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文檔簡介
工程事故應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和消除工程建設(shè)過程中各類事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障工程建設(shè)順利進行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)適用范圍本預(yù)案適用于本工程建設(shè)項目施工過程中發(fā)生的各類工程事故,包括但不限于坍塌、觸電、火災(zāi)、爆炸、高處墜落、物體打擊等事故。
(三)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé):在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各施工班組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)工程事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對:建立健全快速反應(yīng)機制,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)急合力,及時有效地開展應(yīng)急救援工作。4.科學(xué)施救,規(guī)范有序:充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用,運用先進的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備,科學(xué)合理地開展應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援工作規(guī)范有序。
二、事故風(fēng)險描述(一)坍塌事故1.深基坑開挖過程中,由于邊坡支護不到位、土體不穩(wěn)定等原因,可能導(dǎo)致基坑坍塌。2.高大模板支撐體系搭設(shè)不規(guī)范、材料質(zhì)量不合格、混凝土澆筑順序不當(dāng)?shù)?,可能引發(fā)模板坍塌。3.建筑物拆除過程中,未采取有效的防護措施,可能導(dǎo)致建筑物局部或整體坍塌。
(二)觸電事故1.電氣設(shè)備安裝不符合規(guī)范,電線老化、破損,未設(shè)置漏電保護裝置等,可能導(dǎo)致觸電事故。2.施工人員違規(guī)操作電氣設(shè)備,如濕手操作、私拉亂接電線等,增加觸電風(fēng)險。3.雷雨天氣在室外進行電氣作業(yè),未采取防雷措施,易遭雷擊觸電。
(三)火災(zāi)事故1.施工現(xiàn)場易燃、易爆物品存放不當(dāng),如油漆、涂料、氧氣瓶、乙炔瓶等,遇明火或高溫可能引發(fā)火災(zāi)。2.電氣設(shè)備短路、過載、接觸不良等引發(fā)電氣火災(zāi)。3.動火作業(yè)未辦理審批手續(xù),未采取防火措施,可能引發(fā)火災(zāi)。
(四)爆炸事故1.氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆氣體容器在運輸、儲存和使用過程中,因泄漏、碰撞、回火等原因,可能引發(fā)爆炸。2.施工現(xiàn)場存放的易燃易爆化學(xué)品發(fā)生泄漏,遇到火源或高溫,可能導(dǎo)致爆炸。
(五)高處墜落事故1.臨邊、洞口作業(yè)未設(shè)置防護欄桿、安全網(wǎng)等防護設(shè)施,或防護設(shè)施損壞、拆除后未及時恢復(fù),施工人員不慎墜落。2.高處作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全帶,或安全帶系掛點不牢固,導(dǎo)致高處墜落。3.腳手架搭設(shè)不規(guī)范、材質(zhì)不符合要求,在使用過程中發(fā)生坍塌,造成高處墜落事故。
(六)物體打擊事故1.交叉作業(yè)時,上方物體墜落,打擊下方作業(yè)人員。2.物料堆放不穩(wěn),在大風(fēng)、振動等情況下倒塌,砸傷人員。3.拆除作業(yè)時,工具、材料等掉落傷人。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急救援指揮中心成立以項目經(jīng)理為組長,項目技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人為副組長,各部門負責(zé)人、施工班組長為成員的應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。
(二)職責(zé)分工1.應(yīng)急救援指揮中心全面負責(zé)工程事故應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。組織制定和修訂工程事故應(yīng)急預(yù)案。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。負責(zé)與外部救援力量的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。2.搶險救援組負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,及時控制事故發(fā)展,搶救受傷人員和重要物資。按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速組織實施搶險救援行動,采取有效的應(yīng)急措施,防止事故擴大。3.醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運,及時送往附近醫(yī)院進行治療。配合醫(yī)院做好傷員的救治工作,提供必要的醫(yī)療信息和支持。4.后勤保障組負責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材的采購、儲備、調(diào)配和供應(yīng)。保障應(yīng)急救援人員的生活物資和休息場所。負責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)配和保障。5.治安保衛(wèi)組負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。協(xié)助做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)工作,確保救援車輛和人員順利通行。6.事故調(diào)查組負責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查和分析。查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。撰寫事故調(diào)查報告,提交給應(yīng)急救援指揮中心和上級主管部門。
四、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和操作技能,使其熟悉各類事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處置方法。2.嚴格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和操作規(guī)程,加強施工現(xiàn)場安全管理,確保施工過程符合安全要求。3.定期對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備、器材進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其性能良好,安全可靠。4.對施工現(xiàn)場的重大危險源進行辨識、評估和監(jiān)控,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,落實專人負責(zé)管理。5.加強與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào),及時了解他們的需求和意見,避免因施工對他們造成不必要的影響。
(二)預(yù)警行動1.建立健全工程事故預(yù)警機制,加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)測和巡查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和異常情況。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)工程事故的征兆或隱患時,應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信號,通知相關(guān)人員采取相應(yīng)的防范措施。3.預(yù)警信號可采用電話、短信、廣播、警報器等方式發(fā)布,明確預(yù)警的級別、范圍、內(nèi)容和應(yīng)對措施。4.根據(jù)預(yù)警情況,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)工程事故的危害程度、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級:1.Ⅰ級響應(yīng):發(fā)生特別重大工程事故,造成大量人員傷亡、財產(chǎn)損失巨大、社會影響極其惡劣的,啟動Ⅰ級響應(yīng)。2.Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生重大工程事故,造成較多人員傷亡、財產(chǎn)損失較大、社會影響較大的,啟動Ⅱ級響應(yīng)。3.Ⅲ級響應(yīng):發(fā)生一般工程事故,造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響一般的,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
