信息內(nèi)
容無法認(rèn)定供應(yīng)商之間存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的,當(dāng)時(shí)審查程序可繼續(xù)
進(jìn)行,待評(píng)審結(jié)束后將對(duì)以上供應(yīng)商作進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn),如確認(rèn)供應(yīng)商之間存在有上述關(guān)聯(lián)供應(yīng)商情形
的,關(guān)聯(lián)供應(yīng)商均按響應(yīng)文件無效處理。
20.6談判小組如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的證明文件不齊全或不符合規(guī)定格式的,應(yīng)一次性告知供應(yīng)商,供
應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)當(dāng)場補(bǔ)正或更正。
20.7談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件
中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更
正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說
明或者更正應(yīng)由其法定代表人或相應(yīng)的授權(quán)委托代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。由授權(quán)委托代表簽字的,
應(yīng)當(dāng)附授權(quán)委托書。
根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行
談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理,談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。
談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)按已確定的談判順序集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,并給予所有實(shí)質(zhì)性響
應(yīng)競爭性談判文件要求的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。
談判中,談判小組不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判過程和重要談判內(nèi)容進(jìn)行記錄,談判雙方在記錄上簽字確認(rèn)。
20.8在談判過程中,談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)項(xiàng)目需求中的技術(shù)、服務(wù)要
14
求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。
對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分,談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知
所有參加談判的供應(yīng)商。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或相
應(yīng)的授權(quán)委托代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。逾時(shí)不交的,視同放棄談判。
20.9在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的,采購人或
者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動(dòng)。
20.10最后報(bào)價(jià)
20.10.1談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所
有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。
20.10.2談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,需由談判供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案
或解決方案的,談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上(含3家)供應(yīng)
商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià)。
20.10.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
20.10.4最后報(bào)價(jià)中談判報(bào)價(jià)的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單
價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改
單價(jià);對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
按上述勘誤修正原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的談判報(bào)價(jià),供應(yīng)商需簽字確認(rèn)。
20.11已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)談判情況書面退出談判。
未書面退出談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià),其最后報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算導(dǎo)致己通過評(píng)
審的響應(yīng)文件無效的,按供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件處理。
20.12評(píng)審報(bào)告
談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照評(píng)審報(bào)價(jià)(最
后報(bào)價(jià)及享受政府采購政策的優(yōu)惠扣除)由低到高的順序提出3名以上(含3名)成交候選人,并編寫
評(píng)審報(bào)告。
20.13在評(píng)審過程中出現(xiàn)法律法規(guī)和談判文件均沒有明確規(guī)定的情形時(shí),由談判小組現(xiàn)場協(xié)商解決,
協(xié)商不一致的,由全體談判小組投票表決,以得票率二分之一以上專家的意見為準(zhǔn)。
20.14采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象,或不按評(píng)審辦法進(jìn)行,或其他不
正常行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。如制止無效,應(yīng)及時(shí)向桂林市政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
21.確定成交供應(yīng)商
21.1采購單位應(yīng)當(dāng)確定談判小組推薦排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。
21.2排名第一的成交候選人
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