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蘭州城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定?一、總則(一)目的與適用范圍1.本規(guī)定旨在科學(xué)指導(dǎo)蘭州城市的規(guī)劃建設(shè),保障城市的有序發(fā)展,提高城市空間品質(zhì),創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。2.本規(guī)定適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃與建設(shè)活動,包括新建、改建、擴(kuò)建項目。(二)基本原則1.以人為本原則:充分考慮居民的需求和利益,提供便捷的交通、完善的公共服務(wù)設(shè)施和良好的生態(tài)環(huán)境。2.生態(tài)優(yōu)先原則:保護(hù)和優(yōu)化城市生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)綠化建設(shè),合理利用自然資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.集約高效原則:提高土地利用效率,優(yōu)化城市空間布局,避免土地資源的浪費(fèi)。4.特色塑造原則:傳承蘭州的歷史文化和地域特色,打造具有獨(dú)特魅力的城市風(fēng)貌。二、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(一)用地分類1.采用國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137)的分類體系,將城市用地分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地等八大類。2.各類用地進(jìn)一步細(xì)分小類,明確其定義和適用范圍,為規(guī)劃管理提供準(zhǔn)確依據(jù)。(二)規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)蘭州市的人口規(guī)模、發(fā)展需求和資源條件,確定合理的人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)。人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)控制在[具體指標(biāo)范圍]平方米之間。2.規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)應(yīng)符合各類用地的比例要求,居住用地占城市建設(shè)用地的比例宜為[具體比例范圍],公共管理與公共服務(wù)用地占[具體比例范圍],商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地占[具體比例范圍]等。三、城市總體布局(一)功能分區(qū)1.按照城市的功能需求,劃分不同的功能區(qū),包括中心商務(wù)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、文教區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等。2.各功能區(qū)之間應(yīng)保持合理的空間關(guān)系,避免功能沖突,實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。(二)空間結(jié)構(gòu)1.構(gòu)建"一心、三軸、多組團(tuán)"的城市空間結(jié)構(gòu)。"一心"即城市中心區(qū),集中布局商業(yè)、商務(wù)、文化等核心功能;"三軸"為城市發(fā)展的主要軸線,包括交通軸、產(chǎn)業(yè)軸和景觀軸;"多組團(tuán)"為多個功能組團(tuán),分別承擔(dān)不同的城市功能。2.通過空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高城市的集聚效應(yīng)和輻射能力,促進(jìn)城市的均衡發(fā)展。四、居住用地規(guī)劃(一)選址與布局1.居住用地應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境良好、公共服務(wù)設(shè)施完善的地段。避免選址在污染源、噪聲源、高壓線等不利因素影響范圍內(nèi)。2.居住用地布局應(yīng)合理,形成相對獨(dú)立的居住組團(tuán),并與公共服務(wù)設(shè)施、綠地等配套設(shè)施有機(jī)結(jié)合。(二)配套設(shè)施1.按照居住人口規(guī)模,配套建設(shè)相應(yīng)的教育、醫(yī)療、商業(yè)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施。幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的服務(wù)半徑應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.