(二)響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人或現(xiàn)場負責(zé)人,同時采取必要的應(yīng)急措施,如搶救傷員、保護現(xiàn)場等。2.部門負責(zé)人或現(xiàn)場負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心,并組織現(xiàn)場人員進行初步搶險救援。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。4.根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況,請求支援。5.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)及時、準確地向應(yīng)急救援指揮中心報告事故現(xiàn)場的情況和救援進展情況,以便指揮中心做出正確的決策。
(三)處置措施1.坍塌事故處置措施立即停止作業(yè),組織搶險救援人員迅速清理坍塌物,搶救被埋壓人員。對受傷人員進行現(xiàn)場急救,如止血、包扎、固定等,然后及時送往醫(yī)院治療。對坍塌現(xiàn)場進行警戒,防止無關(guān)人員進入,避免二次坍塌事故的發(fā)生。查明坍塌原因,采取相應(yīng)的防范措施,如對邊坡進行加固、對模板支撐體系進行整改等。2.觸電事故處置措施立即切斷電源,或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開,使觸電者盡快脫離電源。對觸電者進行心肺復(fù)蘇和人工呼吸等現(xiàn)場急救,同時撥打120急救電話,將觸電者送往醫(yī)院救治。對觸電事故進行調(diào)查,查明原因,對電氣設(shè)備進行檢查和維修,消除安全隱患。3.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火,控制火勢蔓延。迅速疏散現(xiàn)場人員,確保人員安全。撥打119火警電話報警,報告火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小等情況。在消防人員到達之前,做好現(xiàn)場的警戒和引導(dǎo)工作,為消防車輛和人員進入現(xiàn)場創(chuàng)造條件。4.爆炸事故處置措施立即組織人員疏散到安全區(qū)域,設(shè)置警戒范圍,嚴禁無關(guān)人員進入。對爆炸現(xiàn)場進行檢查,防止發(fā)生二次爆炸。配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查,查明爆炸原因,采取相應(yīng)的防范措施。5.高處墜落事故處置措施立即停止高處作業(yè),組織人員對墜落者進行現(xiàn)場急救,如檢查受傷情況、進行止血包扎等。撥打120急救電話,將墜落者送往醫(yī)院救治。對高處作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,查找事故原因,如防護設(shè)施是否齊全、安全帶是否正確使用等,采取相應(yīng)的整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。6.物體打擊事故處置措施立即停止作業(yè),查看受傷人員情況,對受傷部位進行簡單包扎和固定。將受傷人員送往醫(yī)院進行治療。對事故現(xiàn)場進行檢查,查找物體打擊的原因,如交叉作業(yè)防護措施是否到位、物料堆放是否穩(wěn)定等,采取相應(yīng)的防范措施。
六、后期處置(一)善后處理1.做好傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等工作,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補償和救助。2.對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和統(tǒng)計,組織相關(guān)人員進行理賠工作,盡快恢復(fù)施工單位和受影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.妥善處理事故現(xiàn)場,清理事故殘骸,恢復(fù)施工場地的原貌。
(二)事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組應(yīng)及時對事故進行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。2.召開事故分析會,對事故發(fā)生的原因進行深入分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。3.對事故應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,針對事故中暴露出的問題,及時調(diào)整和補充應(yīng)急救援措施,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。
七、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急隊伍保障組建一支專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,包括搶險救援、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)等人員。定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急救援能力和水平。
(二)應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消火栓、急救藥品、擔(dān)架、對講機、應(yīng)急照明設(shè)備等。建立應(yīng)急物資儲備庫,定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新,確保其性能良好,隨時可用。
(三)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制,確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急工作小組、現(xiàn)場救援人員以及外部救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如固定電話、移動電話、對講機等,并保持24小時開機。
(四)經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,用于應(yīng)急救援物資采購、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、演練以及事故善后處理等工作。確保應(yīng)急救援經(jīng)費??顚S?,不得挪作他用。
八、應(yīng)急預(yù)案管理(一)培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃,定期組織施工人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括事故預(yù)防、應(yīng)急處置、安全防護等方面的知識和技能。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。3.對新入場的施工人員進行專門的應(yīng)急培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急救援流程和自己的職責(zé)。
(二)演練1.定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括坍塌、觸電、火災(zāi)、爆炸、高處墜落、物體打擊等事故的應(yīng)急處置。2.演練頻率不少于每年一次,通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進行修訂和完善。3.演練結(jié)束后,對演練效果進行評估和總結(jié),針對演練中存在的問題,提出改進措施和建議。
(三)修訂1.本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、標準規(guī)范的變
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