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文檔簡介
道路旅客運輸安全管理制度匯編?一、總則1.目的為加強(qiáng)道路旅客運輸安全管理,預(yù)防和減少道路交通事故,保障旅客生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)從事道路旅客運輸經(jīng)營活動的全過程,包括車輛運營、駕駛員管理、客運站場管理等相關(guān)環(huán)節(jié)。3.基本原則堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,強(qiáng)化安全責(zé)任意識,落實安全管理制度,確保道路旅客運輸安全有序進(jìn)行。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入。督促、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.分管安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)安全管理工作的具體組織實施。組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度工作計劃,并組織實施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,督促有關(guān)部門及時整改安全隱患。組織制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、分析和報告工作,參與事故調(diào)查處理。協(xié)調(diào)各部門之間的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)管理工作的有效開展。3.其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)按照"管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"的原則,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全管理,防止發(fā)生安全事故。4.職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)安全管理部門:負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理工作,制定安全管理制度,組織安全檢查、隱患排查治理,開展安全培訓(xùn)教育,監(jiān)督指導(dǎo)各部門安全工作,參與事故調(diào)查處理等。車輛技術(shù)管理部門:負(fù)責(zé)車輛技術(shù)狀況的管理,制定車輛維護(hù)計劃,組織車輛維護(hù)保養(yǎng),確保車輛技術(shù)性能良好,符合安全運行要求。駕駛員管理部門:負(fù)責(zé)駕駛員的招聘、培訓(xùn)、考核、檔案管理等工作,建立駕駛員安全檔案,督促駕駛員遵守安全規(guī)章制度,定期組織駕駛員安全教育培訓(xùn)??瓦\站場管理部門:負(fù)責(zé)客運站場的安全管理工作,制定客運站場安全管理制度,加強(qiáng)客運站場設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理,組織旅客安全有序進(jìn)站、乘車,做好站內(nèi)安全檢查和秩序維護(hù)。5.崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)駕駛員:嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和安全操作規(guī)程,確保行車安全;定期對車輛進(jìn)行安全檢查,保持車輛技術(shù)狀況良好;參加安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全意識和駕駛技能;如實報告行車中發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故情況。乘務(wù)員:做好旅客乘車安全宣傳工作,協(xié)助駕駛員做好安全行車工作;負(fù)責(zé)車內(nèi)安全設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù);在行車過程中注意觀察旅客動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并制止不安全行為,確保旅客乘車安全。站務(wù)員:嚴(yán)格執(zhí)行客運站場安全管理制度,做好旅客進(jìn)站、購票、候車、乘車等環(huán)節(jié)的安全引導(dǎo)和秩序維護(hù)工作;加強(qiáng)對客運站場設(shè)施設(shè)備的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患。三、安全管理制度1.車輛安全管理制度車輛購置與報廢:按照國家相關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際需求,購置符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的客運車輛。建立車輛報廢制度,達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛及時辦理報廢手續(xù),嚴(yán)禁報廢車輛上路行駛。車輛維護(hù)保養(yǎng):制定車輛維護(hù)計劃,定期對車輛進(jìn)行一級維護(hù)、二級維護(hù)和季節(jié)性維護(hù)。車輛維護(hù)作業(yè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行,維修質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。建立車輛維護(hù)檔案,記錄車輛維護(hù)情況。車輛安全檢查:駕駛員每天出車前、行車中、收車后對車輛進(jìn)行安全檢查,重點檢查車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等安全部件。企業(yè)每月組織一次全面的車輛安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。車輛技術(shù)檔案管理:建立健全車輛技術(shù)檔案,詳細(xì)記錄車輛的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、事故記錄等。車輛技術(shù)檔案實行一車一檔,專人管理,確保檔案資料真實、完整。