合理設(shè)置社區(qū)居委會、物業(yè)管理用房、停車場等配套設(shè)施,提高居民的生活便利性和舒適度。(三)住宅設(shè)計要求1.住宅建筑應(yīng)滿足日照、通風(fēng)、采光等基本要求,日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定。2.合理控制住宅建筑的間距,確保居民的隱私和居住安全。高層住宅與多層住宅之間的間距應(yīng)根據(jù)不同的建筑高度和朝向進(jìn)行合理確定。3.住宅建筑的戶型設(shè)計應(yīng)多樣化,滿足不同家庭結(jié)構(gòu)和居住需求。推廣節(jié)能、環(huán)保、智能化的住宅建筑技術(shù)。五、公共管理與公共服務(wù)用地規(guī)劃(一)行政辦公用地1.合理布局行政辦公設(shè)施,提高行政服務(wù)效率。行政辦公用地應(yīng)相對集中,形成行政辦公中心。2.行政辦公建筑應(yīng)符合城市形象和功能需求,注重建筑外觀和內(nèi)部空間的設(shè)計。(二)文化設(shè)施用地1.規(guī)劃建設(shè)圖書館、博物館、文化館、劇院、美術(shù)館等文化設(shè)施,豐富居民的精神文化生活。2.文化設(shè)施應(yīng)選址在交通便利、環(huán)境優(yōu)美的地段,并與周邊的公共空間有機(jī)融合。(三)教育科研用地1.合理配置幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高等院校等教育資源,提高教育質(zhì)量。2.加強(qiáng)教育科研機(jī)構(gòu)的建設(shè),推動科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。教育科研用地應(yīng)與周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。(四)醫(yī)療衛(wèi)生用地1.規(guī)劃布局綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,滿足居民的醫(yī)療需求。2.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)具備良好的交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施,確保醫(yī)療服務(wù)的便捷性和高效性。六、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃(一)商業(yè)用地1.構(gòu)建多層次的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),包括市級商業(yè)中心、區(qū)級商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。市級商業(yè)中心應(yīng)集中布局大型購物中心、百貨商場、高端寫字樓等商業(yè)設(shè)施。2.商業(yè)用地的布局應(yīng)充分考慮交通流量和消費(fèi)者的需求,合理設(shè)置停車位、人行通道等配套設(shè)施。(二)商務(wù)用地1.規(guī)劃建設(shè)商務(wù)辦公區(qū),吸引各類企業(yè)總部和商務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。商務(wù)辦公區(qū)應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的商務(wù)環(huán)境。2.鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升城市的產(chǎn)業(yè)競爭力。(三)娛樂康體用地1.合理布局電影院、歌舞廳、健身房、游泳館等娛樂康體設(shè)施,滿足居民的休閑娛樂需求。2.娛樂康體用地應(yīng)與居住、商業(yè)等功能區(qū)相互協(xié)調(diào),避免對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。七、工業(yè)用地規(guī)劃(一)選址與布局1.工業(yè)用地應(yīng)集中布局在工業(yè)園區(qū)內(nèi),便于統(tǒng)一管理和配套服務(wù)。工業(yè)園區(qū)應(yīng)選址在城市的邊緣或下風(fēng)、下游方向,避免對城市中心區(qū)造成污染。2.根據(jù)工業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,合理劃分不同的功能區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。(二)環(huán)保要求1.嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)的污染排放,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。