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文檔簡介

安全監(jiān)理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作,規(guī)范安全監(jiān)理行為,有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn),保障施工人員的生命安全和身體健康,保護(hù)國家和人民的財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及委托監(jiān)理合同,制定本安全監(jiān)理制度。2.適用范圍本制度適用于本監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的各類建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理工作。3.依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)《施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T188)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80)《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》(GB5144)《施工升降機(jī)安全規(guī)程》(GB10055)其他相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)建立以總監(jiān)理工程師為組長,專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員為成員的安全監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各成員的職責(zé)分工,確保安全監(jiān)理工作的有效開展。2.安全監(jiān)理人員職責(zé)總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作,制定安全監(jiān)理工作計(jì)劃和目標(biāo)。審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等文件。組織安全檢查,定期召開安全監(jiān)理會議,協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)理工作中的重大問題。對安全事故隱患下達(dá)整改通知,督促施工單位整改,對拒不整改的及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。參與安全事故的調(diào)查處理。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理工作的方法、措施和控制要點(diǎn)。審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施,提出審查意見。對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改,并跟蹤復(fù)查。檢查施工單位安全管理人員的配備和履職情況。參與安全事故的調(diào)查處理,提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)支持。監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全問題。協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等是否符合要求。督促施工單位對安全監(jiān)理人員指出的安全問題進(jìn)行整改,做好整改記錄。三、安全監(jiān)理工作程序1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作程序簽訂監(jiān)理合同后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉工程圖紙和施工環(huán)境,掌握工程特點(diǎn)及施工的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)。協(xié)助建設(shè)單位審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等文件。專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確安全監(jiān)理工作的具體方法、措施和控制要點(diǎn)。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施,提出審查意見。對不符合要求的,要求施工單位修改完善后重新報(bào)審。檢查施工單位的安全管理人員配備情況,要求其具備相應(yīng)的資格證書和履職能力。檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等是否符合要求,對存在的問題要求施工單位及時(shí)整改。2.施工階段安全監(jiān)理工作程序定期召開安全監(jiān)理會議,分析施工安全形勢,研究解決安全監(jiān)理工作中的問題。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度的執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置情況、施工機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)整改通知,要求施工單位限期整改。整改通知應(yīng)明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。施工單位整改完成后,進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保安全隱患得到徹底消除。對整改不力的施工單位,采取進(jìn)一步的措施,如下達(dá)工程暫停令等。對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,如深基坑、高支模、腳手架、塔吊、施工升降機(jī)等,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并按規(guī)定進(jìn)行專家論證。監(jiān)理人員應(yīng)審查專項(xiàng)施工方案,并對施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,對違規(guī)行為及時(shí)制止并要求整改。建立安全監(jiān)理臺賬,記錄安全檢查情況、隱患整改情況、安全事故處理情況等。3.工程竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作程序工程竣工后,施工單位提交工程竣工報(bào)告,申請竣工驗(yàn)收。監(jiān)理單位應(yīng)組織對工程進(jìn)行安全預(yù)驗(yàn)收。安全預(yù)驗(yàn)收內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是否拆除、施工機(jī)械設(shè)備是否退場、安全隱患是否整改完畢等。對安全預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,要求施工單位及時(shí)整改,整改合格后出具安全監(jiān)理評估報(bào)告。參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收,對工程的安全狀況發(fā)表監(jiān)理意見。四、安全監(jiān)理工作方法及措施1.安全監(jiān)理工作方法審查核驗(yàn):審查施工單位提交的安全生產(chǎn)文件、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案等,核驗(yàn)施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全管理人員資格證書等。巡視檢查:監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題。旁站監(jiān)理:對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理,確保施工安全。平行檢驗(yàn):對施工單位的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行平行檢驗(yàn),驗(yàn)證其是否符合要求。指令文件:對施工單位存在的安全問題下達(dá)整改通知、工程暫停令等指令文件,要求其限期整改。監(jiān)理會議:定期召開安全監(jiān)理會議,分析安全形勢,研究解決安全問題。2.安全監(jiān)理措施組織措施:建立健全安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),明確安全監(jiān)理人員職責(zé),確保安全監(jiān)理工作的有效開展。技術(shù)措施:審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施,對施工過程中的安全技術(shù)問題提供技術(shù)支持。經(jīng)濟(jì)措施:對施工單位的安全管理工作進(jìn)行考核評價(jià),與工程進(jìn)度款支付掛鉤,對安全管理工作不力的施工單位扣減工程進(jìn)度款。合同措施:在監(jiān)理合同中明確安全監(jiān)理的工作內(nèi)容和責(zé)任,要求施工單位在合同中承諾確保施工安全。五、安全監(jiān)理資料管理1.安全監(jiān)理資料內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。施工單位提交的安全生產(chǎn)文件審查記錄,如安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等。施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案審查記錄。安全檢查記錄,包括定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等記錄。隱患整改通知及整改復(fù)查記錄。工程暫停令及復(fù)工報(bào)審表。安全監(jiān)理會議紀(jì)要。安全事故報(bào)告及處理記錄。安全監(jiān)理臺賬。其他與安全監(jiān)理工作有關(guān)的資料。2.安全監(jiān)理資料整理要求安全監(jiān)理資料應(yīng)及時(shí)整理、分類歸檔,做到真實(shí)、完整、有效。資料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確,簽字蓋章齊全。采用電子文檔管理的,應(yīng)做好備份,確保資料的安全性和完整性。六、安全監(jiān)理工作考核與獎懲1.考核內(nèi)容安全監(jiān)理工作制度的執(zhí)行情況。安全監(jiān)理人員的履職情況。施工現(xiàn)場的安全狀況。安全事故的發(fā)生情況。2.考核方式定期考核:由監(jiān)理單位組織對安全監(jiān)理工作進(jìn)行定期考核,考核周期為[考核周期時(shí)長]。不定期抽查:對安全監(jiān)理工作進(jìn)行不定期抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。3.獎懲措施對安全監(jiān)理工作成績突出的監(jiān)理人員,給予表彰和獎勵。對安全監(jiān)理工作不力,導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的監(jiān)理人員,

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