2.駕駛員安全管理制度駕駛員招聘與錄用:招聘駕駛員時,嚴(yán)格審查其駕駛證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件,確保其具備合法的駕駛資格。對駕駛員進(jìn)行背景調(diào)查,不得錄用有交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,有吸毒記錄,有飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)記滿12分記錄以及其他不符合駕駛客運車輛條件的人員。駕駛員培訓(xùn)教育:新錄用駕駛員必須參加企業(yè)組織的崗前安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時。定期組織駕駛員進(jìn)行安全再教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。鼓勵駕駛員參加行業(yè)主管部門組織的安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育。駕駛員考核:建立駕駛員考核制度,對駕駛員的安全行車、服務(wù)質(zhì)量、遵章守紀(jì)等方面進(jìn)行考核??己私Y(jié)果與駕駛員的薪酬、晉升、獎懲等掛鉤。對考核不合格的駕駛員,進(jìn)行離崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位。駕駛員檔案管理:建立駕駛員個人檔案,記錄駕駛員的基本信息、駕駛證和從業(yè)資格證復(fù)印件、培訓(xùn)教育記錄、考核記錄、獎懲記錄、交通違法和事故記錄等。駕駛員檔案實行一人一檔,專人管理。3.客運站場安全管理制度客運站場設(shè)施設(shè)備管理:定期對客運站場的候車廳、售票廳、停車場、發(fā)車位、安檢設(shè)備、消防設(shè)備等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備完好有效。建立設(shè)施設(shè)備檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維修、保養(yǎng)等情況。旅客安全檢查:在客運站場入口處設(shè)置安檢通道,對進(jìn)站旅客及其攜帶的行李物品進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站乘車。加強(qiáng)對安檢人員的培訓(xùn)和管理,確保安檢工作嚴(yán)格、規(guī)范、有效。車輛安全例檢:在客運站場設(shè)立車輛安全例檢崗位,對進(jìn)站營運車輛進(jìn)行安全例檢,檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等安全部件是否完好有效。對例檢合格的車輛發(fā)放安全例檢合格通知單,未通過例檢的車輛不得排班發(fā)車。站內(nèi)秩序維護(hù):加強(qiáng)客運站場的秩序維護(hù),設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識,確保旅客進(jìn)站、購票、候車、乘車有序進(jìn)行。安排專人負(fù)責(zé)站內(nèi)巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題和突發(fā)事件。消防安全管理:制定客運站場消防安全制度,配備必要的消防器材和設(shè)施,定期組織消防演練,提高員工和旅客的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。保持消防通道暢通,嚴(yán)禁在站內(nèi)吸煙和使用明火。4.安全培訓(xùn)教育制度培訓(xùn)計劃制定:根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況,制定年度安全培訓(xùn)教育計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容:包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。培訓(xùn)方式:采用集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、現(xiàn)場演示等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)教育。定期組織安全知識競賽、演講比賽等活動,增強(qiáng)員工的安全意識和參與度。培訓(xùn)記錄與考核:建立安全培訓(xùn)教育檔案,記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)人員等信息。對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。5.安全檢查與隱患排查治理制度安全檢查計劃:制定年度安全檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查頻次和檢查人員等。安全檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。檢查內(nèi)容:包括車輛安全狀況、駕駛員從業(yè)行為、客運站場設(shè)施設(shè)備、安全管理制度執(zhí)行情況等。隱患排查治理:對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立隱患臺賬,明確隱患整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。對一般安全隱患,要立即整改;對重大安全隱患,要實行掛牌督辦,確保隱患整改到位。定期對隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析,制定防范措施,防止同類隱患再次發(fā)生。6.應(yīng)急救援管理制度應(yīng)急救援預(yù)案制定:制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。應(yīng)急救援預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理:配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、急救藥品、防滑鏈、安全錘等。建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資和設(shè)備完好有效。