工業(yè)企業(yè)應(yīng)配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),提高資源利用效率,減少對環(huán)境的影響。(三)交通與配套1.工業(yè)用地應(yīng)具備便捷的交通條件,與城市交通網(wǎng)絡(luò)相連接。合理設(shè)置貨運(yùn)通道和停車場,滿足工業(yè)生產(chǎn)的物流需求。2.配套建設(shè)職工宿舍、食堂、幼兒園等生活服務(wù)設(shè)施,為工業(yè)企業(yè)職工提供便利。八、物流倉儲用地規(guī)劃(一)布局原則1.物流倉儲用地應(yīng)布局在交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或城市邊緣等交通便利的地段,便于貨物的集散和運(yùn)輸。2.結(jié)合蘭州市的產(chǎn)業(yè)布局和物流需求,合理規(guī)劃物流園區(qū)、物流中心和配送中心等不同類型的物流倉儲設(shè)施。(二)設(shè)施要求1.物流倉儲設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)的建筑設(shè)計規(guī)范和消防安全要求,確保貨物的存儲安全。2.配備完善的裝卸、搬運(yùn)、分揀等物流設(shè)備,提高物流運(yùn)作效率。(三)環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)物流倉儲用地的環(huán)境保護(hù),控制噪聲、粉塵等污染。物流倉儲設(shè)施應(yīng)采取有效的環(huán)保措施,減少對周邊環(huán)境的影響。2.合理規(guī)劃綠化用地,改善物流倉儲區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。九、道路與交通設(shè)施用地規(guī)劃(一)道路系統(tǒng)1.構(gòu)建完善的城市道路網(wǎng)絡(luò),包括快速路、主干路、次干路和支路??焖俾窇?yīng)承擔(dān)城市的對外交通和長距離交通,主干路連接城市的主要功能區(qū),次干路和支路服務(wù)于周邊地區(qū)。2.道路設(shè)計應(yīng)符合交通流量、車速、行人安全等要求,合理設(shè)置車道寬度、人行道、綠化帶等設(shè)施。(二)公共交通1.大力發(fā)展公共交通,優(yōu)先建設(shè)軌道交通、快速公交等大運(yùn)量公共交通系統(tǒng)。合理規(guī)劃公交站點(diǎn)和換乘樞紐,提高公共交通的便捷性和換乘效率。2.增加公交線路和車輛投放,優(yōu)化公交運(yùn)營服務(wù),提高公交出行分擔(dān)率。(三)停車場1.規(guī)劃建設(shè)各類停車場,包括公共停車場、配建停車場和路邊停車場。合理確定停車場的規(guī)模和布局,滿足不同區(qū)域的停車需求。2.鼓勵采用智能化停車管理系統(tǒng),提高停車場的使用效率。十、公用設(shè)施用地規(guī)劃(一)供水設(shè)施1.合理規(guī)劃城市供水水源地,確保供水安全。建設(shè)完善的供水管道網(wǎng)絡(luò),提高供水覆蓋率。2.加強(qiáng)水資源的節(jié)約和保護(hù),推廣節(jié)水器具和技術(shù),提高水資源利用效率。(二)排水設(shè)施1.規(guī)劃建設(shè)雨污分流的排水系統(tǒng),確保城市排水順暢。合理設(shè)置污水處理廠和排水泵站,提高污水處理能力。2.加強(qiáng)對排水設(shè)施的維護(hù)和管理,防止污水外溢和內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。(三)供電設(shè)施1.優(yōu)化城市供電網(wǎng)絡(luò)布局,提高供電可靠性。建設(shè)變電站、輸電線路等供電設(shè)施,滿足城市發(fā)展的用電需求。2.推廣智能電網(wǎng)技術(shù),提高能源利用效率,促進(jìn)節(jié)能減排。(四)通信設(shè)施1.完善城市通信基礎(chǔ)設(shè)施,包括固定通信網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)。合理布局通信基站、機(jī)房等設(shè)施,提高通信覆蓋質(zhì)量。2.推動通信技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。十一、綠地與廣場用地規(guī)劃(一)綠地系統(tǒng)1.構(gòu)建以公園、綠地、綠化帶為主體的城市綠地系統(tǒng),提高城市綠地率和人均公園綠地面積。公園應(yīng)布局合理,服務(wù)半徑滿足居民需求。2.加強(qiáng)對城市山體、河流等自然生態(tài)資源的保護(hù)和利用,建設(shè)生態(tài)綠地和濱水綠地。(二)廣場用地1.規(guī)劃建設(shè)城市廣場,包括市民廣場、文化廣場、交通廣場等。廣場應(yīng)具備休閑、娛樂、集會等功能,成為城市的公共活動中心。2.廣場的設(shè)計應(yīng)注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào),營造良好的空間氛圍。