應(yīng)急救援演練:定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、交通事故應(yīng)急演練、自然災(zāi)害應(yīng)急演練等。通過演練,檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。事故報告與處理:發(fā)生道路旅客運輸安全事故后,駕駛員、乘務(wù)員等現(xiàn)場人員要立即報告企業(yè)負(fù)責(zé)人,并積極采取措施組織救援。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,要按照規(guī)定及時、如實報告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門和其他相關(guān)部門。事故發(fā)生后,要按照"四不放過"原則,對事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,防止事故再次發(fā)生。四、安全操作規(guī)程1.駕駛員安全操作規(guī)程出車前檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、雨刮器等安全部件是否完好有效,檢查車輛的燃油、機(jī)油、冷卻液等是否充足,檢查隨車安全設(shè)施設(shè)備是否齊全。啟動車輛后,檢查儀表盤指示燈是否正常,傾聽車輛有無異常響聲。行車過程中,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),保持安全車速,注意觀察路況和周圍車輛、行人動態(tài),合理使用燈光、喇叭等信號裝置。嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法超車、違法停車等違法行為。遇到惡劣天氣或路況復(fù)雜時,要降低車速,謹(jǐn)慎駕駛,必要時選擇安全地點停車等待。收車后,將車輛停放在安全地點,關(guān)閉發(fā)動機(jī),拉緊手剎,關(guān)閉電器設(shè)備,檢查車輛有無漏水、漏油、漏氣等情況。2.乘務(wù)員安全操作規(guī)程上車前檢查車內(nèi)安全設(shè)施設(shè)備是否齊全、完好,如安全錘、滅火器等。引導(dǎo)旅客有序上車,提醒旅客系好安全帶,檢查旅客行李物品是否符合安全規(guī)定。行車過程中,通過車內(nèi)廣播等方式向旅客宣傳安全注意事項,觀察旅客動態(tài),及時制止不安全行為。遇到緊急情況時,協(xié)助駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處置,組織旅客疏散逃生。到達(dá)目的地后,引導(dǎo)旅客有序下車,檢查車內(nèi)有無遺留物品。3.站務(wù)員安全操作規(guī)程上崗前穿戴好工作制服和防護(hù)用品,檢查工作區(qū)域的設(shè)施設(shè)備是否正常。引導(dǎo)旅客有序進(jìn)站、購票、候車,維持站內(nèi)秩序,及時解答旅客咨詢。加強(qiáng)對客運站場設(shè)施設(shè)備的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助處理。協(xié)助做好車輛安全例檢工作,對不符合安全要求的車輛不予排班發(fā)車。在車輛出站前,檢查車輛安全例檢合格通知單等相關(guān)手續(xù)是否齊全。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮企業(yè)的應(yīng)急救援工作;制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案;及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況;組織應(yīng)急救援演練等。各應(yīng)急救援工作小組職責(zé):應(yīng)急救援辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的日常協(xié)調(diào)和信息收集、傳遞等工作。搶險救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院治療。后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告企業(yè)負(fù)責(zé)人,企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,要在規(guī)定時間內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門和其他相關(guān)部門,并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮中心接到報告后,立即組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整應(yīng)急救援措施,確保應(yīng)急救援工作的有效進(jìn)行。在應(yīng)急救援過程中,要及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故救援進(jìn)展情況。3.應(yīng)急救援措施搶險救援:迅速組織力量對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援,搶救受傷人員,疏散被困人員,保護(hù)事故現(xiàn)場。醫(yī)療救護(hù):及時對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并迅速送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。交通管制:配合公安交警部門對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行交通管制,確保救援車輛和人員通行順暢。信息發(fā)布:及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布事故信息,避免造成不必要的恐慌。后勤保障:提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障,確保救援工作的順利進(jìn)行。4.后期處置善后處理:做好傷亡人員的善后處理工作,包括賠償、撫恤等。事故調(diào)查:按照"四不放過"原則,對事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施?;謴?fù)運營:在確保安全的前提下,盡快恢復(fù)道路旅客運輸運營。
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