十二、建筑規(guī)劃設(shè)計(一)建筑高度控制1.根據(jù)城市不同區(qū)域的功能定位和景觀要求,合理控制建筑高度。城市中心區(qū)、重點(diǎn)地段等應(yīng)嚴(yán)格控制建筑高度,形成有序的天際線。2.居住建筑的高度應(yīng)符合日照、通風(fēng)等要求,避免對周邊建筑造成遮擋。(二)建筑間距1.明確各類建筑之間的間距要求,確保建筑的采光、通風(fēng)和消防安全。建筑間距應(yīng)根據(jù)建筑高度、朝向、性質(zhì)等因素進(jìn)行合理確定。2.對于有特殊要求的建筑,如醫(yī)院、學(xué)校等,應(yīng)適當(dāng)增加建筑間距。(三)建筑外觀與色彩1.建筑外觀設(shè)計應(yīng)符合城市整體風(fēng)貌和地域特色,體現(xiàn)蘭州的歷史文化內(nèi)涵。鼓勵采用現(xiàn)代、簡潔、美觀的建筑風(fēng)格。2.合理控制建筑色彩,建筑色彩應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),避免色彩過于鮮艷或雜亂。十三、豎向規(guī)劃(一)基本原則1.豎向規(guī)劃應(yīng)結(jié)合地形地貌,合理確定場地的豎向標(biāo)高,滿足排水、防洪、交通等要求。2.盡量減少土方工程,降低建設(shè)成本,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(二)坡度與坡向1.明確不同用地類型的坡度要求,如居住用地、道路用地等。道路的縱坡和橫坡應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范,確保行車安全和排水順暢。2.根據(jù)地形條件,合理確定坡向,避免雨水積聚和沖刷。(三)防洪與排水1.結(jié)合城市防洪規(guī)劃,合理確定場地的防洪標(biāo)高和排水方式。建設(shè)完善的排水設(shè)施,確保城市排水安全。2.加強(qiáng)對雨水的收集和利用,推廣雨水花園、透水鋪裝等雨水利用技術(shù)。十四、地下空間規(guī)劃(一)開發(fā)原則1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、依法管理的原則,充分發(fā)揮地下空間的資源價值。2.地下空間開發(fā)應(yīng)與城市地上空間相協(xié)調(diào),形成有機(jī)整體。(二)功能布局1.規(guī)劃地下商業(yè)、停車場、人防設(shè)施、市政設(shè)施等不同功能的地下空間。地下商業(yè)空間應(yīng)與地上商業(yè)中心相銜接,提高商業(yè)服務(wù)的便利性。2.合理設(shè)置地下空間的出入口和通風(fēng)口,確保地下空間的使用安全和舒適性。(三)安全與防護(hù)1.加強(qiáng)地下空間的結(jié)構(gòu)安全設(shè)計,確保地下建筑的穩(wěn)定性。設(shè)置必要的消防、通風(fēng)、排水等安全設(shè)施,保障人員生命財產(chǎn)安全。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,建設(shè)人防工程,提高城市的防空防災(zāi)能力。十五、城市設(shè)計引導(dǎo)(一)城市風(fēng)貌特色1.突出蘭州的黃河文化、絲路文化等地域特色,打造具有獨(dú)特魅力的城市風(fēng)貌。保護(hù)和修復(fù)歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)建筑等文化遺產(chǎn),傳承城市記憶。2.加強(qiáng)城市景觀設(shè)計,塑造優(yōu)美的城市天際線、街道景觀和濱水景觀。(二)公共空間營造1.優(yōu)化城市公共空間布局,增加公共綠地、廣場、步行街等開放空間。提高公共空間的可達(dá)性和品質(zhì),吸引居民參與公共活動。2.在公共空間中設(shè)置休閑設(shè)施、文化設(shè)施等,豐富公共空間的功能內(nèi)涵。(三)街道設(shè)計1.注重街道的人性化設(shè)計,合理設(shè)置人行道、自行車道、綠化帶等設(shè)施。打造舒適、安全、美觀的街道環(huán)境。2.鼓勵街道兩側(cè)建筑的底層設(shè)置商業(yè)、服務(wù)等功能,活躍街道經(jīng)濟(jì)。十六、規(guī)劃實施與管理(一)規(guī)劃審批1.各類建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,確保符合城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定的要求。2.規(guī)劃管理部門應(yīng)嚴(yán)格審查規(guī)劃設(shè)計方案,對不符合要求的方案提出修改意見,直至符合規(guī)定為止。(二)建設(shè)工程規(guī)劃核實1.建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)
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